Распоряжение Администрации городского округа город Воронеж от 19 мая 2010 г. N 338-р "Об утверждении Положения о контрольном управлении администрации городского округа город Воронеж"

В соответствии с решением Воронежской городской Думы от 08.07.2009 N 193-II "О структуре администрации городского округа город Воронеж":

1. Утвердить прилагаемое Положение о контрольном управлении администрации городского округа город Воронеж.

2. Распоряжение главы городского округа город Воронеж от 02.09.2008 N578-р "Об утверждении Положения о контрольном управлении администрации городского округа город Воронеж" признать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Положение
о контрольном управлении Администрации городского округа город Воронеж
(утв. распоряжением Администрации городского округа город Воронеж
от 19 мая 2010 г. N 338-р)

1.Общие положения

1.1. Контрольное управление администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, настоящим Положением.

1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решением Воронежской городской Думы.

1.4. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением администрации городского округа.

1.5. Штатное расписание и структура Управления утверждаются распоряжением администрации городского округа в пределах утвержденного в бюджете городского округа фонда оплаты труда.

1.6. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

1.7. Управление имеет собственный бланк.

2. Цель и задачи управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является контроль за исполнением структурными подразделениями администрации городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа город Воронеж (далее- структурные подразделения, предприятия и учреждения) постановлений, распоряжений администрации городского округа, поручений главы городского округа, а также обеспечение его информацией, направленной на принятие управленческих решений, ориентированных на повышение качества жизни населения городского округа и оптимизацию работы структурных подразделений.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. обеспечение контроля за исполнением структурными подразделениями, предприятиями и учреждениями постановлений, распоряжений администрации городского округа, поручений главы городского округа.

2.2.2. организация и проведение по указанию главы городского округа проверок деятельности (в том числе финансово-хозяйственной) структурных подразделений, предприятий и учреждений, а также исполнения отдельных поручений главы городского округа город Воронеж.

2.2.3. по поручению главы городского округа осуществление контроля за состоянием исполнительской дисциплины в структурных подразделениях, предприятиях и учреждениях.

2.2.4. контроль за реализацией целевых программ и проектов.

2.2.5. контроль за соблюдением действующего законодательства структур-

ными подразделениями, предприятиями и учреждениями в социальной сфере, бюджетных и имущественных отношениях, в сфере ЖКХ и благоустройства, образования, здравоохранения, культуры, спорта, градостроительной деятельности, а также при закупке товаров выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд городского округа город Воронеж.

2.2.6. исполнение функций уполномоченного администрацией городского округа органа по осуществлению контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.

3.Функции управления

3.1. В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1.1. осуществление контроля за ходом исполнения постановлений, распоряжений администрации городского округа, внесение предложений главе городского округа о снятии их с контроля или продлении сроков исполнения;

3.1.2. координация деятельности структурных подразделений, предприятий и учреждений по исполнению постановлений и распоряжений администрации городского округа;

3.1.3. ведение базы данных автоматизированной системы контроля исполнения постановлений и распоряжений администрации городского округа;

3.1.4. рассмотрение жалоб и заявлений граждан, организаций и учреждений на действия, руководителей и работников структурных подразделений, предприятий и учреждений городского округа;

3.1.5. проведение проверок состояния исполнительской дисциплины в структурных подразделениях, предприятиях и учреждениях;

3.1.6. проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, предприятий, учреждений;

3.1.7. по поручению главы городского округа осуществление контроля за:

- соблюдением порядка рассмотрения жалоб и обращений граждан, поступающих на его имя, проведение по ним соответствующих проверок, осуществление контроля за устранением выявленных нарушений, подготовка информации главе городского округа по результатам рассмотрения;

- деятельностью структурных подразделений, предприятий и учреждений;

- соблюдением гражданского и бюджетного законодательства бюджетополучателями;

- исполнением муниципальных контрактов;

- управлением муниципальным имуществом, эффективностью его использования;

- соблюдением сроков и качеством строительно-монтажных работ, соответствием производимых работ проектно-сметной документации;

- исполнением договоров об отчислении средств на развитие инфраструктуры города, договоров аренды земельных участков из земель, заключенных с юридическими и физическими лицами;

- градостроительной деятельностью и градостроительной политикой в пределах установленных полномочий;

- выдачей разрешений на строительство и вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций на территории городского округа;

- состоянием жилищно-коммунального хозяйства и эффективностью расходования бюджетных средств на его содержание;

- благоустройством территории городского округа, содержанием и ремонтом городского дорожного хозяйства;

3.1.8. предоставление информации главе городского округа о ходе исполнения структурными подразделениями, предприятиями и учреждениями постановлений, распоряжений администрации городского округа и поручений главы городского округа.

