Постановление Правительства Воронежской области от 5 октября 2010 г. N 825 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011-2015 годы"

В соответствии с Уставом Воронежской области, Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О Правительстве Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" Правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011- 2015 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Воронежской области Агапову Г.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 5 октября 2010 г. N 825)

Паспорт
долгосрочной областной целевой программы, реализуемой за счет средств областного бюджета, "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование программы	Долгосрочная областная целевая программа "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке программы (наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение правительства Воронежской области от 13.09.2010 N 621-р "Об утверждении концепции и разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик-координатор программы	Департамент здравоохранения Воронежской области
Государственные заказчики программы	Департамент здравоохранения Воронежской области Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
Основные разработчики программы	Департамент здравоохранения Воронежской области Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
Цели и задачи программы	Цели программы: - реализация на всей территории конституционного права граждан на доступную и бесплатную квалифицированную медицинскую помощь и дальнейшее развитие здравоохранения Воронежской области; - повышение уровня медицинского и санитарно-гигиенического обслуживания пациентов, приведения их размещения в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, создание условий для предупреждения внутрибольничного инфицирования. Задачи программы: - подготовка врачебных кадров для работы в сельской местности; - закрепление медицинских кадров в сельской местности; - приближение врачебной помощи к сельским жителям; - развитие института врачей общей практики (семейных врачей); - обеспечение населения Воронежской области своевременной квалифицированной медицинской помощью; - переориентация оказания медицинской помощи населению Воронежской области на амбулаторно-поликлиническое звено и стационарозамещающие виды медицинской помощи; - приведение площадей лечебно-профилактических учреждений и условий пребывания больных к нормативным санитарно-гигиеническим требованиям; - улучшение условий труда медицинского персонала; - оснащение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием; - создание условий для пребывания пациентов в стационарах, исключающих внутрибольничное инфицирование.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	1. Смертность лиц трудоспособного возраста - число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста; 2. Младенческая смертность - число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми; 3. Материнская смертность - число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми; 4. Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя - койко-дней; 5. Объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя - количество посещений; 6. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке (дней); 7. Обеспеченность врачами (физических лиц) - человек на 10 тыс. населения; 8. Количество учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, единиц (учреждений/зданий); 9. Внутрибольничная инфицированность персонала и пациентов - число случаев.
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2015 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий) программы	1. Подготовка и закрепление кадров для учреждений здравоохранения Воронежской области. 2. Совершенствование оказания медицинской помощи населению Воронежской области. 3. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения.
Объемы и источники финансирования программы (в действующих ценах каждого года реализации программы)	Общий объем финансирования программы (в ценах 2010 года) составляет 3090841,5 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 2834698,5 тыс. рублей; - средства муниципальных бюджетов - 256143,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2011 год -1125802,5тыс. рублей, в том числе: -областной бюджет - 1100529,5 тыс. рублей; -муниципальный бюджет - 25273,0 тыс. рублей; 2012 год - 694979,5 тыс. рублей, в том числе; - областной бюджет - 680969,5 тыс. рублей; - муниципальный бюджет - 14010,0 тыс. рублей; 2013 год - 739656,5 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 682196,5 тыс. рублей; - муниципальный бюджет - 57460,0 тыс. рублей; 2014 год - 256880,5 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 193830,5 тыс. рублей; - муниципальный бюджет - 63050,0 тыс. рублей; 2015 год - 273522,5 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 177172,5 тыс. рублей; - муниципальный бюджет - 96350,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально- экономической эффективности	Реализация настоящей программы позволит: -увеличить объем оказанной амбулаторно-поликлинической помощи в расчете на 1 жителя до 9,5000 посещений; -уменьшить объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя до 2,780 койко-дней; -довести до нормативного состояния численности врачей в государственных муниципальных) учреждений здравоохранения до 39,9 человек на 10 тыс. населения; - снизить среднюю длительность пребывания пациента на койке в лечебных учреждениях до 11,2 дней.

Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом

1.1. Итоги реализации областной целевой программы
"Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года"

Областная целевая программа "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года", утвержденная постановлением Воронежской областной Думы от 3 июля 2003 года N 648-III-ОД, включала систему мероприятий, направленных на охрану здоровья населения Воронежской области в период неблагоприятной медико-демографической ситуации. Реализация этих мероприятий способствовала приближению врачебной помощи к сельским жителям, закреплению медицинских кадров в сельской местности, развитию института врачей общей практики (семейных врачей), обеспечению населения Воронежской области своевременной квалифицированной медицинской помощью, переориентации оказания медицинской помощи населению Воронежской области на амбулаторно-поликлиническое звено, улучшению демографической ситуации в Воронежской области. Фактический объем финансирования программы на весь период реализации по состоянию на 31 декабря 2009 г. составил 3409609,6 тыс. рублей.

В рамках программного мероприятия "Оптимизация оказания медицинской помощи населению Воронежской помощи" в период 2003 - 2008 гг. приобретено медицинское оборудование (400629,0 тыс. рублей) и компьютерное оборудование (10968,8 тыс. рублей) для оснащения лечебно-профилактических учреждений области. Для лечения социально значимых заболеваний в период 2003 - 2007 гг. были приобретены лекарственные средства, изделия медицинского назначения на сумму 119276,1 тыс. рублей, для лечения больных Воронежской области в федеральных учреждениях здравоохранения в период 2005 - 2009 гг. выделено 15690,0 тыс. рублей.

В период с 2003 по 2008 гг. на реконструкцию и капитальный ремонт 13 фельдшерско-акушерских пунктов и свыше 50 врачебных амбулаторий в районах области израсходовано 73212,2 тыс. рублей из средств областного бюджета.

Для обеспечения лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) области санитарным автотранспортом приобретено около 300 единиц автомобилей на сумму 145161,2 тыс. рублей.

В рамках мероприятия "Строительство и реконструкция объектов здравоохранения" с 2003 по 2009 гг. завершено строительство объектов здравоохранения области на сумму 849185,0 тыс. рублей из средств федерального и областного бюджета, в числе которых:

- поликлиника п.г.т. Анна, Аннинский район;

- центральная районная больница с поликлиникой г. Новохоперск,Новохоперский район;

- лечебно-терапевтический комплекс МУЗ "Бобровская ЦРБ", г. Бобров, Бобровский район;

- патологоанатомический корпус центральной районной больницы г. Россошь, Россошанский район;

- детское отделение центральной районной больницы с. Воробьевка, Воробьевский район;

- центральная районная больница р.п. Рамонь, Рамонский район;

- участковая больница с. Старая Меловая, Петропавловский район;

- стоматологическая поликлиника п.г.т. Грибановский, Грибановский район;

- здание хирургического отделения на 30 коек Воробьевской центральной районной больницы с. Воробьевка, Воробьевский район;

- акушерский корпус с женской консультацией, 1-я очередь - женская консультация на 300 посещений в смену, г. Калач, Калачеевский район;

- медико-оздоровительный центр "Мать и дитя" (спальный корпус на 100 мест), г. Павловск, Павловский район;

- лечебно-диагностический корпус центральной районной больницы г. Павловск, Павловский район.

Произведены реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения области на сумму 807783,0 тыс. рублей из средств федерального и областного бюджета, в числе которых:

- МУЗ ГО г. Воронеж "Поликлиника N 15", г. Воронеж;

- корпусы N1, N2 областной клинической больницы N1, г. Воронеж;

- здание стационара Каширской центральной районной больницы с. Каширское, Каширский район;

- поликлиника МУЗ "Каменская ЦРБ", п.г.т. Каменка, Каменский район;

- поликлиника МУЗ "Поворинская ЦРБ", г. Поворино, Поворинский район;

- поликлиника МУЗ "Хохольская ЦРБ", р.п. Хохольский, Хохольский район;

- детская консультация с аптекой Верхнемамонской ЦРБ, с. Верхний Мамон, Верхнемамонский район;

- пристройка к поликлинике МУЗ "Верхнемамонская ЦРБ", Верхнемамонский муниципальный район.

