29 марта 2010 г.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Перечень целевых (нормативных) значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов.
1.2. Регламент формирования сводного доклада Воронежской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Воронежской области (далее - Регламент).
2. Исполнительным органам государственной власти Воронежской области, ответственным в соответствии с Регламентом за проведение анализа и расчета эффективности деятельности органов местного самоуправления:
2.1. Оказывать содействие органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в подготовке и предоставлении сведений, необходимых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
2.2. В срок до 01 сентября года, следующего за отчетным, направлять в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области планируемые целевые (нормативные) показатели, необходимые для расчета неэффективных расходов в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, муниципального управления.
3. Департаменту по развитию муниципальных образований Воронежской области (Гринев) ежегодно:
3.1. В срок до 01 сентября проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
3.2. В срок до 15 сентября осуществлять подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
3.3. В срок до 01 октября вносить на утверждение губернатору Воронежской области целевые (нормативные) показатели, необходимые для расчета неэффективных расходов в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, муниципального управления.
3.4. Обобщать опыт деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области в решении вопросов местного значения и реализации переданных им государственных полномочий.
4. Управлению пресс-службы правительства Воронежской области (Соколова) обеспечить всестороннее освещение и распространение в средствах массовой информации положительного опыта деятельности органов местного самоуправления области в решении вопросов местного значения и реализации переданных им государственных полномочий.
5. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области:
5.1. Ежегодно в срок до 20 апреля согласовывать доклады муниципальных образований с исполнительными органами государственной власти Воронежской области, указанными в Регламенте.
5.2. В срок до 01.09.2009 выработать предложения о порядке взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и иными федеральными органами власти по вопросам подготовки сведений в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных Указом Президента РФ от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 г. N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", и направить их в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области А.Н.Ганова.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Перечень
целевых (нормативных) значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов
(утв. указом Губернатора Воронежской области
от 3 августа 2009 г. N 420-у)
Сфера здравоохранения
Нормативы стоимости единицы медицинской помощи
N п\п |
Наименование муниципального района (городского округа) |
стационарная помощь |
амбулаторно-поликлиническая помощь |
скорая помощь |
||||||
стоимость койко-дня (руб.) |
стоимость посещения (руб.) |
стоимость вызова (руб.) |
||||||||
2009 год |
2010 год |
2011 г |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Аннинский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
2 |
Бобровский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
3 |
Богучарский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
4 |
Борисоглебский городской округ |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
5 |
Бутурлиновский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
6 |
Верхнемамонский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
7 |
Верхнехавский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
8 |
Воробьевский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
9 |
Грибановский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
10 |
Калачеевский муниципальный район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ "Калачеевская ЦРБ" |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
|
МУЗ "Калачеевская стоматологическая поликлиника" |
|
|
|
145 |
160 |
175 |
|
|
|
11 |
Каменский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
12 |
Кантемировский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
13 |
Каширский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
14 |
Лискинский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
15 |
Нижнедевицкий муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
16 |
Новоусманский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
17 |
Новохоперский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
18 |
Ольховатский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
19 |
Острогожский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
20 |
Павловский муниципальный район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ "Павловская ЦРБ" |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
|
МУЗ "Павловская стоматологическая поликлиника" |
|
|
|
145 |
160 |
175 |
|
|
|
21 |
Панинский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
