18 июня, 5 августа 2009 г.
В целях реализации распоряжения администрации Воронежской области от 12 апреля 2007 года N 331-р "О вводе информационной системы "Портал администрации Воронежской области в сети Интернет" в промышленную эксплуатацию":
1. Утвердить Положение об информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (прилагается).
2. Утвердить Регламент информационного наполнения и технического сопровождения информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет" (прилагается).
Распоряжением Правительства Воронежской области от 18 июня 2009 г. N 266-р в пункт 3 настоящего распоряжения внесены изменения
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Воронежской области, структурных подразделений правительства Воронежской области:
3.1. Обеспечить своевременное и регулярное поступление информации в информационную систему "Портал Воронежской области в сети Интернет".
3.2. Назначить ответственных лиц за подготовку и предоставление информации (информационных материалов) для публикации в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".
Распоряжением Правительства Воронежской области от 18 июня 2009 г. N 266-р пункт 4 настоящего распоряжения изложен в новой редакции
4. Возложить контроль за функционированием информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет" на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор Воронежской области |
В.Г. Кулаков |
Распоряжением Правительства Воронежской области от 18 июня 2009 г. N 266-р настоящее Положение изложено в новой редакции
Положение
об информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет"
(утв. распоряжением Администрации Воронежской области
от 7 августа 2007 г. N 605-р)
18 июня, 5 августа 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы и статус информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет" (далее - Портал) и направлено на обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти Воронежской области для граждан и организаций, устанавливает механизм ведения Портала.
1.2. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие информирование граждан о деятельности органов государственной власти Воронежской области.
1.3. Портал является государственной информационной системой Воронежской области, представляющей собой совокупность содержащейся в специальных базах данных информации и обеспечивающих ее обработку с помощью информационных технологий и технических средств.
1.4. Портал в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет размещает информацию о деятельности губернатора Воронежской области, аппарата губернатора и правительства Воронежской области, комиссий Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, государственных учреждений и предприятий Воронежской области; также на Портале размещается информация о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, судебных органов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, располагающихся на территории Воронежской области, предоставленная ими на добровольной безвозмездной основе. На Портале представлены ссылки на официальные сайты органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.
1.5. Адрес Портала в сети Интернет - www.govvrn.ru.
1.6. Техническое сопровождение и информационное наполнение Портала осуществляет областное государственное учреждение "Информационно-технологический центр Воронежской области" (далее - ОГУ "ИТЦ ВО").
1.7. Информация, размещенная на Портале, является общедоступной и может быть использована гражданами и юридическими лицами в некоммерческих целях с обязательной ссылкой на источник информации.
1.8. Собственником Портала как государственного областного информационного ресурса является Воронежская область.
2. Основные цели и задачи Портала
2.1. Портал создается в целях:
2.1.1. Обеспечения открытости в деятельности органов государственной власти Воронежской области и общедоступности государственных информационных ресурсов, создания условий для эффективного взаимодействия между органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, гражданами, организациями и общественными объединениями.
2.1.2. Реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов государственной власти Воронежской области.
2.1.3. Формирования единого информационного ресурса, содержащего достоверную информацию о деятельности органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления.
2.2. Функционирование Портала направлено на реализацию следующих задач:
2.2.1. Обеспечение своевременного и оперативного размещения на Портале полной, объективной, достоверной и непротиворечивой информации о деятельности органов государственной власти Воронежской области.
2.2.2. Обеспечение единой для всех органов государственной власти Воронежской области информационной среды и стандартов подготовки и размещения на Портале сведений о результатах их деятельности.
2.2.3. Размещение дополнительных информационно-справочных ресурсов, интерактивных пользовательских сервисов, направленных на обеспечение прав на доступ к информации граждан, организаций, общественных объединений в соответствии с действующим законодательством.
2.2.4. Обеспечение доступа к информации о функциях и услугах, исполняемых и предоставляемых органами государственной власти Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
2.2.5. Реализация прав граждан и организаций Воронежской области на обращение в органы государственной власти Воронежской области.
3. Структура информационных ресурсов и сервисов Портала
3.1. Портал содержит тематические разделы, интерактивные сервисы, ссылки на сайты различных организаций. Информационная структура Портала, перечень тематических разделов, интерактивных сервисов и органов, ответственных за их информационное наполнение, приведен в приложении к настоящему Положению.
3.2. Предложения по изменению информационной структуры Портала формируются исполнительными органами государственной власти, структурными подразделениями правительства Воронежской области и направляются в управление информационных технологий Воронежской области, которое обеспечивает внесение изменений в информационную структуру Портала.
