В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в целях создания условий реформирования системы управления в жилищной сфере, а также обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2010 году".
2. Департаменту финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж предусмотреть расходы на долевое финансирование в объеме, предусмотренном указанной программой.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - директора департамента дорожного хозяйства и благоустройства Крючкова С.А.
И.о. Главы городского округа город Воронеж |
А.М. Котенко |
Муниципальная адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2010 году"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж
от 28 июня 2010 г. N 533)
Паспорт
муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2010 году"
Наименование программы |
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2010 году". |
1 |
2 |
Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана программа |
-Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; -Федеральный закон от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса РФ"; -Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"; -"Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утверждены постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09. 2003г. N170. |
Заказчик, разработчик, координатор программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж. |
Исполнители программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж, департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, товариществ собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы и управляющие организации. |
Цели и задачи программы |
Основными целями программы являются: -содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Воронеж; -финансовая поддержка городскому округу город Воронеж в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта и о долевом финансировании; Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач: -обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта; -издание муниципальных правовых актов с целью обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа город Воронеж; -проведение разъяснительной работы среди населения по вопросу капитального ремонта многоквартирных домов; -создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом; -формирование условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья в многоквартирных домах. |
Срок реализации программы |
Программа реализуется в течение 2010 года. |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования для реализации программы составляет 108 709 753, 97 руб., в том числе: - средства Фонда - 96 241 287, 97 руб., - средства областного бюджета - 3 516 489 руб. - средства местного бюджета - 3 516 489 руб. - средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 5 435 488 руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
-Приведение технического состояния многоквартирных домов в соответствии с требованиями существующих Правил, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09. 2003г. N170.; -снижение нерациональных затрат на содержание и ремонт многоквартирных домов; -повышение уровня безопасной эксплуатации строительных конструкций и инженерных коммуникаций многоквартирных домов; -увеличение срока службы отдельных элементов и конструкций многоквартирных домов; -снижение количества аварий и неисправностей; -повышение качества предоставляемых жилищных и коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах; -улучшение социально - экономических показателей в отрасли ЖКХ городского округа город Воронеж. |
1. Обоснование необходимости разработки программ.
Настоящая программа разработана с целью приведения технических характеристик жилищного фонда в соответствии с требованиями нормативной базы, а так же обеспечения комфортных и безопасных условий проживания населения городского округа город Воронеж.
Актуальность разработки программы обусловлена тем, что более пятнадцати лет в результате ухода от плановых организационно-экономических механизмов централизованного финансирования жилищный фонд городского округа, находящийся в эксплуатации более двадцати лет нуждается в безотлагательном проведении капитального ремонта. Модернизация и реконструкция многоквартирных домов практически не проводилась, что при существующих объемах финансирования капитального ремонта не было возможно. На приведение жилищного фонда в надлежащее техническое состояние потребуется более двадцати пяти лет.
В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе и по осуществлению текущего и капитального ремонта. Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного вовлечения граждан в управление собственностью в жилищной сфере.
Из-за ежегодного дефицита денежных средств в бюджете городского округа, несвоевременным проведением работ капитального характера, увеличивается сверхнормативный износ строительных конструкций, инженерных коммуникаций и оборудования многоквартирных домов. На протяжении длительного времени выполнялись лишь работы неотложного характера.
В целях организации эффективной эксплуатации жилищного фонда городского округа город Воронеж, поддержания его эксплуатационного ресурса, рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного финансирования, проблему капитального ремонта многоквартирных домов необходимо решать программным способом, предусматривающим софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов всеми участниками процесса - собственниками помещений и бюджетов всех уровней.
2. Цели, задачи и сроки реализации программы.
Основными целями данной программы являются:
-содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Воронеж;
-финансовая поддержка городского округа город Воронеж в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом, приняли решение о проведении капитального ремонта и о долевом финансировании.
Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач:
-приведение жилищного фонда в надлежащее эксплуатационное состояние, соответствующее действующим нормам, правилам и законодательным актам;
-оказание финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта;
-уменьшение процента износа жилищного фонда, и тем самым обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан города, гарантий их законных прав на качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
-издание муниципальных правовых актов с целью обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа город Воронеж;
-обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта;
-проведение разъяснительной работы среди населения по вопросу капитального ремонта многоквартирных домов;
-создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;
-формирование условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья в многоквартирных домах;
-обеспечение финансовой поддержки городскому округу город Воронеж на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Цели и задачи программы соответствуют основным положениям Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Фонд) и направлены на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления муниципальным жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, формирование правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Программа реализуется в течение 2010 года.
