Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 9 ноября 2012 г. N 969 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

Во исполнение положений Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях поддержки и дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж, руководствуясь постановлением главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 N 137 "О порядке разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Воронеж" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Управлению финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж при подготовке проекта решения Воронежской городской Думы "О бюджете городского округа город Воронеж на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы" предусмотреть выделение денежных средств из бюджета городского округа на финансирование мероприятий Программы.

3. Рекомендовать субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа город Воронеж принять активное участие в реализации мероприятий Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Курило С.Г.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж
от 9 ноября 2012 г. N 969)

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы

Наименование Программы	"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Дата и номер распоряжения администрации городского округа город Воронеж о разработке Программы	Распоряжение главы городского округа город Воронеж от 19.06.2012 N 1150-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
Основные разработчики Программы	Рабочая группа по разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы", созданная распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 19.06.2012 N 1150-р
Цели и задачи Программы	Целью Программы является - создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж. Задачи Программы: - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - пополнение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет городского округа город Воронеж; - расширение доступа предпринимателей к ресурсной базе (финансовой и имущественной) путем создания механизма предоставления муниципальной поддержки; - обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж, - создание новых рабочих мест; - расширение налоговой базы для бюджетов всех уровней.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 чел. населения (с учетом микропредприятий). 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 3. Количество индивидуальных предпринимателей в городском округе город Воронеж.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы - с 2013 по 2015 годы.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы	1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж - 49 950 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Общий объем предоставленных займов субъектам малого предпринимательства, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога, должен составить не менее 48 000 тыс. руб. 2. Обеспечение налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж от субъектов малого и среднего предпринимательства - участников Программы - не менее 40 000 тыс. руб. (при условии сохранения объемов финансирования мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы и нормативов отчислений в бюджет городского округа город Воронеж и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения). 3. Предоставление муниципальной поддержки не менее 180 субъектам малого и среднего предпринимательства. 4. Создание более 20 000 новых рабочих мест.

1. Обоснование необходимости разработки программы

За последние годы в городском округе город Воронеж предпринимательство сформировалось, как самостоятельный сектор экономики и выступает в качестве одной из тех сфер хозяйственной деятельности, где наиболее эффективно реализуются инструменты муниципальной политики, проводимой органами местного самоуправления и направленной на развитие социально-экономического комплекса городского округа в целом.

Стабильно развивающееся предпринимательство в регионе помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике дополнительную стабильность.

Малое и среднее предпринимательство - явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее все отрасли деятельности городского хозяйства:

1) социальные задачи - создание условий для обеспечения занятости и материального благополучия населения, его духовного и культурного развития;

2) экономические - содействие развитию экономической конкуренции, расширению потребительского рынка и сферы услуг, повышению доходов бюджета городского округа город Воронеж;

3) политические - обеспечение условий для формирования среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль малое и среднее предпринимательство может только при наличии благоприятных условий для его деятельности и поддержки органов местного самоуправления.

Основной задачей на предстоящий период реализации программы должны стать не только поддержание сложившегося количественного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса, повышение и укрепление статуса предпринимателя.

Основные проблемы, требующие первоочередного решения для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж: недостаточный уровень экономической грамотности предпринимателей; затрудненный доступ начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам.

Проведенный анализ структуры малых предприятий по сферам хозяйственной деятельности по оценке на 2012 год позволяет сделать вывод, что на сегодняшний день в городском округе город Воронеж лидирует количество предприятий торговли и бытовых услуг (их доля составляет более 60%).

Низкий процент занятости субъектов малого и среднего предпринимательства, например, в обрабатывающем производстве связан с проблемами, характерными данному виду деятельности: потребность большого начального капитала, использование дорогостоящего оборудования, проблема с поиском профессионального персонала по соответствующим специальностям, незащищенность предприятий местного товаропроизводителя и др.

Решать данные проблемы необходимо комплексно, совмещая поддержку по различным ее направлениям. Комплексный характер решения проблем в секторе малого и среднего предпринимательства возможен программно-целевым методом, который в рамках единой программы предполагает увязку множества мероприятий, обеспечивающих комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательской деятельности.

Необходимость разработки программы вызвана задачами, стоящими перед администрацией городского округа город Воронеж: укрепление экономики города, обеспечение занятости населения, повышение жизненного уровня населения.

Выполнение программных мероприятий позволит снизить социальную напряженность в обществе и увеличить количество новых рабочих мест, а также пополнить инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Воронеж новыми организациями и предприятиями.

Предполагаемое расширение сферы услуг, оказываемых населению, будет способствовать развитию конкурентной среды. Планируемое увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж.

