Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 9 ноября 2012 г. N 969 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля, 13 декабря 2013 г.

Во исполнение положений Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях поддержки и дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж, руководствуясь постановлением главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 N 137 "О порядке разработки и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Воронеж" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Управлению финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж при подготовке проекта решения Воронежской городской Думы "О бюджете городского округа город Воронеж на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы" предусмотреть выделение денежных средств из бюджета городского округа на финансирование мероприятий Программы.

3. Рекомендовать субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа город Воронеж принять активное участие в реализации мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным отношениям Курило С.Г.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж
от 9 ноября 2012 г. N 969)

С изменениями и дополнениями от:

17 июля, 13 декабря 2013 г.

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы

Наименование Программы	"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Дата и номер распоряжения администрации городского округа город Воронеж о разработке Программы	Распоряжение главы городского округа город Воронеж от 19.06.2012 N 1150-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
Основные разработчики Программы	Рабочая группа по разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы", созданная распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 19.06.2012 N 1150-р
Цели и задачи Программы	Целью Программы является - создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж. Задачи Программы: - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - пополнение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет городского округа город Воронеж; - расширение доступа предпринимателей к ресурсной базе (финансовой и имущественной) путем создания механизма предоставления муниципальной поддержки; - обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж, - создание новых рабочих мест; - расширение налоговой базы для бюджетов всех уровней.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 чел. населения (с учетом микропредприятий). 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 3. Количество индивидуальных предпринимателей в городском округе город Воронеж.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы - с 2013 по 2015 годы.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы	1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж - 49 950 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Общий объем предоставленных займов субъектам малого предпринимательства, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога, должен составить не менее 48 000 тыс. руб. 2. Обеспечение налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж от субъектов малого и среднего предпринимательства - участников Программы - не менее 40 000 тыс. руб. (при условии сохранения объемов финансирования мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы и нормативов отчислений в бюджет городского округа город Воронеж и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения). 3. Предоставление муниципальной поддержки не менее 180 субъектам малого и среднего предпринимательства. 4. Создание более 20 000 новых рабочих мест.

1. Обоснование необходимости разработки программы

За последние годы в городском округе город Воронеж предпринимательство сформировалось, как самостоятельный сектор экономики и выступает в качестве одной из тех сфер хозяйственной деятельности, где наиболее эффективно реализуются инструменты муниципальной политики, проводимой органами местного самоуправления и направленной на развитие социально-экономического комплекса городского округа в целом.

Стабильно развивающееся предпринимательство в регионе помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике дополнительную стабильность.

Малое и среднее предпринимательство - явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее все отрасли деятельности городского хозяйства:

1) социальные задачи - создание условий для обеспечения занятости и материального благополучия населения, его духовного и культурного развития;

2) экономические - содействие развитию экономической конкуренции, расширению потребительского рынка и сферы услуг, повышению доходов бюджета городского округа город Воронеж;

3) политические - обеспечение условий для формирования среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль малое и среднее предпринимательство может только при наличии благоприятных условий для его деятельности и поддержки органов местного самоуправления.

Основной задачей на предстоящий период реализации программы должны стать не только поддержание сложившегося количественного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса, повышение и укрепление статуса предпринимателя.

Основные проблемы, требующие первоочередного решения для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж: недостаточный уровень экономической грамотности предпринимателей; затрудненный доступ начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам.

Проведенный анализ структуры малых предприятий по сферам хозяйственной деятельности по оценке на 2012 год позволяет сделать вывод, что на сегодняшний день в городском округе город Воронеж лидирует количество предприятий торговли и бытовых услуг (их доля составляет более 60%).

Низкий процент занятости субъектов малого и среднего предпринимательства, например, в обрабатывающем производстве связан с проблемами, характерными данному виду деятельности: потребность большого начального капитала, использование дорогостоящего оборудования, проблема с поиском профессионального персонала по соответствующим специальностям, незащищенность предприятий местного товаропроизводителя и др.

Решать данные проблемы необходимо комплексно, совмещая поддержку по различным ее направлениям. Комплексный характер решения проблем в секторе малого и среднего предпринимательства возможен программно-целевым методом, который в рамках единой программы предполагает увязку множества мероприятий, обеспечивающих комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательской деятельности.

Необходимость разработки программы вызвана задачами, стоящими перед администрацией городского округа город Воронеж: укрепление экономики города, обеспечение занятости населения, повышение жизненного уровня населения.

Выполнение программных мероприятий позволит снизить социальную напряженность в обществе и увеличить количество новых рабочих мест, а также пополнить инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Воронеж новыми организациями и предприятиями.

Предполагаемое расширение сферы услуг, оказываемых населению, будет способствовать развитию конкурентной среды. Планируемое увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж.

1.1. Общий анализ состояния малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж

Малое и среднее предпринимательство городского округа город Воронеж является важнейшей сферой экономики в целом, основные показатели которой имеют тенденцию к стабильному росту и способствуют снижению безработицы, обеспечению занятости, повышению жизненного уровня населения, устранению социальной напряженности в обществе.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области*(1) на 01.10.2012 в городском округе город Воронеж зарегистрировано 16 780 малых предприятий (с учетом микропредприятий), 26 948 индивидуальных предпринимателей.

