Приложение 5. Методика оценки эффективности областной целевой программы

Приложение 5

к областной целевой программе

"Содействие занятости населения

Воронежской области на 2008 - 2011 годы"

Методика
оценки эффективности областной целевой программы

Методика оценки эффективности областной целевой программы "Содействие занятости населения Воронежской области на 2008 - 2011 годы" разработана на основании правовых и нормативных документов.

Расчет дополнительных поступлений от реализации программных мероприятий в бюджеты производится по формулам:

а) в федеральный бюджет от трудоустройства на постоянные рабочие места:

     Нфбп = ЗПср х Ск х Тн х (ДБО - ДБР),

где: Нфбп - потенциальные налоговые поступления от заработной платы граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости на постоянные рабочие места, в среднемесячном выражении, тыс. рублей;

ЗПср - среднемесячный заработок по территории за истекший год, тыс. рублей;

Ск - суммарный коэффициент обязательных отчислений во внебюджетные фонды;

Тн - численность незанятых граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости за отчетный период, чел.;

ДБО - длительность безработицы на полном рынке труда;

ДБР - длительность безработицы на регистрируемом рынке труда;

б) в федеральный бюджет от трудоустройства на созданные временные рабочие места:

     Нфбв = ЗПср х Ск х Тн х В,

где: Нфбв - потенциальные налоговые поступления от заработной платы граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости на временные рабочие места, в среднемесячном выражении, тыс. рублей

ЗПср - среднемесячный заработок по территории за истекший год, тыс. рублей;

Ск - суммарный коэффициент обязательных отчислений во внебюджетные фонды;

Тн - численность незанятых граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости за отчетный период, чел.;

В - продолжительность работы на временном рабочем месте;

в) в областной бюджет от трудоустройства на постоянные рабочие места:

     Нобп = ЗПср х Спн х Тн х (ДБО - ДБР),

где: Нобп - потенциальные налоговые поступления от заработной платы граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости на постоянные рабочие места, в среднемесячном выражении, тыс. рублей;

ЗПср - среднемесячный заработок по территории за истекший год, тыс. рублей;

Спн - ставка подоходного налога физических лиц на начисленный заработок, коэффициент;

Тн - численность незанятых граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости за отчетный период, чел.;

ДБО - длительность безработицы на полном рынке труда, мес.;

ДБР - длительность безработицы на регистрируемом рынке труда, мес.;

г) в областной бюджет от трудоустройства на постоянные рабочие места:

     Нобв = ЗПср х Спн х Тн х В,

где: Нобв - потенциальные налоговые поступления от заработной платы граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости на временные рабочие места, в среднемесячном выражении, тыс.рублей;

ЗПср - среднемесячный заработок по территории за истекший год, тыс. рублей;

Спн - ставка подоходного налога физических лиц на начисленный заработок, коэффициент;

Тн - численность незанятых граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости за отчетный период, чел.;

В - продолжительность работы на временном рабочем месте.

Бюджетный эффект определяется как разница между финансовыми затратами на реализацию программного мероприятия и поступлениями в бюджеты всех уровней в результате трудоустройства безработных граждан по формуле:

     БЭ = ФЗ - Н,

где БЭ - бюджетный эффект, млн. рублей;

ФЗ - финансовые затраты на реализацию мероприятия (программы) из бюджетов всех уровней, млн. рублей;

Н - потенциальные налоговые поступления в бюджеты всех от заработной платы граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, в среднемесячном выражении, млн. рублей.

Расчет социального эффекта от реализации программных мероприятий производится по формуле:

     СЭ = ФЗП + Нфб,

где СЭ - социальный эффект, млн. рублей;

ФЗП - фонд оплаты труда по рабочим местам, заполненным гражданами, трудоустроенными службой занятости, млн. рублей;

Нфб - потенциальные налоговые поступления в федеральный бюджет на заработную плату граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, в среднемесячном выражении, млн. рублей.

Расчет экономического эффекта от реализации программных мероприятий производится по формуле:

     ЭЭ = СЭ + БЭ,

где ЭЭ - экономический эффект

СЭ - социальный эффект

БЭ - бюджетный эффект, млн. рублей.

Методика расчетов целевых индикаторов и показателей:

1) уровень сдерживания безработицы (процентов):

            Тн

     Усд = ----- х 100%,

            ЭАН

где: Усд - уровень сдерживания безработицы, %;

Тн - численность незанятых граждан, трудоустроенных службой занятости на постоянные рабочие места за отчетный период, чел.;

ЭАН - численность экономически активного населения области, рассчитанная по методологии МОТ, человек;

2) удельный вес регистрируемых безработных в общей численности выпускников профессиональных образовательных учреждений:

            Мб

     Убв = ---- х 100%,

            Мв

где: Убв - удельный вес регистрируемых безработных в общей численности выпускников профессиональных образовательных учреждений, %;

Мб - численность выпускников профессиональных образовательных учреждений, признанных безработными в установленном порядке, чел.;

Мв - общая численность выпускников профессиональных образовательных учреждений, чел.;

3) уровень заполняемости вакансий:

            Всз

     Узв = ----- х 100%,

             Вв

где: Узв - уровень заполняемости вакансий

Всз - число вакансий, замещенных по направлению службы занятости, за отчетный период, кол-во;

Вв - общее число вакансий, которыми располагала служба занятости, за отчетный период, кол-во.