Приложение. Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы"

Приложение
к постановлению
Воронежской областной Думы
от 31 мая 2007 г. N 909-IV-ОД

Областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера на 2007-2011 годы"
)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г., 24 июня, 30 сентября 2008 г.

Паспорт
областной целевой программы "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы"

Наименование программы	Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение администрации Воронежской области от 09.06.2006 г. N 1500-р "О разработке программы предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы"
Государственный заказчик	главное управление здравоохранения Воронежской области
Основные разработчики программы	- главное управление здравоохранения Воронежской области; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.С. Похвисневой"; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежский областной клинический онкологический диспансер"; - государственное учреждение здравоохранения "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"; -государственное учреждение здравоохранения "Областной клинический консультативно-диагностический центр"; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежская областная клиническая больница N 1"; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежский областной клинический кожно-венерологический диспансер"; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер"; - государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая инфекционная больница"; - федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области"; - Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко.
Цели и задачи программы	Основная цель программы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Воронежской области при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями. Основные задачи программы: - внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; - строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений; - повышение уровня санитарного образования населения Воронежской области и формирование устойчивой мотивации к здоровому образу жизни; - повышение квалификации медицинского персонала специализированных медицинских учреждений; - снижение территориального показателя заболеваемости туберкулезом на 10%, уровня смертности от туберкулеза - на 10 %, увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения - на 9 %; - повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний; - поддержание контрольного уровня привитости не менее 95% в рамках календаря профилактических прививок; - снижение темпов прироста числа ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом; - совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений; - разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета; - снижение уровня заболеваемости населения Воронежской области артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда); - снижение уровня заболевания инфекциями, передаваемыми половым путем; - уменьшение темпа прироста больных вирусными гепатитами В и С.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" подпрограмма "Онкология" подпрограмма "ВИЧ-инфекция" подпрограмма "Вакцинопрофилактика" подпрограмма "Сахарный диабет" подпрограмма "Артериальная гипертония" подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" подпрограмма "Развитие психиатрической помощи" подпрограмма "Вирусные гепатиты"	Основные целевые индикаторы программы: - уровень заболеваемости (на 100 тыс. населения) - число случаев; - уровень смертности (на 100 тыс. населения) - число случаев; - уровень инвалидности (на 10 тыс. работающего населения) - число случаев; - продолжительность жизни - число лет; - охват профилактическими прививками детей, подлежащих вакцинации - %. Целевые индикаторы и показатели в разрезе подпрограмм (к уровню 2005 года): - снижение территориального показателя заболеваемости туберкулезом на 10 %, уровня смертности от туберкулеза на 10 %, увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения на 9 %; - доля больных с визуальными формами злокачественных новообразований, выявленных в I-II стадиях, - 73,1%; - доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе первично взятых на учет в течении предыдущего года - 27,8 %; - смертность от злокачественных новообразований мужчин - число случаев; - смертность от злокачественных новообразований женщин - число случаев. - число зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции на 100 тыс. населения не превышающий уровень среднего показателя по РФ; - охват ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, - 98%; - охват профилактическими прививками детей в рамках национального календаря профпрививок - 95%; - заболеваемость дифтерией - 0,16 случая на 100 тыс. населения; - заболеваемость корью - 0,8 случая на 100 тыс. населения; - заболеваемость полиомиелитом - отсутствие случаев заболевания, вызванного "диким" полиовирусом; - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа: мужчины - 55,3 лет; женщины - 59,1 лет; - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа: мужчины - 71,5 лет; женщины - 73,5 лет; - число больных с болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, состоящих под диспансерным наблюдением, - 85 тыс. человек; - заболеваемость цереброваскулярными болезнями- 5492,5 случая на 100 тыс. населения; - снижение смертности населения от болезней системы кровообращения на 10%, от ишемической болезни сердца на 10 %, от цереброваскулярных болезней на 12 %; - заболеваемость сифилисом - 40,8 случая на 100 тыс. населения; - заболеваемость гонореей - 38,5 случая на 100 тыс. населения; - доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля - 15%; - доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 41%; - доля пациентов, получающих стационарную помощь, в общем числе наблюдаемых пациентов - 14,5 %; - средняя продолжительность лечения больного в стационаре - 41,1 дней; - доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 17,5%; - снижение уровня заболеваемости острым вирусным гепатитом В с 4,9 до 3,6 случая на 100 тыс. населения; - снижение уровня заболеваемости острым вирусным гепатитом С с 3,8 до 2,8 случаев на 100 тыс. населения; - снижение уровня заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С с 19,8 до 14,5 случаев на 100 тыс. населения.
