Постановление Правительства Воронежской области от 7 февраля 2014 г. N 94 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 13.03.2013 N 191" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Воронежской области от 7 февраля 2014 г. N 94
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 13.03.2013 N 191"

В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 13.03.2013 N 191 "Об утверждении Положения о департаменте образования, науки и молодежной политики Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 21.06.2013 N 544, от 02.07.2013 N 593), следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" заменить словами "Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.2. В пункте 2.3 раздела 2 Положения о департаменте образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - Положение) слова "областных целевых" заменить словом "государственных".

1.3. В пункте 2.4 раздела 2 Положения слова "в области образования" заменить словами "в сфере образования".

1.4. Раздел 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Основные функции и услуги

3.1. Департамент исполняет следующие государственные функции:

3.1.1. Разработка и реализация областных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Воронежской области.

3.1.2. Организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Воронежской области.

3.1.3. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.

3.1.4. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Воронежской области.

3.1.5. Организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Воронежской области.

3.1.6. Осуществление реализации региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.

3.1.7. Разработка мер, направленных на патриотическое воспитание, проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, проживающих на территории Воронежской области.

3.1.8. Участие в организации поисковой работы, включая формирование координационного совета по организации и проведению поисковых работ на территории Воронежской области и утверждение положения о нем, оказание содействия поисковым объединениям в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

3.1.9. Формирование и ведение реестра студенческих отрядов, созданных на территории Воронежской области, и утверждение порядка его ведения.

3.1.10. Формирование и ведение реестра организаций, создающих рабочие места для членов студенческих отрядов, и утверждение порядка его ведения.

3.1.11. Ведение реестра молодежных и детских общественных объединений в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.1.12. Ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

3.1.13. Формирование регионального банка данных для учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.14. Формирование и ведение реестра организаций, создающих рабочие места для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.15. Ведение учета численности выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.16. Федеральный государственный контроль качества образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

3.1.17. Федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.

3.1.18. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

3.2. Департамент предоставляет следующие государственные услуги:

3.2.1. Согласование сроков и места проведения поисковых экспедиций и выдача разрешения на проведение полевой поисковой работы.

3.2.2. Осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Воронежской области

3.2.3. Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

3.2.4. Государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Воронежской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

3.2.5. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях.

3.3. Департамент исполняет и предоставляет иные функции и услуги:

3.3.1. Осуществление нормативно-правового регулирования реализации государственной политики в сфере дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования (подготовка, выпуск, просмотр, сопровождение, контроль исполнения нормативных правовых актов).

3.3.2. Формирование аттестационной комиссии, осуществляющей проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Воронежской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

3.3.3. Участие в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).

3.3.4. Участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке.

3.3.5. Создание учебно-методических объединений и утверждение положений о них.

3.3.6. Организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Воронежской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.

3.3.7. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.

3.3.8. Установление порядка признания организаций, указанных в части 3 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", региональными инновационными площадками.

3.3.9. Создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику в рамках своих полномочий.

3.3.10. Осуществление функций и полномочий учредителя образовательных организаций и иных организаций Воронежской области.

3.3.11. Установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

3.3.12. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

3.3.13. Установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

3.3.14. Установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

3.3.15. Определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.

3.3.16. Заключение договоров о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.

3.3.17. Создание государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Воронежской области.

3.3.18. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

3.3.19. Установление иных форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования помимо единого государственного экзамена для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации.

3.3.20. Обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, путем создания соответствующих консультационных центров.

3.3.21. Установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях.

3.3.22. Установление порядка обращения за получением компенсации, выплачиваемой родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и порядка ее выплаты.

3.3.23. Установление порядка оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях.

3.3.24. Определение случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

3.3.25. Организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности.

3.3.26. Установление специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования указанных лиц.

3.3.27. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

3.3.28. Ежегодное опубликование в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте анализа состояния и перспектив развития образования.

3.3.29. Создание, формирование и ведение государственных информационных систем в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности.

3.3.30. Отнесение к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся.

3.3.31. Утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

3.3.32. Регламентация, анализ и осуществление контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Воронежской области от 20.11.2007 N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" и Законом Воронежской области от 05.12.2007 N 151-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Воронежской области".

3.3.33. Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях на территории Воронежской области, нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

3.3.34. Предоставление выпускникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер государственной (областной) поддержки.

3.3.35. Осуществление контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий по предоставлению компенсации, выплачиваемой родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

3.3.36. Определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях.

3.3.37. Осуществление реализации приоритетных направлений научной деятельности в целях развития фундаментальных и прикладных научных исследований.

