Постановление Правительства Воронежской области от 17 декабря 2012 г. N 1175 "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2013 г.

В целях реализации мероприятия "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет, нуждающихся в жилых помещениях и приобретающих жилье с помощью жилищных ипотечных кредитов" подпрограммы "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования" долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.09.2010 N 815 (в редакции постановления правительства Воронежской области от 08.11.2012 N 1007), правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Положение
об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования
(утв. постановлением правительства Воронежской области
от 17 декабря 2012 г. N 1175)

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2013 г.

1. Положение об оказании государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования (далее - Положение) регламентирует порядок реализации мероприятия "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет, нуждающихся в жилых помещениях и приобретающих жилье с помощью жилищных ипотечных кредитов" подпрограммы "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования" долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.09.2010 N 815 (в редакции постановления правительства Воронежской области от 08.11.2012 N 1007).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 19 августа 2013 г. N 737 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Оказание молодым учителям общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет (далее - молодые учителя) государственной поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечного кредита или займа по ставке не выше 8,5% (далее - Специальный ипотечный кредит или заем) в рамках реализации Положения (далее - Социальные выплаты) носит заявительный характер

Предоставление Социальных выплат может осуществляться в форме:

- возмещения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретенное с помощью Специального ипотечного кредита или займа жилое помещение (далее - первый вариант предоставления Социальной выплаты);

- внесения первоначального взноса (части первоначального взноса) при получении жилищного ипотечного кредита или займа на приобретение жилого помещения (далее - второй вариант предоставления Социальной выплаты).

Выбор формы предоставления Социальной выплаты осуществляется заявителем..

Установление права молодого учителя на Социальные выплаты и реализация этого права осуществляется в нижеследующем порядке.

2.1. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области:

2.1.1. В течение трех рабочих дней от даты вступления настоящего постановления в силу размещает на своем официальном сайте в сети Интернет и доводит до сведения администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, руководителей областных государственных общеобразовательных учреждений и Воронежской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации следующую информацию:

- требования к молодым учителям, имеющим намерение приобрести жилое помещение с помощью ипотечного кредита или займа по ставке не выше 8,5%, и условия предоставления Социальных выплат в рамках подпрограммы "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в сфере жилищного ипотечного кредитования" долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Подпрограмма);

- форму заявления, перечень необходимых документов, утвержденные в порядке, установленном Положением, и правила подачи заявок на участие в Подпрограмме согласно Положению;

- контактные данные открытого акционерного общества "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" - исполнителя мероприятия "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет, нуждающихся в жилых помещениях и приобретающих жилье с помощью жилищных ипотечных кредитов" Подпрограммы (далее - Мероприятие), дату начала приема заявлений и документов от молодых учителей, претендующих на Социальные выплаты.

2.1.2. Своим приказом утверждает организационные мероприятия, форму соглашения с руководителями общеобразовательных учреждений Воронежской области о совместных действиях по реализации Мероприятия (при необходимости заключения соглашения), назначает ответственных должностных лиц за организацию исполнения Мероприятия и консультативную работу с населением.

2.2. ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" как исполнитель Мероприятия (далее - Исполнитель):

2.2.1. Организует прием заявлений и документов молодых учителей в порядке, установленном Положением.

2.2.2. Взаимодействует с департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области - государственным заказчиком Мероприятия по вопросам реализации Положения (далее - Государственный заказчик).

2.3. Установление права молодого учителя на приобретение жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа с последующим предоставлением Социальной выплаты осуществляется в два этапа.

2.3.1. На первом этапе устанавливается наличие у молодого учителя права на Социальную выплату в случае приобретения жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в Подпрограмме на основании критериев отбора претендентов на получение Социальных выплат, установленных Подпрограммой.

С этой целью молодой учитель обращается к Исполнителю с заявлением. Форма заявления устанавливается Государственным заказчиком.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии паспортов членов семьи, достигших четырнадцати лет (все страницы);

- копии свидетельств о рождении членов семьи, не достигших 14 лет;

- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;

- заверенная работодателем копия трудовой книжки;

- рекомендация (ходатайство, положительная характеристика) с места основной работы;

- справка с места работы об отсутствии взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

- выписка из домовой книги (по квартирной карточке) для лиц, имеющих постоянную регистрацию в многоквартирных жилых домах, или копию домовой книги, содержащую сведения о прописанных лицах, для лиц, имеющих постоянную регистрацию в частных жилых домовладениях;

- копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, по месту жительства (постоянной регистрации) заявителя и членов его семьи (за пять лет, предшествующих подаче заявления о праве претендовать на социальные выплаты);

- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о существующих правах заявителя и членов его семьи на объекты недвижимого имущества (жилые помещения), расположенные на территории Воронежской области (на дату обращения);

- справка органов технической инвентаризации о наличии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на территории Воронежской области на праве личной собственности (по правам, зарегистрированным до 01.02.1998).