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в период с 2007 по 2011 годы. Этапы реализации программы не выделяются в связи с тем, что предусматривается реализация взаимоувязанного комплекса мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при социально значимых заболеваниях.
Перечень подпрограмм	подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"; подпрограмма "Онкология"; подпрограмма "ВИЧ-инфекция"; подпрограмма "Вакцинопрофилактика"; подпрограмма "Сахарный диабет"; подпрограмма "Артериальная гипертония"; подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"; подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"; подпрограмма "Вирусные гепатиты".
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы на 20072011 годы - 3726744,0 тыс. рублей, в том числе: -федеральный бюджет-1486673,0 тыс. рублей (40,0%); -областной бюджет - 2050851,0 тыс. рублей (55,0%) -внебюджетные средства-189220,0 тыс. рублей (5,0%). В том числе по подпрограммам: - "Неотложные меры борьбы с туберкулезом", всего: 511517,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 271182,0 тыс. рублей, областной бюджет - 240335,0 тыс. рублей; - "Онкология", всего: 2169367,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 879671,0 тыс. рублей, областной бюджет - 1289696,0 тыс. рублей; - "ВИЧ-инфекция", всего: 314199,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 94019,0 тыс. рублей, областной бюджет - 220180,0 тыс. рублей; - "Вакцинопрофилактика", всего: 427965,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 195736,0 тыс. рублей, областной бюджет - 117009,0 тыс. рублей, внебюджетные средства (работодателей, ФОМС, иные средства) - 115220,0 тыс. рублей; - "Сахарный диабет", всего: 179634,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 21981,0 тыс. рублей, областной бюджет - 83653,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 74000,0 тыс. рублей; - "Артериальная гипертония", всего: 9460,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 1793,0 тыс. рублей, областной бюджет - 7667,0 тыс. рублей; - "Инфекции, передаваемые половым путем", всего: 11926,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 3280,0 тыс. рублей, областной бюджет - 8646,0 тыс. рублей; - "Развитие психиатрической помощи", всего: 33016,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 9251,0 тыс. рублей, областной бюджет - 23765,0 тыс. рублей; - "Вирусные гепатиты", всего: 69660,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 9760,0 тыс. рублей, областной бюджет - 599004,0 тыс. рублей"
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация программы должна обеспечить достижение в 2011 году следующих показателей (по сравнению с 2005 годом): - снижение смертности от туберкулеза и территориального показателя заболеваемости туберкулезом на 10 %; - увеличение доли излеченных больных туберкулезом до 85 %; - снижение первичного выхода на инвалидность в связи с туберкулезом на 20 %, предотвращение ежегодных потерь ВРП в сумме около 100 млн.руб.; - снижение показателя распространенности бациллярного туберкулеза на 5%; - улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными формами злокачественных новообразований, выявленных в I-II стадиях, до 73,1%; - снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе первично взятых на учет в течение предыдущего года до 27,8 %; - снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 171,61 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 90,4 случая на 100 тыс. населения; - не превышение количества зарегистрированных ВИЧ-инфицированных жителей Воронежской области на 100 тыс. населения, среднегодового уровня по Российской Федерации; - увеличение охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98%; - снижение ежегодного экономического ущерба, возникающего в случаях заболевания ВИЧ-инфекцией/СПИДом, до 300 тыс. руб. на одного больного; - сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; - сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев; - снижение уровней заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс. населения; - исключение случаев заболевания полиомиелитом; - снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс. населения; - предотвращение экономического ущерба от случаев заболевания инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики (включая грипп и природно-очаговые инфекции) - более 2,0 млрд. рублей в год; -снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 %; - увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом I типа: мужчин до 55,3 лет, женщин - до 59,1 лет; -увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа: мужчин до 71,5 лет, женщин - до 73,5 лет; - снижение инвалидности на 2%, смертности больных сахарным диабетом - на 1%; - снижение заболеваемости цереброваскулярными болезнями, включая инсульт, в следствие# артериальной гипертонии, до 5492,5 случая на 100 тыс.населения; - снижение смертности от цереброваскулярных болезней, включая инсульт, в следствие# артериальной гипертонии, до 307 случаев на 100 тыс.населения; - снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, на 15-17 %; - увеличение выявляемости инфекций, передаваемых половым путем, до 20 %; - снижение заболеваемости врожденным сифилисом до единичных случаев; - увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, до 41%; - снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 %; - снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 41,1 дня; - снижение повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5%; - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 3,6 случая на 100 тыс. населения; - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 2,8 случая на 100 тыс. населения; - снижение хронизации процесса: при вирусном гепатите В - на 1-2 %, при вирусном гепатите С - на 5-10 % ежегодно; - снижение инвалидности при вирусных гепатитах на 2 % в год.