Постановление Правительства Воронежской области от 9 июня 2012 г. N 524 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 14 Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

2. Признать утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 06.10.2011 N 859 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 9 июня 2012 г N 524)

Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Воронежской области для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

1. Цели предоставления Субсидий

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах, в рамках реализации мероприятия 6.1 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

2. Условия предоставления Субсидий и критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области при условии принятия органами местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципальных районов и городских округов по созданию условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Право на получение Субсидий имеют все муниципальные районы и городские округа Воронежской области, в которых:

- утверждена муниципальная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее - Программа) на текущий финансовый год, предусматривающая мероприятие по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела;

- в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год предусмотрено финансирование Программы;

- обеспечена доля средств местного бюджета на финансирование мероприятий Программы в размере не менее 4,76 процента от общего объема средств на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Программой.

2.3. К критериям отбора заявок муниципальных районов и городских округов Воронежской области для предоставления Субсидий из областного бюджета на поддержку Программы относятся:

- уровень регистрируемой безработицы в муниципальном районе (городском округе);

- напряженность на рынке труда в муниципальном районе (городском округе);

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения муниципального района (городского округа);

- доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района (городского округа);

- доля расходов бюджета муниципального района (городского округа) на развитие и поддержку малого предпринимательства в общем объеме расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа).

2.4. Для получения Субсидий администрации муниципальных районов (городских округов) единовременно представляют в департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области следующие документы:

- заявление о предоставлении Субсидии из областного бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное главой администрации муниципального образования;

- заверенную копию Программы;

- копию бюджета муниципального района (городского округа) или выписки из него с указанием расходной части местного бюджета на реализацию Программы;

- пояснительную записку по мероприятию Программы, предусматривающему софинансирование за счет средств Субсидии из областного бюджета.

3. Предоставление Субсидий

3.1. После предоставления документов, указанных в п. 2.4 настоящего Порядка, департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в срок не позднее 10 дней с момента окончания приема заявок принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидий.

3.2. После принятия положительного решения департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в течение 5 рабочих дней подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о распределении Субсидий из областного бюджета местным бюджетам, заключает соглашение с администрациями муниципальных районов (городских округов) о предоставлении Субсидий областного бюджета бюджетам администраций муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий Программ в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

Форма соглашения о предоставлении Субсидий определяется департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

4. Методика распределения Субсидий

4.1. Распределение Субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете департаменту по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

4.2. Размер Субсидии за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

, где:

S1 - размер Субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования;

Smi - сумма собственных средств местного бюджета в муниципальном образовании на реализацию Программы на текущий финансовый год;

4 - коэффициент софинансирования за счет средств областного бюджета.

4.3. Размер Субсидии за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, рассчитывается по формуле:

, где:

S1 - размер Субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;

Smi - сумма собственных средств местного бюджета в муниципальном образовании на реализацию Программы на текущий финансовый год;

16 - коэффициент софинансирования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

5. Порядок финансирования Субсидий

5.1. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области на перечисление Субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

5.2. Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области:

- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области копии соглашений, заключенных между департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, о предоставлении Субсидий из областного бюджета бюджетам администраций муниципальных районов (городских округов) Воронежской области на реализацию мероприятий Программ в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" на текущий финансовый год и распоряжения на перечисление указанных средств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных районов (городских округов), открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики";

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год до финансовых органов муниципальных районов (городских округов) в течение 10 дней с момента размещения постановления правительства Воронежской области в сети Интернет на официальном портале Воронежской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- ведет сводный реестр получателей Субсидий из областного бюджета на поддержку Программ, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

5.3. Субсидия, поступившая в администрацию муниципального района (городского округа) на реализацию мероприятия по поддержке муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренной долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", отражается в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 02009 04 0000 151 "Субсидии бюджетам городских округов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", 000 2 02 02009 05 0000 151 "Субсидии бюджетам муниципальных районов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

5.4. Расходование средств администрациями муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятия по поддержке муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренной долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", осуществляется по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики".

6. Порядок предоставления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий

6.1. Финансовые органы муниципальных районов (городских округов) представляют в департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области следующие отчеты:

- о целевом расходовании Субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- о достижении значений целевых показателей эффективности использования средств бюджетов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с пояснительной запиской;

- об использовании межбюджетных трансфертов из федерального (областного) бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324 согласно приложению к письму Федерального казначейства от 15.09.2010 N 42-7.4-05/2.1-592.

6.2. Отчеты предоставляются ежеквартально нарастающим итогом по мере реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде и на бумажном носителе.

Годовой отчет предоставляется в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по установленной форме.

6.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут администрации муниципальных районов (городских округов) в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

6.5. Предоставление Субсидий может быть приостановлено в случаях:

а) несоблюдения обязательств, предусмотренных соглашением между департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;

б) несоблюдения установленного уровня софинансирования.

6.6. В случае выявления нарушений условий, установленных для предоставления Субсидий, несоблюдения сроков представления или непредоставления отчетности, а также факта нецелевого использования Субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

7. Порядок возврата Субсидий

7.1. При нарушении условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком, департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области принимает меры по возврату Субсидий, направляет в администрацию муниципального района (городского округа) требование о возврате субсидий в областной бюджет в полном объеме. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 10 дней с момента получения требования.