22 |
Петропавловский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
23 |
Поворинский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
24 |
Подгоренский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
25 |
Рамонский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
26 |
Репьевский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
27 |
Россошанский муниципальный район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ "Россошанская ЦРБ" |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
|
МУЗ "Россошанская стоматологическая поликлиника" |
|
|
|
145 |
160 |
175 |
|
|
|
28 |
Семилукский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
29 |
Таловский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
30 |
Терновский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
31 |
Хохольский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
32 |
Эртильский муниципальный район |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
33 |
Городской округ город Воронеж |
869,8 |
936,2 |
1005,9 |
164,3 |
177 |
190,4 |
785,8 |
864,4 |
950,8 |
Нормативы объемов медицинской помощи
N п\п |
Наименование муниципальных районов (городских округов) |
стационарная помощь |
амбулаторно-поликлиническая помощь |
скорая помощь |
||||||
койко-дней на жителя |
поcещений на жителя |
вызовов на жителя |
||||||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Аннинский муниципальный район |
1,788 |
1,772 |
1,772 |
7,776 |
7,790 |
7,790 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
2 |
Бобровский муниципальный район |
1,909 |
1,875 |
1,875 |
8,017 |
8,017 |
8,017 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
3 |
Богучарский муниципальный район |
1,407 |
1,407 |
1,407 |
7,397 |
7,840 |
7,840 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
4 |
Борисоглебский городской округ |
2,114 |
2,076 |
2,076 |
8,228 |
8,228 |
8,228 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
5 |
Бутурлиновский муниципальный район |
1,884 |
1,868 |
1,868 |
7,925 |
7,925 |
7,925 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
6 |
Верхнемамонский муниципальный район |
1,596 |
1,596 |
1,596 |
7,495 |
7,776 |
7,776 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
7 |
Верхнехавский муниципальный район |
1,453 |
1,453 |
1,453 |
7,024 |
7,759 |
7,759 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
8 |
Воробьевский муниципальный район |
1,753 |
1,737 |
1,737 |
7,461 |
7,770 |
7,770 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
9 |
Грибановский муниципальный район |
1,929 |
1,896 |
1,896 |
7,772 |
7,772 |
7,772 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
10 |
Калачеевский муниципальный район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ "Калачеевская ЦРБ" |
1,646 |
1,646 |
1,646 |
7,674 |
7,674 |
7,674 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
|
МУЗ "Калачеевская стоматологическая поликлиника" |
|
|
|
1,021 |
1,021 |
1,021 |
|
|
|
11 |
Каменский муниципальный район |
1,683 |
1,683 |
1,683 |
6,917 |
7,751 |
7,751 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
12 |
Кантемировский муниципальный район |
1,745 |
1,731 |
1,731 |
7,295 |
7,750 |
7,750 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
13 |
Каширский муниципальный район |
1,269 |
1,269 |
1,269 |
6,362 |
7,680 |
7,680 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
14 |
Лискинский муниципальный район |
1,726 |
1,712 |
1,712 |
6,461 |
7,741 |
7,741 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
15 |
Нижнедевицкий муниципальный район |
1,695 |
1,695 |
1,695 |
7,253 |
7,860 |
7,860 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
16 |
Новоусманский муниципальный район |
1,446 |
1,446 |
1,446 |
6,650 |
7,745 |
7,745 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
17 |
Новохоперский муниципальный район |
1,864 |
1,831 |
1,831 |
7,534 |
7,783 |
7,783 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
18 |
Ольховатский муниципальный район |
1,346 |
1,346 |
1,346 |
7,212 |
7,760 |
7,760 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
19 |
Острогожский муниципальный район |
1,621 |
1,621 |
1,621 |
7,798 |
7,954 |
7,954 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
20 |
Павловский муниципальный район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ "Павловская ЦРБ" |
1,826 |
1,796 |
1,796 |
7,277 |
7,277 |
7,277 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
|
МУЗ "Павловская стоматологическая поликлиника" |
|
|
|
0,945 |
0,945 |
0,945 |
|
|
|
21 |
Панинский муниципальный район |
1,518 |
1,518 |
1,518 |
7,516 |
7,770 |
7,770 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
22 |
Петропавловский муниципальный район |
1,567 |
1,567 |
1,567 |
7,238 |
7,528 |
7,528 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
23 |
Поворинский муниципальный район |
1,819 |
1,783 |
1,783 |
5,241 |
5,500 |
5,500 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
24 |
Подгоренский муниципальный район |
1,533 |
1,533 |
1,533 |
7,178 |
7,406 |
7,406 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
25 |
Рамонский муниципальный район |
1,521 |
1,521 |
1,521 |
7,360 |
7,397 |
7,397 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
26 |
