Приложение 2. Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

Приложение 2
к постановлениюАдминистрации Воронежской области
от 29 июня 2006 г. N 519

Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г., 1 июля 2008 г., 20 мая 2010 г., 26 июля, 12 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с законами Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", "О государственных должностях Воронежской области", "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров Воронежской области" настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты:

- пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области (далее именуется - пенсия за выслугу лет);

- доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Воронежской области (далее именуется - доплата к пенсии);

- доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области (далее именуется - доплата к пенсии).

1.2. Лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), может обращаться с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком в порядке, определенном настоящим Положением.

2. Порядок оформления документов для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 12 ноября 2013 г. N 971 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) оформляются следующие документы:

- заявление о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на имя губернатора области;

- согласие на обработку персональных данных;

- справка о размере среднемесячного заработка (денежного содержания);

- копия документа (указа, постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с государственной гражданской службы области (с государственной должности Воронежской области);

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета (для уволенных в запас);

- справка о стаже государственной гражданской службы;

- справка о размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и сроке ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности);

- копии страниц паспорта, удостоверяющие личность, место жительства;

- копия сберкнижки или банковской карты;

- документы для подтверждения права на назначение пенсии за выслугу лет (при необходимости).

2.2. Подготовка документов для назначения пенсии за выслугу лет, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, и их передача в комиссию по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - комиссия) осуществляется в течение пяти дней со дня обращения лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), с просьбой об оформлении данных документов:

подразделениями, на которые возложено ведение кадровой работы в органах государственной власти или иных государственных органах (далее - государственные органы);

в государственных органах, в которых ведение кадровой работы возложено на соответствующих специалистов, - данными специалистами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 12 ноября 2013 г. N 971 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на имя губернатора области подает лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии) (приложение 1).

К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) прилагается согласие на обработку персональных данных (приложение 11).

2.4. В справку о размере среднемесячного заработка включаются следующие выплаты, начисленные в течение 12 полных календарных месяцев перед месяцем увольнения с должности государственной гражданской службы Воронежской области (государственной должности Воронежской области) либо месяцем достижения возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (инвалидности):

для лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Воронежской области:

- должностной оклад;

- оклад за классный чин;

- ежемесячные надбавки к должностному окладу, установленные в соответствии с законодательством о гражданской службе;

- ежемесячное денежное поощрение в размере до трех должностных окладов;

- денежное поощрение по итогам работы за квартал, фактически начисленное в расчетном периоде;

для лиц, замещавших государственные должности Воронежской области:

- ежемесячное денежное вознаграждение;

- ежемесячное денежное поощрение в размере трех должностных окладов, для лиц, замещавших государственные должности губернатора Воронежской области, председателя Воронежской областной Думы, председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области, председателя Избирательной комиссии Воронежской области, - в размере 3,6 должностного оклада;

- денежное поощрение по итогам работы за квартал, фактически начисленное в расчетном периоде.

В случаях, когда часть расчетного периода, принятого для исчисления пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), приходится на время до 1 января 2006 года, в расчет среднемесячного заработка включаются премии по результатам работы (кроме единовременных).

Расчет среднемесячного заработка производится в порядке, установленном законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области".

При исчислении среднемесячного заработка из расчетного периода исключаются время нахождения гражданского служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.

В случае если расчетный период состоит из времени нахождения гражданского служащего в указанных отпусках и периода временной нетрудоспособности, а также, если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору гражданского служащего исчисление среднемесячного заработка производится:

а) исходя из среднемесячного заработка, исчисленного за предшествующий период, равный расчетному;

б) исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

При замещении гражданским служащим в расчетном периоде должностей государственной гражданской службы Воронежской области в различных государственных органах исчисление среднемесячного заработка производится исходя из суммированных выплат, включаемых в расчет среднемесячного заработка, начисленных в расчетном периоде в соответствии с замещаемыми должностями государственной гражданской службы Воронежской области.

Если в расчетном периоде, принимаемом для исчисления среднемесячного заработка, произошло повышение в централизованном порядке должностных окладов либо одной или нескольких иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области, выплаты, включаемые в расчет среднемесячного заработка и начисленные в предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты повышения.