Предусмотрено произвести капитальный ремонт 23 многоквартирных домов общей площадью 137 291,80 кв. м., согласно прилагаемому Перечню многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки по капитальному ремонту многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2010 году, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ.
3. Система программных мероприятий.
Программное решение вопросов по капитальному ремонту жилищного фонда на территории муниципального образования позволит проводить скоординированную, согласованную политику, отвечающую социально-экономическим интересам общества с определением приоритетов, сроков реализации и исполнителей.
При отборе многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, использовались следующие критерии отбора:
-длительность эксплуатации многоквартирного дома без проведения капитального ремонта;
-техническое состояние многоквартирного дома;
-собственники жилых помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления домом посредством управления товариществом собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо управление управляющей компанией;
-собственники жилых помещений приняли решение об участии в муниципальной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов;
-собственники жилых помещений приняли решение о долевом финансировании проведения капитального ремонта дома за счет своих средств в объеме не менее 5 % общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
-наличие проектной документации и сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся:
-ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
-ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
-ремонт крыш;
-ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
-утепление и ремонт фасадов.
Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирных домов предоставляется для финансирования указанных работ, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
4. Механизм реализации программы.
Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2010 году" реализуется на основе положений действующего законодательства.
Реализация настоящей программы предусматривает:
-координацию действий всех субъектов программы по выполнению ее задач;
-своевременное разрешение конфликтных ситуаций, возникающих при реализации программы;
-контроль выполнения мероприятий программы;
-информационное обеспечение работ по выполнению программы.
Реализация программы осуществляется под контролем управления ЖКХ администрации городского округа город Воронеж. В случае необходимости к контролю могут привлекаться другие структурные подразделения администрации городского округа и организации, имеющие соответствующие функции и полномочия.
Содержание мероприятий программы, объем и источники финансирования могут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке.
5. Ресурсное обеспечение программы, объемы и источники финансирования.
Объемы и источники финансирования муниципальной адресной программы рассчитаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Выполнение программных мероприятий осуществляется в 2010 году за счет денежных средств Фонда, областного бюджета, бюджета городского округа и средств собственников помещений многоквартирных домов.
Общий объем финансовых ресурсов программы на 2010 год составляет 108 709 753, 97 руб.
N п/п |
Наименование Показателя |
Единица измерения |
2010 г. |
Итого. |
1. |
Объем финансирования, всего |
рублей |
108 709 753, 97 |
108 709 753,97 |
|
в том числе: |
|
|
|
1.1. |
Федеральный бюджет (средства Фонда) |
рублей |
96 241 287,97 |
96 241 287,97 |
1.2. |
Областной бюджет (долевое финансирование) |
рублей |
3 516 488 |
3 516 488 |
1.3. |
Бюджет городского округа (долевое финансирование) |
рублей |
3 516 489 |
3 516 489 |
1.4. |
Средства собственников помещений (долевое финансирование) |
рублей |
5 435 488 |
5 435 488 |
6.Оценка эффективности реализации программы.
Эффективность реализации программы обеспечивается за счет:
-исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
-прозрачности процедур выделения и использования средств Фонда, областного бюджета, городского бюджета и средств собственников помещений многоквартирных домов.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с планируемыми показателями выполнения программы на 2010 календарный год.
Критериями эффективности реализации программы будут являться повышение уровня комфортности и улучшение внешнего облика многоквартирных домов, снижение затрат на их содержание, уменьшение средней стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирных домов в количестве 23 шт. общей площадью 137 291, 80 кв. м.
В результате реализации программных мероприятий прогнозируется сокращение затрат населения на содержание жилищного фонда и оплату энергоресурсов на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Экономическая эффективность достигается за счет сокращения годового расхода затрат на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также расходов тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение здания в среднем на 15 - 25%.
7. Организация управления программой и контроль хода ее реализации.
