Распоряжение Администрации городского округа город Воронеж от 4 марта 2010 г. N 94-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 15 марта 2011 г.

В соответствии с постановлением главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 N 136 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа город Воронеж" и в целях обеспечения оказания коммунальных услуг гражданам нормативного качества, реконструкции ветхих сетей и объектов коммунальной инфраструктуры:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на 2010-2012 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Котенко А.М.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации городского округа город Воронеж от 15 марта 2011 г. N 131-р настоящая Ведомственная целевая программа изложена в новой редакции

См. текст Ведомственной целевой программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на 2010-2012 годы"
(утв. распоряжением Администрации городского округа город Воронеж
от 4 марта 2010 г. N 94-р)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2010 г., 15 марта 2011 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств - структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж
Наименование программы	Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на 2010-2012 годы (далее - программа)
Исполнители основных мероприятий программы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж, муниципальное учреждение "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства"
Цели и задачи программы	Цель программы: - обеспечение жителей городского округа город Воронеж необходимым количеством и качеством коммунальных услуг. Задачи программы: - обеспечение гарантированного теплоснабжения потребителей; - улучшение водоснабжения потребителей; - повышение надежности электроснабжения потребителей; - улучшение водоотведения потребителей.
Перечень основных мероприятий программы	Основные мероприятия: - капитальный ремонт тепловых сетей; - восстановление башен Рожновского; - капитальный ремонт систем водоснабжения; - переключение потребителей на гарантированных поставщиков тепла; - проектирование строительства газовых котельных; - строительство газовых котельных; - прочие работы и услуги; - строительство тепловых сетей; - проектирование строительства ПНС; - реконструкция ПНС; - перевод квартир на индивидуальное отопление; - капитальный ремонт канализационных сетей; - реконструкция электрических сетей; - переключение потребителей на гарантированный источник водоснабжения; - строительство трансформаторных подстанций.
Сроки реализации программы	Сроки реализации программы - 2010 - 2012 годы
Объемы финансирования программы	Средства бюджета городского округа город Воронеж 152 365 тыс. рублей, из них: 2010г. - 88 667 тыс. рублей; 2011г. - 32 671 тыс. рублей; 2012г. - 31 027 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Результаты: - капитальный ремонт 2 км тепловых сетей; - обеспечение гарантированного теплоснабжения потребителей в 15 многоквартирных домах и 1-м дошкольном учреждении; - реконструкция 0,3 км канализационных сетей; - улучшение электроснабжения в 18 многоквартирных домах.

Глава I. Характеристика проблемы.

В жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа город Воронеж в настоящее время сложилась сложная ситуация. Потребители коммунальных ресурсов не полностью обеспечены необходимым их количеством и должным качеством.

Водоснабжение.

Городской округ город Воронеж снабжается водой в основном из подземных источников, на территории городского округа имеется 245 артезианских скважин. Большая часть систем водоснабжения из-за длительной эксплуатации, отсутствия надлежащей службы технического обслуживания и ремонта находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Некоторые скважины практически заброшены и являются источником загрязнения подземных вод. Большинство подземных насосных станций и скважин не отвечают санитарно-эпидемиологическим нормам.

Водопроводные сети, имеющие 100-процентный износ, составляют 603,53 км.

В городском округе город Воронеж существует проблема эксплуатации временных насосных станций холодной воды, расположенных в подвальных помещениях многоквартирных домов. Бремя по их содержанию несут собственники помещений в многоквартирных домах, кроме того, нахождение указанных станций не всегда соответствует действующим строительным нормам и правилам.

Водоотведение.

Часть канализационных коллекторов, находящихся на территории городского округа, имеет 100-процентный износ и не обслуживается надлежащим образом, что приводит к загрязнению окружающей среды, создавая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку в городском округе город Воронеж (например, в районах ул.Чебышева, ул.Алексеевского, ул. 9 Января, ул.Бородина, ул.Крейзера). Всего по городскому округу город Воронеж пролегают 514,7 км канализационных сетей и 185,3 км коллекторов, имеющих 100-процентный износ.