Уровень фактически достигнутых основных показателей, характеризующих положение малого и среднего предпринимательства, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Основные показатели малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж за 2010 - 2012 годы

Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г. отчет	2011 г.*(1) отчет	2012 г. оценка
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 чел. населения (с учетом микропредприятий)	ед.	540,0	529,6	575
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	61,74	48,98	63,9
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, всего: из них:	ед.	52 888	51 690	61 127
- малых предприятий	ед.	2 760	2 546	3 246
- микропредприятий	ед.	23 131	13 165	16 554
- средних предприятий	ед.	231	132	120
- индивидуальных предпринимателей	ед.	26 766	26 757	27 107
- коммерческие организации (тип не определен)	ед.	-	9 090	14 100
Среднесписочная численность работников:
- на малых предприятиях	чел.	116 688	123 183	126 594
- на микропредприятиях	чел.	92 524	49 944	58 064
- на средних предприятиях	чел.	36 960	21 120	19 200

Достижение данных результатов сектора малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж в немалой степени связано с муниципальной поддержкой данной сферы экономики, которая оказывается на комплексной программной основе.

______________________________

*(1) Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области от 08.02.2012 N 2-1300/62

1.2. Сравнительная характеристика развития малого и среднего предпринимательства с соседними регионами

Сравнительная характеристика развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж с соседними регионами приведена в таблице 3.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 3

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж, г. Липецке, г. Белгороде, г. Волгограде в 2010 - 2012 годах*(2)

Наименование показателя и региона Российской Федерации	2010 г. отчет	2011 г. отчет	2012 г. оценка
1. Количество малых предприятий (с учетом микропредприятий, ед.)
городской округ город Воронеж	25 891	15 711	19 800
г. Липецк	8 100	8 240	8 405
г. Белгород	11 767	13 140	12 795
г. Волгоград	12 250	12 816	н. д.
2. Количество индивидуальных предпринимателей (ед.)
городской округ город Воронеж	26 766	26 757	27 107
г. Липецк	16 000	15 405	15 559
г. Белгород	14 447	14 587	14 634
г. Волгоград	31 533	31 418	31 889
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.)
городской округ город Воронеж	52 888	51 690	61 127
г. Липецк	23 238	23 749	23 986
г. Белгород	26 214	27 727	27 429
г. Волгоград	43 386	44 245	45 130
4. Численность постоянного населения (чел.)
городской округ город Воронеж	979 571	991 269	1 000 949
г. Липецк	508 890	508 066	507 700
г. Белгород	357 700	365 900	369 900
г. Волгоград	1 021 000	1 019 000	1 017 000
5. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий (%)
городской округ город Воронеж	61,74	48,98	63,9
г. Липецк	42,1	43,7	44,1
г. Белгород	34,7	35	35,8
г. Волгоград	40,04	40,48	41,09
6. Объем финансирования муниципальной целевой программы по развитию и поддержки предпринимательства (тыс. руб.)
городской округ город Воронеж	0	3 100	3 500
г. Липецк	1 500	1 500	4 500
г. Белгород	1 454	3 167	7 025,6
г. Волгоград	3 000	11 359,4	15 516,6

______________________________

*(2) Материалы долгосрочных муниципальных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства данных городов

Городской округ город Воронеж по отдельным показателям развития малого и среднего предпринимательства не достиг результатов, соответствующих уровню средних показателей других регионов, например, по количеству индивидуальных предпринимателей и объему финансирования действующей муниципальной программы.

1.3. Краткая информация о реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2010 - 2012 годы"

Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2010 - 2012 годы" утверждена постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09.07.2009 N 750.

За годы реализации вышеуказанной программы использованы средства бюджета городского округа город Воронеж на общую сумму 6 200 тыс. руб. для реализации следующих мероприятий:

1. п. 2.1. "Поддержка начинающих предпринимателей. Предоставление грантов вновь создаваемым малым предприятиям - производителям товаров, работ и (или) услуг, для развития хозяйственной деятельности на территории городского округа город Воронеж":

- выделено ООО "Центр развития бизнеса 21 век" 188,1 тыс. руб. на приобретение оборудования для организации новых рабочих мест (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 16.02.2011 N 76-р);

- выделено ООО "Абирег" 200 тыс. руб. на приобретение оборудования для организации новых рабочих мест (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 16.02.2011 N 77-р).

2. п. 2.3. "Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые проекты в городском округе город Воронеж, предоставление компенсационных кредитов":

- выделено ООО "ЭкоЛайнер" 1711,9 тыс. руб. на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредиту и иных платежей по кредиту оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 27.12.2011 N 996-р);

- выделено ООО "ЭкоЛайнер" 2 100 тыс. руб. на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредиту, а также иных платежей по кредиту (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 22.05.2012 N 1046-р).

