Приложение. Областная целевая программа "Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005-2009 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Воронежской областной Думы от 12 октября 2006 г. N 605-IV-ОД в приложение к настоящему постановлению внесены изменения

Cм. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Областная целевая программа
"Создание документов территориального планирования
Воронежской области (2005-2009 годы)"
Воронеж 2005
(утв. постановлением Воронежской областной Думы
от 27 января 2005 г. N 1134-III-ОД)

С изменениями и дополнениями от:

12 октября 2006 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Областная целевая программа "Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005-2009 годы)".
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения	Распоряжение администрации Воронежской области от 11.06.2003 г. N 995-р "О разработке областной целевой программы "Создание территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Воронежской области"; Постановление Воронежской областной Думы от 27.01.2005 г. N1134-III-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Создание территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Воронежской области на 2005-2007гг.".
Государственный заказчик	Управление архитектуры и градостроительства Воронежской области.
Основные разработчики программы	Управление архитектуры и градостроительства Воронежской области.
Цели и задачи программы	Основной целью программы является создание системы стратегического градостроительного планирования развития территории области, обеспечивающей формирование благоприятной среды жизнедеятельности, улучшение условий проживания населения, устойчивое развитие территории области и ее муниципальных образований. Достижение основной цели программы реализуется решением следующих задач: В сфере создания благоприятной среды жизнедеятельности: 1. Совершенствование региональной и местных систем расселения, развитие городских и сельских поселений. 2. Зонирование территории Воронежской области и муниципальных образований с установлением зон различного функционального назначения и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности. 3. Развитие социальной, инженерной, транспортной, телекоммуникационной инфраструктур регионального значения во взаимосвязи с федеральной инфраструктурой. 4. Улучшение экологической обстановки с выделением территорий, выполняющих средозащитные, санитарно-гигиенические функции. 5. Совершенствование мер по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В сфере формирования территориальной организации местного самоуправления: 1. Разработка генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений Воронежской области. 2. Разработка схем территориального планирования муниципальных районов области. 3. Установление границ объектов первоочередного градостроительного планирования. 4. Разработка мер государственной (областной) поддержки реализации градостроительной политики на территориях муниципальных образований. В сфере территориального размещения и концентрации инвестиционных ресурсов: 1. Инициирование инвестиционных проектов, ориентированных на развитие территорий области и муниципальных образований. 2. Установление зон инвестиционного развития территорий. 3. Определение приоритетных инвестиционных зон с учетом распределения по территории муниципального образования. 4. Определение реального потенциала развития территории. 5. Решение проблем регионального (областного) значения, территориально выходящих за рамки локальных проектов: реконструкция и строительство магистральных инженерных сетей, крупных инфраструктурных объектов.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Основными показателями, отражающими уровень достижения цели, являются: - наличие утвержденных генеральных планов городских округов, в процентном отношении от общей численности городских округов; - наличие утвержденных генеральных планов городских и сельских поселений, в процентном отношении от общей численности городских и сельских поселений с численностью населения более 1000 человек; - наличие утвержденной документации территориального планирования муниципальных районов, в процентном отношении от общей численности муниципальных районов; - наличие утвержденных правил землепользования и застройки, в процентном отношении от общей численности муниципальных образований области.
Сроки и этапы реализации программы	2005-2009 годы программа выполняется в один этап.
Перечень подпрограмм (мероприятий)	1. Разработка плана современного использования территории Воронежской области. 2. Разработка схемы комплексной оценки территории Воронежской области. 3. Разработка проектного плана схемы территориального планирования Воронежской области. 4. Разработка генеральных планов городских округов Воронежской области. 5. Разработка генеральных планов городских и сельских поселений Воронежской области с численностью населения более 1000 человек. 6. Разработка схем территориального планирования муниципальных районов Воронежской области.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы составляет 206,2 млн. руб., из них: 118,6 млн. руб. - средства областного бюджета, 87,6 млн. руб. - средства местных бюджетов.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации программы будут достигнуты следующие результаты: - разработаны, установлены и закреплены в соответствии с нормами Федерального закона от 6.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Воронежской области генеральные планы 2-х городских округов, 512 городских и сельских поселений с численностью населения более 1000 человек, схемы территориального планирования 31 муниципального района области; - в установленном порядке закреплено зонирование территории области и муниципальных образований с установлением зон различного функционального назначения, в том числе зон с особыми условиями использования территорий - границы территорий объектов культурного наследия; специального регулирования, и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности; - выработаны меры по совершенствованию региональной и местных систем расселения; - законодательно закреплены условия обеспечения права на благоприятную среду жизнедеятельности: оптимизация объектов социальной, инженерной, транспортной, телекоммуникационной инфраструктур, объектов федерального, регионального и межселенного значения, других социокультурных объектов, мер по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охране окружающей среды; - законодательно урегулирован порядок градостроительной деятельности на территории области, установлены единые правила застройки городских и сельских поселений области, правила оформления и согласования градостроительной документации, отвода земельных участков; - определены меры государственной (областной) поддержки реализации градостроительной политики на территориях муниципальных образований; - определен реальный потенциал развития территории Воронежской области и муниципальных образований, разработана схема современной транспортной инфраструктуры Воронежской области; - установлен порядок определения приоритетных инвестиционных зон и группировки на территориях муниципальных образований проектов по развитию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, реализуемых за счет бюджетных инвестиций, и высокоэффективных инвестиционных проектов, отчисления в бюджет от реализации которых окупают расходы бюджета на развитие инфраструктуры поселения. За время реализации программы будет создано 65 новых и сохранено 234 рабочих места. Социальный эффект составит 33,98 млн. руб., сумма платежей в бюджеты всех уровней - 26,96 млн. руб., в том числе: в федеральный бюджет - 4,65 млн. руб.; в областной бюджет - 16,12 млн. руб.; бюджеты муниципальных районов - 4,06 млн. руб., поселений - 2,13 млн. руб.

Областная целевая программа "Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005-2009 годы)" (далее по тексту - программа) разработана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации" и постановления Госстроя Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 150 "Об утверждении инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 61-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области" и Положения о порядке разработки и реализации областных целевых программ, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 7 июля 2005 года N582;