2.3.2. Исполнитель:

проверяет соответствие копий представленных заявителем документов их оригиналам;

заверяет копии документов;

регистрирует заявления молодых учителей в порядке поступления;

формирует личные дела молодых учителей - заявителей.

2.3.3. Решение о подтверждении права заявителя на Социальную выплату в случае приобретения им жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в Подпрограмме принимается межведомственной комиссией.

Состав межведомственной комиссии и Положение о ее работе утверждаются приказом Государственного заказчика.

Передачу личных дел заявителей в межведомственную комиссию для рассмотрения обеспечивает Исполнитель.

2.3.4. Наличие права молодого учителя на Социальную выплату в случае приобретения им жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в Подпрограмме (или отсутствие оснований для возникновения такого права) в соответствии с решением межведомственной комиссии подтверждается уведомлением за подписью Государственного заказчика (далее - Уведомление). Срок действия Уведомления составляет девять месяцев от даты его выдачи.

Форма Уведомления по каждому из вариантов предоставления Социальной выплаты устанавливается Государственным заказчиком.

Государственный заказчик по установленной им форме акта приема - передачи документов передает Уведомления Исполнителю.

Исполнитель обеспечивает выдачу Уведомлений молодым учителям. Копия Уведомления подшивается в личное дело молодого учителя, сформированное Исполнителем в соответствии с подпунктом 2.3.2 Положения.

2.3.5. На втором этапе молодой учитель должен подтвердить возможность привлечения Специального ипотечного кредита или займа для покупки жилого помещения.

С этой целью молодой учитель, в отношении которого межведомственной комиссией подтверждено право на Социальную выплату в случае приобретения им жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в Подпрограмме, обращается (по собственному выбору) с заявкой на предоставление ипотечного кредита или займа:

в кредитную организацию, участвующую в реализации льготной ипотечной программы ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (АИЖК) "Ипотечное кредитование молодых учителей" или реализующую собственные специальные ипотечные программы для молодых учителей по ставке не выше 8,5 процентов годовых;

в организацию - заимодавец, на законном основании осуществляющую деятельность по предоставлению населению ипотечных жилищных займов, аккредитованную АИЖК на предмет участия в реализации льготной ипотечной программы "Ипотечное кредитование молодых учителей" или реализующую собственные специальные ипотечные программы для молодых учителей по ставке не выше 8,5 процентов годовых.

Подтверждением возможности привлечения молодым учителем Специального ипотечного кредита или займа для покупки жилого помещения будет являться письменное одобрение кредитной организации или организации - заимодавца (решение кредитного комитета).

Копию письменного одобрения кредитной организации или организации - заимодавца (решения кредитного комитета) молодой учитель обязан предоставить Исполнителю.

2.3.6. Молодые учителя, в отношении которых межведомственной комиссией подтверждено право на Социальную выплату в случае приобретения ими жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа в рамках участия в Подпрограмме, получившие одобрение кредитной организации или организации - заимодавца на предоставление Специального ипотечного кредита или займа, включаются в список молодых учителей - претендентов на предоставление им Социальной выплаты в рамках их участия в Подпрограмме с указанием выбранной молодым учителем формы предоставления Социальной выплаты (далее - Список претендентов на Социальные выплаты).

2.3.7. Список претендентов на Социальные выплаты формируется Исполнителем и утверждается Государственным заказчиком.

Список претендентов на Социальные выплаты утвержденной очередью на предоставление Социальных выплат не является.

Молодые учителя, не приобретшие жилое помещение в течение срока действия Уведомления согласно подпункту 2.3.4 Положения, из Списка претендентов на Социальные выплаты исключаются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 19 августа 2013 г. N 737 пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Молодые учителя, включенные в Список претендентов на Социальные выплаты, в целях получения Социальной выплаты осуществляют нижеследующие действия.