3. п. 3.1. "Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства":

- выделено муниципальному фонду 1 000 тыс. руб. на создание условий для выполнения уставной деятельности фонда (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 16.02.2011 N 74-р);

- выделено муниципальному фонду 1 000 тыс. руб. на увеличение кредитного портфеля фонда и предоставление микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в области оказания производства и услуг (распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 22.05.2012 N 1046-р).

К концу 2012 года запланировано проведение мероприятия п. 2.4 "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж" с выделением бюджетных средств на сумму 300 тыс. руб.

В соответствии с проведенным мониторингом реализации программы исключены мероприятия: "Поддержка начинающих предпринимателей. Предоставление грантов вновь создаваемым малым предприятиям - производителям товаров, работ и (или) услуг, для развития хозяйственной деятельности в городском округе город Воронеж" и "Софинансирование (фондирование) программ микрокредитования организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" (постановление администрации городского округа город Воронеж от 22.09.2011 N 858).

По результатам оценки к концу 2012 года основные показатели сферы предпринимательства достигнут следующих результатов:

- объем инвестиций в основной капитал предприятий малого и среднего бизнеса в городском округе город Воронеж будет увеличен более чем на 7 236,8 млн. руб.;

- будет увеличено количество малых предприятий (с учетом микропредприятий) на 4 089 ед.;

- будет увеличено количество индивидуальных предпринимателей более чем на 300 ед.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

2.1. Целью программы является создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж.

2.2. В ходе реализации мероприятий программы будут решены основные задачи:

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж;

- обеспечение занятости населения и развития самозанятости;

- пополнение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет городского округа город Воронеж;

- расширение доступа предпринимателей к ресурсной базе (финансовой и имущественной) путем создания механизма предоставления муниципальной поддержки;

- обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж,

- создание новых рабочих мест;

- расширение налоговой базы для бюджетов всех уровней.

2.3. Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации Программы*(3) указаны в таблице 5.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 таблица 5 пункта 2.3 главы 2 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

Целевые индикаторы Программы

Номер индикатора	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение индикатора 2012 г.	Базовое значение индикатора по годам реализации Программы
				2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 чел. населения (с учетом микропредприятий)	ед.	545,5	620,0	640,0	655,0
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	34,9	42,0	58,5	69,0
3	Количество индивидуальных предпринимателей в городском округе город Воронеж	ед.	26 624	26 694	26 850	27 980

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия сформированы по следующим направлениям:

1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж:

Подготовка предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 в пункт 2 главы 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга.

Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Субсидирование части затрат по арендной плате субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субсидирование части затрат по договорам лизинга (за исключением договоров сублизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и технологий.

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж:

Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства.

Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Предоставление льгот по неналоговым платежам для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы".

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж в размере 49 950 тыс. руб.

Таблица 6

Объемы и источники финансирования долгосрочной муниципальной целевой Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. измер.	2013 год	2014 год	2015 год	Итого
1.	Объем финансирования, всего: в том числе:	тыс. руб.	16 650	16 650	16 650	49 950
1.1.	федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-
1.2.	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-
1.3.	бюджет городского округа	тыс. руб.	16 650	16 650	16 650	49 950
1.4.	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа город Воронеж ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.

Кроме того, возможно предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства льгот по неналоговым платежам за счет средств городского округа город Воронеж, максимальный объем которых может составить за весь период реализации Программы 282 337,0 тыс. руб., в том числе в 2013 г. - 86 853,0 тыс. руб., 2014 г. - 93 650,0 тыс. руб., 2015 г. - 101 834,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 глава 5 настоящей Программы изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

5. Механизм и Порядок реализации Программы

5.1. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы (управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж).

Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет целевые индикаторы и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей, перечень программных мероприятий, сроки их реализации.

Исполнителями Программы являются:

- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж;

- управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж;

- управление экономики администрации городского округа город Воронеж;

- управление общественных и внешних связей администрации городского округа город Воронеж;

- управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж;

- управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж;

- муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.

Принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- доступность субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в настоящей Программе;

- оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- открытость процедур оказания поддержки.

Исполнители мероприятий Программы представляют заказчику Программы необходимую информацию о реализации мероприятий в запрашиваемые сроки.

Заказчик Программы ежеквартально в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж отчеты о ходе реализации Программы.

Отчет должен содержать:

- информацию о ходе выполнения программных мероприятий;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы, и причины их отклонения;

- данные об использовании средств бюджета городского округа город Воронеж и объемах привлечения средств иных бюджетов и внебюджетных источников (при их наличии).

Управление стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж на основании информации, представленной заказчиком, готовит сводный отчет о реализации Программы за отчетный год и в срок до 15 марта направляет его со сводным заключением об эффективности реализации Программы главе городского округа город Воронеж на рассмотрение. Главой городского округа город Воронеж (на основании сводного заключения управления стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж об эффективности реализации Программы) не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год в Воронежскую городскую Думу может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, заказчик готовит и до 05 февраля года, следующего за отчетным, представляет в управление стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж и управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж отчет о выполнении Программы за весь период реализации.

