Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 4 сентября 2013 г. N 818 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из жилищного фонда городского округа город Воронеж, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Воронежской области от 07.10.2010 N 836 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2011 - 2015 годы", решением Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождении жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж" (в редакции решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 N 504-III), приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.12.2012 N 117/ГС "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2013 года", постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2011 N 1453 "О признании многоквартирного дома 1/1 по ул. Никольская г. Воронежа аварийным и подлежащим сносу", постановлением главы городского округа город Воронеж от 31.12.2008 N 1683 "О признании непригодными для проживания жилых помещений в общежитиях г. Воронежа", акт районной межведомственной комиссии от 29.12.2008 о признании жилых помещений по адресу Водрем-56 непригодными для проживания администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан из жилищного фонда городского округа город Воронеж, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным отношениям Курило С.Г.

Исполняющий полномочия главы администрации городского округа город Воронеж

С.А. Крючков

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 4 сентября 2013 г. N 818)

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году" (далее - Программа)
Основание для принятия Программы	Постановление Правительства Воронежской обл. от 07.10.2010 N 836 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2011 - 2015 годы" Решение Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж" Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.12.2012 N 117/ГС " О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2013 года " Постановление администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2011 N 1453 "О признании многоквартирного дома 1/1 по ул. Никольская г. Воронежа аварийным и подлежащим сносу" Постановление главы городского округа город Воронеж от 31.12.2008 N 1683 "О признании непригодными для проживания жилых помещений в общежитиях г. Воронежа" Акт районной межведомственной комиссии Железнодорожного района от 29.12.2008 о признании жилых помещений по адресу Водрем-56 непригодными для проживания
Заказчик и координатор Программы	Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж
Основной разработчик Программы	Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи Программы	Основной целью программы является обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания (аварийным), благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Воронежа, отвечающими санитарным и техническим требованиям. Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач: - переселение граждан из жилищного фонда непригодным для проживания (аварийным) в благоустроенные жилые помещения применительно к условиям города Воронежа, отвечающие санитарным и техническим требованиям; - создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания (аварийным)
Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы	Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; снижение в 2013 году доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории городского округа город Воронеж, признанных аварийными и подлежащими сносу (жилые помещения признаны непригодными для проживания)
Сроки и этапы реализации Программы	Программу планируется реализовать в течение 2013 года
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования в рамках реализации Программы - 17 228 250 рублей, в том числе: - 9 812 740 рублей - средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж, из них: - 4 906 370 рублей - средства бюджета Воронежской области; - 4 906 370 рублей - средства бюджета городского округа город Воронеж. Дополнительные затраты города при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий - 7 415 510,0 рублей
Исполнитель Программы	Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы позволит: - ликвидировать 333,2 кв. м. непригодного для проживания (аварийного) жилья; - расселить 11 непригодных для проживания жилых помещений; - создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания (аварийным)

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью программы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания (аварийным). Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач:

- переселение граждан в жилищный фонд, соответствующий установленным санитарным и техническим требованиям;

- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным непригодным для проживания (аварийным).

Срок реализации программы - 2013 год.

Всего по состоянию на 01.07.2013 в городском округе город Воронеж насчитывается 189 домов, которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания.

В рамках настоящей Программы подлежат расселению 11 непригодных для проживания жилых помещений, общей площадью - 333,2 кв. м, расположенные в 3 многоквартирных домах, по перечню согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в непригодных для проживания жилых помещениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, жилья, соответствующего санитарным и техническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию программы в целом.

Всего в рамках Программы из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа город Воронеж, будут переселены 23 человека, для чего планируется приобрести 11 жилых помещений.

Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда при обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа производится в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж".

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

1) предоставление гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в аварийных многоквартирных домах, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) предоставление собственникам других жилых помещений возмещения (компенсации) в натуральной форме в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены.

Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствует площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору социального найма (договору мены) квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:

- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;

- для двухкомнатной квартиры - до 55 кв. м;

- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м;

- для четырехкомнатной квартиры - до 80 кв. м.

Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении N 2 к настоящей программе.