Справка о размере среднемесячного заработка заверяется подписями руководителя государственного органа, главного бухгалтера и печатью государственного органа (приложение 2).

2.5. В справку о размере денежного содержания лиц, замещавших должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области, включаются (с учетом последовательного применения соответствующих индексаций):

- должностной оклад по сохраненной государственной должности или должности государственной гражданской службы области;

- надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- материальная помощь в размере 1/12 должностного оклада.

Справка о размере денежного содержания оформляется управлением государственной службы и кадров правительства области и заверяется представителем нанимателя (его представителем) и печатью (приложение 2).

2.6. Копия документа (указа, постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с государственной гражданской службы области (с государственной должности Воронежской области), копия трудовой книжки; копия военного билета (для уволенных в запас), справка о стаже государственной гражданской службы заверяются руководителями (заместителями руководителей) подразделений, на которые возложено ведение кадровой работы в государственных органах, либо представителем нанимателя (его представителем).

2.7. Справка о размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и сроке ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности), запрашивается лицом, имеющим право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), и представляется в подразделение, которое осуществляет подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

2.8. Днем обращения за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии) считается дата представления в комиссию документов на назначение пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), указанных в пункте 2.1, за исключением справки о стаже государственной гражданской службы. При направлении документов по почте днем обращения за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

2.9. Справка о стаже государственной службы предварительно рассматривается комиссией по определению стажа государственной службы. Выписка из протокола заседания комиссии государственного органа по определению стажа государственной гражданской службы заверяется председателем комиссии и секретарем данной комиссии, затем представляется в течение пяти дней после заседания комиссии в комиссию по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии.

2.10. Рассмотрение документов для назначения пенсии за выслугу лет производится комиссией.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

3.1. Документы для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) рассматриваются на заседании комиссии. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение (приложение 4).

3.2. Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) назначается постановлением правительства области на основании решения комиссии.

3.3. Копия постановления правительства области о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) направляется в департамент труда и социального развития Воронежской области для исчисления размера и выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

4. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

4.1. Выплата пенсии за выслугу лет производится департаментом труда и социального развития Воронежской области.

4.2. На каждого получателя пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) формируется пенсионное дело, которое ведется и хранится в департаменте труда и социального развития Воронежской области.

4.3. Размер пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) исчисляется департаментом труда и социального развития Воронежской области в соответствии с законами Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", "О государственных должностях Воронежской области", "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров Воронежской области".

4.4. Расчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) оформляется на бланке департамента труда и социального развития Воронежской области, подписывается руководителем департамента труда и социального развития Воронежской области.

4.5. На основании постановления правительства области о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) департамент труда и социального развития Воронежской области в десятидневный срок в письменной форме сообщает лицу, обратившемуся за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии), о назначении данной пенсии, ее размере либо об отказе в ее назначении (приложение 5).

4.6. В случае несогласия лица, обратившегося за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии), с размером пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) по его заявлению департамент труда и социального развития Воронежской области проверяет порядок исчисления размера пенсий за выслугу лет (доплаты к пенсии) и при необходимости вносит этот вопрос на рассмотрение комиссии, о результатах письменно информирует заявителя.

4.7. Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) выплачивается департаментом труда и социального развития Воронежской области в установленном порядке путем перечисления на личный счет получателя в учреждениях (филиалах) Сберегательного банка Российской Федерации.

4.8. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.

5. Порядок перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

5.1. Индексация пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) производится при централизованном повышении денежного содержания гражданских служащих Воронежской области в случаях, предусмотренных законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", путем индексации размера среднемесячного заработка, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии):

- на индекс повышения в централизованном порядке должностных окладов, окладов за классный чин государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области;

- на средневзвешенный индекс повышения в централизованном порядке одной или нескольких ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области;

- на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов при дифференцированном повышении (установлении) в централизованном порядке должностных окладов государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области.

Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) определяется исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка (при последовательном применении всех предшествующих индексов) в порядке, предусмотренном законом Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области".