5.2. Порядок реализации Программы

5.2.1. Общие положения

Настоящий Порядок предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы" (далее - Порядок) определяет категории субъектов малого и среднего предпринимательства, формы, цели, механизм и условия предоставления поддержки в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).

Поддержка предоставляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации мероприятий Программы, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2 и 3.3 приложения N 1 к Программе "Перечень программных мероприятий" (далее - Приложение).

Заказчиком мероприятий Программы является управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление).

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в форме:

- субсидирования части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга;

- поддержки и развития молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж;

- субсидирования части затрат по арендной плате субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- субсидирования части затрат по договорам лизинга (за исключением договоров сублизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и технологий;

- развития муниципального фонда поддержки малого предпринимательства;

- информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж;

- предоставления льгот по неналоговым платежам для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Целью предоставления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж.

5.2.2. Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга

По мероприятию Программы п. 2.1 Приложения "Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга" субсидии предоставляются единовременно за период получения кредитов в российских кредитных организациях не ранее 01.01.2010 в совокупности и раздельно за каждый год в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства, а также на период реализации Программы по итогам истекшего года.

Для получения субсидий по реализации мероприятия Программы п. 2.1 Приложения субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление следующие документы:

- заявление на участие в реализации мероприятия долгосрочной муниципальной целевой программы по форме согласно приложению N 2 к Программе;

- анкету субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к Программе;

- расчет размера субсидии на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга по форме согласно приложению N 4 к Программе;

- копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему (при наличии);

- копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления денежных средств по кредиту на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенную кредитной организацией;

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту, заверенные кредитной организацией;

- документы, подтверждающие статус субъекта малого и среднего предпринимательства (сведения о средней численности работников организации за последний отчетный период и размере выручки за предшествующий календарный год).

Размер субсидии не может превышать сумму фактических затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга и не должен превышать 500 тыс. руб.

5.2.3. Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме поддержки и развития молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж

Получателями поддержки в рамках мероприятия Программы п. 2.2 Приложения "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж" являются субъекты малого и среднего предпринимательства, предоставляющие услуги по развитию молодежного предпринимательства (организация и проведение выставок молодежных проектов, круглых столов, форумов и конференций молодых предпринимателей, обучение молодежи, открывшей или намеренной открыть собственное дело и т.д.).

Реализация мероприятия предполагается посредством организации и проведения следующих мероприятий:

- выставок молодежных проектов, форумов и конференций молодых предпринимателей и других мероприятий;

- создание и поддержка молодежного информационного интернет-портала молодых предпринимателей;

- развитие системы подготовки, отбора и вовлечения в образовательный процесс молодежи, открывшей или намеренной открыть собственное дело (реализация образовательных программ, организация стажировок, оказание консультационных услуг).

Для получения субсидий по реализации мероприятия Программы п. 2.2 Приложения субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Управление следующие документы:

- заявление на участие в реализации мероприятия Программы по форме согласно приложению N 2 к Программе;

- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к Программе;

- документы, подтверждающие статус субъекта малого и среднего предпринимательства (сведения о средней численности работников организации за последний отчетный период и размере выручки за предшествующий календарный год);

- информация о размере собственных средств, направленных на осуществление деятельности в рамках мероприятия Программы.

5.2.4. Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования части затрат по арендной плате субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

По мероприятию Программы п. 2.3 Приложения "Субсидирование части затрат по арендной плате субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" частичная компенсация расходов в размере 50% от понесенных затрат, но не более 500 тыс. руб. в год, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующим муниципальное помещение, включенное в перечень свободных от прав третьих лиц помещений и предоставленное во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (решение Воронежской городской Думы от 07.09.2011 N 549-III "Об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства").

Управление принимает и регистрирует заявления от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Условия по субсидированию части затрат по арендной плате включаются в договор аренды.

5.2.5. Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования части затрат по договорам лизинга (за исключением договоров сублизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и технологий

По мероприятию Программы п. 2.4 Приложения "Субсидирование части затрат по договорам лизинга (за исключением договоров сублизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и технологий" субсидии предоставляются единовременно в размере 50% фактических затрат по лизинговым платежам по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 1 января 2010 года.

Предельный размер субсидии по одному договору лизинга и одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 500 тыс. руб. в год.

Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление следующие документы:

- заявление на участие в реализации мероприятия долгосрочной муниципальной целевой программы по форме согласно приложению N 2 к Программе;

- анкету субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к Программе;

- расчет размера субсидии на компенсацию части затрат по договорам лизинга (за исключением договоров сублизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и технологий по форме согласно приложению N 5 к Программе;

- копию договора лизинга, заверенную лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей;

- копию акта приема-передачи оборудования, полученного по договору лизинга, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем);

- копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих уплату лизинговых платежей;

- документы, подтверждающие статус субъекта малого и среднего предпринимательства (сведения о средней численности работников организации за последний отчетный период и размере выручки за предшествующий календарный год).