3.3. На Портале представлены интерактивные сервисы:
- "Общественная приемная" - предназначен для обеспечения возможности гражданам направлять обращения в органы государственной власти области по различным социально значимым проблемам (с заполнением соответствующих он-лайновых форм), а также для публикации разъяснений и ответов на обращения;
- "Поиск" - специальная система, ориентированная на нахождение необходимых информационных ресурсов Портала с использованием ключевых слов;
- "Голосование" - специальный блок, направленный на изучение общественного мнения посетителей Портала;
- "Сообщи о фактах коррупции" - система отправки электронного сообщения, содержащего сведения о фактах коррупции;
- "Вход в портал" - позволяет пользователю авторизоваться на портале и получить дополнительные возможности по отправке обращений и получению тематических рассылок.
4. Организационно-техническое и информационное обеспечение Портала
4.1. Руководство организационно-техническим обеспечением Портала осуществляет управление информационных технологий Воронежской области.
4.2. Основными задачами организационно-технического обеспечения Портала являются:
- администрирование и развитие Портала;
- издание правовых актов по вопросам ведения и развития Портала;
- обеспечение работоспособности программно-технических систем Портала;
- обеспечение стабильного и безопасного интернет-соединения Портала;
- управление учетными данными пользователей и администраторов Портала;
- обеспечение функционирования Портала в информационном пространстве сети Интернет.
4.3. Информационное наполнение Портала осуществляет ОГУ "ИТЦ ВО", которое является оператором информационной системы и реализует следующие функции:
- ввод информации в Портал в соответствующие тематические разделы согласно информационной структуре;
- подготовка иных информационных материалов для информационного наполнения Портала;
- архивирование информации, а при необходимости восстановление информации из архивных копий;
- ведение журнала информационного наполнения Портала;
- ведение журнала учета полученных информационных объектов по категориям;
- ведение базы данных зарегистрированных пользователей, консультирование пользователей Портала по вопросам работы на Портале;
- ведение статистики посещения Портала;
- реализация мероприятий по совершенствованию программно-технического обеспечения Портала.
4.4. Для обеспечения сохранности и целостности информации ОГУ "ИТЦ ВО" устанавливаются и принимаются соответствующие меры по соблюдению требований защиты информации от несанкционированного доступа или внесения изменений.
4.5. Методы и способы защиты информации, используемые в информационной системе, определяются ОГУ "ИТЦ ВО" по согласованию с управлением информационных технологий Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Информационные материалы, подлежащие размещению в соответствующих тематических разделах и интерактивных сервисах Портала, передаются в ОГУ "ИТЦ ВО" в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения и технического сопровождения информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет".
4.7. Ответственность за достоверность и актуальность информации, публикуемой на Портале, несет руководитель органа государственной власти Воронежской области, предоставляющего информацию.
4.8. На Портале запрещается размещение информации, отнесенной действующим законодательством к информации ограниченного доступа.
4.9. Запрещается использовать Портал в целях предвыборной агитации, распространять через него любые предвыборные или агитационные материалы.
Распоряжением Правительства Воронежской области от 5 августа 2009 г. N 338-р в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Положению
об информационной системе
"Портал Воронежской области в сети Интернет"
Информационная структура Портала.
Перечень тематических разделов, интерактивных сервисов и ответственных за их информационное наполнение
5 августа 2009 г.
Распоряжением Правительства Воронежской области от 18 июня 2009 г. N 266-р настоящий Регламент изложен в новой редакции
Регламент
информационного наполнения и технического сопровождения информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет"
(утв. распоряжением Администрации Воронежской области
от 7 августа 2007 г. N 605-р)
18 июня 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент информационного наполнения и технического сопровождения информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет" (далее - Регламент) определяет порядок информационного наполнения и технического сопровождения информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет" (далее - Портал).
1.2. Публикацию на Портале информации, размещаемой органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти и общественными организациями, расположенными на территории Воронежской области, как оператор информационной системы осуществляет областное государственное учреждение "Информационно-технологический центр Воронежской области" (далее - ОГУ "ИТЦ ВО").
1.3. На Портале в обязательном порядке размещается информация о деятельности губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, комиссий Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, Воронежская областная Дума, Контрольно-счетная палата Воронежской области, органы судебной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, располагающиеся на территории Воронежской области, осуществляют публикацию информации на Портале на добровольной безвозмездной основе.
1.5. Перечень информационных материалов для публикации на Портале приведен в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.6. Программно-аппаратное функционирование Портала обеспечивает управление информационных технологий Воронежской области.