Репьевский муниципальный район |
1,916 |
1,916 |
1,916 |
7,844 |
7,772 |
7,772 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
27 |
Россошанский муниципальный район |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУЗ "Россошанская ЦРБ" |
1,915 |
1,883 |
1,883 |
7,206 |
7,300 |
7,300 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
|
МУЗ "Россошанская стоматологическая поликлиника" |
|
|
|
0,426 |
0,426 |
0,426 |
|
|
|
28 |
Семилукский муниципальный район |
1,759 |
1,743 |
1,743 |
7,344 |
7,769 |
7,769 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
29 |
Таловский муниципальный район |
1,562 |
1,562 |
1,562 |
7,622 |
7,385 |
7,385 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
30 |
Терновский муниципальный район |
1,732 |
1,716 |
1,716 |
7,761 |
7,761 |
7,761 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
31 |
Хохольский муниципальный район |
1,205 |
1,205 |
1,205 |
7,234 |
7,234 |
7,234 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
32 |
Эртильский муниципальный район |
1,498 |
1,498 |
1,498 |
7,739 |
7,739 |
7,739 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
33 |
Городской округ город Воронеж |
1,439 |
1,440 |
1,440 |
9,316 |
9,320 |
9,320 |
0,317 |
0,317 |
0,317 |
Целевые значения
числа работников муниципальных учреждений здравоохранения
N п\п |
Наименование муниципальных районов (городских округов) |
Целевое значение числа работников муниципальных учреждений здравоохранения (на 10 000 жителей) |
||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
1 |
Аннинский муниципальный район |
225,6 |
225,6 |
225,6 |
2 |
Бобровский муниципальный район |
230,1 |
218,2 |
203,8 |
3 |
Богучарский муниципальный район |
208 |
203,9 |
199,2 |
4 |
Борисоглебский городской округ |
217,5 |
217,5 |
217,5 |
5 |
Бутурлиновский муниципальный район |
218,9 |
218,9 |
218,9 |
6 |
Верхнемамонский муниципальный район |
192,8 |
192,8 |
192,8 |
7 |
Верхнехавский муниципальный район |
224,1 |
221,8 |
218,8 |
8 |
Воробьевский муниципальный район |
220,3 |
218,4 |
216,3 |
9 |
Грибановский муниципальный район |
253,5 |
232,1 |
199,2 |
10 |
Калачеевский муниципальный район |
193,1 |
193,1 |
193,1 |
11 |
Каменский муниципальный район |
229,7 |
225 |
218,9 |
12 |
Кантемировский муниципальный район |
200,3 |
199,9 |
199,2 |
13 |
Каширский муниципальный район |
197,7 |
197,7 |
197,7 |
14 |
Лискинский муниципальный район |
179 |
179 |
179 |
15 |
Нижнедевицкий муниципальный район |
241,6 |
231,7 |
218,9 |
16 |
Новоусманский муниципальный район |
167,4 |
167,4 |
167,4 |
17 |
Новохоперский муниципальный район |
231,8 |
230,6 |
228,2 |
18 |
Ольховатский муниципальный район |
174,8 |
174,8 |
174,8 |
19 |
Острогожский муниципальный район |
196,4 |
196,4 |
196,4 |
20 |
Павловский муниципальный район |
192,4 |
192,4 |
192,4 |
21 |
Панинский муниципальный район |
208,2 |
208,2 |
208,2 |
22 |
Петропавловский муниципальный район |
235,5 |
228,3 |
218,8 |
23 |
Поворинский муниципальный район |
157,2 |
157,2 |
157,2 |
24 |
Подгоренский муниципальный район |
191,3 |
191,3 |
191,3 |
25 |
Рамонский муниципальный район |
223,3 |
221 |
218,9 |
26 |
Репьевский муниципальный район |
210,7 |
210,7 |
210,7 |
27 |
Россошанский муниципальный район |
169,9 |
169,9 |
169,9 |
28 |
Семилукский муниципальный район |
225,3 |
213,8 |
198,4 |
29 |
Таловский муниципальный район |
235 |
232,6 |
228,1 |
30 |
Терновский муниципальный район |
247,4 |
234,6 |
218,8 |
31 |
Хохольский муниципальный район |
152,1 |
152,1 |
152,1 |
32 |
Эртильский муниципальный район |
238,9 |
229,2 |
218,8 |
33 |
Городской округ город Воронеж |
229,4 |
226,4 |
221,9 |
Сфера общего образования
N п\п |
Наименование показателя |
Ед.изм. |
2009 г. |
1. |
Целевое значение числа учеников, приходящихся на одного учителя в городских поселениях и сельской местности |
человек |
9,9 |
2. |
Нормативное значение наполняемости классов |
|
|
|
в городских поселениях |
человек |
25 |
|
в сельской местности |
человек |
14 |
Сфера организации муниципального управления
N п/п |
Наименование муниципальных районов и городских округов |
Норматив расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления Воронежской области на 2009 год, тыс.руб. |
1. |
Аннинский муниципальный район |
18785,0 |
2 |
Бобровский муниципальный район |
18538,0 |
3 |
Богучарский муниципальный район |
16130,0 |
4 |
Бутурлиновский муниципальный район |
18978,0 |
5 |
Верхнемамонский муниципальный район |
15844,0 |
6 |
Верхнехавский муниципальный район |
14751,0 |
7 |
Воробьевский муниципальный район |
14509,0 |
8 |
Грибановский муниципальный район |
18675,0 |
9 |
Калачеевский муниципальный район |
18723,0 |
10 |
Каменский муниципальный район |
15023,0 |
11 |
Кантемировский муниципальный район |
16288,0 |
12 |
Каширский муниципальный район |
15243,0 |
13 |
Лискинский муниципальный район |
28047,0 |
14 |
Нижнедевицкий муниципальный район |
15956,0 |
15 |
Новоусманский муниципальный район |
22139,0 |
16 |
Новохоперский муниципальный район |
17083,0 |
17 |
Ольховатский муниципальный район |
14004,0 |
18 |
Острогожский муниципальный район |
18715,0 |
19 |
Павловский муниципальный район |
18588,0 |
20 |
Панинский муниципальный район |
16199,0 |
21 |
Петропавловский муниципальный район |