5.2.6. Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках программного мероприятия по развитию муниципального фонда поддержки малого предпринимательства

Получателем поддержки в рамках мероприятия Программы п. 3.1 Приложения "Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства" является муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.

Реализация мероприятия предполагается посредством организации и проведения следующих мероприятий:

- предоставление льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов на развитие предпринимательской деятельности субъектам малого предпринимательства;

- укрепление материально-технической базы фонда;

- разработка и совершенствование методик деятельности фонда;

- создание и увеличение кредитного портфеля;

- подготовка и проведение заседаний кредитных комитетов;

- осуществление контроля над целевым расходованием средств, предоставленных субъектам малого и среднего бизнеса в виде микрокредитов или субсидирования процентной ставки по банковским кредитам.

Для предоставления поддержки в рамках мероприятия Программы п. 3.1 Приложения муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства необходимо представить в Управление следующие документы:

- заявление на участие в реализации мероприятия Программы по форме согласно приложению N 2 к Программе;

- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к Программе.

5.2.7. Предоставление информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе

Получателями поддержки в рамках мероприятия Программы п. 3.2 Приложения "Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж" являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского округа город Воронеж.

Реализация мероприятия предполагается посредством выпуска справочного пособия для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для получения субсидий по реализации мероприятия Программы п. 3.2 Приложения субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Управление следующие документы:

- заявление на участие в реализации мероприятия Программы по форме согласно приложению N 2 к Программе;

- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к Программе;

- документы, подтверждающие статус субъекта малого и среднего предпринимательства (сведения о средней численности работников организации за последний отчетный период и размере выручки за предшествующий календарный год);

- информация о размере собственных средств, направленных на осуществление деятельности в рамках мероприятия Программы.

Для реализации мероприятия Программы п. 3.2 Приложения администрация городского округа город Воронеж заключает договор (соглашение) с организацией, осуществляющей выпуск справочного пособия для субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.2.8. Предоставление льгот по неналоговым платежам для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж

Объем финансирования мероприятия Программы п. 3.3 Приложения "Предоставление льгот по неналоговым платежам для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж" подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.

Льготы по неналоговым платежам, зачисляемым в бюджет городского округа город Воронеж, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Положением о порядке предоставления льгот по налоговым и неналоговым платежам, зачисляемым в бюджет городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 08.07.2011 N 492-III "О порядке предоставления льгот по налоговым и неналоговым платежам".

5.3. Критерии отбора претендентов на получение поддержки. Отчет о целевом использовании субсидий

Правом на обращение за получением поддержки в рамках реализации Программы обладают зарегистрированные и действующие на территории городского округа город Воронеж внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", выполнившие условия, установленные настоящим Порядком и осуществляющие свою деятельность по следующим видам экономической деятельности:

1) обрабатывающие производства (раздел D согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - ОКВЭД, принятому Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД"),

2) строительство (раздел F);

3) транспорт и связь (раздел I);

4) предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (раздел О, код ОКВЭД 92 за исключением 92.71; код ОКВЭД 93).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 13 декабря 2013 г. N 1177 в раздел 5.4 главы 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5.4. Механизм и условия предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Прием заявлений от претендентов на получение поддержки в рамках реализации мероприятий Программы осуществляет Управление.

Регистрация заявлений начинается с момента опубликования на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет www.voronezh-city.ru приказа Управления о начале отбора субъектов малого и среднего предпринимательства - претендентов на реализацию мероприятий Программы и получение поддержки.

Претендент на получение поддержки представляет в Управление заявление и документы, предусмотренные разделами 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6, 5.2.7 и 5.2.8 настоящего Порядка.

Пакет документов должен быть сброшюрован, пронумерован и заверен должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства. Все страницы должны иметь сквозную нумерацию (первыми должны быть подшиты заявление и перечень представленных документов (содержание), с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ).

Порядок предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации всех мероприятий Программы следующий:

- специалист Управления в день подачи заявления и приложенного к нему пакета документов проверяет их полноту и правильность заполнения. В случае их соответствия требованиям настоящего Порядка регистрирует заявление в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале. На каждом заявлении делается отметка о принятии с указанием даты и порядкового номера;

- Управление делает запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также в районные инспекции налоговой службы о представлении справки об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и в отделения внебюджетных фондов Российской Федерации о предоставлении справок об отсутствии задолженности перед внебюджетными фондами Российской Федерации;

- после проверки представленных документов и получения ответов на вышеперечисленные запросы, Управление направляет полный пакет документов на рассмотрение комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы" (далее - Комиссия). Регламент работы Комиссии определен в приложении N 6 к программе, состав Комиссии определен в приложении N 7 к программе;

- претенденту о принятом Комиссией решении в течение 5 дней со дня его принятия направляется информация (при отрицательном решении - с указанием основания отказа);

- Управление выпускает распоряжение администрации городского округа город Воронеж в срок не позднее 30 дней с момента принятия Комиссией решения, которое затем размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж;

- в течение 5 рабочих дней после выхода распоряжения администрации городского округа город Воронеж о предоставлении поддержки Управление:

а) направляет заявку на финансирование расходов с приложением копии вышедшего распоряжения в управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж;

б) направляет копию распоряжения субъекту малого и среднего предпринимательства;

- после проведения процедуры предоставления поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства в установленном порядке Управление вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и размещает данную информацию на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж;

Основаниями для отказа в предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж проверяет утвержденные лимиты бюджетных ассигнований и направляет распорядительную заявку в управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж.

Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж в течение 30 дней перечисляет денежные средства, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по данному виду расходов, в соответствии с действующим порядком исполнения бюджета городского округа город Воронеж по расходам.

Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется при выполнении следующих условий:

- отсутствие задолженностей по всем видам обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Российской Федерации;

- предоставление заявления и всех необходимых документов, предусмотренных разделами 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6, 5.2.7 и 5.2.8 Порядка.

По истечении 3-х месяцев со дня получения поддержки в рамках реализации мероприятий Программы субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление отчеты о целевом использовании поддержки с приложением подтверждающих документов (за исключением мероприятий Программы п. 2.1, п. 2.3, п. 2.4, п. 3.3 Приложения).

В случае установления фактов нецелевого использования субсидий или представления недостоверных сведений комиссия по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы" Комиссия по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий Программы рассматривает вопрос об их возврате в бюджет городского округа город Воронеж, о чем субъекту малого и среднего предпринимательства направляется уведомление (требование).

Получатели поддержки обязаны в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления (требования) о возврате субсидий перечислить полученную сумму в полном объеме в бюджет городского округа город Воронеж.

В случае невыполнения требования о возврате субсидий Управление в судебном порядке взыскивает с субъекта малого и среднего предпринимательства использованные не по целевому назначению средства.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации Программы достигнут следующие ожидаемые конечные результаты:

- общий объем предоставленных займов субъектам малого предпринимательства, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога, должен составить не менее 48 000 тыс. руб.;

- обеспечение налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж от субъектов малого и среднего предпринимательства - участников программы - не менее 40 000 тыс. руб. (при условии сохранения объемов финансирования мероприятий Программы и нормативов отчислений в бюджет городского округа город Воронеж и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения);

- предоставление муниципальной поддержки не менее 180 субъектам малого и среднего предпринимательства;

- создание более 20 000 новых рабочих мест.

Руководитель управления по развитию предпринимательства и потребительского рынка

Л.М. Паршина

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городском округе
город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

Перечень
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель мероприятия)
				Итого	в том числе
					2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства
1.1	Подготовка предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления	2013 - 2015гг.	всего	-	-	-	-	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			БГО	0,0	0,0	0,0	0,0
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет погашения основного долга	2013-2015 гг.	всего	24 000	8 000	8 000	8 000	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			БГО	24 000	8 000	8 000	8 000
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Поддержка и развитие молодежного предпринимательства в городском округе город Воронеж	2013 - 2015 гг.	всего	1 500	500	500	500	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			БГО	1 500	500	500	500
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3	Субсидирование части затрат по арендной плате субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное в перечень	2013 - 2015 гг.	всего	6 000	1 000	2 500	2 500	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж;
	муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства							- управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			БГО	6 000	1 000	2 500	2 500
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4	Субсидирование части затрат по договорам лизинга (за исключением договоров сублизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин и технологий	2013 - 2015 гг.	всего	12 000	4 000	4 000	4 000	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			БГО	12 000	4 000	4 000	4 000
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж
3.1	Развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства	2013 - 2015 гг.	всего	6 000	3 000	1 500	1 500	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж; - муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			БГО	6 000	3 000	1 500	1 500
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2	Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж	2013 - 2015 г.г.	всего	450	150	150	150	- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			БГО	450	150	150	150
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3	Предоставление льгот по неналоговым платежам для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж	2013 - 2015 г.г.	всего	282337*	86853	93650	101834	- управление экономики администрации городского округа город Воронеж; - управление общественных и внешних связей администрации городского округа город Воронеж; - управление финансово-бюджетной политики ад-
								администрации городского округа город Воронеж; - управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж
			в т.ч.
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0
			БГО	282337*	86853	93650	101834
			ВИ	0,0	0,0	0,0	0,0

______________________________

* Максимально возможный объем финансирования данного мероприятия.

Руководитель управления по развитию предпринимательства и потребительского рынка

Л.М. Паршина

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 настоящая Программа дополнена приложением 2

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городском округе
город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

                                                                    Форма

                                      ЗАЯВЛЕНИЕ

  на участие в реализации мероприятия долгосрочной муниципальной целевой

  программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в

            городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

Ознакомившись с положением  Порядка  предоставления  поддержки  субъектам

малого и среднего предпринимательства,

Заявитель _______________________________________________________________

          (полное наименование юридического лица; Ф.И.О. индивидуального

                                  предпринимателя)

предоставляет документы для получения поддержки в рамках мероприятия

(заполняется только интересующее мероприятие):

- субсидирование части затрат по уплате процентов по  кредитам,  а  также

иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие и ведение кредитной

линии), за исключением штрафов, пеней, сумм  в счет  погашения  основного

долга;