Теплоснабжение.

В городском округе существует проблема переключения потребителей на альтернативные источники теплоснабжения, которая вызвана отказом в предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества ОАО "Автоген", ООО "Импульс ВОС", ОАО "Воронежский станкозавод", ОАО "Воронежский молочный комбинат" и т.д.; в 2010 году администрация городского округа вынуждена решать проблему перевода теплоснабжения муниципального жилищного фонда от ведомственных теплоснабжающих организаций на другие теплоисточники. Выполнение данных работ требует привлечение значительных финансовых средств из бюджета городского округа.

Реконструкция тепловых сетей.

Подземные трубопроводы тепловых сетей являются составной частью городской инфраструктуры. Тепловые сети находятся в ветхом состоянии, износ в среднем достигает 70%. Обеспечение их бесперебойной работы является одной из сложнейших задач, возложенных на службы ЖКХ. Устаревшие энергозатратные технологии, потери в сетях и коммуникациях, достигающие 40%, не позволяют обеспечивать население качественными услугами. Особую озабоченность вызывает подготовка к зимней эксплуатации бесхозяйных сетей, так как данные объекты в своем большинстве имеют износ близкий к 100%, а затраты на их восстановление тарифами предприятий не предусмотрены. В этой связи предлагается выполнить работы по капитальному ремонту этих сетей за счет средств бюджета городского округа, в том числе по объектам: ул.Третьякова, ул.Нововоронежская, бульвар Фестивальный, ул.Шубина, ул.Донецкая, ул.Волжская, ул.Азовская, ул.Колесниченко, ул.Ростовская, ул.Менделеева и др.

Электроснабжение.

В связи с тем, что для ряда предприятий электроснабжение жилищного фонда не является основным видом деятельности, возникла необходимость переключения потребителей (многоквартирных домов) на альтернативные гарантированные источники энергоснабжения, в том числе переключение многоквартирных домов от ООО "Нефта" и ООО "Водмашоборудование".

Исходя из вышеизложенного, необходимо проведение ряда неотложных мероприятий по улучшению тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения в городском округе город Воронеж с целью обеспечения устойчивого социально-экономического развития, снятия проблем социального и природоохранного характера и создания благоприятных условий жизнедеятельности населения городского округа город Воронеж.

Настоящая ведомственная целевая программа "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на 2010-2012 годы" разрабатывалась с учетом данных, предоставленных управами районов городского округа город Воронеж.

Глава II. Цели, задачи и сроки реализации программы.

Целью программы является:

- обеспечение жителей городского округа город Воронеж необходимым количеством и качеством коммунальных услуг.

Задачами программы являются:

- обеспечение гарантированного теплоснабжения потребителей;

- улучшение водоснабжения потребителей;

- повышение надежности электроснабжения потребителей;

- улучшение водоотведения потребителей.

Сроки реализации программы - 2010 - 2012 годы.

Глава III. Ожидаемые результаты реализации программы.

Решение поставленных программой задач к 2012 году позволит:

- реконструировать 2 км тепловых сетей;

- обеспечить гарантированное теплоснабжение потребителей в 15 многоквартирных домах и 1-м дошкольном учреждении;

- реконструировать 0,3 км канализационных сетей;

- улучшить электроснабжение в 18 многоквартирных домах;

Индикаторы оценки результативности программы

Наименование показателя	Индикатор достижения показателя, ед
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Итого
Улучшение электроснабжения в многоквартирных домах	-	-	18	18
Обеспечение гарантированного теплоснабжения потребителей в многоквартирных домах	10	5	-	15

Глава IV. Основные программные мероприятия.