Продолжается строительство областного противотуберкулезного санатория, с. Хреновое, Бобровский район, акушерского корпуса с женской консультацией и прачечной, г. Борисоглебск, Борисоглебский район, инфекционного корпуса и вспомогательных зданий и сооружений Острогожской ЦРБ, г. Острогожск, Острогожский район, больничного комплекса в г. Лиски, Лискинский район, областного центра по борьбе со СПИДом, областной инфекционной больницы, г. Воронеж, инфекционного корпуса на 150 коек областной детской клинической больницы N 2, г. Воронеж, областного перинатального центра, г. Воронеж, реконструкция областной глазной больницы, г. Воронеж, корпус литер "А", реконструкция зданий Эртильской ЦРБ, г. Эртиль, Эртильский район.

В рамках программного мероприятия "Подготовка и закрепление кадров для учреждений здравоохранения области" за весь период реализации программы приобретено 83 единицы жилья на сумму 32473,5 тыс. рублей для медицинских работников, переехавшим на работу в сельскую местность. Для обустройства и компенсации затрат при переезде в сельскую местность 126 врачам были выплаченые единовременные субсидии в размере 4670,5 тыс. рублей.

1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем

Охрана здоровья населения Воронежской области является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики правительства Воронежской области. Стратегической целью в сфере здравоохранения является обеспечение мер по организации охраны здоровья и профилактике заболеваний, приближение помощи к потенциальным потребителям медицинских услуг, повышение ее качества. Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

- сохранение прав каждого жителя области на гарантированную бесплатную медицинскую помощь в соответствии со стандартами обследования и лечения;

- переориентация оказания медицинской помощи населению области на амбулаторно-поликлиническое звено с дальнейшим развитием института врачей общей практики и семейных врачей;

- приведение коечной мощности ЛПУ области в соответствие с медицинскими потребностями населения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

- развитие современных технологий при оказании медицинской помощи.

Для достижения вышеуказанных задач с 2003 года действует областная целевая программа "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года", которая предусматривает реализацию трех мероприятий, осуществляемых в государственных и муниципальных ЛПУ и направленных на улучшение качества и доступности медицинской помощи населению, а именно:

1. Оптимизация оказания медицинской помощи населению Воронежской области.

2. Подготовка кадров для учреждений здравоохранения Воронежской области.

3. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Воронежской области.

В 2009 году в программу "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 и на период до 2010 года" было включено еще одно мероприятие - Формирование здорового образа жизни, выделившееся с 2010 года в отдельную программу.

К моменту завершения действия вышеуказанной программы выполнение мероприятий не будет завершено: необходимо продолжить финансирование работ по строительству и реконструкции ряда объектов здравоохранения, продолжить финансирование подготовки студентов в рамках областного заказа для работы в сельской местности.

Здоровье человека - это многомерное динамическое состояние организма и форма его жизнедеятельности, которая обеспечивает ему физиологически обусловленную продолжительность жизни, достаточную удовлетворенность состоянием своего организма и приемлемую социальную дееспособность.

Основными показателями здоровья, отражающими его различные стороны, являются:

- уровень и гармоничность физического развития, функциональное состояние организма и наличие резервных возможностей его основных физиологических систем;

- резистентность организма к различным неблагоприятным факторам;

- отсутствие заболеваний, нарушений физического или психического развития.

Ни по одному из указанных параметров здоровье населения Воронежской области нельзя признать удовлетворительным, что подтверждается наличием неблагоприятных тенденций медико-демографических показателей, показателей заболеваемости и смертности.

Демографическая ситуация в Воронежской области, как и в целом по России, остаётся напряжённой на протяжении ряда последних лет. Для Воронежской области, как и для России, характерно устойчивое сокращение численности населения.

Год	Численность населения	Естественная убыль _		Рождаемость _		Смертность _		Младенческая смертность (на 1 тыс. родившихся живыми)
		РФ	Обл.	РФ	Обл.	РФ	Обл.	РФ	Обл.
2005	2334,0	5,9	10,4	10,2	8,4	16,1	18,8	11,0	10,4
2006	2294,6	4,8	9,7	10,4	8,4	15,2	18,1	10,2	8,2
2007	2280,4	3,3	8,7	11,3	9,0	14,6	17,7	9,4	8,2
2008	2270,0	2,5	7,9	12,1	9,8	14,6	17,7	8,5	8,0
2009	н.д.	н.д.	6,7	н.д.	10,4	н.д.	17,1	н.д.	7,9

На 1 января 2009 года население Воронежской области составило 2270,0 тыс. человек, из которых 1436,7 тыс. человек (63,3%) - горожане и 833,3 тыс. человек (36,7%) - сельские жители. По сравнению с 2007 годом численность населения области уменьшилась на 10,4 тыс. человек или на 0,5% (на 01.01.2008 - 2280,4 тыс. человек). Показатель естественной убыли населения в 2008 году остается на высоком уровне - 7,9_, хотя этот показатель на 10,1% меньше, чем в 2007 году (8,7_), однако значительно превышает показатель по РФ - 2,5_. Показатель естественной убыли в 2009 году составил 6,7_. Число умерших в 2008 году в 1,8 раза превысило число родившихся (в 2008 году родилось на 17,8 тыс. человек меньше, чем умерло). В 2009 году тенденция практически не изменилась - число умерших превышает число родившихся в 1,6 раза.

Уровень рождаемости в Воронежской области ниже, чем в Российской Федерации. Уровень смертности населения в Воронежской области превышает средний показатель по Российской Федерации. Показатель рождаемости в Воронежской области в 2009 году увеличился по сравнению с 2008 годом на 6,1% и составил 10,4 _ .

Уровень смертности населения Воронежской области в 2007 и 2008 годах составлял 17,7%о, тогда как в РФ - 14,6%о, в 2009 году этот показатель по Воронежской области несколько снизился и составляет 17,1%о. Одна из причин высокой смертности в области - продолжающийся процесс старения населения и сокращение численности детей и подростков. Численность людей пенсионного возраста превышает численность детей 0-17 лет на 213,1 тыс. человек (в 2007 году - на 204,6 тыс. человек).

Основными причинами смертности населения Воронежской области на протяжении ряда лет являются болезни системы кровообращения, новообразования, травмы и отравления.

За 2009 год общая заболеваемость всего населения выросла на 4,3% (в 2008 году это показатель вырос на 1,7%) и составила 142825,5 случая на 100 тыс. жителей.

Общая заболеваемость населения Воронежской области	Год	Взрослые	Дети 0-17 лет	Всего
	2007	124402,4	185420,9	134643,2
	2008	126521,2	190162,0	136911,2
	2009	130805,2	205746,5	142825,5
Общая заболеваемость в Российской Федерации 2008 г.		140132,4	15960,0	156092,4

Основными причинами заболеваемости среди населения Воронежской области являются болезни органов дыхания, болезни системы кровообращения, болезни костно-мышечной системы. Выше, чем по Российской Федерации, показатели заболеваемости по следующим заболеваниям: психическим расстройствам на - 20,4%, болезням системы кровообращения - на 14,1%, новообразованиям - на 17,3%, болезням эндокринной системы - на 5,5%.