3.3.38. Разработка и реализация научных, научно-технических программ и проектов в Воронежской области.

3.3.39. Организация работы по экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, проведение работы по включению их в региональные и федеральные программы.

3.3.40. Осуществление развития различных форм интеграции науки и практики.

3.3.41. Осуществление координации научной и (или) научно-технической деятельности.

3.3.42. Разработка проектов государственных, межмуниципальных и ведомственных программ по основным направлениям реализации государственной молодежной политики и осуществление контроля их исполнения.

3.3.43. Осуществление межотраслевой координации, взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, Всероссийским детским центром "Орленок" и учреждениями в сфере государственной молодежной политики.

3.3.44. Координация работы по реализации федерального проекта по выявлению и поддержке одаренных детей, способной и талантливой молодежи.

3.3.45. Организация развития системы конкурсов социальных проектов среди молодежи и осуществление государственной (областной) поддержки общественно значимых молодежных инициатив.

3.3.46. Осуществление поддержки деятельности региональных молодежных и детских общественных организаций, центров и домов молодежи, военно-патриотических клубов, клубов молодой семьи, студенческих клубов и других молодежных объединений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.3.47. Осуществление поддержки деятельности студенческих отрядов в Воронежской области.

3.3.48. Осуществление мониторинга деятельности студенческих отрядов в Воронежской области.

3.3.49. Обеспечение развития системы информации и мониторинга в подведомственной сфере, формирования системы молодежной политики и информирования населения области о деятельности в сфере государственной молодежной политики.

3.3.50. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления статистической отчетности в сфере образования, науки и государственной молодежной политики, обеспечение ее достоверности.

3.3.51. Организация в Воронежской области экспериментальной деятельности по отработке инновационных механизмов в подведомственной сфере.

3.3.52. Обеспечение координации деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.

3.3.53. Обеспечение работы в сети Интернет специализированного портала "Отдых и оздоровление детей и молодежи в Воронежской области" (leto36.ru).

3.3.54. Организация сбора и обработки статистической информации об организации летней оздоровительной кампании на территории области и направления ее в федеральные органы исполнительной власти.

3.3.55. Обеспечение методического сопровождения оздоровительной кампании.

3.3.56. Осуществление контроля за работой лагерей дневного пребывания и профильных лагерей, организуемых в подведомственной сфере.

3.3.57. Обеспечение взаимодействия областных и федеральных органов государственной власти по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

3.3.58. Обеспечение реализации программных мероприятий региональной программы "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области на 2012 - 2014 годы".

3.3.59. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений, воспитание толерантности в подростковой и молодежной среде.

3.3.60. Осуществление функций главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание департамента и осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с действующим законодательством.

3.3.61. Осуществление функций государственного заказчика для обеспечения государственных нужд Воронежской области.

3.3.62. Осуществление взаимодействия в установленном порядке с заинтересованными органами и организациями по вопросам осуществления департаментом своих полномочий, в том числе в электронной форме.

3.3.63. Представление в установленном порядке в пределах своей компетенции:

- губернатору Воронежской области ежеквартальных отчетов о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;

- в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области, по вопросам переданных полномочий; информации (в том числе базы данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

- в иные федеральные органы исполнительной власти необходимой информации в соответствии с действующим законодательством.

3.3.64. Ведение реестра выданных лицензий, а также представление соответствующих сведений в федеральный лицензирующий орган путем внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.

3.3.65. Внесение в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования сведений о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования.

3.3.66. Подготовка в установленном порядке докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля (надзора).

3.3.67. Осуществление аккредитации экспертов и экспертных организаций и ведения на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций.

3.3.68. Выдача организации, осуществляющей образовательную деятельность, предписания об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта в случае выявления нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ.

3.3.69. Приостановление и возобновление в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством, действия лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность полностью или частично (в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности).

3.3.70. Обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.

3.3.71. Приостановление, возобновление, лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации в установленном законодательством порядке.

3.3.72. Возбуждение в пределах своей компетенции дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.73. Запрещение приема в образовательную организацию в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.3.74. Внесение в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" сведений о государственной аккредитации образовательной деятельности.

3.3.75. Внедрение организационных и технических мероприятий по комплексной защите информации департамента, носящей конфиденциальный характер.

3.3.76. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.3.77. Обеспечение в установленном порядке доступа к информации о деятельности департамента.

3.3.78. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

3.3.79. Представление в установленном порядке интересов Воронежской области в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.3.80. Установление перечня должностных лиц департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3.81. Разработка мобилизационных планов.

3.3.82. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации департамента, руководства мобилизационной подготовкой подведомственных организаций.

3.3.83. Рассмотрение обращений граждан.

3.3.84. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев