Приложение 1. Программные мероприятия

Информация об изменениях:

Постановлением Воронежской областной Думы от 27 марта 2008 г. N 1209-IV-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к областной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
Воронежской области на 2006 - 2010 годы"

Программные мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2008 г.

Мероприятие N 1. Совершенствование механизмов регулирования
деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров

	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
1.1	Совершенствование и внедрение на территории всех муниципальных образований единой информационно- аналитической системы по координации государственного контроля (надзора) за деятельностью предпринимательских структур (далее - ЕИС)	2006 год	Проработка возможности ведения единого банка данных результатов проверок субъектов предпринимательской деятельности государственными органами контроля (надзора)	Решение о возможности ведения единого банка данных результатов проверок субъектов предпринимательской деятельности государственными органами контроля (надзора)
1.2	Создание многоканальной телефонной системы приема вопросов и предоставления консультаций в режиме "горячей линии" с использованием ЕИС	2006 год	Проработка возможности внедрения многоканальной телефонной линии, организации рабочих мест операторов с обеспечением доступа к базам данных единой информационной системы по координации государственного контроля (надзора) за деятельностью предпринимательских структур	Решение о возможности внедрения многоканальной телефонной линии, организации рабочих мест операторов с обеспечением доступа к базам данных единой информационной системы по координации государственного контроля (надзора) за деятельностью предпринимательских структур
1.3	Создание единого реестра трудовых договоров. Разработка соответствующего программного продукта для органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области	2006 год	Проработка возможностей создания программного продукта для оснащения ответственных структурных подразделений администраций муниципальных районов (городских округов)	Решение о возможности создания программного продукта для оснащения ответственных структурных подразделений администраций муниципальных районов (городских округов)
1.4	Проведение научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ по проблемам развития МСП	2008 - 2010 годы	Сбор, агрегирование и обработка данных о субъектах МСП по территории Воронежской области (в т.ч. по г. Воронежу и отдельным муниципальным районам). Проведение анкетирования, опросов, интервью, фокус-групп и других аналогичных мероприятий для выявления проблем развития МСП и путей их устранения. Подготовка отчетов и докладов по результатам проведенных исследований, проведение их презентаций. Подготовка рекомендаций и предложений по итогам проведенных исследований	Проведение ежегодных исследований с репрезентативной выборкой от 600 до 1200 респондентов
1.5	Организация и проведение заседаний координационных и совещательных органов в области развития МСП	2008 - 2010 годы	Подготовка комплектов раздаточного материала для мероприятий. Изготовление электронных презентаций для докладов участников мероприятий. Подготовка, издание и тиражирование сборников материалов соответствующих мероприятий, а также информационных, методических и справочных материалов (в т.ч. брошюр, пособий, буклетов и т.п.) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности. Организация кофе-пауз в рамках мероприятий. Организация информационного освещения мероприятий (в т.ч. подготовка журналистских материалов, бюллетеней, пресс-релизов, интервью для СМИ, проведение пресс- конференций по итогам мероприятий)	Проведение не менее 12 мероприятий по вопросам развития малого бизнеса ежегодно

