Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 9 апреля 2010 г. N 240 "Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории городского округа город Воронеж"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2010 г., 3 июня 2013 г.

В целях упорядочения производства земляных работ при ремонте и восстановлении коммуникаций, дорог, тротуаров, проведения инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведения работ по обустройству территории городского округа город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке производства земляных работ на территории городского округа город Воронеж.

2. Информационно - аналитическому управлению администрации городского округа город Воронеж опубликовать постановление в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 3 июня 2013 г. N 492 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству Крючкова С.А.

И.о. Главы городского округа город Воронеж первый заместитель администрации

А.М. Котенко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 3 июня 2013 г. N 492 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке производства земляных работ на территории городского округа город Воронеж
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж
от 9 апреля 2010 г. N 240)

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2010 г., 3 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке производства земляных работ на территории городского округа город Воронеж (далее по тексту - Положение) определяет порядок оформления и выдачи ордеров и разрешений на производство земляных работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории городского округа город Воронеж.

1.2. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо от права собственности, пользования или аренды земельных участков), осуществляющих на территории городского округа город Воронеж:

а) проектирование и строительство подземных коммуникаций;

б) ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций;

в) согласование проектной документации на производство земляных работ;

г) контроль и надзор за производством земляных работ.

1.3. Производство земляных работ, выполняемых как механизировано, так и вручную, должно производиться только после получения соответствующего ордера или разрешения на производство земляных работ.

1.4. Земляные работы разрешается производить только в период между окончанием и началом отопительного сезона, за исключением земляных работ, производимых для устранения аварийных ситуаций.

1.5. Запрещается производство земляных работ без ордера (разрешения) или по ордеру (разрешению) срок действия которого истек, а также запрещается производство плановых земляных работ по разрешению, выданному на аварийное вскрытие.

2. Термины и определения

2.1. Земляные работы - работы, связанные с выемкой грунта (почвы).

2.2. Ордер на производство земляных работ - документ, разрешающий производство плановых земляных работ, в том числе буровых работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведение инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории городского округа город Воронеж (далее - ордер).

2.3. Разрешение на аварийное вскрытие - документ, разрешающий производство земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях (далее - разрешение).

2.4. Аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество, связь) городского округа, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате нарушений в работе инженерных коммуникаций.

2.5. Заявитель - физическое или юридическое лицо, запрашивающее право на производство земляных работ.

3. Порядок оформления и выдачи ордера

3.1. Для получения ордера на производство плановых земляных работ заявитель в письменной форме обращается на имя руководителя:

- управы соответствующего района городского округа город Воронеж - в случае необходимости производства земляных работ на внутриквартальных и внутридворовых территориях, территории индивидуальной застройки;

- МАУ "Управление городского дорожного хозяйства" - во всех иных случаях и представляет следующие документы:

- копию приказа о назначении ответственного за производство работ;

- проект производства работ, выполненный организацией, имеющей лицензию, согласованный с соответствующими эксплуатационными организациями;

- согласования собственников земельных участков или землепользователей, при необходимости - акт выбора земельного участка;

- график производства работ в пределах запрашиваемого срока на выдачу ордера;

- копию договора со специализированной организацией по восстановлению дорожных покрытий и благоустройству с указанием графика и сроков выполнения работ (в случае, когда проводимые земляные работы повлекут вскрытие или повреждение дорожного покрытия);

- согласование с УГИБДД ГУВД по Воронежской области или ОГИБДД УВД по городу Воронежу при проведении работ на автодороге или улично-дорожной сети (проезжей части, тротуарах, обочинах, газонах, трамвайных путях, разделительной полосе и т.д.), вызывающие временные изменения организации дорожного движения автотранспорта или пешеходов;

- документ, подтверждающий внесение платы за оформление и выдачу разрешительной документации на проведение земляных работ, осуществление контрольных функций за соблюдением сроков производства работ и требований настоящего Положения.

3.2. МАУ "Управление городского дорожного хозяйства" в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и в случае положительного решения издаёт приказ руководителя о выдаче ордера на проведение земляных работ, а также выдаёт ордер на проведение земляных работ.

3.3. Управы районов городского округа город Воронеж в течение пяти рабочих дней рассматривают представленные документы и в случае положительного решения выдают ордер на проведение земляных работ. Ордер на проведение земляных работ на внутриквартальных и внутридворовых территориях, территории индивидуальной застройки выдается руководителем управы соответствующего района.

3.4. МАУ "Управление городского дорожного хозяйства", управа района городского округа город Воронеж по согласованию со структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, уполномоченным в сфере дорожного хозяйства и благоустройства, может отказать заявителю в выдаче ордера или перенести сроки выполнения земляных работ на другой период в случаях:

а) не предоставления заявителем требуемых документов;

б) отсутствия необходимых согласований проектной документации;

в) планирования проведения праздничных или общегородских мероприятий в месте проведения работ.