2. Периодичность актуализации тематических разделов и интерактивных сервисов Портала
2.1. Информация (информационные материалы), размещаемые на Портале, подразделяются на динамические (постоянно обновляемые, оперативные), периодические (обновляемые по мере необходимости) и статические (редко обновляемые).
2.2. Динамическая информация - информация, обновляемая не реже одного раза в день: "В центре внимания", "Новости" - должна предоставляться лицами, ответственными за предоставление информации, до 16 часов текущего дня.
2.3. Периодическая информация - информация, обновляемая не реже одного раза в месяц (специализированные информационные бюллетени, анонсы, события, результаты опросов населения, ответы на обращения граждан и прочая периодическая информация) предоставляется лицами, ответственными за предоставление информации, до 13 часов дня, предшествующего дню, определенному под обновление информации.
2.4. Статическая информация - постоянная, обновляемая по мере потребности в ее размещении, то есть по мере наступления события, ведущего к размещению (документы, аналитические материалы, итоги деятельности, законопроекты, реквизиты организаций, справочная информация и прочая статистическая информация).
3. Порядок публикации информации на Портале
3.1. Информация, подлежащая публикации в соответствующих тематических разделах и интерактивных сервисах Портала, передается в ОГУ "ИТЦ ВО" с сопроводительным письмом в электронном и бумажном виде за подписью руководителя органа, размещающего информацию.
3.2. Публикацию информации на тематических страницах "Главная" и "Губернатор" осуществляет управление пресс-службы правительства Воронежской области.
Информация, предназначенная для размещения на указанных тематических страницах, направляется с сопроводительным письмом в электронном и бумажном виде в управление пресс-службы правительства Воронежской области за подписью руководителя органа исполнительной власти области или структурного подразделения правительства Воронежской области.
3.3. В сопроводительном письме с перечнем информационных объектов для публикации должны быть описаны обязательные атрибуты для каждого типа информационного материала согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту.
3.4. Вся текстовая информация передается в электронном виде в форматах ".doc", ".rtf" (MS Word) или ".txt" (в кодировке win-1251). Электронные таблицы подготавливаются для размещения на портале в формате ".xls" (MS Excel). Графические изображения - в формате ".GIF", ".JPEG", ".TIFF".
3.5. ОГУ "ИТЦ ВО" осуществляет публикацию с учетом приоритетности информационных объектов. Приоритеты устанавливаются в следующем порядке: "Событие", "Новость", "Анонс", "Документ", "Организация", "Персона".
3.6. ОГУ "ИТЦ ВО" принимает меры в рамках своей компетенции по предотвращению искажения или утраты информации и при необходимости меры по восстановлению утраченной информации.
4. Порядок функционирования интерактивных сервисов Портала
4.1. Сервис "Общественная приемная"
4.1.1. Сервис "Общественная приемная" предоставляет возможность зарегистрированным пользователям направить в электронном виде свое обращение в виде вопроса, предложения, заявления, жалобы в правительство Воронежской области.
4.1.2. Порядок работы с обращениями граждан, поступившими в правительство области средствами Портала, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Регламентом работы автоматизированной системы документационного обеспечения управления Воронежской области, утвержденного распоряжением правительства Воронежской области от 27.05.2009 N 240-р, Регламентом взаимодействия исполнительных органов Воронежской области, утвержденного указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у, а также настоящим Регламентом.
4.1.3. Прием поступившего средствами Портала обращения, регистрацию в "Автоматизированной системе документационного обеспечения управления" и передачу на рассмотрение в соответствующее структурное подразделение правительства Воронежской области или исполнительный орган государственной власти Воронежской области осуществляет управление внутренней политики правительства Воронежской области.
4.1.4. Подготовленный в установленном порядке ответ на обращение направляется управлением внутренней политики правительства Воронежской области гражданину по электронной почте на адрес, указанный в регистрационной форме Портала.
4.1.5. Не реже одного раза в квартал управление внутренней политики правительства Воронежской области передает обобщенные информационные материалы, предназначенные для размещения и публикации в тематическом разделе "Ответы на часто задаваемые вопросы", в ОГУ "ИТЦ ВО", а также контролирует актуальность информации данного информационного сервиса.
4.2. Сервис "Голосование"
4.2.1. Сервис "Голосование" предусмотрен для изучения общественного мнения о публикациях на Портале.
4.2.2. Вопросы для голосования на сервисе "Голосование" с периодичностью не реже одного раза в две недели формируются управлением пресс-службы правительства Воронежской области .
4.3. Сервис "Сообщи о фактах коррупции"
4.3.1. Сервис "Сообщи о фактах коррупции" предусмотрен для электронного сообщения средствами Портала информации о фактах коррупции, которая поступает непосредственно в управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области для принятия соответствующих мер.