Мероприятие N 2. Информационное обеспечение субъектов МСП

	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
2.1	Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов", съездов, конкурсов	2006 - 2010 годы	Подготовка информационно- аналитических материалов с предложениями по эффективным мерам государственной поддержки малого бизнеса в соответствии с тематикой мероприятия; проведение организационно-технических и координационных работ при подготовке и организации публичных мероприятий; ежегодное проведение очередных съездов предпринимателей Воронежской области, областных конкурсов "Деловая женщина - предприниматель года", "Лучшее малое предприятие и предприниматель года" (по номинациям, утверждаемым ГУЭР)	Проведение ежегодного съезда предпринимателей Воронежской области; Проведение не менее 6 публичных мероприятий по вопросам развития малого бизнеса ежегодно
2.2.	Содействие субъектам МСП по участию в выставках, ярмарках	2006 - 2010 годы	Формирование групп предприятий для участия в выставках, ярмарках. Компенсация расходов субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки МСП по участию в выставках, ярмарках. Предоставление субъектам МСП льготного доступа к информации о спросе и предложении продукции (работ и услуг) на территории стран Европейского Союза	Обеспечение участия не менее от 5 (в 2006 году) до 40 (в 2010 году) субъектов МСП региона в выставках и ярмарках
2.3	Содействие гражданам в самозанятости и предпринимательской деятельности	2006 год	Оказание информационных и консультационных услуг безработным гражданам по организации самозанятости и предпринимательской деятельности; организация обучающих программ самозанятости и повышения квалификации; организация проведения целевых ярмарок вакансий	- Оказание консультационных услуг безработным гражданам в общем объеме не менее 1000 часов в год; - проведение обучения не менее 300 человек в год; - ежеквартальное проведение ярмарок вакансий
2.4	Развитие интернет-ресурса государственной системы поддержки малого предпринимательства в Воронежской области	2006 год	Проработка возможностей информационного обеспечения государственных органов власти, органов местного самоуправления, субъектов МП, предприятий и организаций, потенциальных инвесторов и населения о действующей системе государственной поддержки МП, инвестиционных проектах малых предприятий в Воронежской области	Решение о возможности информационного обеспечения государственных органов власти, органов местного самоуправления, субъектов МП, предприятий и организаций, потенциальных инвесторов и населения о действующей системе государственной поддержки МП, инвестиционных проектах малых предприятий в Воронежской области

