Глава 5. Механизм реализации программы

Глава 5. Механизм реализации программы

Механизм финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Выбор исполнителей программных мероприятий будет осуществляться государственным заказчиком программы - управлением ветеринарии Воронежской области на конкурсной основе. Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются посредством заключения государственных контрактов по результатам конкурсов.

Объемы финансирования программы из средств областного бюджета ежегодно устанавливаются законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Реализацию мероприятий программы в установленном порядке обеспечивает государственный заказчик - управление ветеринарии Воронежской области.

Отбор муниципальных образований Воронежской области, на территории которых будет осуществляться реализация программных мероприятий, проводился по результатам аналитической работы, проведенной управлением ветеринарии Воронежской области с целью выявления муниципальных образований, на территории которых ветеринарное обслуживание не отвечает требованиям ветеринарного законодательства, а именно: несоответствие зон обслуживания ветеринарных учреждений нормативам, несоответствие материально-технической базы ветучреждений СанПин и СНиП, нехватка ветеринарных кадров для обеспечения работы ветучреждений. Результаты анализа согласованы с руководством Воронежской области.

Последовательность и взаимосвязь реализации программных мероприятий.

В течение всего срока реализации программы будут реализовываться следующие мероприятия:

- "Строительство ветеринарных участков и ветеринарных пунктов в сельских поселениях Воронежской области" (2008 - 2012 годы);

- "Строительство участковых ветеринарных лечебниц" (2008 - 2012 годы);

- "Строительство Каширской районной станции по борьбе с болезнями животных";

- "Капитальный ремонт зданий ветеринарной службы Воронежской области" (2008 - 2012 годы);

- "Укрепление материально-технической базы ветеринарной службы Воронежской области" (2008 - 2012 годы);

- "Обеспечение ветеринарными препаратами";

- "Подготовка и переподготовка специалистов для ветеринарной службы Воронежской области, информационная поддержка ветеринарных мероприятий".

Реализация мероприятий по строительству, капитальному ремонту и модернизации производственных зданий и сооружений, укреплению материально-технической базы ветслужбы ограничена финансовыми средствами и сопряжена с большим объемом выполняемых работ на объектах. По мере ввода ветучреждений в эксплуатацию они должны быть обеспечены оборудованием, материалами, ветеринарными препаратами, подготовленными и переподготовленными ветеринарными кадрами.

После принятия закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период лимиты обязательств областного бюджета на финансирование мероприятий программы в установленном порядке доводятся Главным финансовым управлением Воронежской области до государственного заказчика программы - управления ветеринарии Воронежской области.

При необходимости проводятся экспертные оценки хода реализации программы Главным финансовым управлением Воронежской области, Главным контрольным управлением Воронежской области, иными органами государственной власти. Целью проверок является целевое и эффективное использование бюджетных средств.

Информация о ходе реализации программы включается отдельным разделом в ежегодный доклад субъекта бюджетного планирования в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 07.07.2005 N 581.

Корректировка программы осуществляется в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 07.07.2005 N 582.

Досрочное прекращение областной целевой программы будет осуществлено в случаях:

- исключения полномочий субъекта Российской Федерации, в рамках которых реализуется программа;

- установления в ходе ежегодного мониторинга невозможности достижения запланированных конечных результатов программы за счет предусмотренных объемов финансирования по причинам внутреннего характера либо по причинам внешнего характера, риски наступления которых в программе не описаны.

Управление ветеринарии Воронежской области разрабатывает и ежегодно представляет Главному управлению экономического развития Воронежской области (далее - ГУЭР) предложения о порядке реализации мероприятий и их финансировании, а в случае корректировки мероприятий - обоснование о необходимости предлагаемой корректировки с указанием причин, сроков, объемов и источников финансирования. Информация о проводимых конкурсах на участие в реализации программных мероприятий и критериях определения победителей публикуется в средствах массовой информации.

Все исполнители работ и услуг, поставщики оборудования, материалов, ветеринарных препаратов будут определяться на конкурсной основе в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Управление ветеринарии Воронежской области для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы ежегодно согласовывает с ГУЭР уточненные показатели эффективности программы на соответствующий год и в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.

Управление ветеринарии Воронежской области с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмам реализации программы, состав исполнителей.

Управление ветеринарии Воронежской области при необходимости в установленном порядке вносит в ГУЭР предложения (с обоснованием) о продлении срока реализации программы. Срок реализации программы может продлеваться не более чем на один год. Управление ветеринарии Воронежской области по согласованию с Главным финансовым управлением Воронежской области подготавливает заключение о продлении срока реализации областной целевой программы или о нецелесообразности ее дальнейшей государственной поддержки.

Управление ветеринарии Воронежской области направляет:

- в ГУЭР ежеквартальные и годовые отчеты по реализации программы;

- ежегодно до февраля в ГУЭР и Главное финансовое управление Воронежской области доклад о ходе работ по реализации программы и эффективности использования финансовых средств.

Доклад должен содержать:

- сведения о реализации программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации программы показателям, установленным при их утверждении;

- информацию о ходе и полноте возложенных программных мероприятий;

- оценку эффективности результатов реализации программы.

В отчетном году, совпадающем по срокам завершения реализации программы, управление ветеринарии Воронежской области подготавливает и в срок до 1 июня представляет в экспертный совет по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области, Главное управление экономического развития Воронежской области, Главное финансовое управление Воронежской области отчет о выполнении программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Доклад должен содержать сведения о результатах реализации программы за истекший год и за весь период реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.