Система основных программных мероприятий включает в себя 15 блоков мероприятий, направленных на достижение цели и задач программы:

- капитальный ремонт тепловых сетей;

- восстановление башен Рожновского;

- капитальный ремонт систем водоснабжения;

- переключение потребителей на гарантированных поставщиков тепла;

- проектирование строительства газовых котельных;

- строительство газовых котельных;

- прочие работы и услуги;

- строительство тепловых сетей;

- проектирование строительства ПНС;

- реконструкция ПНС;

- перевод квартир на индивидуальное отопление;

- капитальный ремонт канализационных сетей;

- реконструкция электрических сетей;

- переключение потребителей на гарантированный источник водоснабжения;

- строительство трансформаторных подстанций.

Перечень программных мероприятий по адресам приводится в Приложении к программе.

Глава V. Ресурсное обеспечение программы.

Кадровое обеспечение ведомственной целевой программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на 2010-2012 годы" будет осуществлено исполнителями программы: департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж и муниципальным учреждением "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" (далее - муниципальное учреждение "ГорДЕЗ ЖКХ").

Техническое обеспечение указанной ведомственной целевой программы будет осуществлено муниципальным учреждением "ГорДЕЗ ЖКХ", а также подрядными организациями, определенными на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Организационное обеспечение данной ведомственной целевой программы будет осуществляться департаментом жилищно-коммунального хозяйства и иными заинтересованными структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж.

Финансовое обеспечение настоящей ведомственной целевой программы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.

Объемы финансирования программы на 2010-2012 годы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета городского округа на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств.

Всего на реализацию данной ведомственной целевой программы необходимо 152 365 тыс. рублей, из них:

на 2010год - 88 667 тыс. рублей;

на 2011год - 32 671 тыс. рублей;

на 2012год - 31 027 тыс. рублей.

Глава VI. Система управления реализацией программы.

Общее руководство, координацию и контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы, мониторинг индикаторов оценки результативности ведомственной целевой программы в течение всего периода ее реализации осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж.

Проектно-сметные работы, закупка необходимого оборудования, материалов будут осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Департамент жилищно-коммунального хозяйства ежегодно до 1 марта представляет отчет о реализации ведомственной целевой программы в департамент экономики и инвестиций администрации городского округа город Воронеж и департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (по форме согласно приложению N 4 к Порядку разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа город Воронеж, утв. постановлением главы городского округа г.Воронеж от 10.03.2009 N136).

На основании представленных отчетов департамент экономики и инвестиций администрации городского округа город Воронеж до 1 июня каждого года подготавливает и представляет главе городского округа город Воронеж информацию о ходе реализации ведомственных целевых программ за отчетный год.

В случае несоответствия результатов выполнения ведомственной целевой программы индикаторам оценки результативности главой городского округа город Воронеж может быть принято одно из следующий решений:

- о корректировке целевых индикаторов и других параметров ведомственной целевой программы;

- о корректировке целей и срока реализации ведомственной целевой программы, перечня программных мероприятий;

- об изменении форм и методов управления реализацией ведомственной целевой программы;

- об объемах финансирования ведомственной целевой программы;

- о досрочном прекращении реализации ведомственной целевой программы.

По ведомственной целевой программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, главный распорядитель бюджетных средств - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж подготавливает и до 1 марта текущего года представляет в департамент экономики и инвестиций администрации городского округа город Воронеж и департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж доклад о выполнении ведомственной целевой программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Доклад должен содержать информацию о результатах реализации ведомственной целевой программы за истекший год и за весь период реализации программы, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.

