Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 27 февраля 2013 г. N 168 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание условий для функционирования муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж и обеспечения их деятельности на 2012 - 2014 годы"

В соответствии с решениями Воронежской городской Думы от 25.12.2012 N 1039-III "О внесении изменений в решение Воронежской городской Думы от 28.12.2011 N 682-III "О бюджете городского округа город Воронеж на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", от 25.12.2012 N 1038-III "О бюджете городского округа город Воронеж на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", от 29.08.2012 N 879-III "О структуре администрации городского округа город Воронеж" и постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2012 N 1119 "О внесении изменений в постановление главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 N 136" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Создание условий для функционирования муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж и обеспечения их деятельности на 2012 - 2014 годы" в новой редакции.

2. Финансирование мероприятий программы "Создание условий для функционирования муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж и обеспечения их деятельности на 2012 - 2014 годы" осуществлять в пределах объемов финансирования бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.

3. Управлению информации администрации городского округа город Воронеж опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 18.07.2012 N 1213-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание условий для функционирования муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж и обеспечения их деятельности на 2012 - 2014 годы" считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Савицкую Н.П.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Ведомственная целевая программа
"Создание условий для функционирования муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж и обеспечения их деятельности на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж
от 27 февраля 2013 г. N 168)

Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя бюджетных средств - структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж	Управление образования администрации городского округа город Воронеж
Наименование программы	"Создание условий для функционирования муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж и обеспечения их деятельности на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Исполнители основных мероприятий программы	Муниципальные бюджетные: дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей, межшкольные учебные комбинаты, муниципальные казенные учреждения.
Цели и задачи программы	Цель программы - создание необходимых условий для эффективного функционирования и развития муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж. Задачи программы: - обеспечение устойчивого, эффективного развития системы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; - создание условий для качественного оказания услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, увеличение численности детей, получающих данную услугу; - обеспечение гарантий получения доступного качественного общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования; - совершенствование системы финансирования муниципальных учреждений на основании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг; - создание условий для развития и применения освоенных универсальных учебных действий в учебной, познавательной, социальной практике; - сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений дополнительного образования детей с образовательными учреждениями всех типов и видов; - сохранение приоритета бесплатности дополнительного образования детей, равного доступа детей к дополнительному образованию; - сохранение и укрепление кадрового состава учреждений, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований.
Перечень основных мероприятий программы	1. Организация функционирования учреждений дошкольного образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. 2. Организация функционирования учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам. 3. Организация функционирования муниципальных образовательных учреждений межшкольных учебных комбинатов в части изучения образовательной дисциплины "Технология". 4. Организация функционирования учреждений дополнительного образования по дополнительным образовательным программам. 5. Обеспечение организации и осуществления бухгалтерского учета. 6. Оказание методической и информационной помощи. 7. Содержание помещений образовательных учреждений в период отсутствия контингента воспитанников.
Сроки реализации программы	2012 - 2014
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы за счет бюджета городского округа город Воронеж составляет 6 954 040,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 641 809,2 тыс. рублей 2013 год - 3 146 053,0 тыс. рублей 2014 год - 3 166 178,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация Программы будет способствовать: - повышению качества услуг предоставляемых воспитанникам и обучающимся; - оптимизации сети образовательных учреждений городского округа; - созданию и обеспечению функционирования и развития образовательной среды для удовлетворения потребностей населения в качественном дошкольном образовании, начальном общем, основном общем, среднем (полном) общем образовании и дополнительном образовании при оптимальном использовании выделяемых ресурсов.

1. Характеристика проблемы

Концепция модернизации образования в городском округе город Воронеж определяет в качестве основного приоритета развития отрасли обеспечение доступности качественного образования при условии эффективного использования ресурсов.

Система дошкольного образования

В городском округе город Воронеж услугу общедоступного и бесплатного дошкольного образования предоставляют 162 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждения следующих видов: "Центр развития ребенка - детский сад" - 49, "Детский сад общеразвивающего вида" - 59, "Детский сад комбинированного вида" - 20, "Детский сад компенсирующего вида" - 4, "Детский сад для детей раннего возраста" - 4, "Детский сад" - 26. Кроме этого в городском округе город Воронеж 5 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений находятся на капитальном ремонте. Количество воспитанников в детских дошкольных учреждениях более 31,6 тысячи детей.

Таким образом, система дошкольных образовательных учреждений представляет собой многофункциональную сеть образовательных учреждений, ориентированную на удовлетворение образовательных запросов населения.

