Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 19 июля 2013 г. N 2584/ОД "О порядке назначения и выплаты социального пособия на погребение и возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению"

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Воронежской области от 26.05.2009 N 46-ОЗ "О социальном пособии на погребение и расходах, возмещаемых специализированным службам по вопросам похоронного дела в Воронежской области" а также целевого использования средств областного бюджета приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение и возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2. Определить казенные учреждения Воронежской области "Управления социальной защиты населения" районов г. Воронежа и области уполномоченными организациями, ответственными за назначение социального пособия на погребение, прием документов для возмещения расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела, а так же за организацию работы по заключению договоров по возмещению расходов за предоставленные услуги между департаментом труда и социального развития Воронежской области, казенными учреждениями Воронежской области "Управление социальной защиты населения" районов г. Воронежа и области и специализированной службой по вопросам похоронного дела.

3. Осуществлять расходование средств, выделенных из областного бюджета на финансирование социального пособия на погребение и возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 13.05.2013 N 1727/ОД "О Порядке расходования средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на выплату пособий, компенсаций, выплат, субсидий, индексации несвоевременно выплаченных и других социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области".

4. Ответственность за нецелевое использование средств и за недостоверность отчетных данных несут казенные учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения" районов г. Воронежа и области, казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области".

5. Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения и социального развития от 15.04.2009 N 1032/ОД "О порядке назначения и выплаты социального пособия на погребение и возмещения расходов по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела в Воронежской области"

6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Кузнецова В.Н.

Руководитель департамента

Н.И. Самойлюк

Порядок
назначения и выплаты социального пособия на погребение и возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению
(утв. приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 19 июля 2013 г. N 2584/ОД)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Воронежской области от 26.05.2009 N 46-ОЗ "О социальном пособии на погребение и расходах, возмещаемых специализированным службам по вопросам похоронного дела в Воронежской области" и определяет механизм назначения и выплаты социального пособия на погребение и возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

1.2. Выплата социального пособия на погребение и возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению производятся в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

II. Организация назначения и выплаты социального пособия на погребение

2.1. Право на назначение и выплату социального пособия на погребение имеют супруг(а), близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего или иное лицо, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего за счет собственных средств.

2.2. Социальное пособие на погребение назначается казенными учреждениями Воронежской области "Управления социальной защиты населения" районов г. Воронежа и области (далее - КУВО "УСЗН" района) по месту жительства умершего либо по месту жительства гражданина, осуществившего погребение умершего.

2.3. Для назначения социального пособия на погребение лицо, взявшее на себя обязанности по погребению (далее - заявитель) обращается с заявлением в КУВО "УСЗН" района или в многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг по форме, утвержденной приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 22.03.2013 N 1259/ОД "Об утверждении правил обращения за денежными выплатами, назначения и перерасчета денежных выплат".

В заявлении в обязательном порядке указывается номер лицевого счета, открытого в филиале кредитной организации банковской системы Российской Федерации, на который будет перечислено социальное пособие на погребение или номер структурного подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России".

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) справка о смерти установленного образца по форме N 33, выдаваемая органом ЗАГС, и копия свидетельства о смерти с отметкой о захоронении умершего;

3) справка о рождении ребенка установленной формы N 26, выдаваемая органом ЗАГС, - в случае рождения мертвого ребенка;

4) копия трудовой книжки умершего либо иной документ, подтверждающий отсутствие факта работы (справка из районного органа внутренних дел, справка органов местного самоуправления, справка органов территориального общественного самоуправления г. Воронежа);

5) справка с последнего места жительства умершего;

6) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что умерший на учете не состоял и пенсии не получал.

Для получения справки об установлении пенсии умершему КУВО "УСЗН" района направляет межведомственный запрос в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, входящих в инфраструктуру взаимодействия, указанную в части 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а в случае отсутствия у КУВО "УСЗН" района доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемым к ней региональным системам межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства о защите персональных данных.

Гражданин вправе представить указанную справку по собственной инициативе.

Копии указанных документов представляются вместе с подлинниками либо заверенные в установленном порядке.

При погребении несовершеннолетнего члена семьи неработающих, законных представителей (опекунов, попечителей) заявитель представляет трудовые книжки или иные документы, подтверждающие факт отсутствия места работы родителей, законных представителей (опекунов, попечителей) на день смерти несовершеннолетнего члена семьи.

2.4. Решение о назначении социального пособия либо об отказе в назначении принимается КУВО "УСЗН" района на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в течение 10 дней с даты их получения.

2.5. В случае принятия решения об отказе в назначении социального пособия, в связи с отсутствием правовых оснований, КУВО "УСЗН" района не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом гражданина с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает гражданину подлинники документов.

2.6. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении социального пособия на погребение являются:

- предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные и (или) неполные сведения;

- предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка;

- обращение последовало позднее шести месяцев со дня смерти.

2.7. Социальное пособие, назначенное гражданину и не полученное им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.

2.8. Ответственность за достоверность и полноту представляемых вместе с заявлением о назначении социальное пособие и документов, являющихся основанием для ее назначения, возлагается на гражданина.

III. Организация возмещения расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела

3.1. Право на возмещение расходов стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", имеют специализированные службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба).

3.2. Возмещение расходов за предоставленные услуги по погребению производится на основании договора, заключенного между департаментом труда и социального развития Воронежской области, КУВО "УСЗН" районов и специализированной службой, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

3.3. Возмещение расходов специализированной службе осуществляется в случае отсутствия супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение, за погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел личности умершего, а также погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.

3.4. Специализированная служба после предоставления гарантированных услуг по погребению умершего в случае невозможности осуществить погребение законным представителем предъявляет в КУВО "УСЗН" района следующие документы:

а) справку о смерти установленного образца по форме N 33 с отметкой о захоронении умершего;

б) копию заявления супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего об осуществлении захоронения умершего организацией при одновременном подтверждении специализированной службой подлинности представляемых документов;

в) копию трудовой книжки умершего либо иной документ, подтверждающий отсутствие факта работы (справка из районного органа внутренних дел, справка органов местного самоуправления, справка органов территориального общественного самоуправления г. Воронежа);

г) счет-фактуру на стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг;

д) акт сверки выполненных работ;

е) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что умерший на учете не состоял и пенсии не получал.

3.5. Специализированная служба, после предоставления гарантированных услуг по погребению умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, предъявляет в КУВО "УСЗН" района следующие документы:

а) справку о смерти установленного образца по форме 33 с отметкой о факте захоронения умершего;

б) разрешение следователя, проводившего соответствующую проверку, на захоронение;

в) счет-фактуру на стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг;

г) акт сверки выполненных работ.

3.6. КУВО "УСЗН" района для возмещения расходов специализированной службе за предоставленные услуги по погребению на основании договора:

- принимает от специализированной службы по вопросам похоронного дела документы, предусмотренные пунктом 3.4 либо пунктом 3.5 настоящего Порядка, подтверждающие фактические расходы по оказанию услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- проверяет сведения, указанные в документах;

- дает представленным документам правовую оценку.

3.7. Возмещение расходов специализированной службе производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет специализированной службе по мере поступления средств финансирования из бюджета Воронежской области.

IV. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц

4.1. Все решения, действия (бездействие) должностных лиц КУВО "УСЗН" района могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.