Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу департамента имущественных
и земельных отношений Воронежской области
от 12 февраля 2014 г. N 287
Положение
о порядке проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж
18 марта, 5 августа 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
1.2. Настоящее Положение определяет правила организации и проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж, порядок определения победителя и заключения с ним соответствующего договора.
1.3. Основными принципами организации проведения торгов являются:
- создание для рекламораспространителей равных условий для участия в торгах;
- добросовестная конкуренция;
- доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.
1.4. Торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж, проводятся в форме аукциона или конкурса и являются открытыми по составу участников.
1.5. Аукцион может быть как открытым, так и закрытым по форме подачи предложений о цене предмета торгов.
1.6. Конкурс может быть только закрытым по форме подачи конкурсного предложения.
1.7. В случае установки рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Воронежской области и закрепленном на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество. Процедура проведения торгов в этом случае определяется при получении согласия департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с соблюдением требований, установленных ч. 5.1.- 5.5. ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
1.8. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений, расположенных в нежилом здании, помещении, которое принадлежит двум и более собственникам, в том числе Воронежской области, Департамент дает согласие либо отказывает в даче согласия на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на заключение общим собранием собственников помещений.
1.9. Предметом торгов (аукциона или конкурса) является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном в границах городского округа город Воронеж (далее - Договор).
2. Основные понятия, используемые в Порядке
2.1. Организатор торгов (аукциона или конкурса) - казенное учреждение Воронежской области "Фонд государственного имущества" (далее - организатор торгов).
2.2. Комиссия по проведению торгов - постоянно действующая комиссия, утвержденная приказом Департамента, созданная для проведения аукционов и конкурсов и принятия решений, связанных с их проведением (далее - комиссия).
2.3. Заявитель (претендент) - лицо (индивидуальный предприниматель, физическое или юридическое лицо), подавшее заявку на участие в торгах (конкурсе, аукционе).
2.4. Участник торгов - заявитель (претендент), допущенный комиссией к участию в торгах. Лицо, которое не вправе быть участником торгов, определяется в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Документация по торгам (аукционная (конкурсная) документация) - комплект документов, разработанный организатором торгов и утвержденный приказом Департамента, содержащий информацию о предмете торгов, условиях их проведения, критериях определения победителя.
2.6. Заявка на участие в торгах - письменное подтверждение намерения лица участвовать в торгах (аукционе или конкурсе) на условиях, указанных в извещении о проведении торгов и аукционной (конкурсной) документации (далее - заявка).
2.7. Начальная цена предмета торгов (лота) - минимальный размер платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по соответствующему лоту, устанавливаемый на основании отчета независимого оценщика.
2.8. Задаток - денежная сумма, перечисленная претендентом на счет организатора торгов в доказательство намерения заключения договора и обеспечения его исполнения.
2.9. Аукционист - лицо, ведущее аукцион, назначаемое организатором торгов.
2.10. Победитель торгов - участник торгов, предложивший наибольшую сумму за предмет торгов в случае проведения аукциона, или участник торгов, предложивший наилучшие условия в случае проведения конкурса.
3. Полномочия Департамента, организатора торгов и комиссии по проведению торгов, требования к участникам торгов
3.1. Департамент:
- принимает решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по заявлению юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя или по собственному усмотрению;
- создает постоянно действующую комиссию по проведению торгов;
- определяет форму и условия торгов (в случае проведения конкурса - устанавливает критерии оценки конкурсных предложений; в случае проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене - устанавливает "шаг аукциона");
- утверждает документацию по торгам;
- устанавливает на основании отчета независимого оценщика начальный размер платы за предмет торгов и устанавливает размер задатка, вносимого претендентами для участия в торгах;
- заключает договор с победителем торгов в срок и в порядке, установленном разделом 7 настоящего Положения.
