16 декабря 2011 г., 13 декабря 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 годах".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Региональная адресная программа
Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 годах"
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 23 июня 2011 г. N 513)
16 декабря 2011 г., 13 декабря 2012 г.
Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1135 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
региональной адресной программы Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 годах"
Наименование программы |
Региональная адресная программа Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 годах" (далее - программа) |
Основание для разработки программы |
Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) |
Государственный заказчик программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Разработчик программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Цель программы |
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов |
Задачи программы |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации |
Срок реализации программы |
Реализация в течение 2011 -2012 годов |
Объемы и источники финансирования программы |
Объем финансирования программы на условиях, установленных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ, - 201 787 861 рубль, из них: - 148 374 614 рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (73,53%); - 39 955 599 рублей - средства областного бюджета (19,8%); - 13 457 648 рублей - средства местных бюджетов (6,67%). Планируемые дополнительные затраты из бюджетов муниципальных образований - 55 139 336 рублей, включающие предоставление жилья гражданам большего размера, чем они занимали в аварийном жилищном фонде |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Переселение 499 граждан из 29 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными, расселяемой площадью жилых помещений 8 124,2 квадратного метра |
Исполнитель программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Участники программы |
Муниципальные образования Воронежской области: - городское поселение город Бобров Бобровского муниципального района, - Борисоглебский городской округ, - городской округ город Воронеж, - городское поселение город Лиски Лискинского муниципального района, - городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района |
1. Цели и задачи программы
Программа обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по заявке Воронежской области на 2011 год в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.
Целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Для достижения цели программы необходимо решить задачи по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. Срок реализации программы
Программа будет реализована в 2011 - 2012 годах.
3. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы включает в себя механизм взаимодействия государственного заказчика программы, участников программы и граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Реализация программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В реализации программы участвуют муниципальные образования, которые подали заявки в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области на участие в программе и подтвердили выполнение условий Федерального закона N 185-ФЗ:
- городское поселение город Бобров Бобровского муниципального района,
- Борисоглебский городской округ,
- городской округ город Воронеж,
- городское поселение город Лиски Лискинского муниципального района,
- городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района.
Перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации региональной адресной программы Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 -2012 годах", определен в приложении N 1 к настоящей программе.
Главы вышеуказанных муниципальных образований после получения от государственного заказчика программы уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда заключают с государственным заказчиком программы соглашение о реализации программы на территории муниципального образования (далее именуется - Соглашение) по форме, установленной государственным заказчиком программы.
Главным распорядителем средств Фонда, поступивших в областной бюджет и средств областного бюджета является государственный заказчик программы.
Государственный заказчик программы после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом глав муниципальных образований, включенных в заявку Воронежской области на 2011 год на предоставление средств Фонда.
Поступившие в местные бюджеты средства Фонда и средства областного бюджета используются в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ и Соглашением.
Расходование средств, предусмотренных на реализацию программы и предоставляемых муниципальным образованиям, осуществляется исключительно на:
а) приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц);
б) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания.
в) строительство многоквартирных домов.
В порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", главы муниципальных образований заключают с организациями-застройщиками муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений в домах, строительство которых не завершено, включая также дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, и (или) муниципальные контракты на строительство домов.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.
Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Воронежской области, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания, производится выплата выкупной цены. При этом стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения не должна превышать три четверти предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой приказом Минрегиона Российской Федерации от 31 января 2011 года N 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В случае, если выкупная цена жилого помещения, сложившаяся на основании заключения специализированной организации, осуществляющей оценочную деятельность, превышает размер выкупной цены, рассчитанной исходя из трёх четвертей предельной стоимости одного квадратного метра, определяемой федеральным органом власти, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований.
У собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию), изъятие жилых помещений осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9, статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1135 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Обоснование объема средств, предусмотренных на реализацию программы и объемы ее финансирования
Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы являются:
Фонд содействия реформированию ЖКХ;
областной бюджет;
местные бюджеты.
Объем средств на реализацию программы составляет 201 787 861 рубль, в том числе:
а) средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 148 374 614 рублей;
б) средства бюджета Воронежской области - 39 955 599 рублей;
в) средства местных бюджетов - 13 457 648 рублей.
Дополнительные затраты из бюджетов муниципальных образований составят 55 139 336 рублей, включающие предоставление жилья гражданам большего размера, чем они занимали в аварийном жилищном фонде.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 185-ФЗ обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является выделение из областного бюджета и муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств на долевое финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Для Воронежской области на 2011 год минимальная доля софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов муниципальных образований - участников программы установлена в размере 26,47 процента от общего объема средств, направляемых на переселение граждан за счет средств Фонда, областного и (или) местных бюджетов, что в денежном выражении составляет 53 539 170,00 рублей.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей программой, установлена для Воронежской области приказом Минрегиона Российской Федерации от 31 января 2011 года N 28 в размере 24 950,00 рублей.