1.1. Общий анализ состояния малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж

Малое и среднее предпринимательство городского округа город Воронеж является важнейшей сферой экономики в целом, основные показатели которой имеют тенденцию к стабильному росту и способствуют снижению безработицы, обеспечению занятости, повышению жизненного уровня населения, устранению социальной напряженности в обществе.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области*(1) на 01.10.2012 в городском округе город Воронеж зарегистрировано 16 780 малых предприятий (с учетом микропредприятий), 26 948 индивидуальных предпринимателей.

Уровень фактически достигнутых основных показателей, характеризующих положение малого и среднего предпринимательства, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж за 2010 - 2012 годы

Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г. отчет	2011 г.*(1) отчет	2012 г. оценка
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 чел. населения (с учетом микропредприятий)	ед.	540,0	529,6	575
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	61,74	48,98	63,9
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, всего: из них:	ед.	52 888	51 690	61 127
- малых предприятий	ед.	2 760	2 546	3 246
- микропредприятий	ед.	23 131	13 165	16 554
- средних предприятий	ед.	231	132	120
- индивидуальных предпринимателей	ед.	26 766	26 757	27 107
- коммерческие организации (тип не определен)	ед.	-	9 090	14 100
Среднесписочная численность работников:
- на малых предприятиях	чел.	116 688	123 183	126 594
- на микропредприятиях	чел.	92 524	49 944	58 064
- на средних предприятиях	чел.	36 960	21 120	19 200

Достижение данных результатов сектора малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж в немалой степени связано с муниципальной поддержкой данной сферы экономики, которая оказывается на комплексной программной основе.

______________________________

*(1) Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области от 08.02.2012 N 2-1300/62

1.2. Сравнительная характеристика развития малого и среднего предпринимательства с соседними регионами

Сравнительная характеристика развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж с соседними регионами приведена в таблице 3.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 3

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж, г. Липецке, г. Белгороде, г. Волгограде в 2010 - 2012 годах*(2)

Наименование показателя и региона Российской Федерации	2010 г. отчет	2011 г. отчет	2012 г. оценка
1. Количество малых предприятий (с учетом микропредприятий, ед.)
городской округ город Воронеж	25 891	15 711	19 800
г. Липецк	8 100	8 240	8 405
г. Белгород	11 767	13 140	12 795
г. Волгоград	12 250	12 816	н. д.
2. Количество индивидуальных предпринимателей (ед.)
городской округ город Воронеж	26 766	26 757	27 107
г. Липецк	16 000	15 405	15 559
г. Белгород	14 447	14 587	14 634
г. Волгоград	31 533	31 418	31 889
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.)
городской округ город Воронеж	52 888	51 690	61 127
г. Липецк	23 238	23 749	23 986
г. Белгород	26 214	27 727	27 429
г. Волгоград	43 386	44 245	45 130
4. Численность постоянного населения (чел.)
городской округ город Воронеж	979 571	991 269	1 000 949
г. Липецк	508 890	508 066	507 700
г. Белгород	357 700	365 900	369 900
г. Волгоград	1 021 000	1 019 000	1 017 000
5. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий (%)
городской округ город Воронеж	61,74	48,98	63,9
г. Липецк	42,1	43,7	44,1
г. Белгород	34,7	35	35,8
г. Волгоград	40,04	40,48	41,09
6. Объем финансирования муниципальной целевой программы по развитию и поддержки предпринимательства (тыс. руб.)
городской округ город Воронеж	0	3 100	3 500
г. Липецк	1 500	1 500	4 500
г. Белгород	1 454	3 167	7 025,6
г. Волгоград	3 000	11 359,4	15 516,6

______________________________

*(2) Материалы долгосрочных муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства данных городов

Городской округ город Воронеж по отдельным показателям развития малого и среднего предпринимательства не достиг результатов, соответствующих уровню средних показателей других регионов, например, по количеству индивидуальных предпринимателей и объему финансирования действующей муниципальной программы.

1.3. Краткая информация о реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2010 - 2012 годы"

Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2010 - 2012 годы" утверждена постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.07.2009 N 750.

За годы реализации вышеуказанной программы использованы средства бюджета городского округа город Воронеж на общую сумму 6 200 тыс. руб. для реализации следующих мероприятий:

1. п. 2.1. "Поддержка начинающих предпринимателей. Предоставление грантов вновь создаваемым малым предприятиям - производителям товаров, работ и (или) услуг, для развития хозяйственной деятельности на территории городского округа город Воронеж":

- выделено ООО "Центр развития бизнеса 21 век" 188,1 тыс. руб. на приобретение оборудования для организации новых рабочих мест (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 16.02.2011 N 76-р);

- выделено ООО "Абирег" 200 тыс. руб. на приобретение оборудования для организации новых рабочих мест (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 16.02.2011 N 77-р).