Мероприятие N 3. Финансово-кредитная поддержка МСП

	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
3.1	Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов МСП	2006 - 2010 годы	Частичное возмещение расходов субъектов МСП на оплату услуг, связанных с выходом на внешний рынок в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в т.ч.: а) субсидирование части процентной ставки по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями субъектам МСП, осуществляющим производство и реализацию продукции (работ, услуг) на экспорт (50% от ставки рефинансирования); б) частичное возмещение субъектам МСП расходов (не более 50%) на оплату услуг, связанных с преодолением разрешительных процедур, в т.ч. аккредитации и сертификации; в) оплата расходов субъектов МСП (не более двух третьих), связанных с участием в международной выставочно-ярмарочной деятельности; г) субсидирование части затрат субъектов МСП (не более двух третьих) по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг); д) возмещение части расходов субъектов МСП (не более 50%) по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта. Приоритетная поддержка проектов СМП в сфере ремесленной, инновационной и сельскохозяйственной деятельности	- Привлечение банковских кредитов для реализации 48 внешнеэкономических инвестиционных проектов; - обеспечение реализации от 11 (в 2006 году) до 20 (в 2010 году) проектов по сертификации продукции, услуг и менеджмента в год; - обеспечение поступлений в консолидированный бюджет региона от реализации инвестиционных проектов в сумме от 2,7 млн. рублей (в 2006 году) до 10 млн. рублей (в 2010 году) в год; - создание 16 новых рабочих мест на предприятиях- получателях субсидий
3.2	Развитие региональной системы микрофинансирования	2006 - 2010 годы
3.2.1	Развитие региональной сети кредитных потребительских кооперативов	2006 - 2010 годы	Субсидирование части процентной ставки по кредитам, предоставленным кредитными организациями кредитным потребительским кооперативам (в т.ч. сельскохозяйственным) на цели предоставления займов субъектам МСП	- Привлечение 19 банковских кредитов для развития кредитных потребительских кооперативов; - обеспечение поступлений в консолидированный бюджет региона от заемщиков кредитных потребительских кооперативов в сумме от 2,7 млн. рублей (в 2006 году) до 12,2 млн. рублей (в 2010 году) в год; - создание 53 новых рабочих мест у заемщиков кредитных потребительских кооперативов
3.2.2	Фондирование ГФПМПВО	2008 - 2010 годы	Внесение целевого имущественного взноса в ГФПМПВО в целях формирования финансовых активов региональной системы микрокредитования	- Предоставление от 3000 (в 2008 году) до 5000 (в 2010 году) микрозаймов субъектам МСП; - обеспечение поступлений в консолидированный бюджет региона от заемщиков ГФПМПВО в сумме от 30 млн. рублей (в 2008 году) до 115 млн. рублей (в 2010 году); - создание от 90 (в 2008 году) до 101 (в 2010 году) новых рабочих мест на предприятиях субъектов МСП - заемщиков ГФПМПВО
3.2.3	Фондирование муниципальных фондов поддержки предпринимательства	2008 - 2010 годы	Внесение целевого имущественного взноса в ГФПМПВО в целях последующего внесения им дополнительных целевых имущественных взносов в муниципальные фонды поддержки предпринимательства в целях формирования их финансовых активов в рамках региональной системы микрокредитования	- Привлечение от 3 (в 2008 году) до 10 (в 2010 году) банковских кредитов для развития муниципальных фондов ПМП; - предоставление от 1000 (в 2008 году) до 3000 (в 2010 году) микрозаймов субъектам МСП; - обеспечение поступлений в консолидированный бюджет региона от заемщиков муниципальных фондов ПМП в сумме от 15 млн. рублей (в 2008 году) до 57 млн. рублей (в 2010 году); - создание от 25 (в 2008 году) до 28 (в 2010 году) новых рабочих мест на предприятиях субъектов МСП - заемщиков муниципальных фондов ПМП
3.3	Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП	2006 - 2010 годы	Предоставление субъектам МСП и кредитным потребительским кооперативам средств для оплаты стоимости услуг по предоставлению банковских гарантий и поручительств, которые предоставляются им со стороны кредитных организаций, страховых компаний, центров и фондов поддержки предпринимательства. Формирование гарантийного фонда ГФПМПВО в форме суммы средств на специальном счете в банке для целей предоставления поручительств ГФПМПВО по обязательствам субъектов МСП; организация постоянного отбора проектов субъектов МСП для предоставления поручительств за счет активов гарантийного фонда ГФПМПВО в рамках соглашений о совместном финансировании проектов субъектов МСП, заключаемых между ГФПМПВО и выбранными им кредитными организациями. Приоритетная поддержка проектов СМП в сфере ремесленной, инновационной, сельскохозяйственной и внешнеэкономической деятельности	- Привлечение банковских кредитов для развития от 1 (в 2006 году) до 40 (в 2010 году) субъектов МСП в год; - обеспечение поступлений в консолидированный бюджет региона от заемщиков в сумме от 0,1 млн. рублей (в 2006 году) до 7,6 млн. рублей (в 2010 году) в год; - Создание от 15 (в 2007 году) до 45 (в 2010 году) новых рабочих мест у субъектов МСП в год
3.4	Обеспечение компенсационных выплат по инвестиционным проектам субъектов МСП, финансируемым банками	2006 - 2010 годы	Организация постоянного отбора заявок субъектов МСП на получение займов для погашения процентных платежей по кредитам кредитных организаций, присоединившихся к соответствующему соглашению администрацией Воронежской области. Предоставление соответствующих компенсационных займов через ГФПМПВО. Приоритетная поддержка проектов СМП в сфере ремесленной, инновационной, сельскохозяйственной и внешнеэкономической деятельности	- Привлечение банковских кредитов для развития от 9 (в 2006 году) до 20 (в 2010 году) малых и средних предприятий в год; - обеспечение поступлений в консолидированный бюджет региона от заемщиков в сумме от 3,9 млн. рублей (в 2006 году) до 10 млн. рублей (в 2010 году) в год; - создание до 133 новых рабочих мест на малых и средних предприятиях