Директор департамента ЖКХ

С.И. Богатырев

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Строительство, реконструкция и капитальный
ремонт объектов коммунальной инфраструктуры
городского округа город Воронеж на 2010-2012 годы"

Система программных мероприятий

тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятия	2010 год		2011 год		2012 год
		Адрес объекта	Объем финансирования	Адрес объекта	Объем финансирования	Адрес объекта	Объем финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8
Строительство
1.	Проектирование строительства газовых котельных	1.ул.Острогожская, 75,77,79,81,81а 2.ул.Рылеева, 22б 3.ул.Державина, 65	421 331 368	-	-	-	-
2.	Прочие работы и услуги (проведение освидетельствования, экспертизы и т.д.)	1.п.Семилукские Выселки, ул.Б.Советская, 35к 2. КНС и канализационная сеть в п. 1 Мая	40 67	1. пос. Краснолесный, ул. генерала Лохматикова, 27к 2. пос. Краснолесный, ул. К. Маркса, 8 3.ул. Острогожская, 77к	58 50 250	-	-
3.	Проектирование строительства ПНС	1. ул. Новосибирская Парк "Южный"	364	-	-	-	-
4.	Строительство трансформаторных подстанций	-	-	-	-	1. пр. Труда, 73-137 2. ул. Свободы, 77а	6 027 5 000
5.	Строительство газовых котельных	1. пос.Таврово МОУ СОШ N7 2. пос.Краснолесный ул.К.Маркса, 8 3. ул. 9 Января, 48 4. пер.Острогожский, 1к 5. пос.Краснолесный, ул.Г.Лохматикова, 27	5 088 988 10 162 8 125 30 500	1. пос. Краснолесный ул.К.Маркса, 8 2. ул. Острогожска, 77к	1 992 8 382	1. ул. Дорожная, 44а	10 000
6.	Строительство тепловых сетей			1. пос. Краснолесный от блочно-модульной котельной ул. Генерала Лохматикова, 27к	12 650
Итого по годам			56 454		23 382		21 027
Всего по строительству			100 863
Реконструкция и капитальный ремонт
1.	Переключение потребителей теплоснабжения на гарантированный теплоисточник	1. ул. Солнечная,2 2. ул.45Стр. Дивизии, 265-271 3. Московский пр-т, 28-30 4. ул. Ленина, 65 5. ул. Плехановская, 42 6. ул. Ворошилова, 10, 12	6 087 8 3 447 9 653 2 956 2 540	-	-	-	-
2.	Капитальный ремонт тепловых сетей	1. ул .Третьякова 3. ул. Острогожская, 75-81 4. ул. Донецкая 5. ул. Новосибирская, 43, 45 6.ул. Пешестрелецкая, 79а	2 271 138 173 99 547	1. ул. Суворова, 116, 116а 2. ул. Б. Хмельницкого, 79 3. пос. Краснолесный, ул. Генерала Лохматикова, 31а, 31б, 33, 37, 39	1 495 2 883 2 351	-	-
3.	Реконструкция и капитальный ремонт ПНС и водопроводных сетей	-	-	-	-	-	-
4.	Капитальный ремонт канализационных сетей	1. ул. Чебышева	1 194	-	-	1. ул. Чебышева	10 000
5.	Капитальный ремонт башни "Рожновского" и водовода от башни до скважины	1. пос. Масловка ул. Совхозная (пос. Зареченский)	700	-	-	-	-
6.	Капитальный ремонт системы водоснабжения (перебуривание скважины, томпанирование б/у скважины)	1. пос. Масловка ул. Полякова 2. пос. Малышево, ул. Школьная	1 408 100	1. пос. Малышево	2 200	-	-
7.	Реконструкция кабеля электросети	-	-	1. ул. Солнечная, 10	360	-	-
8.	Переключение потребителей водоснабжения на гарантированный источник водоснабжения	1. ул. Ворошилова, 10	395	-	-	-	-
9.	Перевод квартир на поквартирное отопление	1. пос. Краснолесный, ул. Октябрьская, 35	497	-	-	-	-
Итого по годам			32 213		9 289		10 000
Всего по реконструкции и капитальному ремонту			51 502
Всего по программе			88 667		32 671		31 027
			152 365

Директор департамента ЖКХ

С.И. Богатырев