Объём финансирования на реализацию программы рассчитан исходя из произведения общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в программу, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, а также с учётом стоимости выкупной цены отдельных помещений в некоторых муниципальных образованиях.
Для Воронежской области на 2011 год минимальная доля софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов муниципальных образований - участников программы установлена в размере 26,47 процента от общего объема средств, направляемых на переселение граждан за счет средств Фонда, областного и (или) местных бюджетов, что в денежном выражении составляет 53 413 247 рублей.
В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.
При выделении муниципальными образованиями дополнительных средств на долевое финансирование реализации мероприятий программы в объеме, превышающем установленный объем финансирования для муниципального образования, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств Фонда и областного бюджета, не увеличивается.
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий из областного бюджета.
Объём долевого финансирования переселения граждан за счёт средств областного бюджета и (или) средств местных бюджетов с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда приведён в приложении N 2 к настоящей программе.
5. Контроль за ходом реализации программы
Государственный заказчик программы осуществляет мониторинг и контроль реализации программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации программы.
В муниципальных образованиях ответственные лица представляют государственному заказчику программы информацию (отчёты) за подписью главы муниципального образования о ходе её выполнения в рамках заключенного Соглашения по форме и в сроки, установленные государственным заказчиком программы.
Ответственность за достоверность и полноту представляемой государственному заказчику программы информации (отчётов) возлагается на глав муниципальных образований.
Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1135 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Результаты реализации программы
В результате реализации программы планируется переселение 499 граждан из 29 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 в установленном порядке аварийными, расселяемой площадью жилых помещений 8 124,2 квадратного метра.
Планируемые показатели выполнения программы приведены в приложении N 3 к программе.
Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1135 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к региональной адресной программе
Воронежской области
"Переселение граждан, проживающих
на территории Воронежской области,
из аварийного жилищного фонда
в 2011 - 2012 годах"
Перечень
аварийных многоквартирных домов
16 декабря 2011 г., 13 декабря 2012 г.
Начало таблицы. См. окончание
Окончание таблицы. См. начало
Постановлением Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1135 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к региональной адресной программе
Воронежской области
"Переселение граждан, проживающих
на территории Воронежской области,
из аварийного жилищного фонда
в 2011 - 2012 годах"
Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения
16 декабря 2011 г., 13 декабря 2012 г.
Начало таблицы. См. окончание
Окончание таблицы. См. начало
Постановлением Правительства Воронежской области от 16 декабря 2011 г. N 1084 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к региональной адресной программе
Воронежской области
"Переселение граждан, проживающих
на территории Воронежской области,
из аварийного жилищного фонда
в 2011 - 2012 годах"
Планируемые показатели
выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
16 декабря 2011 г., 13 декабря 2012 г.
N |
Наименование МО |
Расселенная площадь в 2012 году |
Количество расселенных помещений в 2012 году |
Количество переселенных жителей в 2012 году |
||||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
Всего по году |
||
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
ед. |
ед. |
ед. |
ед. |
ед. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Итого по программе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8 133,30 |
8 133,30 |
0 |
0 |
0 |
214 |
214 |
0 |
0 |
0 |
499 |
499 |
1 |
Городское поселение город Бобров Бобровского муниципального района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 781,10 |
2 781,10 |
0 |
0 |
0 |
57 |
57 |
0 |
0 |
0 |
126 |
126 |
2 |
Борисоглебский городской округ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
767,50 |
767,50 |
0 |
0 |
0 |
27 |
27 |
0 |
0 |
0 |
51 |
51 |
3 |
Городской округ город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 702,90 |
2 702,90 |
0 |
0 |
0 |
73 |
73 |
0 |
0 |
0 |
204 |
204 |
4 |
Городское поселение город Лиски Лискинского муниципального района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
428,50 |
428,50 |
0 |
0 |
0 |
13 |
13 |
0 |
0 |
0 |
26 |
26 |
5 |
Городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 453,30 |
1 453,30 |
0 |
0 |
0 |
44 |
44 |
0 |
0 |
0 |
92 |
92 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Воронежской области от 23 июня 2011 г. N 513 "О региональной адресной программе Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2013 годах"
Текст постановления опубликован в газете "Молодой Коммунар" от 25 июня 2011 г. N 67
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Воронежской области от 28 марта 2014 г. N 274
Постановление Правительства Воронежской области от 13 декабря 2012 г. N 1135
Постановление Правительства Воронежской области от 16 декабря 2011 г. N 1084