4. Производство земляных работ

4.1. Перед началом производства земляных работ производится фотосъемка места проведения земляных работ и составляется акт о состоянии территории с указанием на наличие (отсутствие) в зоне производства земляных работ зеленых насаждений, усовершенствованного покрытия дорог, элементов внешнего благоустройства.

Акт подписывается заявителем, представителем МАУ "Управление городского дорожного хозяйства" и должностным лицом управы соответствующего района. В случае производства земляных работ на территории, обслуживаемой организацией, управляющей многоквартирными домами, в состав комиссии включается представитель управляющей организации.

4.2. В случае необходимости вызова на строительную площадку представителей технического надзора, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, или иных заинтересованных организаций для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытии, обратной засыпке, освидетельствовании скрытых работ и проведении испытаний, заявитель обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала этих действий.

4.3. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в прилегающей зоне.

4.4. Место проведения работ ограждается защитными ограждениями с установкой дорожных знаков и информационных щитов с обозначениями направлений объезда и обхода.

4.5. Заявитель обязан по окончании земляных работ выполнить контрольную геодезическую съемку на предмет соответствия проекту строящихся подземных сооружений и коммуникаций.

4.6. После выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня, тротуарной плитки и элементов озеленения.

4.7. При невыполнении работ в установленные сроки заявитель может ходатайствовать о продлении срока действия ордера.

4.8. В случае необходимости проведения земляных работ, связанных с рубкой, обрезкой или пересадкой зеленых насаждений, заявитель перед началом проведения таких работ обязан обратиться с заявлением в управление экологии администрации городского округа город Воронеж о выдаче разрешения на рубку (обрезку, пересадку) зеленых насаждений на территории городского округа город Воронеж. В заявлении должна быть указана следующая информация: Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица; место проведения работ; вид прокладываемой инженерной сети.

5. Закрытие ордера

5.1. За три календарных дня до окончания проведения земляных работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства, заявитель согласовывает с МАУ "Управление городского дорожного хозяйства" и управой соответствующего района дату и время сдачи объекта. Объект предъявляется к сдаче только после полного выполнения благоустройства территории, нарушенного при производстве земляных работ.

5.2. По окончании проведения земляных работ и благоустройства прилегающей территории составляется акт, который подписывается заявителем, подрядчиком, представителем МАУ "Управление городского дорожного хозяйства", должностным лицом управы соответствующего района, в случае наличия соответствующих требований по восстановлению зеленых насаждений - должностным лицом управления экологии администрации городского округа город Воронеж, а также собственником или владельцем земельного участка.

5.3. На все вновь построенные подземные инженерные коммуникации и сооружения заявитель сдает в МАУ "Управление городского дорожного хозяйства" и управу соответствующего района геодезическую съемку, которая должна быть выполнена организацией, имеющей лицензию на выполнение геодезических работ.

5.4. Факт сдачи фотосъёмки фиксируется в акте на закрытие ордера.

6. Порядок производства работ при ликвидации аварий

6.1. При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведших к нарушению их нормального функционирования, организация эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, назначаемого приказом руководителя организации, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд аварийной службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.

6.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация обязана известить об аварии телефонограммой структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, уполномоченное в сфере дорожного хозяйства и благоустройства, муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Воронеж, управу соответствующего района, дежурного оперативно-диспетчерской службы, организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и сооружения, при необходимости ограничения или закрытия проезда - УГИБДД ГУВД по Воронежской области и ОГИБДД УВД по городу Воронежу.

6.3. После получения телефонограммы об аварии, организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.

6.4. Продолжительность восстановления работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний период.

6.5. При организации работ по ликвидации аварии на инженерных сетях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения.

6.6. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей заявитель обращается в уполномоченный орган в соответствии с разграничением, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения. Разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с производством работ. Если авария произошла в нерабочее время, разрешение оформляется следующим рабочим днем.

Разрешение на аварийное вскрытие выдается на основании следующих документов:

- заполненной заявки с обязательством организации о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства;

- схемы участка работ (выкопировки из исполнительной документации);

- уведомлений эксплуатирующих организаций;

- лицензии на право производства работ.

6.7. После завершения работ по восстановлению инженерных сетей организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, очистить участок от строительного мусора.

6.8. Восстановление дорожной конструкции и нарушенного благоустройства территории осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке, или специализированная организация на договорных условиях в срок до трех суток.

7. Ответственность за нарушения порядка производства земляных работ

7.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в соответствии действующим законодательством.

Руководитель управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации городского округа город Воронеж

А.П. Глотов

Приложение
к Положению
о порядке производства земляных работ
на территории городского округа город Воронеж

Методика
расчета компенсации ущерба от проведения земляных работ на территории городского округа город Воронеж.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Руководитель управления дорожного хозяйства и благоустройства

А.П. Глотов