2. п. 2.3. "Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые проекты в городском округе город Воронеж, предоставление компенсационных кредитов":

- выделено ООО "ЭкоЛайнер" 1711,9 тыс. руб. на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредиту и иных платежей по кредиту оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 27.12.2011 N 996-р);

- выделено ООО "ЭкоЛайнер" 2 100 тыс. руб. на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредиту, а также иных платежей по кредиту (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 22.05.2012 N 1046-р).

3. п. 3.1. "Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства":

- выделено муниципальному фонду 1 000 тыс. руб. на создание условий для выполнения уставной деятельности фонда (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 16.02.2011 N 74-р);

- выделено муниципальному фонду 1 000 тыс. руб. на увеличение кредитного портфеля фонда и предоставление микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в области оказания производства и услуг (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 22.05.2012 N 1046-р).

К концу 2012 года запланировано проведение мероприятия п. 2.4 "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж" с выделением бюджетных средств на сумму 300 тыс. руб.

В соответствии с проведенным мониторингом реализации программы исключены мероприятия: "Поддержка начинающих предпринимателей. Предоставление грантов вновь создаваемым малым предприятиям - производителям товаров, работ и (или) услуг, для развития хозяйственной деятельности в городском округе город Воронеж" и "Софинансирование (фондирование) программ микрокредитования организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" (постановление администрации городского округа город Воронеж от 22.09.2011 N 858).

По результатам оценки к концу 2012 года основные показатели сферы предпринимательства достигнут следующих результатов:

- объем инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего бизнеса в городском округе город Воронеж будет увеличен более чем на 7 236,8 млн. руб.;

- будет увеличено количество малых предприятий (с учетом микропредприятий) на 4 089 ед.;

- будет увеличено количество индивидуальных предпринимателей более чем на 300 ед.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

2.1. Целью программы является создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж.

2.2. В ходе реализации мероприятий программы будут решены основные задачи:

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж;

- обеспечение занятости населения и развития самозанятости;

- пополнение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет городского округа город Воронеж;

- расширение доступа предпринимателей к ресурсной базе (финансовой и имущественной) путем создания механизма предоставления муниципальной поддержки;

- обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж,

- создание новых рабочих мест;

- расширение налоговой базы для бюджетов всех уровней.

2.3. Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации Программы*(3) указаны в таблице 5.

Таблица 5

Целевые индикаторы Программы

Номер индикатора	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Базовое значение индикатора 2011 г.	Целевое значение индикатора по годам реализации Программы
				2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 чел. населения (с учетом микропредприятий)	ед.	529,63*(3)	559,31	570,92	585,69
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	48,98	49,98	51,75	57,34
3.	Количество индивидуальных предпринимателей в городском округе город Воронеж	ед.	26 757	27 400	27 690	27 950

______________________________

*(3) Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области от 08.02.2012 N 2-1300/62

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия сформированы по следующим направлениям:

1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж:

Подготовка предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.

2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга.

Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Субсидирование части затрат по арендной плате субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж:

Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства.

Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Предоставление льгот по неналоговым платежам для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы".

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж в размере 49 950 тыс. руб.

Таблица 6

Объемы и источники финансирования долгосрочной муниципальной целевой Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. измер.	2013 год	2014 год	2015 год	Итого
1.	Объем финансирования, всего: в том числе:	тыс. руб.	16 650	16 650	16 650	49 950
1.1.	федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-
1.2.	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-
1.3.	бюджет городского округа	тыс. руб.	16 650	16 650	16 650	49 950
1.4.	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.

Кроме того, возможно предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства льгот по неналоговым платежам за счет средств городского округа город Воронеж, максимальный объем которых может составить за весь период реализации Программы 282 337,0 тыс. руб., в том числе в 2013 г. - 86 853,0 тыс. руб., 2014 г. - 93 650,0 тыс. руб., 2015 г. - 101 834,0 тыс. руб.

5. Механизм реализации программы

Управление реализацией программы осуществляется заказчиком программы (Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж).

Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей, перечень программных мероприятий, сроки их реализации.

Исполнителями Программы являются:

- Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж;

- Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж;

- Управление экономики администрации городского округа город Воронеж;

- Управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж;

- Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж;

- муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства;

- объединения, организации и субъекты малого и среднего предпринимательства, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- доступность субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в настоящей Программе;

- оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- открытость процедур оказания поддержки.