Мероприятие N 4. Развитие региональной инфраструктуры МСП

	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты
4.1	Развитие ГФПМПВО	2006 - 2010 годы	Курирование сотрудниками ГФПМПВО работы инфраструктуры государственной (областной) поддержки МСП; разработка и совершенствование силами сотрудников и экспертов ГУЭР и ГФПМПВО механизмов финансовой поддержки МСП; совершенствование методик деятельности ГФПМПВО; фондирование ГФПМПВО для выдачи займов субъектам МСП на условиях микрокредитования	Обеспечение постоянного сопровождения областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" и частичного сопровождения областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в промышленности Воронежской области на 2005 - 2008 годы" (сопровождение не менее 49 некоммерческих проектов в 2006 году)
4.2	Создание и развитие Воронежского регионального бизнес-инкубатора	2006 - 2007 годы	Участие в конкурсе Минэкономразвития Российской Федерации среди субъектов Российской Федерации; определение объектов или земельных участков, пригодных для создания бизнес- инкубаторов; строительство, реконструкция, ремонт, техническое оснащение помещений бизнес- инкубаторов; приобретение оборудования для использования в бизнес-инкубаторах; текущее содержание проектов по организации бизнес-инкубаторов	Организационное оформление и активизация трех региональных бизнес-инкубаторов
4.3	Создание и развитие Воронежского регионального информационно-маркетингового центра	2006 год	Проведение научно-исследовательских работ по возможным направлениям деятельности Воронежского регионального информационно- маркетингового центра; подготовка отчета о результатах исследований и предложений по функциям и направлениям деятельности ИМЦ	Подготовка отчета о результатах исследований и предложений по функциям и направлениям деятельности ИМЦ
4.4	Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства	2006 - 2010 годы	Рассмотрение предложений действующих районных ЦПП по развитию их услуг, а также предложений районных администраций по созданию ЦПП в районах Воронежской области, не охваченных сетью центров; участие ГФПМПВО в создании 2 ЦПП (в Верхнемамонском и Павловском районах области), проведении государственной регистрации и организационного оформления деятельности ЦПП (с внесением учредительных взносов в сумме не более 2 тыс. рублей на каждый ЦПП и дополнительных целевых взносов на приобретение оборудования и оргтехники в сумме до 48 тыс. рублей на каждый ЦПП); разработка проектов развития созданных и действующих ЦПП; финансирование проектов развития; организация обучения персонала районных ЦПП на базе ГФПМПВО и других организаций; подготовка и проведение стажировок для работников ЦПП по участию в программах финансовой поддержки МСП	Предоставление консультационных услуг не менее чем 4000 субъектам МСП в общем объеме не менее 5000 часов
4.5	Развитие сети муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства	2006 - 2010 годы	Рассмотрение предложений районных ЦПП и районных администраций по созданию муниципальных фондов ПМП в соответствующих районах; участие ГФПМПВО в создании 1 муниципального фонда ПМП (в Бобровском районе), проведении государственной регистрации и организационного оформления его деятельности	- Выдача в 2006 году 467 микрозаймов муниципальными фондами ПМП в муниципальных районах Воронежской области; обеспечение поступлений в консолидированный бюджет региона в 2006 году в сумме 5,8 млн. рублей от заемщиков муниципальных фондов ПМП; - создание в 2006 году 27 новых рабочих мест на предприятиях заемщиков муниципальных фондов ПМП в муниципальных районах Воронежской области
4.6	Разработка, подготовка и проведение образовательных программ в сфере МСП, в т.ч. повышения квалификации, разовых лекций, стажировок, семинаров	2008 - 2010 годы	Разработка и внедрение системы предоставления сертификатов с целью самостоятельного выбора предпринимателями образовательного учреждения и направления обучения. Конкурсный отбор образовательных учреждений для участия в мероприятии. Обеспечение обязательного финансового участия субъекта МСП в оплате обучения	Обучение от 200 (в 2008 году) до 300 (в 2010 году) работников субъектов МСП в год
4.7	Поддержка муниципальных программ развития МСП	2008 - 2010 годы	Предоставление субсидий администрациям муниципальных районов Воронежской области и (или) организациям инфраструктуры поддержки МСП для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки МСП. Конкурсный отбор муниципальных районов Воронежской области. Приоритетное финансирование мероприятий муниципальных программ поддержки МСП, реализуемых в поселениях с населением менее 30000 человек и (или) направленных на поддержку субъектов МСП в сферах ремесленной, инновационной, сельскохозяйственной и внешнеэкономической деятельности	Предоставление поддержки от 50 (в 2008 году) до 100 (в 2010 году) субъектам МСП из сельских районов в год