Комплексное управление программой осуществляет заказчик, разработчик, координатор - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж, который:
-подготавливает проекты муниципальных правовых актов, направленных на обеспечение реализации программы;
-осуществляет текущее управление и контроль хода реализации программы, координацию действий исполнителей по выполнению программных мероприятий;
-проводит мониторинг выполнения объемов и сроков капитального ремонта многоквартирных домов;
-готовит статистическую, справочную и аналитическую информацию о результатах реализации программы и эффективности расходования финансовых средств;
Контроль за целевым использование финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Директор департамента ЖКХ |
С.И. Богатырев |
Приложение
к муниципальной адресной программе
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
городского округа город Воронеж в 2010 г."
Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки по капитальному ремонту многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2010 году в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ от 21.07.2007 года
N п/п |
Адрес многоквартирного дома |
Год |
Материал стен |
Количество этажей |
Количество подъездов |
Общая пдлощадь МКД, всего |
Площадь помещений МКД: |
Количество жителей, зарегитсрированных в МКД на дату утверждения программы |
Вид ремонта |
Стоимость фактического капитального ремонта, руб |
Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв.м. общей площади МКД |
Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв.м. общей площади МКД |
Плановая дата заевершения работ |
||||||
ввода в эксплуатацию |
завершения последнего капитальнго ремонта |
Всего: |
в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан |
всего |
в том числе за счет средств |
||||||||||||||
Фонда |
бюджета субъекта Российской Федерации |
за счет средств местного бюджета |
ТСЖ и др кооперативов, либо собственников помещений в МКД |
||||||||||||||||
кв.м. |
кв.м. |
кв.м. |
чел. |
||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
1 |
пр. Революции, 52 |
1917 |
- |
кирпич |
3 |
2 |
1171,80 |
1053,80 |
681,70 |
21 |
част |
3 000 000 |
2655915 |
97042 |
97043 |
150000 |
2560 |
8321 |
12.2010. |
2 |
пр. Труда, 27 |
1964 |
- |
панель |
5 |
5 |
4417,00 |
4091,40 |
2638,30 |
199 |
част |
5 900 000 |
5223300 |
190850 |
190850 |
295000 |
1336 |
8321 |
12.2010. |
3 |
Б. Манежная, 2 |
1967 |
- |
кирпич |
6 |
4 |
4764,20 |
4001,90 |
3151,30 |
130 |
част |
3 710 000 |
3284482 |
120009 |
120009 |
185500 |
779 |
8321 |
12.2010. |
4 |
Баррикадная, 5 |
1988 |
- |
кирпич |
9 |
5 |
11101,30 |
9756,80 |
7431,33 |
540 |
част |
3 998 000 |
3539449 |
129325 |
129326 |
199900 |
360 |
8321 |
12.2010. |
5 |
Володарского, 70 |
1947 |
- |
кирпич |
5 |
6 |
5253,10 |
4646,90 |
4344,90 |
62 |
част |
4 953 669 |
4385507 |
160239 |
160239 |
247684 |
943 |
8321 |
12.2010. |
6 |
Докучаева, 1 |
1947 |
- |
кирпич |
2 |
2 |
635,00 |
552,00 |
501,80 |
21 |
част |
1 310 000 |
1159750 |
42375 |
42375 |
65500 |
2063 |
8321 |
12.2010. |
7 |
З. Космодемьянской, 13 |
1969 |
- |
кирпич |
5 |
6 |
4900,60 |
4473,60 |
4171,70 |
237 |
част |
2 986 700 |
2644140 |
96613 |
96612 |
149335 |
609 |
8321 |
12.2010. |
8 |
К. Маркса, 112 |
1944 |
- |
кирпич |
4 |
7 |
5973,40 |
4282,20 |
3679,80 |