5.2. Средневзвешенные индексы повышения одной или нескольких иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области, утверждаются нормативным правовым актом правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 26 июля 2013 г. N 670 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) производится департаментом труда и социального развития Воронежской области:

- в соответствии с нормативным правовым актом правительства области о проведении индексации;

- при изменении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности на основании дополнительно представленных документов пенсионером по собственной инициативе или информации, полученной из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу;

- при изменении продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещении должности государственной гражданской службы Воронежской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

5.4. Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении продолжительности стажа государственной гражданской службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещении должности государственной гражданской службы Воронежской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом, производится по заявлению лица, которому была назначена пенсия за выслугу лет, после освобождения его от замещаемой должности, в порядке, определенном настоящим положением для назначения пенсии за выслугу лет.

5.5. Если при перерасчете размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) на основании сведений об изменении размера трудовой пенсии, поступивших из органов, выплачивающих данную пенсию, будет установлена переплата, департамент труда и социального развития Воронежской области производит очередную выплату пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) за вычетом образовавшейся переплаты.

5.6. Департамент труда и социального развития Воронежской области письменно уведомляет получателей о размере пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в результате произведенного перерасчета (приложение 6).

5.7. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в новом размере производится со дня, установленного в нормативном правовом акте правительства области, или со дня изменения размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 26 июля 2013 г. N 670 в пункт 5.8 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Департамент труда и социального развития Воронежской области запрашивает сведения не реже одного раза в полугодие в органах, производящих назначение и выплату трудовых пенсий, о размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности лиц, которым выплачивается пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу, а также ежемесячно в органах ЗАГС Воронежской области по соответствующим записям актов гражданского состояния.

5.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.9

6. Порядок приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 26 июля 2013 г. N 670 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) департаментом труда и социального развития Воронежской области приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления события, на основании приказа руководителя департамента труда и социального развития Воронежской области:

- при замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), одной из должностей, предусмотренных статьей 12 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области". Кадровые службы государственных органов и лица, получающие пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), в пятидневный срок представляют информацию в департамент труда и социального развития Воронежской области о замещении данных должностей (приложение 7);

- при истечении срока получения трудовой пенсии по инвалидности в случае непредставления документа о продлении срока инвалидности;

- при непредставлении в установленные сроки сведений о размере страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в случае отсутствия письменного согласия лица, которому назначена пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), на обработку персональных данных органами Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 26 июля 2013 г. N 670 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) возобновляется департаментом труда и социального развития Воронежской области на основании приказа руководителя департамента труда и социального развития Воронежской области по заявлению лица, получавшего пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), на имя руководителя департамента труда и социального развития Воронежской области о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) при представлении заверенных документов, подтверждающих изменение условий, препятствующих выплате пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), в том числе:

- документа об освобождении от замещаемой должности (приложение 8);

- справки медико-социальной экспертизы о продлении срока инвалидности.

6.3. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) возобновляется на прежних условиях со дня, следующего за днем освобождения от замещаемой должности, в иных случаях - со дня приостановления выплаты.

6.4. Лицу, которому была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), после освобождения от замещаемой должности по его заявлению пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) может быть назначена вновь в порядке, определенном настоящим Положением.

6.5. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) прекращается на основании постановления правительства области:

- со дня назначения выплат, указанных в части 1 статьи 13 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", о которых лицо, получающее пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), в пятидневный срок уведомляет в письменной форме департамент труда и социального развития Воронежской области (приложение 9) с приложением копий документов, подтверждающих назначение указанных выплат;

- в случае утраты лицом, получавшим пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), права на назначенную трудовую пенсию по инвалидности при наступлении трудоспособности, если ему не назначена трудовая пенсия по старости, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок инвалидности;

- при получении информации из органов ЗАГС о смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть этого лица.

6.6. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) восстанавливается департаментом труда и социального развития Воронежской области при прекращении выплат, указанных в части 1 статьи 13 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", а также при назначении пенсии по старости (инвалидности), на основании постановления правительства области со дня подачи заявления на имя губернатора Воронежской области и представления соответствующих документов.

6.7. В случаях приостановления, возобновления, прекращения, восстановления пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) департамент труда и социального развития Воронежской области письменно уведомляет об этом получателей (приложение 10).