Приложение 1. Порядок формирования автобусной маршрутной сети, открытия, изменения и закрытия маршрутов регулярного сообщения на территории Воронежской области

Приложение 1
к приказу
Департамента промышленности, транспорта,
связи и инноваций Воронежской области
от 1 февраля 2010 г. N 11

Порядок
формирования автобусной маршрутной сети, открытия, изменения и закрытия маршрутов регулярного сообщения на территории Воронежской области

В целях повышения эффективности государственного и муниципального управления пассажирским транспортом, создания единого транспортного пространства, обеспечения равного доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг, безопасности осуществления перевозок, качественного транспортного обслуживания населения на территории Воронежской области настоящий Порядок определяет процедуру открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных, межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения в Воронежской области.

I. Общие положения

1. В Воронежской области действует единая автобусная маршрутная сеть регулярного сообщения для перевозки пассажиров и багажа.

2. Автобусная маршрутная сеть на территории Воронежской области состоит из внутримуниципальных, межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения.

3. Формирование автобусной маршрутной сети осуществляется уполномоченными органами власти при открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярного сообщения.

4. По внутримуниципальным автобусным маршрутам регулярного сообщения решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов принимаются уполномоченными органами власти местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и доводятся до сведения уполномоченного органа власти Воронежской области.

5. По межмуниципальным автобусным маршрутам регулярного сообщения решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов принимаются уполномоченными органами власти Воронежской области по согласованию с уполномоченными органами власти муниципальных образований Воронежской области, по территории которых проходит маршрут.

6. Открытие и изменение маршрутов регулярного сообщения, в состав которых включены объекты транспортной инфраструктуры, осуществляются по согласованию с владельцами данных объектов.

7. Инициаторами открытия, изменения и закрытия маршрутов регулярного сообщения могут выступать уполномоченный орган власти Воронежской области, уполномоченный орган власти местного самоуправления муниципального образования Воронежской области (далее - уполномоченные органы), юридические и физические лица.

8. Об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярного сообщения уполномоченный орган власти, принявший решение, оповещает население через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах и остановочных пунктах.

II. Открытие маршрута регулярного сообщения

1. Основаниями открытия маршрута регулярного сообщения являются наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в пассажирских перевозках.

2. Открытие маршрута регулярного сообщения осуществляется по следующей процедуре:

3. Инициатором открытия маршрута избирается трасса и составляется схема движения транспортных средств и вместе с заявкой об открытии маршрута представляется в соответствующий уполномоченный орган власти.

4. Рассмотрение заявки, комиссионное обследование дорожных условий по предлагаемому к открытию маршруту проводятся в течение 30 дней с момента поступления заявки при принятии уполномоченным органом власти решения о начале процедуры открытия маршрута.

5. Состав комиссии по обследованию дорожных условий формируется соответствующим уполномоченным органом власти.

6. Акт о результатах комиссионного обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии.

7. При отсутствии оснований для открытия маршрута уполномоченный орган власти извещает инициатора открытия маршрута не позднее 30 дней с момента поступления заявки об открытии маршрута.

8. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом, который подлежит регистрации в реестре маршрутов регулярного сообщения. Оформление паспорта маршрута инициатором открытия маршрута осуществляется в течение 30 дней после комиссионного обследования.

9. Каждому открытому маршруту регулярного сообщения соответствующим уполномоченным органом власти присваивается определенный порядковый номер.

10. Присвоение маршруту порядкового номера производится в течение 5 рабочих дней соответствующим уполномоченным органом власти с момента оформления паспорта маршрута.

11. Маршрут считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов регулярного сообщения Воронежской области. Регистрация маршрута в реестре маршрутов регулярного сообщения осуществляется уполномоченным органом власти Воронежской области в течение 10 дней с момента представления ему оформленного паспорта маршрута.

12. Рассмотрение вопроса об открытии маршрута регулярного сообщения уполномоченными органами власти осуществляется в соответствии с правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.

13. С целью согласования открытия межмуниципального автобусного маршрута уполномоченный орган власти Воронежской области направляет уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, по территории которых предполагается прохождение указанного маршрута, письменное предложение.

14. Письменное предложение об открытии межмуниципального автобусного маршрута регулярного сообщения должно содержать следующую информацию:

- путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и места возможных остановочных пунктов;

- проект расписания движения транспортных средств по маршруту;

- место расположения площадок отстоя транспортных средств в межсменное время;

- состояние, пропускная способность, обустройство улиц и дорог;

- соответствие предлагаемого маршрута маршрутной сети организации дорожного движения.

III. Изменение маршрута регулярного сообщения

1. Основания изменения маршрута регулярного сообщения:

- социальная потребность в пассажирских перевозках;

- существенное изменение структуры и величины пассажиропотока;

- закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе.

2. Изменение маршрута регулярного сообщения осуществляется по следующей процедуре:

3. Представление в уполномоченный орган власти инициатором изменения маршрута предложений по изменению трассы и схемы движения по маршруту.

4. Рассмотрение предложений, комиссионное обследование дорожных условий по предлагаемому к изменению маршруту проводятся в течение 30 дней с момента поступления предложений при принятии уполномоченным органом власти решения о начале процедуры изменения маршрута.

5. Состав комиссии по обследованию дорожных условий формируется соответствующим уполномоченным органом власти.

6. Акт о результатах комиссионного обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии. Порядковый номер маршрута не изменяется.

7. При отсутствии оснований для изменения маршрута уполномоченный орган власти извещает инициатора изменения маршрута не позднее 30 дней с момента поступления предложений.

8. Изменение маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута, который подлежит регистрации в реестре маршрутов. Изменения в паспорт маршрута вносятся в течение 30 дней после комиссионного обследования.

9. Маршрут считается измененным с момента регистрации изменений в реестре маршрутов регулярного сообщения. Регистрация изменений в реестре маршрутов регулярного сообщения производится в течение 10 дней с момента представления оформленного паспорта маршрута.

10. Рассмотрение вопроса об изменении маршрута регулярного сообщения уполномоченными органами власти осуществляется в соответствии с пунктом 3 раздела II настоящего Порядка.

11. Согласование изменения межмуниципального маршрута уполномоченным органом власти Воронежской области осуществляется в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Порядка.

IV. Закрытие маршрута регулярного сообщения

1. Основания закрытия маршрута регулярного сообщения:

отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках;

оптимизация маршрутной сети;

отсутствие возможности обеспечить безопасность движения.

2. Закрытие маршрута регулярного сообщения осуществляется по следующей процедуре:

3. При наличии основания (оснований) для закрытия маршрута уполномоченный орган власти по своей инициативе или по обращению заинтересованного лица (инициатора закрытия маршрута) принимает решение о начале процедуры закрытия маршрута и проводит комиссионное рассмотрение оснований закрытия маршрута.

4. Состав комиссии по рассмотрению оснований закрытия маршрута формируется соответствующим уполномоченным органом власти.

5. Решение о закрытии маршрута или об отсутствии оснований закрытия маршрута принимается уполномоченным органом власти не позднее 30 дней с начала процедуры закрытия маршрута или с момента поступления обращения заинтересованного лица.

6. Решение о закрытии внутримуниципального маршрута регулярного сообщения принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области и в течение 5 дней доводится до сведения уполномоченного органа власти Воронежской области для исключения маршрута из реестра маршрутов регулярного сообщения.

7. Маршрут считается закрытым и движение транспортных средств по маршруту прекращается с момента внесения соответствующей записи в реестр маршрутов регулярного сообщения.