3.2. Организатор торгов:
- разрабатывает документацию по торгам;
- осуществляет размещение документации по торгам, информационного сообщения о проведении торгов на официальном сайте организатора торгов в сети Интернет (далее - сайт) не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов;
- осуществляет прием и перечисление задатков, вносимых претендентами для участия в торгах;
- принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, присваивает им регистрационные номера;
- обеспечивает сохранность зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о претендентах и содержании представленных ими документов;
- уведомляет претендентов о допуске (отказе в допуске) к участию в торгах в сроки, установленные в п. 5.16., п. 6.16. настоящего Положения;
- объявляет участникам о результатах конкурса (итогах аукциона) в месте, указанном в документации по торгам;
- принимает решение об аннулировании результатов торгов на основании п. 7.10. настоящего Положения;
- назначает аукциониста.
3.3. Комиссия по проведению торгов:
- осуществляет рассмотрение заявок на участие в торгах и прилагаемых к ним документов;
- проверяет документы претендентов на участие в торгах на соответствие требованиям, указанным в п. 3.4. настоящего Положения;
- принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах;
- принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в торгах на основании п. 5.7., п. 6.7. настоящего Положения;
- осуществляет оценку и сопоставление предложений участников торгов (конкурса, аукциона);
- определяет победителя торгов;
- оформляет и подписывает протоколы;
- осуществляет иные, предусмотренные настоящим Положением функции.
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 5 августа 2014 г. N 1290 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.4. Требования к участникам торгов:
- отсутствие факта проведения ликвидации и приостановки деятельности участника торгов - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника торгов - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Соответствующие справки предоставляются в составе комплекта документов при подаче заявки на участие в торгах.
3.5. Внесение изменений в извещение о проведении торгов и конкурсную (аукционную) документацию в части изменения предмета торгов, продления срока приема заявок не допускается.
4. Документация по торгам
4.1. Документация по торгам разрабатывается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", настоящим Положением и утверждается руководителем Департамента.
4.2. Документация по торгам должна содержать:
- информацию о виде торгов (конкурс, аукцион);
- информацию о предмете торгов;
- информацию об условиях и особенностях установки и эксплуатации рекламной конструкции;
- сведения о начальной цене предмета торгов;
- срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- объем социальной рекламы в процентах от годового объема распространяемой рекламы по лоту;
- требования к форме и содержанию заявки на участие в торгах;
- информацию о порядке подачи заявки и прилагаемых к ней документов с указанием адреса и времени их приема;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в торгах;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления претендентом на участие в торгах;
- информацию о месте признания претендентов участниками торгов;
- информацию о месте вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса;
- перечень оснований для отказа в допуске к участию в торгах;
- информацию о месте подведения итогов торгов;
- порядок определения победителя конкурса или аукциона;
- сведения о размере денежных средств, вносимых претендентами в качестве задатка для участия в торгах, а так же порядок их внесения;
- срок возврата претендентам, не допущенным к участию в торгах, и участникам торгов, не признанным победителями, денежных средств, внесенных ими в качестве задатка для участия торгах;
- проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- срок, в течение которого должен быть подписан договор, и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон, возникающих по итогам проведенного конкурса (аукциона);
- критерии и порядок оценки и сопоставления конкурсных предложений участников конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса);
- "шаг аукциона" (в случае проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене);
- срок, в течение которого организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов.
4.3. Документация по проведению торгов может содержать иную информацию на усмотрение организатора торгов.
5. Условия и порядок проведения конкурса
5.1. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация размещаются на сайте организатора конкурса в сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты его проведения.
В извещении о проведении конкурса указываются сведения о дате, времени, месте, предмете, форме, организаторе, порядке проведения конкурса, времени, месте и сроках подачи заявок для участия в конкурсе, требования к участникам конкурса, оформлению и порядку подачи заявок, информация о порядке внесения задатка и его возврата, а также иная информация на усмотрение организатора конкурса.
5.2. Департамент вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до наступления даты его проведения. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на сайте организатора конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия Департаментом решения об отказе в проведении конкурса.
5.3. Для участия в конкурсе претендент подает заявку на участие в конкурсе (лично или через своего представителя) в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, с приложением документации в соответствии с п. 5.5., п. 5.6. настоящего Положения.
5.4. Одно лицо имеет право подать заявку на участие в конкурсе на любое количество лотов, но не более одной по каждому лоту.