IV. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы составляет 17 228 250 рублей, в том числе:

- 9 812 740 рублей - средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж, из них:

- 4 906 370 рублей - средства бюджета Воронежской области;

- 4 906 370 рублей - средства бюджета городского округа город Воронеж;

Дополнительные затраты города при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий -7 415 510 рублей.

V. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа определяется в соответствии с постановлением Правительства Воронежской обл. от 07.10.2010 N 836 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2011 - 2015 годы" и приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.12.2012 N 117/ГС " О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2013 года".

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи программы, в том числе:

- ликвидировать 333,2 кв. м непригодного для проживания (аварийного) жилья;

- переселить из аварийного жилищного фонда 23 человека (11 семей);

- снизить долю населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания (аварийными);

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания (аварийным).

Экономическая эффективность программы будет выражена:

- в стимулировании развития инфраструктуры;

- в увеличении объемов производства и прибыли организаций и предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.

Социальная эффективность программы будет выражена:

- в улучшении жилищных условий граждан, которые в настоящее время проживают в непригодном для проживания (аварийном) жилье;

- в снижении социальной напряженности в обществе;

- в улучшении внешнего облика городского округа.

В результате реализации программы будет обеспечена возможность формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом. Программа позволит консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состояния жилищного фонда в городском округе город Воронеж, что, в свою очередь, должно привести к позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Комплексное управление муниципальной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году" осуществляет управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж, которое несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

При необходимости в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации программы контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж, контрольно-аналитическим управлением администрации городского округа город Воронеж, иными заинтересованными органами местного самоуправления. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке программы.

Необходимым условием успешной реализации настоящей программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

Руководитель управления жилищных отношений

Г.М. Колдашов

Приложение N 1
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан из жилищного
фонда городского округа город Воронеж,
признанного непригодным
для проживания (аварийным), в 2013 году"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан из жилищного фонда городского округа город Воронеж, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году"

N п/п	Адрес дома	Число жителей, планируемых к переселению	Кол-во расселяемых помещений	Площадь помещений (фактически занимаемая)	Площадь предоставляемая,		Финансирование переселения граждан из жилых помещений
						Всего	Средства для занимаемой площади, в том числе:	Средства городского округа город Воронеж	Средства областного бюджета	дополнительные средства
		чел.	ед.	кв. м.	кв. м.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	ул. Никольская, д. 1/1	12	6	214,7	355,0	10 454 750,0	6 322 915,0	3 161 457,50	3 161 457,50	4 131 835,0
2	ул. Ростовская, д.19	10	4	94,9	190,0	5 595 500.0	2 794 805 ,0	1 397 402.50	1 397 402,50	2 800 695,0
3	ул. Водрэм,56	1	1	23,6	40,0	1 178 000,0	695 020,0	347 510,0	347 510,0	482 980,0
	Итого	23	11	333,2	585,0	17 228 250,0	9 812 740,0	4 906 370,0	4 906 370,0	7 415 510,0

Руководитель управления жилищных отношений

Г.М. Колдашов

Приложение N 2
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан из жилищного
фонда городского округа город Воронеж,
признанного непригодным
для проживания (аварийным), в 2013 году"

Объемы и источники финансирования муниципальной адресной программы "Переселение граждан из жилищного фонда городского округа город Воронеж, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году"

N п/п	Отселяемая площадь (кв. м)	Объем финансирования (руб.)
		Всего:	Средства городского округа город Воронеж	Средства областного бюджета	Дополнительные затраты городского округа город Воронеж	Иные источники финансирования
1	2	3				4
1	333,2	17 228 250,0	4 906 370,0	4 906 370,0	7 415 510,0	-

Руководитель управления жилищных отношений

Г.М. Колдашов

Приложение N 3
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан из жилищного
фонда городского округа город Воронеж,
признанного непригодным
для проживания (аварийным), в 2013 году"

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы "Переселение граждан из жилищного фонда городского округа город Воронеж, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году"

N	городской округ город Воронеж	Расселенная площадь	количество расселенных помещений	количество переселенных жителей
		кв. м.	ед.	чел.
1	2	3	4	5
	2013 год	333,2	11	23

Руководитель управления жилищных отношений

Г.М. Колдашов