Приказ Управления культуры Воронежской области от 5 февраля 2010 г. N 33-ОД "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям, а также представление необходимых гарантий возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям"

1.1. Наименование государственной функции:

"Обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям, а также представление необходимых гарантий возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям" (далее - регламент).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется управлением культуры Воронежской области (далее - управление).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237 от 25 декабря 1993 года);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301, часть вторая Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410, часть четвертая Собрание законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 52 (часть I) ст. 5496);

- Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 г. N 3612-1 ("Ведомости СНД и ВС РФ", 19 ноября 1992 года, N 46 статья 2615);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18 октября 1999 года, N 42, статья 5005);

- Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 мая 1996 года, N 22, статья 2591);

- Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Российская газета N 92 15.05.1993 г.);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23 февраля 1998 года, N 8, статья 949);

- приказом Министерства культуры РФ от 21 июля 1999 г. N 528 "Об утверждении перечня культурных ценностей, подпадающих под действие "О вывозе и ввозе культурных ценностей," и вывозимых (временно вывозимых) из РФ на основании свидетельства Минкультуры РФ; перечня предметов культурного назначения, не подпадающих под действие Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей", на вывоз которых из РФ не требуется свидетельства Минкультуры РФ" ("Законодательство о культуре" 2001 год);

- Положением об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 609 ("Законодательство о культуре" 2001 год);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 740 (в редакции от 29 декабря 2007 года) "О федеральной целевой программе "Культура России (2006 - 2010 г.)" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 14 января 2008 года);

- "Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР", утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 17 июля 1985 г. N 290;

- Законом Воронежской области от 23 декабря 2008 г. N 131-ОЗ "Регулирование отдельных отношений в сфере музеев на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар" от 25.12.2009 г. N 142);

- приказом управления культуры и туризма Воронежской области от 17 декабря 2007 года N 901-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие музейной деятельности в Воронежской области. 2008 - 2010 г." ("Воронежский курьер" от 17.05.2008 г. N 53);

- приказом управления культуры и туризма Воронежской области от 19.12.2008 г. N 725-ОД "Об утверждении положения и состава экспертно-закупочной комиссии управления культуры и туризма Воронежской области";

- положением об Управлении культуры Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 04.05.2009 г. N 324 ("Молодой коммунар" от 11.07.2009 г.);

- правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере осуществления государственной функции.

1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции являются: обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям, а также представление необходимых гарантий возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям.

1.5. Заявителями при исполнении государственной функции являются: государственные (областные) музеи и иные государственные учреждения, обеспечивающие хранение и использование музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление.

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится управлением культуры Воронежской области:

- на основании письменного обращения;

- по телефону;

- посредством личного обращения заявителей;

- по электронной почте.

Местонахождение управления культуры Воронежской области: 394000, г. Воронеж, пл. Ленина, 11.

Телефон для справок: тел./факс (4732) 53-11-08.

Управление работает по следующему графику:

Понедельник - 9.00 - 18.00.

Вторник - 9.00 - 18.00.

Среда - 9.00 - 18.00.

Четверг - 9.00 - 18.00.

Пятница - 9.00 - 17-45.

Суббота и воскресенье - выходные дни.

Перерыв на обед с 13.00 до 13-45.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 394000, г. Воронеж, пл. Ленина, 11.

Электронный адрес для направления документов и обращений: kultura.vrn@mail.ru. Адрес официального сайта управления vrn-uk.ru.

2.2. Сроки исполнения государственной функции регламентируется сроком исполнения долгосрочной областной целевой программы или ведомственной целевой программы.

2.3. Приостановление и (или) отказ в исполнении государственной функции происходит в случае, если, согласно законодательству, из полномочий управления исключено исполнение названной государственной функции.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

3.1. Обеспечение финансовых условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным (областным) музеям, иным государственным учреждениям.

Юридическим фактом начала административного действия является распоряжение правительства Воронежской области о разработке долгосрочной областной целевой программы и приказ управления культуры Воронежской области о разработке ведомственной целевой программы.

Должностное лицо в данном действии - руководитель, заместитель руководителя (далее - руководство управления), специалисты управления.

Последовательность действий по исполнению указанной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.2. Иные условия обеспечения мероприятий, направленных на создание условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным (областным) музеям и иным государственным учреждениям.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения государственной функции:

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции, осуществляется руководителем или заместителем руководителя управления в соответствии с должностными регламентами путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем или заместителем руководителя управления.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).

Контроль полноты и качества осуществления государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления.

4.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение настоящего регламента:

4.4. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего регламента, имеют право:

- определять ход исполнения административных процедур;

- вносить предложения по оптимизации процесса реализации государственной функции;

- назначать ответственных за выполнение административных процедур, административных действий.

Ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1. Решения управления, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке.

5.2. При досудебном обжаловании заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) уполномоченными должностными лицами управления при исполнении своих должностных обязанностей, имеющих отношение к исполнению государственной функции, к руководителю управления.

5.3. Обращения (жалобы), поступившие в управление, подлежат обязательной регистрации. Копия жалобы отдается заявителю на руки. Оригинал жалобы вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.

5.4. Обращения (жалобы) на действие (бездействие) и решения, принятые при исполнении государственной функции должностными лицами, не рассматриваются в следующих случаях:

- отсутствие в жалобе сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);

- отсутствие почтового адреса.

5.5. Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой государственной функции предоставлено руководителю управления.

5.6. При письменном обращении заявителя ответ направляется в срок до 30-ти календарных дней с момента поступления обращения (жалобы).

5.7. В случае если по письменному обращению (жалобе) требуется провести дополнительную или повторную проверку, срок обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению руководителя управления.

5.8. Обращение (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных вопросов.

5.9. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.10. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым управлением культуры Воронежской области, действие и решение по исполнению государственной функции может быть обжаловано в установленном судебном порядке.