Среднероссийские показатели общей заболеваемости неизменно остаются выше, чем по Воронежской области (сведения за 2008 год): у всего населения - на 8,5%, у взрослого - на 6,7%.

Очевидна необходимость проведения мер по повышению качества медицинской помощи, определению приоритетных направлений в снижении смертности населения. Среди причин, негативно влияющих на состояние здоровья населения, необходимо отметить снижение качества жизни значительной части населения Воронежской области (низкий уровень заработной платы и пенсионного обеспечения, ухудшение условий жизни, труда, отдыха, состояния окружающей среды, качества и структуры питания, чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение общего уровня культуры, в том числе санитарно-гигиенической), что способствует высокому уровню заболеваемости и неблагоприятной демографической ситуации.

Сохранение и укрепление здоровья человека, увеличение средней продолжительности и качества жизни, предупреждение преждевременной смертности являются актуальными проблемами не только для здравоохранения, но и общества в целом.

Программа разработана на основании:

- Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

- Указа Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"

- Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства РФ от 11.09.2008 N 1313-р.

- Протокола заседаний президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 25.02.2009;

- постановления правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации";

- распоряжения правительства Воронежской области от 10.06.2009 N 256-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825".

Проблемы могут быть решены путем комплексных, планомерных, целенаправленных, скоординированных и долгосрочных усилий государственных и муниципальных структур.

В условиях дефицита финансирования медицинской отрасли необходимо рационально использовать имеющиеся ресурсы (кадровые, материально-технические, финансовые). Прежде всего, необходим точный подход к расстановке приоритетов.

Реализация национального проекта "Здоровье", в котором отданы приоритеты первичной медико-санитарной помощи, подготовке кадрового потенциала, особенно для сельской местности, улучшению материально-технической базы учреждений первичного звена здравоохранения, профилактике и лечению отдельных заболеваний, развитию высокотехнологичной медицинской помощи, что создает базу для разработки основных принципов программно-целевого планирования и управления здравоохранением Воронежской области. Консолидация денежных средств из всех источников финансирования возможна только при программно-целевом подходе к решению проблемы, что делает реальным достижение поставленных целей:

1. Внедрение в лечебно-диагностический процесс новых методов и методик на основе оснащения современным оборудованием значительно повысит эффективность диагностики, лечения, обеспечит профилактику многих заболеваний, улучшит качество и доступность медицинской помощи населению.

2. Повышение обеспеченности в квалифицированных специалистах в сельской местности сделает доступной качественную бесплатную медицинскую помощь населению в отдаленных районах области.

3. Работа медицинского персонала и пребывание пациентов в условиях, отвечающих современным санитарно-гигиеническим требованиям, позволит решить вопрос о предупреждении внутрибольничного заражения, а также о закреплении медицинских кадров в сельских лечебных учреждениях.

Необходимость программно-целевого подхода решения проблемы обусловлена:

- многообразием задач, предполагающих разработку и осуществление комплекса мероприятий, взаимоувязанных по целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

- необходимостью выполнения инвестиционных проектов, направленных на строительство новых зданий, реконструкцию существующих учреждений здравоохранения, оснащение их современным диагностическим и лечебным оборудованием.

Кроме того, недостатками и издержками подхода без использования программно-целевого метода являются:

- сложность определения приоритетных направлений, рациональной последовательности необходимых работ и обоснованного распределения ресурсов в процессе решения поставленных задач;

- отсутствие эффективных механизмов контроля полноты и качества выполнения комплекса необходимых мероприятий и оперативного управления ходом их реализации, обеспечивающих решение проблемы.

Несмотря на имеющуюся развитую систему здравоохранения в Воронежской области, остается значительное число обоснованных нареканий жителей области на ненадлежащее качество и недоступность лечебно-профилактической помощи. Специализированная медицинская помощь, как правило, удалена от пациентов, проживающих в сельской местности, и оказывается исключительно областными лечебными учреждениями, расположенными в г. Воронеже. Высококвалифицированная медицинская помощь не всегда доступна для жителей сельских районов не только из-за слабой оснащенности центральных районных больниц лечебным медицинским оборудованием, но и вследствие недопустимо слабой обеспеченности соответствующими кадрами.

До сих пор сохраняется тенденция смещения приоритетов в формах оказания медицинской помощи в сторону круглосуточных стационаров.

Без программного подхода финансовые средства на каждом уровне оказания медицинской помощи могут быть израсходованы по решению руководителей на местах, возможно, без учета приоритетов в развитии здравоохранения области, что приведет к еще большему потоку нареканий со стороны жителей особенно отдаленных сельских районов.

Глубокий анализ состояния системы оказания медицинской помощи населению Воронежской области еще раз подтверждает необходимость использования программно-целевого подхода для решения сегодняшних проблем.

Раздел 2. Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы

Основными целями программы являются:

- реализация на всей территории конституционного права граждан на доступную и бесплатную квалифицированную медицинскую помощь и дальнейшее развитие здравоохранения Воронежской области.

- повышение уровня медицинского и санитарно-гигиенического обслуживания пациентов, приведения их размещения в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, создание условий для предупреждения внутрибольничного инфицирования.

В соответствии с намеченными целями программы основные задачи направлены на:

- подготовку врачебных кадров для работы в сельской местности;

- закрепление медицинских кадров в сельской местности;

- приближение врачебной помощи к сельским жителям;

- развитие института врачей общей практики (семейных врачей);

- обеспечение населения Воронежской области своевременной квалифицированной медицинской помощью;

- переориентацию оказания медицинской помощи населению Воронежской области на амбулаторно-поликлиническое звено и стационарозамещающие виды медицинской помощи;

- приведение площадей лечебно-профилактических учреждений и условий пребывания больных к нормативным санитарно-гигиеническим требованиям;

- улучшение условий труда медицинского персонала;

- оснащение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием;

- создание условий для пребывания пациентов в стационарах, исключающих внутрибольничное инфицирование.

Целевыми индикаторами и показателями реализации программы являются:

1. Смертность лиц трудоспособного возраста - число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста;

2. Младенческая смертность - число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми;

3. Материнская смертность - число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми;

4. Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя - койко-дней;

5. Объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя - количество посещений;

6. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке - дней;

7. Обеспеченность врачами (физических лиц) - человек на 10 тыс. населения;

8. Количество учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта - единиц (учреждений/зданий);

9. Внутрибольничная инфицированность персонала и пациентов - число случаев.

Динамика
целевых показателей и индикаторов эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Смертность лиц трудоспособного возраста	число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста	705,0	705,0	700,0	695,0	695,0
Младенческая смертность	число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми	7,5	7,4	7,4	7,3	7,3
Материнская смертность	число умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми	16	15,5	15,5	15,4	15,4
Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	койко-дней	2,812	2,795	2,790	2,785	2,780
Объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя	количество посещений	9,500	9,500	9,500	9,500	9,500
Средняя продолжительность пребывания пациента на койке	дней	11,5	11,5	11,3	11,2	11,2
Обеспеченность врачами (физических лиц)	человек на 10 тыс. населения	39,7	39,7	39,7	39,9	39,9
Количество учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	единиц (учреждений/зданий)	39/83	37/80	35/78	33/76	30/73
Внутрибольничная инфицированность персонала и пациентов	число случаев	180	175	165	160	155

Раздел 3. Сроки и этапы реализации долгосрочной
областной целевой программы

Срок реализации программы - пять лет - с 2011-го по 2015 год. Реализация программных мероприятий проводится в один этап.