- поддержка и  развитие  молодежного  предпринимательства  на  территории

городского округа город Воронеж;

- субсидирование части  затрат  по  арендной  плате  субъектов  малого  и

среднего предпринимательства, арендующих недвижимое имущество, включенное

в перечень муниципального имущества,  свободного  от  прав  третьих  лиц,

подлежащего  предоставлению   во  владение   и   (или)   пользование   на

долгосрочной основе субъектам малого  и  среднего  предпринимательства  и

организациям, образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и

среднего предпринимательства;

- субсидирование  части  затрат  по  договорам  лизинга  (за  исключением

договоров    сублизинга)     оборудования,     устройств,     механизмов,

автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов,

аппаратов, агрегатов, установок, машин и технологий;

- развитие муниципального фонда поддержки малого предпринимательства;

- информационно-консультационная поддержка субъектов  малого  и  среднего

предпринимательства в городском округе город Воронеж;

- предоставления льгот по неналоговым платежам  для  субъектов  малого  и

среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж.

Сумма запрашиваемой субсидии составляет ____________ рублей 00 копеек.

                                        (прописью)

Основные сведения о заявителе:

Свидетельство   о   внесении  записи  в  Единый   государственный  реестр

юридических лиц N ____________ от _____________ выдано __________________

ОКПН __________________________, ОГРН __________________________________,

ИНН ___________________________, КПП ___________________________________,

Юридический адрес _______________________________________________________

                       (индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира)

Телефон, факс ______________________ e-mail _____________________________

Банковские реквизиты:

р/сч N ________________________ в _______________________________________

кор/сч _________________________________ БИК ____________________________

Средняя численность работников на предприятии ___________________________

Основной вид деятельности _______________________________________________

(ОКВЭД _____________________________)

Выручка _________________________________________________________________

   (от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную

             стоимость за предшествующий календарный год)

Всего налоговых платежей, уплаченных в  бюджеты  разных  уровней,  в  том

числе в разрезе налогов _________________________________________________

                                              (рублей)

Гарантирую   достоверность   и   подлинность   указанной   информации   и

представленных документов.

Руководитель _______________________________________

               (подпись)                   (ф.и.о.)

Главный бухгалтер __________________________________

                  (подпись)                (ф.и.о.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 настоящая Программа дополнена приложением 3

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городском округе
город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

                                                                    Форма

                                     АНКЕТА

           субъекта малого и среднего предпринимательства

_________________________________________________________________________

  (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Дата и место государственной регистрации "__" _______ 20__ г. в _________

Основной вид деятельности по ОКВЭД: __________________________ - ________

Руководитель ____________________________________________________________

                                    (Ф.И.О. полностью)

Экономические показатели:

Наименование показателей	Год, предшествующий текущему году	Оценка текущего года (план 20___ г.)	Оценка текущего года с учетом субсидирования	Отклонения (графа 4 - графа 3)
Фонд оплаты труда
Средний уровень заработной платы
Выручка от реализации продукции
Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджет
Среднесписочная численность работников
Создание рабочих мест (количество, план)

Краткое описание  выпускаемой  продукции  (в  т.ч.  конкурентоспособность

товаров, услуг и положительная репутация

фирменной марки) ________________________________________________________

Освоение новых  технологий    и   выпуск     новой    конкурентоспособной

продукции _______________________________________________________________

Освоение и выход на новые рынки сбыта ___________________________________

Гарантируем  подлинность   и   достоверность   указанной   информации   и

представленных документов.

"___" ___________ 20__ года ___________________________ _________________

                               (ф.и.о. руководителя)         (подпись)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 настоящая Программа дополнена приложением 4

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городском округе
город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

                                                                    Форма

                                     РАСЧЕТ

  размера субсидии для компенсации части затрат по уплате процентов по

  кредитам, а также иных платежей по кредиту (оплата комиссий за открытие

  и ведение кредитной линии), за исключением штрафов, пеней, сумм в счет

                          погашения основного долга

_________________________________________________________________________

   (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Реквизиты:

ИНН ________________ р/сч N _____________ в _____________________________

                                                (наименование банка)

К/сч ______________________________ БИК _________________________________

Основной вид деятельности (ОКВЭД) _______________________________________

                                     (указывается код с расшифровкой)

Цель кредита по договору ________________________________________________

1. Дата и номер кредитного договора: "___" _______ 201__ г. N ___________

                              (наименование банка, кредитной организации)

2. Срок погашения кредита по кредитному договору "___" _________ 201__ г.

3. Сумма кредита ________________________________________________________

4. Процентная ставка по кредиту _________________________________________

5. Ставка рефинансирования ЦБ  России  на   момент  уплаты  процентов  по

кредиту _________________________________________________________________

6. Расчет субсидии за период с ___________ 20___ г. по _________ 20___ г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется проценты*, руб. (средний остаток в течение периода)	Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде	Размер субсидии, графа 1 x (пункт 5/100) x (графа 2/365)
1	2	3
Итого

______________________________

(*) без учета просроченной ссудной задолженности

Размер предоставляемой субсидии __________ (____________________) рублей.