5.5. Заявка оформляется в соответствии с формой, утвержденной конкурсной документацией.
5.6. К заявке прилагаются следующие документы:
1) опись представляемых претендентом документов;
2) данные о претенденте:
- для физических лиц - копия паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, контактный номер телефона;
- для юридических лиц - полученная не ранее чем один месяц до даты размещения извещения о проведении конкурса выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенная копия такой выписки; нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя, документы, подтверждающие полномочия руководителя (протокол об избрании на должность, приказ о назначении на должность);
- для индивидуальных предпринимателей - полученная не ранее чем за один месяц до даты размещения извещения о проведении конкурса выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или нотариально заверенная копия такой выписки;
3) если от имени заявителя действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, подписанная руководителем (или индивидуальным предпринимателем) и заверенная печатью заявителя либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении конкурса задатка в счет обеспечения оплаты предмета конкурса;
6) исключен.
См. текст подпункта 6 пункта 5.6
7) проект рекламной конструкции в формате А4 с обязательным указанием технических параметров конструкции (типа, габаритных размеров, способа крепления (крепление к зданию или заглубление в грунт), используемых материалов для изготовления элементов конструкции, варианта освещения, эскиза информационной таблички с данными о владельце рекламной конструкции и других параметров, соответствующих типу конструкции);
8) цветной компьютерный фотомонтаж с разных ракурсов в формате А4, показывающий размещение рекламной конструкции на земельном участке либо на здании, строении, сооружении;
9) конкурсное предложение претендента в письменном виде в запечатанном конверте по форме, приведенной в конкурсной документации. Предложение должно быть изложено на государственном языке Российской Федерации и подписано участником конкурса (его представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены, комиссия примет во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, а также поданные не на государственном языке Российской Федерации, рассматриваться не будут. Конкурсное предложение представляется организатору конкурса:
- претендентом в день подачи заявки ;
- претендентом в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в конкурсной документации для подачи заявок;
- участником конкурса в день вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, указанный в конкурсной документации, но до начала вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса;
10) в случае если в извещении о проведении конкурса будет указано особое (обязательное) условие участия в конкурсе, то в этом случае претендент подает дополнительные документы, подтверждающие выполнение обязательного условия в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении конкурса.
5.7. Основания для отказа претендентам в допуске к участию в конкурсе:
а) непредставление заявителем документов, сведений и информации, предусмотренных пунктами 5.5. и 5.6. настоящего Положения;
б) исключен;
См. текст подпункта "б" пункта 5.7
в) предоставление одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны;
г) не подтверждение полномочий лица, которое действует от имени претендента;
д) не поступление на счет организатора конкурса задатка в срок, указанный в извещении о проведении конкурса.
5.8. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.
5.9. Заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами подаются в открытой форме и регистрируются организатором конкурса в журнале регистрации заявок.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, на которых организатором конкурса делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов. Один экземпляр остается у организатора конкурса, другой - у претендента.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.
5.10. По истечении срока, установленного в извещении о проведении конкурса, прием заявок прекращается.
Поступившие после окончания установленного срока приема заявок на участие в конкурсе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.
5.11. Претендент имеет право отозвать заявку на участие в конкурсе до даты окончания срока подачи заявок, уведомив об этом организатора конкурса в письменной форме.
Отзыв заявок фиксируется в журнале регистрации заявок.
5.12. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, несет заявитель. При этом организатор конкурса не несет ответственности и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.
5.13. Размер денежных средств, вносимых претендентом в качестве задатка для участия в конкурсе, устанавливается Департаментом.
Задаток претендента должен поступить на счет организатора конкурса в срок не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса, и считается внесенным с даты поступления всей суммы задатка на указанный счет.
Задаток, не поступивший на счет организатора конкурса в срок и в размере, установленные в извещении о проведении конкурса, считается невнесенным.