Раздел 4. Система основных мероприятий долгосрочной областной
целевой программы

В рамках программы предусмотрено осуществление трех мероприятий, обеспечивающих достижение основных целей и задач программы по улучшению демографической ситуации, формированию устойчивой мотивации к здоровому образу жизни у жителей Воронежской области:

1. Подготовка и закрепление кадров для учреждений здравоохранения Воронежской области.

2. Совершенствование оказания медицинской помощи населению Воронежской области.

3. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Воронежской области.

Программные мероприятия будут осуществляться в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

4.1. Подготовка и закрепление кадров для учреждений здравоохранения
Воронежской области

Мероприятие позволит обеспечить население Воронежской области доступной бесплатной квалифицированной медицинской помощью путем:

- приведения численности врачей к штатным нормативам;

- закрепления медицинских кадров в сельской местности;

В целом по программе на мероприятие N 1 планируется 191997,5 тыс. рублей, в том числе: 179997,5 тыс. рублей - средства областного бюджета, 12000,0 тыс. рублей - средства муниципального бюджета.

Все расходы на реализацию мероприятия N 1 будут осуществляться по статьям "Прочие нужды" (приложение N 4 к программе), "Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)" (приложение N3 к программе).

Мероприятием предусмотрено дальнейшее улучшение обеспечения медицинскими кадрами, приведение соотношения численности врачей и среднего медицинского персонала к штатным нормативам.

Мероприятие планируется реализовать по следующим направлениям:

1. Подготовка специалистов на договорной основе с последующим их устройством в лечебно-профилактические учреждения, расположенные преимущественно в сельской местности. База подготовки - ГОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко" по специальностям "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология", "Сестринское дело", "Фармация";

Отбор для обучения и обучение студентов в ГОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" на средства программы осуществляется в соответствии с решением исполнительного органа государственной власти Воронежской области, уполномоченного на проведение государственной политики в сфере здравоохранения. Планируемый ежегодный набор в количестве до 50 студентов на различные факультеты.

Планируется обеспечить подготовку до 300 специалистов с высшим медицинским образованием за счет средств областного бюджета для муниципальных учреждений Воронежской области, включая сельскую местность, с последующим трудоустройством.

Планируемый выпуск студентов, обучающихся по областному заказу:

N п/п	Наименование муниципальных образований	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	всего
1	Аннинский	1	2	1	4	2	10
2	Бобровский	1	0	3	2	4	10
3	Богучарский	3	2	1	0	0	6
4	Борисоглебский городской округ	3	1	1	3	1	9
5	Бутурлиновский	1	1	2	0	1	5
6	Верхнемамонский	0	0	1	1	1	3
7	Верхнехавский	1	3	2	4	2	12
8	Воробьевский	2	2	1	0	0	5
9	Грибановский	3	3	0	0	0	6
10	Калачеевский	1	2	1	2	1	7
11	Каменский	0	0	1	0	1	2
12	Кантемировский	0	0	0	0	1	1
13	Каширский	2	1	0	3	2	8
14	Лискинский	3	6	2	2	3	16
15	Нижнедевицкий	2	1	2	1	1	7
16	Новоусманский	4	2	4	4	3	17
17	Новохоперский	0	1	0	2	1	4
18	Ольховатский	3	1	2	1	1	8
19	Острогожский	1	2	4	2	2	11
20	Павловский	2	2	2	3	2	11
21	Панинский	1	1	1	0	2	5
22	Петропавловский	1	3	2	1	1	8
23	Поворинский	0	1	2	1	0	4
24	Подгоренский	2	1	2	1	1	7
25	Рамонский	1	1	1	3	1	7
26	Репьевский	0	0	0	0	2	2
27	Россошанский	1	2	2	2	1	8
28	Семилукский	2	1	2	1	3	9
29	Таловский	3	1	2	4	2	12
30	Терновский	1	3	0	1	1	6
31	Хохольский	3	1	1	1	2	8
32	Эртильский	1	1	2	0	0	4
	Итого	49	48	47	49	45	238

Общий объем финансирования профессиональной подготовки врачей предусмотрен из областного бюджета в сумме 121260,0 тыс. рублей.

Срок реализации - 2011 - 2015 годы.

2. Приобретение или строительство служебных жилых помещений врачам, прибывающим в сельскую местность для работы в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения.

Предполагается приобретение жилых помещений на сумму 54500,0 тыс. рублей, в том числе: 42500,0 тыс. рублей из средств областного бюджета, 12000,0 тыс. рублей из средств бюджетов муниципальных образований, в которые прибывают специалисты.

Предоставление жилых помещений, приобретенных или построенных в рамках настоящей программы врачам, вновь прибывшим в сельскую местность для работы в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения, осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на проведение государственной политики в сфере здравоохранения.

Жилое помещение, приобретенное или построенное в рамках настоящей программы, предоставленное лицам, прибывшим в сельскую местность и не прекратившим по истечении десяти лет трудовые отношения с учреждением здравоохранения, предоставившим жилое помещение, может быть переведено из специализированного жилого фонда в жилищный фонд социального использования в порядке, определенном муниципальным образованием - собственником жилого помещения.

Срок реализации - 2011 - 2015 годы.

3. Выплата субсидий из средств областного бюджета врачам, переехавшим для работы в сельскую местность.

Предполагается выплатить субсидий на сумму 16237,5 тыс. рублей.

Право на получение субсидий имеют переехавшие в сельскую местность для работы в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения специалисты с высшим медицинским образованием.

Выплаты субсидий из средств областного бюджета врачам, переехавшим для работы в сельскую местность, осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на проведение государственной политики в сфере здравоохранения.

Срок реализации - 2011 - 2015 годы.

Реализация программного мероприятия N 1 позволит:

- улучшить кадровую ситуацию соотношения молодых специалистов и лиц предпенсионного и пенсионного возраста в сторону увеличения первых;

- увеличить обеспеченность медицинскими кадрами лечебно-профилактических учреждений, расположенных в сельской местности;

- оказывать населению области качественную квалифицированную медицинскую помощь в полном объеме.

4.2. Совершенствование оказания медицинской помощи населению
Воронежской области

Основной целью мероприятия "Совершенствование оказания медицинской помощи населению Воронежской области" является обеспечение населения Воронежской области высококвалифицированной медицинской помощью в федеральных медицинских центрах, оснащение лечебно-профилактических учреждений области медицинским оборудованием.

В соответствии с намеченной целью мероприятия основные задачи направлены на:

- оказание населению качественной и квалифицированной медицинской помощи в полном объеме;

- оснащение лечебных учреждений области высокотехнологичным медицинским оборудованием.

В целом по программе на мероприятие N 2 планируется 121840,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.

Мероприятием предусмотрено дальнейшее улучшение обеспечения медицинскими кадрами, приведение соотношения численности врачей и среднего медицинского персонала к штатным нормативам.

Мероприятие планируется реализовать по следующим направлениям:

1. Лечение больных Воронежской области в федеральных медицинских учреждениях.

Предусматривается выделение 32840,0 тыс. рублей из областного бюджета.

Средства пойдут на финансирование оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям Воронежской области в федеральных медицинских центрах Российской Федерации при невозможности оказания ее в условиях учреждений здравоохранения Воронежской области.

Срок реализации - 2011 - 2015 годы.

2. Приобретение медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений Воронежской области.

Предусматривается выделение 89000,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.

Средства пойдут на приобретение не имеющегося в учреждениях новейшего медицинского оборудования.

Срок реализации - 2011 - 2015 годы.

Реализация программного мероприятия N 2 позволит:

- оказывать населению качественную и квалифицированную медицинской помощи в полном объеме;

- оснащать лечебные учреждения области высокотехнологичным медицинским оборудованием.

В целом по программе на мероприятие N 2 планируется 121840,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.

Все расходы на реализацию программного мероприятия N 2 будут осуществляться по статьям "Прочие нужды" (приложение N4 к программе), "Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)" (приложение N 3 к программе).

4.3. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения
Воронежской области

Целью мероприятия является повышение уровня медицинского и санитарно-гигиенического обслуживания пациентов, приведения их размещения в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, создание условий для предупреждения внутрибольничного инфицирования.

В соответствии с намеченной целью мероприятия основные задачи направлены на:

- приведение площадей лечебно-профилактических учреждений и условий пребывания больных к нормативным санитарно-гигиеническим требованиям;

- улучшение условий труда медицинского персонала;

- оснащение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием;

- создание условий для пребывания пациентов в стационарах, исключающих внутрибольничное инфицирование.

Предполагаемая стоимость мероприятия N 3 программы составляет 2777004,0 тыс. рублей, в том числе: 2532861,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 244143,0 тыс. рублей - средства муниципального бюджета. Все расходы на реализацию программного мероприятия N 3 будут осуществляться по статьям "Капитальные вложения (объекты капитального строительства)" (приложение N 2 к программе).

Информация по объектам капитального строительства представлена в приложении N 1 к программе.

Мероприятие планируется реализовать по следующим направлениям:

1. Строительство и реконструкция следующих объектов здравоохранения:

1.1. Вертолетная площадка, строительство, включая проектно-изыскательские работы.

Предусмотрено проведение проектно-изыскательных работ (далее ПИР), строительство вертолетной площадки для осуществления эвакуации тяжелобольных, раненых при ДТП в ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1". Реализация мероприятия запланирована на 2011 - 2012 годы. Общая стоимость работ составит 11500 тыс. рублей - средства областного бюджета.

1.2. Реконструкция инженерных сетей ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1" (г. Воронеж, Московский проспект, 151), включая проектно-изыскательские работы - 2011 г.

Предусмотрено проведение проектно-изыскательных работ и реконструкции систем энерго-, тепло-, водоснабжения, вентиляции в связи с их предельной изношенностью. Реализация запланирована на 2011 - 2013 годы. Общая стоимость работ составит 400000 тыс. рублей - средства областного бюджета.

1.3. Строительство поликлиники ГУЗ "Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница".

Предусмотрено строительство нового корпуса поликлиники. В настоящее время поликлиника располагается на 1-м этаже жилого дома постройки 50-х годов в крайне стесненных условиях, помещения не соответствуют требованиям действующих СНиПов и СанПИНов. Строительство планируется завершить в 2012 году. Разработку проектно-сметной документации планируется выполнить в 2011 году.

Общая стоимость работ составит 76900,0 тыс. рублей - средства областного бюджета.

1.4. Строительство Воронежского областного перинатального центра в г. Воронеже.

Предусмотрено в 2011 году завершение строительства областного перинатального центра и оснащение его современным многопрофильным медицинским оборудованием. Стоимость работ для завершения строительства и оснащения оборудованием составит 891616,0 тыс. рублей - средства областного бюджета.

1.5. Строительство вспомогательных зданий и сооружений для МУЗ "Рамонская ЦРБ". Ввод объектов планируется в 2011 году.

Предусматривается строительство прачечной, гаражей, а также реконструкция поликлиники и овощехранилища. Общая стоимость работ составит 56194,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 44671,0 тыс. рублей, местный бюджет - 11523,0 тыс. рублей.

1.6. Строительство поликлиники МУЗ "Бутурлиновская ЦРБ" (включая ПИР).

Предусматривается разработка проектно-сметной документации и строительство поликлиники на 500 посещений в смену. Ввод объекта планируется в 2013 году.

Общая стоимость работ составит 235000,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 230880,0 тыс. рублей, местный бюджет - 3500,0 тыс. рублей.

1.7. Строительство хирургического корпуса МУЗ "Россошанская ЦРБ".

Предусматривается строительство хирургического корпуса ЦРБ на 120 коек, оснащение его комплексом современного оборудования, что позволит своевременно проводить качественное медицинское обслуживание населения не только Россошанского, но и близлежащих районов. В настоящее время хирургическое отделение располагается в приспособленном здании, не соответствующим требованиям действующих СНиПов и СанПИНов. Строительство объекта планируется в 2011 - 2014 годах.

Общая стоимость работ составит 391189,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 363189,0 тыс. рублей, местный бюджет - 28000,0 тыс. рублей.

1.8. Реконструкция поликлиники МУЗ "Бобровская ЦРБ".

Предусматривается за счет реконструкции привести материально-техническую базу поликлиники в соответствие современным требованиям оказания качественной амбулаторно-поликлинической помощи населению района. Реконструкцию объекта планируется выполнить в 2011 году.

Общая стоимость работ составит 27000,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 24300,0 тыс. рублей, местный бюджет - 2700,0 тыс. рублей.

1.9. Строительство здания поликлиники на 300 посещений в смену в с. Новая Усмань.

Предусматривается строительство поликлиники на 300 посещений в смену во вновь построенном микрорайоне "Южный", в котором проживает около 7 тыс. человек, в основном переселенцы с Крайнего Севера и военные пенсионеры, что позволит улучшить медицинское обслуживание населения данного микрорайона, а также муниципального района в целом. Ввод объекта планируется на 2013 год.

Общая стоимость работ составит 250105,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 246205,0 тыс. рублей, местный бюджет - 3900,0 тыс. рублей.

1.10. Строительство поликлиники по ул. 20-летия Октября, 82, г. Воронеж. Предусматривается строительство нового 7-этажного здания поликлиники на 1000 посещений в смену для медицинского обслуживания жителей Ленинского района г. Воронежа. В настоящее время МУЗ ГО г. Воронеж "Городская поликлиника N10" располагается во встроенных помещениях жилых домов в крайне стесненных условиях, помещения не соответствуют требованиям действующих СНиПов и СанПИНов. Ввод объекта планируется на 2015 год.

Общая стоимость работ составит 367000,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 180000,0 тыс. рублей, городской бюджет - 187000,0 тыс. рублей.

1.11. Строительство фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий. Предусматривается строительство фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в муниципальных районах области и муниципальных поселениях г. Воронежа, что позволит улучшить качество оказания первичной медицинской помощи сельскому населению области.

Общая стоимость работ составит 70500,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 63600,0 тыс. рублей, местный бюджет - 6900,0 тыс. рублей. Ввод объектов планируется в 2011 - 2015 годах.

Срок реализации мероприятия - 2011 - 2015 годы.

В результате реализации мероприятия N 3 будет обеспечена возможность высококвалифицированного оказания медицинской помощи населению Воронежской области, что повысит эффективность диагностики, лечения, обеспечит профилактику заболеваний, в том числе и предупреждение внутрибольничного инфицирования, улучшит качество и доступность медицинской помощи населению.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение долгосрочной областной
целевой программы

Суммарная потребность в ассигнованиях, направляемых на финансирование программы в 2011 - 2015 годах, составляет 3090841,5 тыс. рублей. Источниками для реализации программы являются средства областного бюджета - 2834698,5 тыс. рублей (91,7%), средства местных бюджетов - 256143,0 тыс. рублей (8,3%).

Объемы и источники финансирования программы по годам реализации представлены в таблице 1.