15627,0 |
22 |
Поворинский муниципальный район |
17521,0 |
23 |
Подгоренский муниципальный район |
15542,0 |
24 |
Рамонский муниципальный район |
17623,0 |
25 |
Репьевский муниципальный район |
12362,0 |
26 |
Россошанский муниципальный район |
25295,0 |
27 |
Семилукский муниципальный район |
20877,0 |
28 |
Таловский муниципальный район |
18160,0 |
29 |
Терновский муниципальный район |
13953,0 |
30 |
Хохольский муниципальный район |
16454,0 |
31 |
Эртильский муниципальный район |
16104,0 |
32 |
Борисоглебский городской округ |
47986,0 |
33 |
Городской округ город Нововоронеж |
21605,0 |
34 |
Городской округ город Воронеж |
379132,0 |
Регламент
формирования сводного доклада Воронежской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Воронежской области
(утв. указом Губернатора Воронежской области
от 3 августа 2009 г. N 420-у)
29 марта 2010 г.
1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 г. N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области при подготовке сводного доклада Воронежской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Воронежской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, сводный доклад).
1.1. Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, динамике изменения значений показателей, об эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
1.2. Исполнительным органом государственной власти Воронежской области, ответственным за подготовку сводного доклада, является департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
1.3. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют (далее - участники подготовки сводного доклада):
департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области;
департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области;
департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области;
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области;
департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области;
департамент аграрной политики Воронежской области;
департамент здравоохранения Воронежской области;
департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
департамент труда и социального развития Воронежской области;
управление жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области;
управление физической культуры, спорта и туризма Воронежской области;
управление культуры Воронежской области;
управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области;
администрации городских округов Воронежской области (по согласованию);
администрации муниципальных районов Воронежской области (по согласованию).
1.4. Сводный доклад формируется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 г. N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - методика мониторинга).
1.5. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3 - летний период (далее - доклады глав);
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.
1.6. Доклады глав местных администраций составляются в соответствии с типовой формой доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 г. N 1313-р "О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", с учетом дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, утвержденных постановлением правительства Воронежской области от 11.06.2009 N 493 "Об утверждении Перечня дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
1.7. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные телефоны.
1.8. Участники подготовки сводного доклада представляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области информацию в электронном виде и на бумажных носителях.
2. В качестве исходных данных при формировании доклада главы используются:
официальные статистические данные;
данные ведомственной отчетности;
отчет об исполнении бюджета муниципального образования области;
данные реестра расходных обязательств городского округа, муниципального района;
значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района;
значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов;
данные среднесрочного финансового плана городского округа, муниципального района;
расчеты и оценки органов местного самоуправления (при отсутствии информации из вышеуказанных источников);
данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления.
3. Доклады глав местных администраций направляются в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, средствами электронной и почтовой связи.
3.1. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области в течение трех дней со дня поступления доклада главы направляет его соответствующим исполнительным органам государственной власти Воронежской области для рассмотрения и подготовки информации для формирования сводного доклада.
3.2. Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области анализирует значения показателей раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу I "Экономическое развитие" показатели 5,6;
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатель 65.8.
3.3. Департамент здравоохранения Воронежской области:
3.3.1. Анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу II "Доходы населения", показатели 14.5, 14.6;
по подразделу III "Здоровье";
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатель 65.3.