Задаток возвращается претендентам в следующих случаях и порядке:
- в случае поступления от претендента заявления об отзыве заявки на участие в конкурсе до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, внесенный им задаток возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления заявления;
- в случае поступления от претендента заявления об отзыве заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, внесенный им задаток возвращается в порядке, установленном для участников конкурса;
- претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, внесенные ими задатки возвращаются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания комиссией протокола о признании претендентов участниками конкурса;
- участникам конкурса, за исключением победителя и участника конкурса, предложившего лучшие условия после победителя, внесенные задатки возвращаются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания комиссией протокола о результатах конкурса;
- участнику конкурса, предложившему лучшие условия после победителя, внесенный задаток возвращается после подписания договора победителем, но не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня подписания комиссией протокола о результатах конкурса;
- в случае отказа организатора конкурса от проведения конкурса, задаток возвращается претендентам в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса.
Победителю конкурса или лицу, которое является единственным участником конкурса (предложение о цене предложение единственного участника должно быть не ниже начальной цены лота) при условии, что конкурсное предложение данного лица соответствует условиям конкурсной документации, а также участнику конкурса, сделавшему предпоследнее предложение о цене (в случае отказа победителя конкурса от подписания протокола о результатах проведения конкурса, договора или оплаты права заключения договора), задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по оплате права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Задаток не подлежит возврату:
- если победитель конкурса, отказался от подписания протокола о результатах конкурса или договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не произвел полную оплату права заключения договора в установленные настоящим Положением сроки;
- если участник конкурса, предложивший лучшие условия после победителя, отказался от подписания договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не произвел полную оплату права заключения договора в установленные настоящим Положением сроки.
5.14. В день признания претендентов участниками конкурса, установленный в извещении о проведении конкурса, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета организатора торгов. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 5.7. настоящего Положения, которое фиксируется в протоколе признания претендентов участниками конкурса.
5.15. Протокол признания претендентов участниками конкурса оформляется отдельно по каждому лоту. В протоколе признания претендентов участниками конкурса содержатся следующие сведения:
а) регистрационный номер конкурса, место, дата, время признания претендентов участниками конкурса;
б) список членов комиссии по проведению торгов, присутствовавших на заседании;
в) сведения о предмете конкурса по лоту:
- тип, вид, местоположение (адрес) предполагаемой к установке рекламной конструкции;
- начальная цена лота;
- объем социальной рекламы в процентах от годового объема распространяемой рекламы по лоту;
- срок, на который заключается договор;
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 5 августа 2014 г. N 1290 в подпункт "г" пункта 5.15 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
г) информация о результатах рассмотрения документов:
- сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе;
- сведения о претендентах, отозвавших заявки на участие в конкурсе;
- решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения согласно п. 5.7. настоящего Положения;
- сведения о признании конкурса несостоявшимся по основаниям, изложенным в пункте 7.8. настоящего Положения.
Протокол признания претендентов участниками конкурса подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
5.16. О принятом комиссией решении о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе заявители уведомляются организатором конкурса путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления данного уведомления почтой (заказным письмом) не позднее дня, следующего за днем принятия комиссией решения о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
5.17. В день вскрытия конвертов, установленный в извещении о проведении конкурса, комиссия вскрывает конверты с конкурсными предложениями участников конкурса.
Процедура вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса, проводится в следующем порядке:
а) организатор конкурса, принимает конверты с конкурсными предложениями от участников конкурса, которые пожелали представить их непосредственно перед началом вскрытия конвертов.
Комиссия разъясняет всем присутствующим на процедуре вскрытия конвертов, участникам конкурса их право на представление других конкурсных предложений непосредственно до начала вскрытия конвертов. На торгах вскрывается конверт с конкурсным предложением, который участник конкурса подал последним.
б) перед вскрытием запечатанных конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе вскрытия конвертов.
При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями и оглашении конкурсных предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники или их полномочные представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.
Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями оформляется отдельно по каждому лоту. В протоколе вскрытия конвертов содержатся следующие сведения:
а) регистрационный номер конкурса, место, дата, время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса;
б) список членов комиссии, присутствующих на процедуре вскрытия конвертов;
в) сведения о предмете конкурса по лоту:
- тип, вид, местоположение (адрес) предполагаемой к установке рекламной конструкции;
- начальная цена лота;
- объем социальной рекламы в процентах от годового объема распространяемой рекламы по лоту;
- срок, на который заключается договор;
г) сведения о результатах вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса:
- содержание конкурсного предложения;
- перечень критериев оценки с указанием значений по каждому из рассматриваемых конкурсных предложений.
Протокол вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
5.18. Для определения победителя среди участников конкурса комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных предложений участников конкурса по критериям, которые установлены конкурсной документацией.
5.19. Определение победителя конкурса осуществляется по балльной системе. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов.
Максимальная сумма баллов по критериям составляет 100 баллов.
При равенстве двух или более предложений победителем конкурса признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
Участником, предложившим лучшие условия после победителя конкурса, также определяемым по бальной системе, признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов после победителя конкурса.
В случае равенства двух и более предложений, участником конкурса, предложившим лучшие условия после победителя конкурса, признается тот участник конкурса, чья заявка была подана раньше.
5.20. В случае если числом и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, не соответствующие условиям и требованиям конкурсной документации, в том числе содержащие цену, ниже установленной начальной цены, а также предложения, поданные не на государственном языке Российской Федерации, не рассматриваются.
5.21. В день подведения итогов конкурса, установленный в извещении о проведении конкурса, комиссия объявляет результаты оценки и сопоставления конкурсных предложений участников конкурса и решение, определяющее победителя конкурса.
Результаты оценки и сопоставления конкурсных предложений фиксируются в протоколе о результатах конкурса.
В протоколе о результатах конкурса содержатся следующие сведения:
а) регистрационный номер конкурса, место, дата, время проведения конкурса;
б) список членов комиссии по проведению торгов, присутствовавших на заседании;
в) сведения о предмете конкурса по лоту:
- тип, вид, местоположение (адрес) предполагаемой к установке рекламной конструкции;
- начальная цена лота;
- объем социальной рекламы в процентах от годового объема распространяемой рекламы по лоту;
- срок, на который заключается договор;
г) сведения о результатах оценки и сопоставления конкурсных предложений участников конкурса:
- перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов и оценка предложений участников конкурса;
- принятое членами комиссии решение о результатах конкурса;
- сведения о победителе конкурса, участнике конкурса, предложившем лучшие условия после победителя;
- иные обстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в протоколе.
Если при проведении конкурса проводились фотосъемка, видео- и (или) аудиозапись, то об этом делается отметка в протоколе.
Протокол о результатах конкурса подписывается всеми присутствующими членами комиссии, составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, 1 экземпляр передается в Департамент, один вручается победителю в день подведения итогов конкурса либо направляется по почте (заказным письмом) не позднее дня, следующего за днем подведения итогов конкурса.
6. Условия и порядок проведения аукциона
6.1. Извещение о проведении аукциона и аукционная документация размещаются на сайте организатора аукциона в сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты его проведения.
В извещении о проведении аукциона указываются сведения о дате, времени, месте, предмете, форме, организаторе, порядке проведения аукциона, времени, месте, сроках подачи заявок для участия в аукционе, требования к участникам аукциона, оформлению и порядку подачи заявок, информация о размере задатка и порядке его внесения и возврата, форма подачи предложений о цене, начальная цена по лотам, "шаг аукциона" (при подаче предложений о цене в открытой форме), а также иная информация на усмотрение организатора аукциона.
6.2. Департамент вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения.
Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на сайте организатора аукциона в течение двух рабочих дней с даты принятия Департаментом решения об отказе в проведении аукциона.
6.3. Для участия в аукционе претендент подает заявку на участие в аукционе (лично или через своего представителя) в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона, с приложением документации в соответствии с п. 3.4., п. 6.5., п. 6.6. настоящего Положения.
6.4. Одно лицо имеет право подать заявку на участие в аукционе на любое количество лотов, но не более одной по каждому лоту.
6.5. Заявка оформляется в соответствии с формой, утвержденной аукционной документацией, и содержит сообщение о согласии претендента участвовать в аукционе на условиях, установленных аукционной документацией, при наличии таких условий.