Система учреждений общего образования

Услугу общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам предоставляют 123 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждения, в том числе начальная общеобразовательная школа - 1, основных общеобразовательных школ - 2, средних общеобразовательных школ - 72, школ с углубленным изучением отдельных предметов - 13, гимназий - 13, лицеев - 10, вечерних (сменных) общеобразовательных школ - 7, начальная школа - детский сад - 3, прогимназия - 1, кадетская школа имени А. В. Суворова - 1. Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях более 77,8 тысячи человек.

Муниципальные бюджетные образовательные учреждения межшкольные учебные комбинаты

Услугу основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения образовательной дисциплины "Технология" предоставляют 2 муниципальных бюджетных образовательных учреждения межшкольные учебные комбинаты и 1 муниципальное автономное учреждение высшего профессионального образования, в которых обучается более 1,2 тысячи детей.

Муниципальные бюджетные образовательные учреждения межшкольные учебные комбинаты и муниципальное автономное учреждение высшего профессионального образования осуществляют образовательную деятельность по следующим направлениям:

- изучение в соответствии с государственными общеобразовательными стандартами обучающимися 5 - 11 классов общеобразовательных учреждений дисциплины "Технология";

- осуществление профессиональной подготовки обучающихся 8 - 11 классов общеобразовательных классов общеобразовательных учреждений;

- осуществление профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных учреждений.

Система учреждений дополнительного образования детей

Услугу дополнительного образования по дополнительным образовательным программам предоставляют 19 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, в которых занимаются более 18 тысячи детей и подростков. Видовое разнообразие муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования: Дворец творчества детей и молодежи - 1; станций юных техников, туристов и натуралистов - 4; центров различной направленности - 11; дом детского творчества - 1, дом детства и юношества - 1; дом пионеров и школьников - 1.

Дополнительное образование детей осуществляется по различным направлениям образовательной деятельности: научно - техническая, эколого-биологическая, туристско - краеведческая, физкультурно - спортивная, художественно - эстетическая, естественнонаучная, социально -педагогическая, социально - экономическая, культурологическая, военно - патриотическая.

Основной целью программы в области дополнительного образования детей является обеспечение государственных гарантий доступности и качества дополнительного образования детей.

Муниципальные казенные учреждения

Услугу по обеспечению организации и осуществления бухгалтерского учета осуществляют 12 муниципальных казенных учреждений - централизованные бухгалтерии.

Работу по оказанию методической и информационной помощи муниципальным бюджетным учреждениям дошкольного, общего и дополнительного образования выполняет муниципальное казенное учреждение центр развития образования.

2. Цель и задачи программы

Цель программы - создание необходимых условий для эффективного функционирования и развития муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж.

Задачи программы:

- обеспечение устойчивого, эффективного развития системы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

- создание условий для качественного оказания услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, увеличение численности детей, получающих данную услугу;

- обеспечение гарантий получения доступного качественного общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- совершенствование системы финансирования муниципальных учреждений на основании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;

- создание условий для развития и применения освоенных универсальных учебных действий в учебной, познавательной, социальной практике;

- сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений дополнительного образования детей с образовательными учреждениями всех типов и видов;

- сохранение приоритета бесплатности дополнительного образования детей, равного доступа детей к дополнительному образованию;

- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований.

3. Ожидаемые результаты реализации программы и индикаторы оценки результативности

Реализация предусмотренных программой мероприятий будет способствовать:

- повышению качества услуг предоставляемых воспитанникам и обучающимся;

- оптимизации сети общеобразовательных учреждений городского округа;

- созданию и обеспечению функционирования и развития образовательной среды для удовлетворения потребностей населения в качественном дошкольном образовании, начальном общем, основном общем, среднем (полном) общем образовании и дополнительном образовании при оптимальном использовании выделяемых ресурсов.