                                                 (прописью)

Кредит использован  по  целевому назначению,  сроки  возврата  кредита  и

погашения процентов за период действия кредитного договора не нарушены.

Руководитель организации    ___________________________ _________________

                               (ф.и.о. руководителя)          (подпись)

Главный бухгалтер           ___________________________ _________________

                               (ф.и.о. руководителя)          (подпись)

М.П. "__" ________ 20__г.

Расчет подтверждается:

Руководитель кредитной организации ____________________ _________________

                                  (ф.и.о. руководителя)      (подпись)

Главный бухгалтер                 _____________________ _________________

                                  (ф.и.о. руководителя)      (подпись)

М.П.           "__" _______ 20__ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 17 июля 2013 г. N 648 настоящая Программа дополнена приложением 5

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городском округе
город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

                                                                    Форма

                                 РАСЧЕТ

   размера субсидии на компенсацию части затрат по договорам лизинга

     (за исключением договоров сублизинга) оборудования, устройств,

     механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых

 автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств

                             и технологий

_________________________________________________________________________

  (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН ______________________ р/сч N _______________________________________

в _______________________________________________________________________

                        (наименование банка)

К/сч ___________________________ БИК ____________________________________

Вид деятельности по ОКВЭД _______________________________________________

                              (указывается код с расшифровкой)

Цель договора ___________________________________________________________

1. Дата и номер договора лизинга: "___" __________ 20__ г. N_____________

с _______________________________________________________________________

                      (наименование организации)

2. Срок действия договора до ____________________________________________

3. Сумма договора _______________________________________________________

4. Расчет субсидии за период с _________________ по _________ 20______ г.

Сумма договора лизинга	Сумма платежей по лизинговому договору	Сумма субсидии (графа 2 x 50%)
1	2	3
Итого:

Размер предоставляемой субсидии ________________ (______________) рублей.

Руководитель _______________________ Ф.И.О.

Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.

М.П.              "___" __________ 20__ г.

Расчет подтверждается

Руководитель организации лизингодателя

____________________ Ф.И.О.

Главный бухгалтер

____________________ Ф.И.О.

М.П.              "___" __________ 20__ г.

Приложение N 6
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городском округе
город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

Регламент
работы комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок работы комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы".

1.2. Комиссия действует в течение всего срока реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы".

1.3. Комиссия по результатам рассмотрения представленных документов рекомендует предоставлять поддержку субъекту малого и среднего предпринимательства либо не предоставлять.

1.4. Рекомендации Комиссии, зафиксированные протоколом заседания Комиссии, утверждаются распоряжением администрации городского округа город Воронеж о предоставлении муниципальной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства - участнику реализации мероприятия Программы.

2. Состав комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 13 декабря 2013 г. N 1177 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, а также некоммерческих организаций, занимающихся поддержкой предпринимательской деятельности.

2.2. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии, члены Комиссии - эксперты.

2.3. Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

2.4. На заседания Комиссии могут приглашаться представители структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 13 декабря 2013 г. N 1177 наименование раздела 3 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Организация работы комиссии

3.1. Повестка дня заседания Комиссии формируется председателем или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии с учетом поступивших на рассмотрение заявлений, а также на основе предложений членов Комиссии.

3.2. Ответственный секретарь Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии;

- организует прием материалов;

- обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии и вопросах повестки дня в срок не позднее трех рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии;

- ведет протоколы заседаний Комиссии и обеспечивает их хранение после подписания в установленном порядке;

- зачитывает основные положения заявления и анкеты, а также содержания решений Комиссии.

3.3. Комиссия правомочна в принятии решений, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

3.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

3.5. При определении результатов голосования по вопросам повестки дня учитывается письменное мнение члена Комиссии, отсутствующего на заседании. Письменное мнение члена Комиссии по каждому вопросу повестки дня заседания должно быть представлено членом Комиссии председателю Комиссии до начала проведения заседания.

3.6. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.

3.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление.

3.8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 13 декабря 2013 г. N 1177 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в городском округе
город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

Состав
комиссии по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г.

Курило Сергей Григорьевич	- первый заместитель главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам, председатель комиссии
Паршина Любовь Митрофановна	- руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж, заместитель председателя комиссии
Фролов Анатолий Гаврилович	- заместитель руководителя управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж, секретарь комиссии
Дьяченко Татьяна Анатольевна	- руководитель управления экономики администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Боев Геннадий Николаевич	- руководитель контрольно-аналитического управления администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Личман Наталья Михайловна	- член правления Воронежской общественной организации "Объединение предпринимателей" (по согласованию), член комиссии
Лютикова Марина Владимировна	- член президиума Правления Воронежского регионального союза предпринимателей "ОПОРА" (по согласованию), член комиссии
Хромых Светлана Дмитриевна	- член президиума Правления Воронежского регионального союза предпринимателей "ОПОРА" (по согласованию), член комиссии
Ясакова Светлана Алексеевна	- начальник отдела финансирования городского хозяйства управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, член комиссии".