146 |
част |
6 889 000 |
6098866 |
222842 |
222842 |
344450 |
1153 |
8321 |
12.2010. |
9 |
Колесниченко, 42 |
1971 |
- |
кирпич |
9 |
4 |
7943,90 |
7245,90 |
5160,60 |
359 |
част |
8 995 999,97 |
7964203,97 |
290998 |
290998 |
449799 |
1132 |
8321 |
12.2010. |
10 |
Космонавтов, 28 |
1964 |
- |
панель |
5 |
4 |
3655,00 |
3341,10 |
3341,10 |
194 |
част |
3 299 000 |
2920621 |
106715 |
106714 |
164950 |
903 |
8321 |
12.2010. |
11 |
Космонавтов, 32 |
1964 |
- |
панель |
5 |
4 |
3673,00 |
3348,10 |
3348,10 |
169 |
част |
4 399 000 |
3894457 |
142296 |
142297 |
219950 |
1198 |
8321 |
12.2010. |
12 |
Космонавтов, 54 |
1965 |
- |
панель |
5 |
4 |
3602,80 |
3303,60 |
3303,60 |
155 |
част |
4 998 000 |
4424754 |
161673 |
161673 |
249900 |
1387 |
8321 |
12.2010. |
13 |
Лесной массив, 2а |
1978 |
- |
кирпич |
2 |
3 |
1403,10 |
873,90 |
826,50 |
40 |
част |
1 700 000 |
1505019 |
54990 |
54991 |
85000 |
1212 |
8321 |
12.2010. |
14 |
Матросова, 127 |
1988 |
- |
кирпич |
9 |
7 |
18539,40 |
15446,60 |
14242,80 |
712 |
част |
3 031 385 |
2683700 |
98058 |
98058 |
151569 |
164 |
8321 |
12.2010. |
15 |
Переверткина, 26а |
1975 |
- |
панель |
5 |
4 |
3079,30 |
2575,10 |
2492,10 |
135 |
част |
4 900 000 |
4337995 |
158503 |
158502 |
245000 |
1591 |
8321 |
12.2010. |
16 |
Торпедо, 17б |
1972 |
- |
кирпич |
5 |
4 |
3698,50 |
3417,70 |
2112,20 |
166 |
част |
1 598 000 |
1414717 |
51691 |
51692 |
79900 |
432 |
8321 |
12.2010. |
17 |
Туполева, 28 |
1982 |
- |
кирпич |
12 |
1 |
4308,00 |
3827,00 |
2697,10 |
193 |
част |
4 989 000 |
4416787 |
161381 |
161382 |
249450 |
1158 |
8321 |
12.2010. |
18 |
Ф. Энгельса, 1 |
1924 |
- |
кирпич |
3 |
3 |
1233,40 |
1097,10 |
1033,70 |
41 |
част |
2 067 000 |
1829925 |
66862 |
66863 |
103350 |
1676 |
8321 |
12.2010. |
19 |
Ф. Энгельса, 17а |
1925 |
- |
кирпич |
4 |
3 |
203,40 |
192,20 |
192,20 |
15 |
част |
1 000 000 |
885305 |
32348 |
32347 |
50000 |
4916 |
8321 |
12.2010. |
20 |
Хользунова, 17 |
1972 |
- |
панель |
9 |
5 |
12253,10 |
10483,00 |
8637,00 |
564 |
част |
6 996 000 |
6193594 |
226303 |
226303 |
349800 |
571 |
8321 |
12.2010. |
21 |
Хользунова, 54 |
1976 |
- |
панель |
9 |
4 |
7315,70 |
6805,40 |
6687,80 |
374 |
част |
11 998 000 |
10621889 |
388106 |
388105 |
599900 |
1640 |
8321 |
12.2010. |
22 |
Хользунова, 88 |
1977 |
- |
панель |
9 |
12 |
25259,70 |
22168,50 |
13530,30 |
1036 |
част |
10 994 000 |
9733043 |
355629 |
355628 |
549700 |
435 |
8321 |
12.2010. |
23 |
Шендрикова, 15 |
1974 |
- |
кирпич |
5 |
4 |
2907,10 |
2701,10 |
2701,10 |
147 |
част |
4 997 000 |
4423869 |
161641 |
161640 |
249850 |
1719 |
8321 |
12.2010. |
Итого по городскому округу город Воронеж |
х |
х |
х |
х |
х |
137 291,80 |
119 684,90 |
96 907,03 |
5 656 |
Х |
108 709 753,97 |
96 241 287,97 |
3 516 489 |
3 516 489 |
5 435 488 |
х |
х |
х |
Директор департамента ЖКХ |
С.И. Богатырев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 28 июня 2010 г. N 533 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2010 году"
Текст постановления опубликован в газете "Берег" от 6 июля 2010 г. N 71, от 8 июля 2010 г. N 72
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 28 декабря 2010 г. N 1189 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 17 декабря 2010 г. N 1152
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 11 ноября 2010 г. N 1052