6.6. К заявке прилагаются следующие документы:
1) опись представляемых претендентом документов;
2) данные о претенденте:
- для физических лиц - копия паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, контактный номер телефона;
- для юридических лиц - полученная не ранее чем за один месяц до даты размещения извещения о проведении аукциона выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенная копия такой выписки, нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, документы, подтверждающие полномочия руководителя (акт, протокол об избрании или назначении на должность).
- для индивидуальных предпринимателей - полученная не ранее чем за один месяц до даты размещения извещения о проведении аукциона выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или нотариально заверенная копия такой выписки;
3) если от имени заявителя действует иное лицо - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, подписанная руководителем (или индивидуальным предпринимателем) и заверенная печатью заявителя либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты предмета торгов;
6) исключен;
См. текст подпункта 6 пункта 6.6
7) предложение о цене в письменном виде в запечатанном конверте (в случае проведения закрытого по форме подачи предложений аукциона). Предложение должно быть изложено на государственном языке Российской Федерации и подписано участником аукциона (его представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указаны разные цены, комиссия примет во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной, а также поданные не на государственном языке Российской Федерации, рассматриваться не будут. Предложение о цене представляется организатору аукциона:
- претендентом в день подачи заявки;
- претендентом в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в извещении о проведении аукциона, для подачи заявок;
- участником аукциона в день проведения аукциона, указанный в извещении о проведении аукциона, но до начала вскрытия конвертов с предложениями о цене участников аукциона;
8) в случае указания в извещении о проведении аукциона особых (обязательных) условий участия в аукционе, установленных аукционной документацией, претендент представляет письменное сообщение о согласии выполнения таких условий.
6.7. Основания для отказа претендентам в допуске к участию в аукционе:
а) непредставление заявителем документов, сведений и информации, предусмотренных п. 3.4., п. 6.5. и п. 6.6. настоящего Положения;
б) исключен;
См. текст подпункта "б" пункта 6.7
в) предоставление одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны;
г) неподтверждение полномочий лица, которое действует от имени претендента;
д) непоступление на счет организатора аукциона задатка в срок, указанный в извещении о проведении аукциона.
6.8. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.
6.9. Заявка с прилагаемыми к ней документами подаются в открытой форме и регистрируется организатором аукциона в журнале регистрации заявок.
Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, на которых организатором аукциона делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов. Один экземпляр остается у организатора аукциона, другой - у претендента.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.
6.10. По истечении срока, установленного в извещении о проведении аукциона, прием заявок прекращается.
Поступившие после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.
6.11. Претендент имеет право отозвать заявку на участие в аукционе до даты окончания срока подачи заявок, уведомив об этом организатора аукциона в письменной форме.
Отзыв заявок фиксируется в журнале регистрации заявок.
6.12. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, несет заявитель. При этом организатор аукциона не несет ответственности и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов аукциона.
6.13. Размер денежных средств, вносимых претендентом в качестве задатка для участия в конкурсе, устанавливается Департаментом
Задаток претендента должен поступить на счет организатора аукциона в срок не позднее даты, указанной в аукционной документации, и считается внесенным с даты поступления всей суммы задатка на указанный счет.
Задаток, не поступивший на счет организатора аукциона в срок и в размере, установленные в аукционной документации, считается невнесенным.
Задаток возвращается претендентам в следующих случаях и порядке:
- в случае поступления от претендента заявления об отзыве заявки на участие в аукционе до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, внесенный им задаток возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления заявления;
- в случае поступления от претендента заявления об отзыве заявки на участие в аукционе после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, внесенный им задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона;
- участникам аукциона, за исключением победителя и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, внесенные задатки возвращаются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания комиссией протокола об итогах аукциона;
- участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, внесенный задаток возвращается после подписания договора победителем аукциона, но не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня подписания комиссией протокола об итогах аукциона;
- претендентам, не допущенным к участию в аукционе, внесенные ими задатки возвращаются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания комиссией протокола о признании претендентов участниками аукциона;
- в случае отказа организатора аукциона от проведения аукциона, задаток возвращается претенденту в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона.
Победителю аукциона или лицу, которое является единственным участником аукциона (при проведении аукциона с закрытой формой подачи предложени
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.