Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 12 марта 2013 г. N 225 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального автономного учреждения городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа" на 2012 - 2014 годы"

В соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 6 ч. 1 ст. 15 Устава городского округа город Воронеж, принятого постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", постановлением главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 N 136 "О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа город Воронеж", с целью обеспечения финансовых расходов бюджета городского округа город Воронеж программно-целевым методом администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального автономного учреждения городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа" на 2012 - 2014 годы".

2. Признать утратившим силу распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 23.08.2012 N 1317-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального автономного учреждения городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа" на 2012 - 2014 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным отношениям Курило С.Г.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Ведомственная целевая программа
"Повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального автономного учреждения городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа" на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж
от 12 марта 2013 г. N 225)

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств - структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж	Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж
Наименование программы	"Повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального автономного учреждения городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа" на 2012 - 2014 годы" (далее - программа)
Исполнители основных мероприятий программы	Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж,
Цели и задачи программы	Цель программы: - повышение комфортности и упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа". Задачи программы: - повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа"; - развитие имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры для организации предоставления муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа"; - формирование системы мониторинга качества предоставления муниципальных услуг; - снижение административных барьеров.
Перечень основных мероприятий программы	Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий: 1. Оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления муниципальных услуг. 2. Организация работы единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении муниципальных услуг. 3. Обеспечение информативности граждан и юридических лиц о возможности получения муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа". 4. Приобретение оборудования и прав на его использование, а также производство работ, необходимых для создания и подключения удаленного защищенного сегмента автоматизированных рабочих мест для сотрудников Управления Росреестра по Воронежской области и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Воронежской области. 5. Приобретение оборудования, необходимого в связи с открытием дополнительного зала для приема заявителей.
Сроки реализации программы	Сроки реализации программы - 2012 - 2014 годы
Объёмы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 55 956 тыс. рублей, из них: на 2012 год - 16 262 тыс. рублей; на 2013 год - 16 262 тыс. рублей; на 2014 год - 21 464 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение качества и доступности муниципальных услуг. Повышение комфортности и упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых муниципальных услуг.

1. Характеристика проблемы

Мероприятия по формированию на территории городского округа город Воронеж единой системы предоставления муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа" реализуются администрацией городского округа город Воронеж в соответствии с федеральным и региональным законодательством по исполнению административной реформы.

В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 12.03.2010 г. N 127 принято решение о создании Муниципального автономного учреждения городского округа город Воронеж "Центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно" города Воронежа", впоследствии переименованного в муниципальное автономное учреждение городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа".

Открытие МАУ "МФЦ г. Воронежа" направлено на повышение доступности и качества процедур получения физическими и юридическими лицами муниципальных услуг, увеличение степени удовлетворенности физических и юридических лиц качеством предоставления муниципальных услуг, повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг.

В настоящий момент на базе "МАУ "МФЦ г. Воронежа" по адресу: г. Воронеж, ул. Пирогова, д. 87 можно получить 33 муниципальные услуги в области жилищных, земельных и иных имущественных правоотношений, в сфере охраны окружающей среды, в сфере потребительского рынка. Все услуги предоставляются бесплатно.

Наиболее востребованными муниципальными услугами являются:

- прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады);

- прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, за исключением жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью;

- принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;

- передача в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации;

- учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства;

- учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных участков в собственность для целей ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;

- выдача справок о неиспользовании (использовании) гражданами права приватизации жилых помещений.

В целях организации предоставления муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа", снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами и в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" МАУ "МФЦ г. Воронежа" заключены соглашения о взаимодействии со структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, предоставляющими муниципальные услуги.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" МАУ "МФЦ г. Воронежа" проведена работа по организации предоставления на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа" государственных услуг, вошедших в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов.

После утверждения соответствующих административных регламентов на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа" планируется оказание 16 видов государственных услуг, предоставляемых администрацией городского округа город Воронеж при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий Воронежской области, перечень которых утвержден постановлением администрации городского округа город Воронеж от 23.11.2011 г. N 1013 "Об утверждении перечней муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых администрацией городского округа город Воронеж".

В МАУ "МФЦ г. Воронежа" работает контакт-центр, операторы которого осуществляют информирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг в МАУ "МФЦ г. Воронежа".

Во исполнение требований действующего законодательства, предъявляемых к организации деятельности многофункциональных центров, с 07.11.2011 г. МАУ "МФЦ г. Воронежа" перешло на новый график (режим) работы, предусматривающий возможность обращения за получением муниципальных услуг в вечернее время и в субботу.

2. Основная цель и задачи программы

Цель программы:

- повышение комфортности и упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа".

Задачи программы:

- повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа";

- развитие имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры для организации предоставления муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа";

- формирование системы мониторинга качества предоставления муниципальных услуг;

- снижение административных барьеров.

Сроки реализации программы - 2012 - 2014 годы.

3. Ожидаемые результаты реализации программы и индикаторы оценки результативности программы

Реализация предусмотренных программой мероприятий позволит:

- повысить качество и доступность муниципальных услуг;

- повысить комфортность и упростить процедуры получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых муниципальных услуг.

Достижение запланированных результатов характеризуется следующими целевыми индикаторами:

Индикаторы оценки результативности программы

Целевые индикаторы программы	Ед. изм.	2012 год	2013 год	2014 год
Объём муниципальных услуг, оказываемых на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа"	шт.	21 000	22 220	23 500
Среднее время ожидания получения муниципальной услуги в очереди	мин.	не более 15	не более 15	не более 15
Удовлетворенность заявителей качеством предоставления услуг	%	70	80	90
Удовлетворенность граждан и юридических лиц информационной доступностью деятельности МАУ "МФЦ г. Воронежа"	%	70	80	90

4. Перечень программных мероприятий

Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1. Оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления муниципальных услуг.

2. Организация работы единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении муниципальных услуг.

3. Обеспечение информативности граждан и юридических лиц о возможности получения муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Воронежа".

4. Приобретение оборудования и прав на его использование, а также производство работ, необходимых для создания и подключения удаленного защищенного сегмента автоматизированных рабочих мест для сотрудников Управления Росреестра по Воронежской области и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Воронежской области.

5. Приобретение оборудования, необходимого в связи с открытием дополнительного зала для приема заявителей.

5. Ресурсное обеспечение программы

Кадровое и техническое обеспечение ведомственной целевой программы "Повышение качества предоставления муниципальных услуг на базе муниципального автономного учреждения городского округа город Воронеж "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Воронежа" на 2012 - 2014 годы" будет осуществлено исполнителем программы МАУ "МФЦ г. Воронежа".

Организационное обеспечение программы будет осуществляться управлением жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Общий объем средств бюджета городского округа город Воронеж на выполнение программных мероприятий составит 55 956 тыс. рублей, из них:

на 2012 год - 16 262 тыс. рублей;

на 2013 год - 16 262 тыс. рублей;

на 2014 год - 21 464 тыс. рублей.

В стоимость услуг входят:

- заработная плата работников;

- начисления на заработную плату;

- оплата коммунальных услуг (за теплоэнергию, воду, электроэнергию и отвод канализации);

- работы, услуги по содержанию имущества.

Реализация программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств - управлению жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж - на исполнение расходных обязательств.

Объемы финансирования программы на 2012 - 2014 годы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета городского округа на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств.

Финансирование реализации программы производится путем предоставления МАУ "МФЦ г. Воронежа" субсидии на выполнение муниципального задания из бюджета городского округа город Воронеж в порядке, установленном законодательством.

6. Система управления реализацией программы

Общее руководство, координацию и контроль за ходом реализации программы, мониторинг индикаторов оценки результативности программы в течение всего периода ее реализации осуществляет управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, перечень программных мероприятий, сроки их реализации.

В случае утверждения в бюджете городского округа город Воронеж объемов финансирования программы, отличающихся от утвержденных в программе, управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж в двухнедельный срок после принятия решения Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и плановый период подготавливает проект распоряжения администрации городского округа город Воронеж о внесении изменений в программу.

Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж отчеты о реализации программы. Форма отчета определяется управлением стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж.

В случае несоответствия результатов выполнения программы индикаторам оценки результативности главой городского округа город Воронеж может быть принято одно из следующий решений:

- о корректировке целевых индикаторов и других параметров программы;

- о корректировке целей и срока реализации программы, перечня программных мероприятий;

- об изменении форм и методов управления реализацией программы;

- об объемах финансирования программы;

- о досрочном прекращении реализации программы.

Реализация решения осуществляется путем подготовки проекта распоряжения администрации городского округа город Воронеж главным распорядителем бюджетных средств.

По окончанию срока реализации программы управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж подготавливает и до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в управление стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж и управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж отчет о выполнении программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Отчет должен содержать информацию о результатах реализации программы за истекший год и за весь период реализации программы, включая оценку значений целевых индикаторов.

Руководитель управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж

Г.М. Колдашов