7.2. При невозврате Субсидий в указанный выше срок департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских

округов Воронежской области на поддержку

муниципальных программ развития малого и

среднего предпринимательства, предусмотренную

долгосрочной областной целевой программой "Развитие

и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Руководителю департамента по

развитию предпринимательства

и потребительского рынка Воронежской области

                                Заявление

   о предоставлении субсидии из областного бюджета в 2011 году бюджету

      ________________________________________ муниципального района

   (городского округа) Воронежской области на поддержку муниципальной

        программы развития малого и среднего предпринимательства,

  предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и

  поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области

                            на 2011 - 2015 годы"

1.	Наименование заявителя
2.	Наименование муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
3.	Название мероприятия (проекта) муниципальной программы по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства
4.	Фактическая сумма расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей)
5.	Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования (тыс. рублей), определяемый исходя из коэффициента софинансирования 1:4
6.	Запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет (тыс. рублей), определяемый исходя из коэффициента софинансирования 1:16
7.	Перечень прилагаемых документов

Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

Глава   администрации    муниципального   образования    (глава   местной

администрации):

__________________          ______________          _____________________

   (должность)                 (подпись)             (инициалы, фамилия)

Дата:

"____" _____________ 20____ г.

М.П.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских

округов Воронежской области на поддержку

муниципальных программ развития малого и

среднего предпринимательства, предусмотренную

долгосрочной областной целевой программой "Развитие

и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

                О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО РАЗДЕЛУ 11

                      "МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ"

       __________________________________________________________

    (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

       __________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

       на _______________________________________________________

                        (текущий финансовый год)

Наименование	Код						Сумма (тыс. рублей)
	ГРБС	Рз	ПР	ЦСР	ВР	КОСГУ	на 20___ год
Итого

Руководитель департамента по развитию

предпринимательства и потребительского

рынка Воронежской области                ________________________________

                                  (подпись)              (Ф.И.О.)

"__" ________________ 2011 г.

м.п.

Приложение N 3

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских

округов Воронежской области на поддержку

муниципальных программ развития малого и

среднего предпринимательства, предусмотренную

долгосрочной областной целевой программой "Развитие

и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

                            СВОДНЫЙ РЕЕСТР

         получателей субсидий областного бюджета на поддержку

       муниципальных целевых программ развития малого и среднего

    предпринимательства, предусмотренную областной целевой программой

      "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

         в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год

                                                              тыс. рублей

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа	Плановые значения	Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом
	Итого

Руководитель департамента по развитию

предпринимательства и потребительского

рынка Воронежской области _________________________________

                                   (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 4

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов и городских округов Воронежской

области на поддержку муниципальных программ развития

малого и среднего предпринимательства, предусмотренную

долгосрочной областной целевой программой "Развитие

и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

                                  Отчет*(1)

о  целевом  расходовании  субсидий  на  поддержку  муниципальных  целевых

программ развития малого и среднего предпринимательства,  предусмотренную

областной целевой программой "Развитие  и  поддержка  малого  и  среднего

      предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы",

            на 20__ год с __________ по __________ 20__ год

                               Сводный отчет

                                                              тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятия*(2)	Предусмотрено средств на финансирование мероприятия				Фактически израсходовано средств на финансирование мероприятия				Остаток неиспользованных средств
		всего	в т.ч. местный бюджет	в т.ч. областной бюджет	в т.ч. федеральный бюджет	всего	в т.ч. местный бюджет	в т.ч. областной бюджет	в т.ч. федеральный бюджет	всего	в т.ч. местный бюджет	в т.ч. областной бюджет	в т.ч. федеральный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.
Итого

Целевое использование средств в сумме*(3) ____________________ подтверждаю.

Глава администрации муниципального района _______________________________

                                            (подпись)          (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

администрации муниципального района _____________________________________

                                       (подпись)               (Ф.И.О.)

"____" ________________ 2011 г.

м.п.

                                    Расходы

        по мероприятию _________________________________________

                            (название мероприятия)*(4),

     реализуемому в соответствии с муниципальной целевой программой

    "_______________________________________________________________"

                        (название муниципальной программы)

                        с __________ по __________ 2011 г.

N п/п	Наименование получателя бюджетных средств, ИНН	Номер и дата документа (основание платежа)	Сумма к выплате, тыс. рублей.	Фактически выплачено, тыс. рублей.	Внесение данных о получателе бюджетных средств в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки 5, да/причина невнесения	Примечание
1.
2.
3.
Итого

______________________________

*(1) Заполняется нарастающим итогом.

*(2) Данные  по  реализации  каждого  мероприятия прилагаются отдельно на

последующих листах.

*(3) Итоговая сумма из колонки 7 сводного отчета.

*(4) Количество  таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых

в соответствии  с Программой,  при этом  каждое  мероприятие  заполняется

на отдельном листе.

*(5) В случае отсутствия данных о получателе бюджетных средств в реестрах

субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   -   получателей

государственной поддержки необходимо указать соответствующую причину.

Приложение N 5

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов и городских округов Воронежской

области на поддержку муниципальных программ развития

малого и среднего предпринимательства, предусмотренную

долгосрочной областной целевой программой "Развитие

и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

                              Отчет*(1)

     о достижении значений целевых показателей эффективности

    использования бюджетных средств на реализацию мероприятия

  "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего

 предпринимательства" долгосрочной областной целевой программы

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в

          Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

             с __________ по __________ 20__ год

N п/п	Показатели, установленные соглашением	Целевой индикатор на отчетный год по средствам местного бюджета		Целевой индикатор на отчетный год по средствам областного бюджета		Целевой индикатор на отчетный год по средствам федерального бюджета		Суммарный целевой индикатор
		Обязательство	Фактическое значение	Обязательство	Фактическое значение	Обязательство	Фактическое значение	Обязательство	Фактическое значение
1.
2.

______________________________

*(1) С отчетом предоставляется пояснительная записка по мероприятиям.

Глава администрации муниципального района _______________________________

                                                 (подпись) (Ф. И. О.)

Исполнитель _____________________________________________________________

                       (должность) (подпись) (Ф. И. О.)

"____" ________________ 20 ___ г.

М.П.