Индикаторы оценки результативности программы

Целевые индикаторы программы	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5
Выполнение плана посещаемости детей в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях	%	60	61	61
1	2	3	4	5
Доля обучающихся, освоивших основную образовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об основном общем образовании	%	99	99	99
Доля обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу среднего (полного) общего образования и получивших документы государственного образца о среднем (полном) общем образовании	%	97,4	98	98
Сохранение контингента обучающихся в учреждениях дополнительного образования	%	98	98	98
Доля обучающихся, успешно выполнивших учебную общеобразовательную программу по учебному предмету "Технология"	%	100	100	100
Исполнение принятых бюджетных обязательств в отчетном году обслуживаемыми муниципальными образовательными учреждениями	%	99	99	99

4. Программные мероприятия и сроки реализации программы

Сроки реализации программы - 2012 - 2014 годы

Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий, направленных на создание условий для функционирования муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования и обеспечение их деятельности на 2012 - 2014 годы:

N п/п	Наименование мероприятия	Всего тыс. руб.	В том числе по годам в тыс. руб.
			2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6
1.	Организация функционирования учреждений дошкольного образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	4719834,1	443114,1	2163835,0	2112885,0
2.	Организация функционирования учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам	914701,1	76370,1	394943,0	443388,0
3.	Организация функционирования муниципальных образовательных учреждений межшкольных учебных комбинатов в части изучения образовательной дисциплины "Технология"	35611,0	2305,0	16328,0	16978,0
4.	Организация функционирования учреждений дополнительного образования по дополнительным образовательным программам.	932121,8	89948,8	412935,0	429238,0
5.	Обеспечение организации и осуществления бухгалтерского учета	284025,3	25719,3	126757,0	131549,0
6.	Оказание методической и информационной помощи	36282,9	2880,9	16404,0	16998,0
7.	Содержание помещений образовательных учреждений в период отсутствия контингента воспитанников	31464,0	1471,0	14851,0	15142,0
	Итого по программе	6954040,2	641809,2	3146053,0	3166178,0

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем средств бюджета городского округа город Воронеж на выполнение программы в 2012 - 2014 годах составит 6954040,2 тыс. рублей.

Объемы средств бюджета городского округа город Воронеж определены в соответствии с порядками определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества для муниципальных учреждений городского округа город Воронеж, утвержденными постановлениями администрации городского округа город Воронеж.

Средства городского бюджета на выполнение программных мероприятий

Наименование показателя	Единица измерения	Всего	2012 год	2013 год	2014 год
Объем финансирования	тыс. руб.	6 954040,2	641809,2	3 146 053,0	3 166 178,0

Объемы финансирования программы "Создание условий для функционирования муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования городского округа город Воронеж и обеспечения их деятельности на 2012 - 2014 годы" на 2013 и 2014 годы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

6. Организация управления реализацией программы

Общее руководство, координацию и контроль за ходом реализации программы, мониторинг индикаторов оценки результативности программы в течение всего периода ее реализации осуществляет управление образования администрации городского округа город Воронеж (далее управление образования).

Финансовое обеспечение муниципальных учреждений осуществляется путем предоставления субсидий на выполнение муниципальных заданий, рассчитанных на основе нормативов.

Основными исполнителями программы являются подведомственные управлению образования муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения.

Главный распорядитель бюджетных средств - управление образования ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж (далее - управление стратегического планирования и проектов развития) отчеты о реализации ведомственной целевой программы. Форма отчета определяется управлением стратегического планирования и проектов развития.

Управление стратегического планирования и проектов развития на основании информации, представленной главным распорядителем бюджетных средств:

- проводит оценку эффективности реализации ведомственной целевой программы. Порядок проведения и критерии оценки устанавливаются соответствующим постановлением администрации городского округа город Воронеж;

- готовит сводный отчет о реализации ведомственных целевых программ за отчетный год и в срок до 15 марта направляет его со сводным заключением об эффективности реализации ведомственных целевых программ главе городского округа город Воронеж на рассмотрение.

В случае несоответствия результатов выполнения ведомственной целевой программы индикаторам оценки результативности главой городского округа город Воронеж может быть принято одно из следующий решений:

- о корректировке целевых индикаторов и других параметров ведомственной целевой программы;

- о корректировке целей и срока реализации ведомственной целевой программы, перечня программных мероприятий;

- об изменении форм и методов управления реализацией ведомственной целевой программы;

- об объемах финансирования ведомственной целевой программы;

- о досрочном прекращении реализации ведомственной целевой программы.

Реализация решения осуществляется путем подготовки проекта постановления администрации городского округа город Воронеж управлением образования.

По окончании срока реализации ведомственной целевой программы главный распорядитель бюджетных средств подготавливает и до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в управление стратегического планирования и проектов развития и управление финансово-бюджетной политики отчет о выполнении ведомственной целевой программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Отчет должен содержать информацию о результатах реализации ведомственной целевой программы за истекший год и за весь период реализации программы, включая оценку значений целевых индикаторов.

Руководитель управления образования

К.Г. Викторов