3.3.2. Выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов по городским округам и муниципальным районам Воронежской области в сфере здравоохранения в соответствии с методикой мониторинга.
3.4. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области:
3.4.1. Анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу II "Доходы населения", показатели 14.2.-14.4;
по подразделу IV "Дошкольное и дополнительное образование детей";
по подразделу V "Образование (общее);
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатель 65.2.
3.4.2. Выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов по городским округам и муниципальным районам Воронежской области в сфере образования в соответствии с методикой мониторинга.
Указом Губернатора Воронежской области от 29 марта 2010 г. N 72-у в пункт 3.5 настоящего Регламента внесены изменения
3.5. Управление культуры Воронежской области:
анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатели 58, 65.4.
3.6. Департамент финансово - бюджетной политики Воронежской области:
3.6.1. Анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатели 57, 61, 63# 65.
3.6.2. Выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов по городским округам и муниципальным районам Воронежской области в сфере организации муниципального управления в соответствии с методикой мониторинга.
3.7. Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу I "Экономическое развитие", показатели 7, 9,10;
по подразделу VIII "Доступность и качество жилья";
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатели 62.
3.8. Управление жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области:
3.8.1. Анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу VII "Жилищно-коммунальное хозяйство" показатели 43-49;
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатель 65.6.
3.8.2. Выполняет расчет неэффективных расходов местных бюджетов по городским округам и муниципальным районам области в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с методикой мониторинга.
3.9. Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу I "Экономическое развитие" показатель 4;
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатель 65.9.
3.10. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу I "Экономическое развитие", показатели 7,8, 10, 12;
по подразделу VIII "Доступность и качество жилья", показатель 53;
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатели 56, 60.
3.11. Департамент аграрной политики Воронежской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу I "Экономическое развитие" показатели 11,12.
3.12. Управление физической культуры, спорта и туризма Воронежской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу VI "Физическая культура и спорт";
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатель 65.5.
3.13. Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу I "Экономическое развитие" показатели 1-3;
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатель 65.10.
3.14. Департамент труда и социального развития Воронежской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления раздела I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу II "Доходы населения", показатели 13,14;
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатель 64.
3.15. Управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области анализирует результаты социологических опросов населения по разделу I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" доклада главы:
по подразделу III "Здоровье", показатель 15;
по подразделу IV "Дошкольное и дополнительное образование детей", показатели 30,31;
по подразделу V "Образование (общее),# показатель 36;
по подразделу IX "Организация муниципального управления", показатели 55, 59.
4. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области ежегодно, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, направляют в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области для формирования сводного доклада результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере, выполненные в соответствии с методикой мониторинга, содержащие:
расчет неэффективных расходов местных бюджетов по городским округам и муниципальным районам области;
аналитическую записку, содержащую:
анализ значений всех показателей доклада главы за отчетный год, на планируемый 3-летний период;
анализ эффективности расходования средств местных бюджетов;
анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и на плановый период с выделением проблем;
перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления и пути их решения;
комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления к реализации для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличения заработной платы работников бюджетной сферы;
предложения по совершенствованию муниципального управления;
меры по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, необходимые для принятия правительством Воронежской области.
5. Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области:
осуществляет анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;
осуществляет подготовку сводного доклада;
ежегодно, не позднее 15 сентября года, следующего за отчетным, направляет сводный доклад губернатору Воронежской области.
6. Управление пресс - службы правительства Воронежской области до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечивает размещение сводного доклада в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".
7. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области с наихудшими значениями показателей деятельности органов местного самоуправления в отдельных сферах деятельности, определенных по результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, заслушиваются на заседании правительства Воронежской области с докладом о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Губернатора Воронежской области от 3 августа 2009 г. N 420-у "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области"
Текст указа опубликован в газете "Молодой Коммунар" от 8 августа 2009 г. N 84
Указом Губернатора Воронежской области от 21 февраля 2013 г. N 62-у настоящий Указ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Воронежской области от 22 июня 2012 г. N 203-у
Указ Губернатора Воронежской области от 17 февраля 2012 г. N 28-у
Указ Губернатора Воронежской области от 20 октября 2011 г. N 377-у
Указ Губернатора Воронежской области от 22 марта 2011 г. N 116-у
Указ Губернатора Воронежской области от 19 октября 2010 г. N 355-у
Указ Губернатора Воронежской области от 29 марта 2010 г. N 72-у