Таблица 1

Динамика финансирования, источники и направления расходов
долгосрочной областной целевой программы

Источники и направления расходов	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам реализации
		2011	2012	2013	2014	2015
1. Финансирование программы, всего	3090841,5	1125802,5	694979,5	739656,5	256880,5	273522,5
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	2834698,5	1100529,5	680969,5	682196,5	193830,5	177172,5
местный бюджет	256143,0	25273,0	14010,0	57460,0	63050,0	96350,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1. Капитальные вложения, всего	2920504,0	1094610,0	662490,0	705615,0	221389,0	236400,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	2664361,0	1069337,0	648480,0	648155,0	158339,0	140050,0
местный бюджет	256143,0	25273,0	14010,0	57460,0	63050,0	96350,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.1. Капитальные вложения (объекты капитального строительства), всего	2777004,0	1071710,0	636590,0	676715,0	190489,0	201500,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	2532861,0	1048837,0	624980,0	621655,0	129839,0	107550,0
местный бюджет	244143,0	22873,0	11610,0	55060,0	60650,0	93950,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2. Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего	143500,0	22900,0	25900,0	28900,0	30900,0	34900,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	131500,0	20500,0	23500,0	26500,0	28500,0	32500,0
местный бюджет	12000,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. НИОКР, всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0
областной бюджет	0,0
местный бюджет	0,0
внебюджетные источники	0,0
1.3. Прочие нужды, всего	170337,5	31192,5	32489,5	34041,5	35491,5	37122,5
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	170337,5	31192,5	32489,5	34041,5	35491,5	37122,5
местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе государственных заказчиков представлены в таблице 2.

Таблица 2

Динамика
финансирования, источники и направления расходов долгосрочной областной целевой программы в разрезе государственных заказчиков

N п/п	Наименование ИОГВ - государственного заказчика	Объемы финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе по годам реализации
			2011	2012	2013	2014	2015
1	Департамент здравоохранения Воронежской области, всего	313837,5	54092,5	58389,5	62941,5	66391,5	72022,5
	в том числе:
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	301837,5	51692,5	55989,5	60541,5	63991,5	69622,5
	местный бюджет	12000,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области, всего	2777004,0	1071710,0	636590,0	676715,0	190489,0	201500,0
	в том числе:
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	2532861,0	1048837,0	624980,0	621655,0	129839,0	107550,0
	местный бюджет	244143,0	22873,0	11610,0	55060,0	60605,0	93950,0
	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	В целом по программе	3090841,5	1125802,5	694979,5	739656,5	256880,5	273522,5
	в том числе:
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	2834698,5,5	1100529,5	680969,5	682196,5	193830,5	177172,5
	местный бюджет	256143,0	25273,0	14010,0	57460,0	63050,0	96350,0
	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решениями о местных бюджетах на соответствующий период.

Раздел 6. Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы, в соответствии с бюджетным законодательством осуществляет департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Объемы финансирования мероприятий программы будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке, исходя из возможностей бюджета и фактических затрат.

В случае утверждения в областном бюджете Воронежской области объемов финансирования программы, отличающихся от утвержденных в программе, государственный заказчик-координатор в двухмесячный срок после принятия закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о внесении изменений в программу.

Государственный заказчик-координатор:

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления программой и контролем за ходом ее реализации.

Государственный заказчик-координатор в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию программы и обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Департамент экономического развития Воронежской области осуществляет мониторинг реализации программы с целью получения объективной информации о ходе реализации, полученных результатах и достижении поставленных целей программы, выявления проблем и трудностей, возникающих при реализации программы, выявления и распространения положительного опыта по реализации программы.

По результатам мониторинга и оценки эффективности реализации программы департамент экономического развития Воронежской области подготавливает и представляет в правительство Воронежской области одно из следующих предложений:

- о продолжении реализации программы в случае, если в результате ежегодного мониторинга установлена возможность достижения целей и задач программы, целевых показателей;

- о необходимости внесения изменений в программу (корректировка целевых показателей, сроков реализации, объемов финансирования и перечня программных мероприятий);

- о досрочном прекращении реализации программы ввиду ее неэффективности.

В случае принятия решения о внесении изменений в программу государственный заказчик-координатор готовит и представляет в департамент экономического развития Воронежской области проект постановления правительства Воронежской области о внесении изменений в постановление правительства Воронежской области об утверждении программы.

Проект постановления правительства Воронежской области, предусматривающий изменение объемов финансирования за счет средств областного бюджета, подлежит утверждению правительством Воронежской области после согласования с департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и внесения соответствующих изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 7. Организация управления долгосрочной областной целевой
программой и контроль за ходом ее реализации

Государственными заказчиками программы являются департамент здравоохранения Воронежской области и департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области. Государственным заказчиком -координатором программы является департамент здравоохранения Воронежской области.

Государственный заказчик-координатор с учетом хода реализации программы в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования программы в отчетном финансовом году и на плановый период, и представляет в установленные сроки бюджетные заявки по программе, предлагаемые к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и на плановый период в департамент экономического развития Воронежской области в установленном порядке.

Государственный заказчик-координатор в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономического развития Воронежской области и управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области отчет о реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы на бумажном носителе и в электронном виде в формате EXCEL.

Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области представляет в департамент экономического развития Воронежской области и управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным годом, - информацию о финансировании программы за счет средств областного бюджета.

Департамент экономического развития Воронежской области до 20 марта года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет сводный отчет о реализации программы за отчетный год с оценкой эффективности реализации программы в правительство Воронежской области для рассмотрения на заседании правительства Воронежской области.

Раздел 8. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности
долгосрочной областной целевой программы

1. Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) - число умерших детей в течение года на 1-м году жизни деленное на число детей, родившихся живыми в данном году, умноженное на 1000.

2. Материнская смертность (на 100 тысяч детей, родившихся живыми) - число случаев материнской смертности деленное на число живорожденных, умноженное на 1000

3. Смертность лиц трудоспособного возраста (на 100 тысяч человек соответствующего возраста) - численность умерших в трудоспособном возрасте за год деленное на численность населения соответствующего возраста, умноженное на 1000.

4. Обеспеченность врачами (физических лиц) - на 10 тысяч населения - число физических лиц врачей деленное на среднегодовую численность населения, умноженное на 1000.

5. Количество учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

6. Внутрибольничная инфицированность персонала и пациентов.

7. Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (койко-дней).

8. Объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (количество посещений).

9. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке (дней)

Внедрение в лечебно-диагностический процесс современных технологий значительно повысит эффективность диагностики, лечения, снизит смертность от инфекций, обеспечит профилактику распространения инфекционных заболеваний.

Работа медицинского персонала в условиях, отвечающих современным требованиям, решение жилищного вопроса позволит решить проблему закрепления медицинских кадров в сельских лечебных учреждениях.

10. Экологические аспекты реализации программных мероприятий:

- в числе 11 объектов здравоохранения, строительство и реконструкция которых включено в программу, на 2 объекта имеется разработанная проектно-сметная документация с положительным заключением центра госэкспертизы по Воронежской области - строительство Воронежского областного перинатального центра в г. Воронеже и строительство поликлиники по ул. 20-летия Октября, 82, г. Воронеж. В соответствующих разделах данных экспертиз предусмотрены необходимые мероприятия по охране окружающей среды: высадка деревьев и кустарников, разбивка цветников и газонов, снятие плодородного слоя почвы и нанесение его на восстанавливаемые земли после окончания строительных работ; выпуск хозяйственно-бытовых и производственных отходов предусматривается во внутриплощадочные канализационные сети по закрытой канализационной системе, предотвращающей фильтрацию стоков в грунт и инфильтрацию грунтовых вод, на площадке хранения дизельного топлива предусмотрена закрытая сеть дождевой канализации с последующим поступлением стоков на локальные очистные сооружения, в период эксплуатации образующиеся отходы класса "А", "Б", "В", "Г", "Д" предусмотрены к сбору, хранению и утилизации согласно СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений";

- на остальные объекты здравоохранения, предусмотренные программой к строительству и реконструкции, проектно-сметная документация отсутствует.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ в рамках мероприятия программы планируется разработка проектно-сметной документации на эти объекты, которая в обязательном порядке будет проходить экологическую экспертизу.