3.1.9. осуществление иных функций по поручению главы городского округа.

3.1.10. согласование в соответствии с Регламентом администрации городского округа Управление проектов распорядительных документов.

3.2. Управление является органом администрации городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, а также рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, органа, осуществляющего функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков городского округа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.

3.3. Управление оказывает методическую и консультативную помощь структурным подразделениям, предприятиям и учреждениям по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.Права управления

4.1. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1.1. привлекать специалистов структурных подразделений администрации городского округа по согласованию с их руководителями;

4.1.2. направлять представителей для участия в заседаниях и совещаниях, проводимых в администрации городского округа, структурных подразделениях, предприятиях и учреждениях;

4.1.3. запрашивать и получать от сотрудников администрации городского округа, структурных подразделений, предприятий и учреждений устные и письменные объяснения по поводу выявленных нарушений исполнительской дисциплины, неисполнения действующего законодательства, муниципальных правовых актов, иные документы и информацию, необходимые для выполнения задач Управления;

4.1.4. вносить предложения главе городского округа о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников структурных подразделений, предприятий и учреждений за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей;

4.1.5. организовывать и осуществлять в установленном порядке взаимодействие с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции;

4.1.6. по поручению главы городского округа передавать материалы проверок в правоохранительные органы для принятия мер в соответствии с действующим законодательством;

4.1.7. пользоваться в установленном порядке базами данных администрации городского округа город Воронеж, структурных подразделений, предприятий и учреждений;

4.1.8. разрабатывать проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4.1.9. в рамках своей компетенции представлять интересы администрации городского округа в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях всех форм собственности.

4.2. Сотрудники Управления в соответствии с должностными обязанностями имеют право прохода во все здания, занимаемые структурными подразделениями, предприятиями и учреждениями на территории городского округа город Воронеж.

4.3. При выявлении в результате проведения проверок, а также в результате рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации, либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Управление вправе:

- направлять заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательное для исполнения требование об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- направлять заказчикам, уполномоченным органам или специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, уполномоченным на ведение официального сайта органам администрации городского округа, организации, оказывающей услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, уполномоченным на ведение реестров заключенных по итогам размещения заказов муниципальных контрактов операторам электронных площадок обязательное для исполнения требование об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- направлять материалы в Управление федеральной антимонопольной службы по Воронежской области для принятия решения о внесении в реестр недобросовестных поставщиков.

5. Структура управления и организация его работы

5.1. В соответствии со структурой администрации городского округа город Воронеж Управление в своей деятельности подчинено главе городского округа.

5.2. Руководство Управлением осуществляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации городского округа.

5.3. Структурными подразделениями Управления являются:

- сектор инспекторской работы;

- сектор контроля за жилищно-коммунальным хозяйством;

- сектор контроля за дорожным хозяйством и благоустройством;

- отдел контроля финансовой дисциплины;

- сектор контроля за размещением и исполнением муниципального заказа;

- отдел контроля за градостроительной деятельностью;

- сектор контроля градостроительной политики;

- сектор контроля за исполнением распорядительных документов;

- сектор контроля за муниципальной собственностью.

5.4. Руководитель Управления имеет двух заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации городского округа по представлению руководителя Управления.

5.5. Начальники отделов, секторов и другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности приказом заместителя главы администрации - директора департамента по административной работе.

5.6. Распределение обязанностей между сотрудниками производится руководителем Управления, утверждающим должностные инструкции.

5.7. Структура и штаты сотрудников Управления утверждаются распоряжением администрации городского округа.

5.8. Руководитель Управления:

5.8.1. организует и осуществляет общее руководство Управлением, обеспечивая выполнение возложенных на него задач;

5.8.2. утверждает Положения о структурных подразделениях Управления;

5.8.3. осуществляет контроль за деятельностью сотрудников Управления, соблюдением ими трудовой дисциплины;

5.8.4. ходатайствует о направлении на учебу сотрудников Управления с целью повышения их квалификации;

5.8.5. подписывает приказы и иные документы от имени Управления, изданные в пределах его компетенции;

5.8.6. вносит в установленном порядке предложения о применении к сотрудникам Управления мер поощрения и наложении на них дисциплинарных взысканий;

5.8.7. несет персональную ответственность за работу Управления в целом, выполнение возложенных на Управление задач в порядке, установленном действующим законодательством.

5.9. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за:

- качество проводимых проверок, достоверность и объективность сведений, содержащихся в актах, справках, докладах, служебных записках и информациях;

- соответствие выводов фактическим обстоятельствам и положениям федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов.

5.10. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности возлагаются на заместителя руководителя Управления на основании распоряжения администрации городского округа.

Руководитель контрольного управления администрации городского округа город Воронеж

А.И. Цибульский