В целях эффективной реализации мероприятий Программы разрабатывается порядок предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, определяющий следующее:

- цели, условия и механизм предоставления средств из бюджета городского округа город Воронеж;

- состав и регламент работы комиссии по предоставлению мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - претендентов на получение поддержки.

Исполнители мероприятий Программы представляют заказчику Программы необходимую информацию о реализации мероприятий в запрашиваемые сроки.

Заказчик Программы ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление экономики администрации городского округа город Воронеж отчеты о ходе реализации Программы.

Отчет должен содержать:

- информацию о ходе выполнения программных мероприятий;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы, и причины их отклонения;

- данные об использовании средств бюджета городского округа город Воронеж и объемах привлечения средств иных бюджетов и внебюджетных источников (при их наличии).

Управление экономики администрации городского округа город Воронеж на основании информации, представленной заказчиком, готовит сводный отчет о реализации Программы за отчетный год и в срок до 15 марта направляет его со сводным заключением об эффективности реализации Программы главе городского округа город Воронеж на рассмотрение. Главой городского округа город Воронеж (на основании сводного заключения управления экономики администрации городского округа город Воронеж об эффективности реализации Программ) не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год в Воронежскую городскую Думу может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, заказчик готовит и до 05 февраля текущего года представляет в управление экономики администрации городского округа город Воронеж и управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж отчет о выполнении Программы за весь период реализации.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации Программы достигнут следующие ожидаемые конечные результаты:

- общий объем предоставленных займов субъектам малого предпринимательства, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога, должен составить не менее 48 000 тыс. руб.;

- обеспечение налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж от субъектов малого и среднего предпринимательства - участников программы - не менее 40 000 тыс. руб. (при условии сохранения объемов финансирования мероприятий Программы и нормативов отчислений в бюджет городского округа город Воронеж и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения);

- предоставление муниципальной поддержки не менее 180 субъектам малого и среднего предпринимательства;

- создание более 20 000 новых рабочих мест.

Руководитель управления по развитию предпринимательства и потребительского рынка

Л.М. Паршина

Приложение
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

Перечень
программных мероприятий

N п/п		Наименование мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель мероприятия)
					Итого	в том числе
						2013	2014	2015
Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства
1	2		3	4	5	6	7	8	9
1.1	Подготовка предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления		2013 - 2015 г.г.	всего	-	-	-	-	Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.
				в т.ч.
				ФБ
				ОБ
				БГО
				ВИ
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и		2013 - 2015 г.г.	всего	36 000	12 000	12 000	12 000	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики
	ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга								администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж; - субъекты малого и среднего предпринимательства, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
				в т.ч.
				ФБ	-	-	-	-
				ОБ	-	-	-	-
				БГО	36 000	12 000	12 000	12 000
				ВИ	-	-	-	-
2.2	Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж		2013 - 2015 г.г.	всего	1 500	500	500	500	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
				в т.ч.
				ФБ	-	-	-	-
				ОБ	-	-	-	-
				БГО	1 500	500	500	500
				ВИ	-	-	-	-
2.3	Субсидирование части затрат по арендной плате субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства		2013 - 2015 г.г.	всего	7 500	2 500	2 500	2 500	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж; - субъекты малого и среднего предпринимательства, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
				в т.ч.
				ФБ	-	-	-	-
				ОБ	-	-	-	-
				БГО	7 500	2 500	2 500	2 500
				ВИ	-	-	-	-
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж
3.1	Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства		2013 - 2015 г.г.	всего	4 500	1 500	1 500	1 500	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж; - муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.
				в т.ч.
				ФБ	-	-	-	-
				ОБ	-	-	-	-
				БГО	4 500	1 500	1 500	1 500
				ВИ
3.2	Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж		2013 - 2015 г.г.	всего	450	150	150	150	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - субъекты малого и среднего предпринимательства, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
				в т.ч.
				ФБ	-	-	-	-
				ОБ	-	-	-	-
				БГО	450	150	150	150
				ВИ	-	-	-	-
3.3	Предоставление льгот по неналоговым платежам для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж		2013 - 2015 г.г.	всего	282337*	86853	93650	101834	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - экономическое управление департамента экономики администрации городского округа город Воронеж; - субъекты малого и среднего предпринимательства, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
				в т.ч.
				ФБ
				ОБ
				БГО	282337*	86853	93650	101834
				ВИ

______________________________

*) Максимально возможный объем финансирования данного мероприятия.

Руководитель управления по развитию предпринимательства и потребительского рынка

Л.М. Паршина