Приложение N1
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Воронежской
области на 2011 - 2015 годы"

Информация
о мероприятиях по капитальным вложениям (объекты капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы

N пп	Наименование стройки (объекта)	Местонахождение стройки (объекта)	Проектная мощность	Сроки строительства (годы)	Форма собственности	Реквизиты утверждения проектно - сметной документации (ПСД), государственной экспертизы	Сметная стоимость, тыс.рублей.			Ответственные за строительство объекта
							в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	согласно заключенным государственным (муниципальным) контрактам
								твердая цена	открытая цена
1	Вертолетная площадка, строительство, включая ПИР	г. Воронеж	объект	2011-2012	областная	-	-			Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
2	Реконструкция инженерных сетей ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1" (г. Воронеж, Московский проспект, 151), включая ПИР 2011 г."	г. Воронеж	объект	2011-2013	областная	-	-			Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
3	Строительство поликлиники ГУЗ "Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница"	г. Воронеж	200 пос/см	2011-2014	областная	-				Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
4	Строительство Воронежского областного перинатального центра в г. Воронеже	г. Воронеж	130 коек	2009-2011	областная	Госэкспертиза N36-1-5-0536-08 от 19.12.2008 г. Приказ ГУЗ ВО от 22.12.2008 г. N 1139	401528,15	1405100		Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
5	Строительство вспомогательных зданий и сооружений для МУЗ "Рамонская ЦРБ"	р.п. Рамонь Воронежской области	объект	2011	муниципальная	-				Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
6	Строительство поликлиники МУЗ "Бутурлиновская ЦРБ"	г.БутурлиновкаВоронежской области		2012-2014	муниципальная	Госэкспертиза N 36-1-5-00302-08 от 09.07.2008 Постановление администрации р-на от 24.07.2008 N525	54900	Торги не проводились		Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
7	Реконструкция ЦРБ, с. Репьевка	с. Репьевка, Воронежской области	объект	2013-2015	муниципальная					Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
8	Строительство хирургического корпуса МУЗ "Россошанская ЦРБ"	г. Россошь Воронежской области	120 коек	2014-2015	муниципальная	-				Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
9	Реконструкция поликлиники МУЗ "Бобровская ЦРБ"	г. Бобров Воронежской области	объект	2011	муниципальная	-				Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
10	Здание поликлиники на 300 посещений в смену в с. Новая Усмань (строительство)	с. Новая Усмань Воронежской области	300 пос/см	2012-2013	муниципальная	-				Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
11	Строительство поликлиники по ул. 20-летия Октября, 82, г. Воронеж	г. Воронеж	1000 пос/см	2013-2015	муниципальная	Госэкспертиза N36-1-5-0162-08 от 18.04.2008 г. Приказ департамента градостроительства и земельных отношений ГО г. Воронеж от 21.04.2008 г. N 303	44681,0	Торги не проводились		Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
12	Строительство ФАПов, врачебных амбулаторий	муниципальные районы Воронежской области	150 пос/см	2011-2015	муниципальная	-				Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области

Динамика финансирования, источники и направления расходов
долгосрочной областной целевой программы

Источники и направления расходов	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам реализации
		2011	2012	2013	2014	2015
1. Финансирование программы, всего	3090841,5	1125802,5	694979,5	739656,5	256880,5	273522,5
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	2834698,5	1100529,5	680969,5	682196,5	193830,5	177172,5
местный бюджет	256143,0	25273,0	14010,0	57460,0	63050,0	96350,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1. Капитальные вложения, всего	2920504,0	1094610,0	662490,0	705615,0	2211389,0	236400,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	2664361,0	1069337,0	648480,0	648155,0	158339,0	140050,0
местный бюджет	256143,0	25273,0	14010,0	57460,0	63050,0	96350,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.1. Капитальные вложения (объекты капитального строительства), всего	2777004,0	1071710,0	636590,0	676715,0	190489,0	201500,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	2532861,0	1048837,0	624980,0	621655,0	129839,0	107550,0
местный бюджет	244143,0	22873,0	11610,0	55060,0	60605,0	93950,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.2. Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего	143500,0	22900,0	25900,0	28900,0	30900,0	34900,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	131500,0	20500,0	23500,0	26500,0	28500,0	32500,0
местный бюджет	12000,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. НИОКР, всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
в том числе:
федеральный бюджет	0,0
областной бюджет	0,0
местный бюджет	0,0
внебюджетные источники	0,0
1.3. Прочие нужды, всего	170337,5	31192,5	32489,5	34041,5	35491,5	37122,5
в том числе:
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	170337,5	31192,5	32489,5	34041,5	35491,5	37122,5
местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Динамика финансирования, источники и направления расходов
долгосрочной областной целевой программы в разрезе государственных заказчиков

N	Наименование ИОГВ - государственного заказчика	Объемы финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе по годам реализации
			2011	2012	2013	2014	2015
1	Департамент здравоохранения Воронежской области, всего	313837,5	54092,5	58389,5	62941,5	66391,5	72022,5
	в том числе:	0,0
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	301837,5	51692,5	55989,5	60541,5	63991,5	69622,5
	местный бюджет	12000,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области, всего	2777004,0	1071210,0	636590,0	676715,0	190489,0	201500,0
	в том числе:
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	2532861,0	1048337,0	624980,0	621655,0	129839,0	107550,0
	местный бюджет	244143,0	22873,0	11610,0	55060,0	60605,0	93950,0
	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	В целом по программе	3090841,5	1125302,5	694979,5	739656,5	256880,5	273522,5
	в том числе:
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	2834698,5,5	1100029,5	680969,5	682196,5	193830,5	177172,5
	местный бюджет	256143,0	25273,0	14010,0	57460,0	63050,0	96350,0
	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N2
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Воронежской
области на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям (объекты капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы

Наименова-ние стройки (объекта)	Сроки строительства (годы)	Сметная стоимость в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	Освоено до 1 января года начала реализации программы		Остаток на 1 января года начала реализации программы в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	Подлежит освоению до конца строительства								Индикаторы реализации мероприятия (стройки)	Главный распорядитель бюджетных средств
			в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	в действующих ценах соответствующих лет		Источники финансирования	в ценах, утвержденных в ПСД (базисные цены)	в действующих ценах соответствующих лет	в том числе по годам реализации (в действующих ценах каждого года реализации программы)
									2011	2012	2013	2014	2015
Мероприятие 3. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения						Всего		2 777 004,0	1 071 710,0	636 590,0	676 715,0	190 489,0	201 500,0		Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ОБ		2 532 861,0	1 048 837,0	624 980,0	621 655,0	129 839,0	107 550,0
						МБ		244 143,0	22 873,0	11 610,0	55 060	60 650,0	93 950,0
						ВИ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Объекты областной собственности						Всего		1380 016,0	916316,0	273 700,0	190 000,0	0,0	0,0		Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ОБ		1380 016,0	916316,0	273 700,0	190 000,0	0,0	0,0
						МБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ВИ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Вертолетная площадка, строительство включая ПИР	2011-2012 г.г.					Всего		11 500,0	500,0	11 000,0	0,0	0,0	0,0		Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		11 500,0	500,0	11 000,0
						МБ		0,0
						ВИ		0,0
Реконструкция инженерных сетей ГУЗ "Воронежская областная клиническая больница N 1 (г. Воронеж, Московский проспект, 151) включая ПИР 2011 г.	2011-2013 г.г.					Всего		400 000,0	20 000,0	190 000,0	190 000,0	0,0	0,0	объект	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		400 000,0	20 000,0	190 000,0	190 000,0
						МБ		0,0
						ВИ		0,0
Строительство поликлиники ГУЗ "Воронежская областная клиническая офтальмологическая больница" (ПИР - 2011 г.)	2011-2014 г.г.					Всего		76 900,0	4 200,0	72 700,0	0,0	0,0	0,0	150 п/см	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		76 900,0	4 200,0	72 700,0	0,0	0,0	0,0
						МБ		0,0
						ВИ		0,0
Воронежский областной перинатальный центр, строительство, г. Воронеж (включая ПИР)	2011 г.					Всего		891 616,0	891 616,0	0,0	0,0	0,0	0,0	130 коек	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		891 616,0	891 616,0
						МБ		0,0
						ВИ		0,0
Строительство объектов муниципальной собственности						Всего		1 396 988,0	155 394,0	362 890,0	486 715,0	190 489,0	201 500,0
						в т.ч.
						ФБ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ОБ		1 152 845,0	132 521,0	351 280,0	431655,0	129 839,0	107 550,0
						МБ		244 143,0	22 873,0	11 610,0	55 060	60 650,0	93 950,0
						ВИ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ВИ		0,0
Строительство вспомогательных зданий и сооружений для МУЗ "Рамонская ЦРБ"	2012 г.					Всего		56 194,0	56 194,0	0,0	0,0	0,0	0,0	815 м2	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		44 671,0	44 671,0	0,0
						МБ		11 523,0	11 523,0	0,0
						ВИ		0,0
Строительство поликлиники МУЗ "Бутурлиновская ЦРБ"	2012-2014 г.г.					Всего		235 000,0	7 000,0	114 000,0	114 000,0	0,0	0,0	500 п/см	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		230 880,0	6 300,0	112 290,0	112 290,0	0,0
						МБ		4 120,0	700,0	1 710,0	1 710,0
						ВИ		0,0
Строительство хирургического корпуса МУЗ "Россошанская ЦРБ"	2014-2015 г.г.					Всего		391 189,0	42 200,0	124 400,0	152 6 00,0	71 989,0	0,0	120 коек	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		363 189,0	35 200,0	117 400,0	145 600,0	64 989,0	0,0
						МБ		28 000,0	7 000,0	7 000,0	7 000,0	7 000,0	0,0
						ВИ		0,0
Реконструкция поликлиники МУЗ "Бобровская ЦРБ"	2011 г.					Всего		27 000,0	27 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	объект	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		24 300,0	24 300,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						МБ		2 700,0	2 700,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						ВИ		0,0
Здание поликлиники на 300 посещений в смену в с. Новая Усмань (строительство)	2012-2013 г.г.					Всего		250 105,0	15 000,0	112 490,0	122 615,0	0,0	0,0	300 п/см	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		246 205,0	14 700,0	110 790,0	120 715,0	0,0	0,0
						МБ		3 900,0	300,0	1 700,0	1 900,0	0,0	0,0
						ВИ		0,0
Поликлиника по ул. 20-летия Октября, 82 в г. Воронеж	2013-2015 г.г.					Всего		367 000,0	0,0	0,0	83 000,0	102 000,0	182 000,0	600 п/см	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		180 000,0	0,0	0,0	40 000,0	50 000,0	90 000,0
						МБ		187 000,0	0,0	0,0	43 000,0	52 000,0	92 000,0
						ВИ		0,0
Строительство ФАПов, врачебных амбулаторий	2011-2015 г.г.					Всего		70 500,0	8 000,0	12 000,0	14 500,0	16 500,0	19 500,0	200 п/см	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
						в т.ч.
						ФБ		0,0
						ОБ		63 600,0	7 350,0	10 800	13 050,0	14 850,0	17 550,0
						МБ		6 900,0	650,0	1 200,0	1 450,0	1 650,0	1 950,0
						ВИ		0,0

Приложение N3
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Воронежской
области на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план)
мероприятий по капитальным вложениям (за исключением объектов капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы

Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Наименование муниципального района (*)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования (**)	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	Подлежит освоению до конца строительства					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
					в том числе по годам реализации
					2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Мероприятие 1. Подготовка и закрепление кадров для учреждений Воронежской области			Всего	54500,0	10900,0	10900,0	10900,0	10900,0	10900,0
			в т.ч.
			ФБ	0,0
			ОБ	42500,0	8500,0	8500,0	8500,0	8500,0	8500,0
			МБ	12000,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
			ВИ
Покупка жилья для медработников, переезжающих в сельскую местность			Всего	54500,0	10900,0	10900,0	10900,0	10900,0	10900,0
			в т.ч.
			ФБ	0,0
			ОБ	42500,0	8500,0	8500,0	8500,0	8500,0	8500,0
			МБ	12000,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
			ВИ
Мероприятие 2. Совершенствование оказания медицинской помощи населению Воронежской области			Всего	89 000,0	12 000,0	15 000,0	18 000,0	20 000,0	24 000,0
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	89 000,0	12 000,0	15 000,0	18 000,0	20 000,0	24 000,0
			МБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Приобретение медицинского оборудования для государственных и муниципальных ЛПУ			Всего	89 000,0	12 000,0	15 000,0	18 000,0	20 000,0	24 000,0
			в т.ч.
			ФБ	0,0
			ОБ	89 000,0	12 000,0	15 000,0	18 000,0	20 000,0	24 000,0
			МБ	0,0
			ВИ	0,0

Приложение N4
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие здравоохранения Воронежской
области на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план)
прочих нужд долгосрочной областной целевой программы

N	Наименование ПРОЧИХ НУЖД	Наименование муниципального района (*)	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования (**)	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	в том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распоряди-тель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
						2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Мероприятие 1 Подготовка и закрепление кадров для учреждений здравоохранения Воронежской области Мероприятие 2 Совершенствование оказания медицинской помощи населению Воронежской области			Всего	170337,5	31192,5	32489,0	34041,5	35491,5	37122,5
				в т.ч.
				ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				ОБ	170337,5	31192,5	32489,0	34041,5	35491,5	37122,5
				МБ
				ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Подготовка кадров для учреждений здравоохранения Воронежской области		2011-2015 г.г.	Всего	121 260,0	21 945,0	23 042,0	24 194,0	25 404,0	26 675,0
				в т.ч.
				ФБ	0,0
				ОБ	121 260,0	21 945,0	23 042,0	24 194,0	25 404,0	26 675,0
				МБ	0,0
				ВИ	0,0
1.2	Выплата субсидий врачам, переезжающим в сельскую местность		2011-2015 г.г.	Всего	16 237,5	3 247,5	3 247,5	3 247,5	3 247,5	3 247,5
				в т.ч.
				ФБ	0,0
				ОБ	16 237,5	3 247,5	3 247,5	3 247,5	3 247,5	3 247,5
				МБ	0,0
				ВИ	0,0
2.	Лечение в федеральных медицинских центрах Российской Федерации		2011-2015 г.г.	Всего	32 840,0	6 000,0	6 200,0	6 600,0	6 840,0	7 200,0
				в т.ч.
				ФБ	0,0
				ОБ	32 840,0	6 000,0	6 200,0	6 600,0	6 840,0	7 200,0
				МБ	0,0
				ВИ	0,0