Приложение 1
к Регламенту
информационного наполнения и
технического сопровождения информационной системы
"Портал Воронежской области в сети Интернет"
Перечень
обязательных информационных материалов для публикации на Портале
N п/п |
Наименование информационных материалов |
1 |
Общая информация о правительстве Воронежской области, исполнительных органах государственной власти Воронежской области, их структурных подразделений: - наименование и структура; - почтовый адрес; - адрес электронной почты; - номера телефонов справочных служб; - сведения о полномочиях, задачах, функциях и услугах правительства Воронежской области, исполнительных органах государственной власти, их структурных подразделений; - перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; - полный перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; - сведения о руководителе государственного органа, его структурных подразделений (фотографии, фамилии, имена, отчества, автобиографии, обращения к посетителям Портала); - перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа или органа местного самоуправления; - сведения о средствах массовой информации, учрежденных государственным органом или органом местного самоуправления (при наличии) |
2 |
Информация о нормотворческой деятельности правительства Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - органы государственной власти): - нормативные правовые акты, изданные органом государственной власти, исполнительным органом государственной власти Воронежской области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, в случаях установленным законодательством Российской Федерации; - тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение в Воронежскую областную Думу; - информация о размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации; - административные регламенты исполнения государственной функции, стандарты государственных и муниципальных услуг; - установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами; - порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых органами государственной власти. |
3 |
Информация об участии органа государственной власти в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров РФ, а также мероприятиях проводимых государственным органом, в том числе сведения о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа. |
4 |
Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению до сведения населению в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области. |
5 |
Информация о результатах проверок, проведенных органами государственной власти, подведомственными организациями в пределах полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органах государственной власти, его территориальных органах, подведомственных организациях |
6 |
Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов государственной власти. |
7 |
Статистическая информация о деятельности органа государственной власти, в том числе: - статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа; - сведения об использовании государственным органом, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; - сведения о предоставляемых организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты системы РФ |
8 |
Информация о кадровом обеспечении органов государственной власти Воронежской области, в том числе: - порядок поступления граждан на государственную, муниципальную службу; - сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах; - квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы; - условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы; - номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей государственной службы, его территориальных органов; - полный перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, номеров телефонов, по которым можно получить справочную информацию об этих образовательных учреждениях |
9 |
Информация о работе органов государственной власти Воронежской области с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: - порядок и время приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; - фамилия, имя, отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, обеспечение рассмотрения их обращений, номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; - обзоры обращений лиц, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах |
Приложение 2
к Регламенту
информационного наполнения и
технического сопровождения информационной системы
"Портал Воронежской области в сети Интернет"
Описание обязательных атрибутов информации (информационных материалов), необходимых для публикации на Портале
N п/п |
Информационный объект |
Перечень обязательных атрибутов |
1 |
Новость |
Наименование (заголовок), резюме <*>, ключевые слова <**>, перечень тематических разделов <***>, срок хранения в актуальном режиме |
2 |
Анонс |
Наименование (заголовок), резюме, ключевые слова, перечень тематических разделов, срок хранения в актуальном режиме |
3 |
Событие |
Наименование (заголовок), резюме, ключевые слова, перечень тематических разделов, дата наступления (период проведения), место проведения, организатор, срок хранения в актуальном режиме |
4 |
Документ |
Наименование (заголовок), резюме, ключевые слова, перечень тематических разделов, срок хранения в актуальном режиме. Примечание: для публикации нормативных правовых актов органов государственной власти "резюме" не предоставляется |
5 |
Персона |
Ф.И.О, место работы, подразделение, должность, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты, фотография персоны, биография персоны, перечень тематических разделов, срок хранения в актуальном режиме |
6 |
Организация |
Наименование, устав или положение и утверждающий их нормативный правовой акт, почтовый адрес, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты, ключевые слова, перечень тематических разделов, срок хранения в актуальном режиме |
<*> Резюме - краткое описание.
<**> Ключевые слова - перечень слов, характеризующих объект.
<***> Перечень тематических разделов - перечень тематических разделов, (интерактивных сервисов), в которых должен быть опубликован информационный объект."
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Воронежской области от 7 августа 2007 г. N 605-р "Об информационной системе "Портал Воронежской области в сети интернет"
Текст распоряжения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Воронежской области от 16 декабря 2011 г. N 902-р
Распоряжение Правительства Воронежской области от 8 июня 2011 г. N 400-р
Распоряжение Правительства Воронежской области от 5 августа 2009 г. N 338-р
Распоряжение Правительства Воронежской области от 18 июня 2009 г. N 266-р