3.1. В случае выбора первого варианта предоставления Социальной выплаты претенденты на Социальные выплаты, приобретшие жилое помещение с помощью Специального ипотечного кредита или займа, представляют Исполнителю оригиналы и копии следующих документов:

- кредитного договора или договора займа;

- договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом финансировании строительства многоквартирного жилого дома, зарегистрированных в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, акта приема - передачи жилого помещения;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение с обременением (ипотека в силу закона) или договора об ипотеке, зарегистрированного в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ипотека в силу договора);

- документов, подтверждающих расходы по внесению первоначального взноса за приобретаемое жилое помещение.

Исполнитель проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, заверяет копии документов и подшивает их в личное дело молодого учителя, сформированное Исполнителем в соответствии с подпунктом 2.3.2 Положения.

3.2. В случае выбора второго варианта предоставления Социальной выплаты претенденты на Социальные выплаты при наличии соглашения о взаимных действиях между Государственным заказчиком, Исполнителем и кредитной организацией (организацией - заимодавцем):

- обращаются в банк, одобривший предоставление им Специального ипотечного кредита, или банк, в котором организацией-заимодавцем, одобрившей предоставление им Специального ипотечного займа, открыт расчетный (текущий) счет для осуществления операций по основной деятельности (далее - уполномоченный банк), для заключения договора об открытии целевого специального счета для перечисления Социальной выплаты (далее - специальный блокированный счет) с последующим ее перечислением на счет продавца жилого помещения;

- представляют Исполнителю копию решения уполномоченного банка о возможности предоставления претендентам жилищного ипотечного кредита или займа с указанием размеров кредита (займа) и процентной ставки по кредиту или займу (далее - решение уполномоченного банка) и копию договора об открытии специального блокированного счета;

- при назначении уполномоченным банком даты совершения сделки по приобретению жилого помещения незамедлительно информируют об этом Исполнителя.

3.3. Форма соглашения о взаимных действиях между Государственным заказчиком, Исполнителем и уполномоченным банком (далее - Соглашение) утверждается Государственным заказчиком.

Соглашение носит открытый характер для кредитных организаций и организаций - заимодавцев, изъявивших желание участвовать в реализации Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 19 августа 2013 г. N 737 пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Молодые учителя, включенные в Список претендентов на Социальные выплаты, подтвердившие Исполнителю в соответствии с требованиями пункта 3 Положения: при первом варианте предоставления Социальной выплаты - приобретение жилого помещения с помощью Специального ипотечного кредита или займа, при втором варианте предоставления Социальной выплаты - заключение договора об открытии специального блокированного счета, включаются в сводный список молодых учителей - участников Подпрограммы (далее - Список участников Подпрограммы). Списки участников Подпрограммы по каждому варианту предоставления Социальной выплаты ведутся раздельно.

Включение молодых учителей в Список участников Подпрограммы осуществляется с соблюдением очередности, устанавливаемой исходя из даты предоставления претендентом требуемых документов.

Форма Списка участников Подпрограммы устанавливается Государственным заказчиком.

Список участников Подпрограммы формируется Исполнителем и утверждается Государственным заказчиком..

5. Социальные выплаты производятся за счет:

- субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области, предоставляемых в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "29.12.2011"

- средств областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на реализацию Мероприятия на текущий финансовый год.

Уровень софинансирования расходного обязательства Воронежской области (в % от расходного обязательства) определяется соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 19 августа 2013 г. N 737 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Социальные выплаты осуществляются в нижеследующем порядке:

6.1. Молодые учителя из Списка участников Подпрограммы с соблюдением очередности (порядковых номеров в Списке участников Подпрограммы), исходя из лимита бюджетных средств, указанных в пункте 5 Положения, предусмотренных на текущий финансовый год, включаются в сводные реестры лиц - получателей Социальной выплаты: при первом варианте предоставления Социальной выплаты - для возмещения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретенное с помощью Специального ипотечного кредита или займа жилое помещение, при втором варианте предоставления Социальной выплаты - для перечисления средств, предоставляемых в качестве Социальной выплаты, на специальный блокированный счет (далее - Сводные реестры получателей). Сводные реестры получателей по каждому варианту предоставления Социальной выплаты ведутся раздельно.

Форма Сводного реестра получателей устанавливается Государственным заказчиком.

Сводный реестр получателей формируется Исполнителем и утверждается Государственным заказчиком.

6.2. Государственный заказчик доводит до Исполнителя поквартальную разбивку средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Мероприятия (кассовый план), и уровень софинансирования расходного обязательства Воронежской области (в % от расходного обязательства по предоставлению молодым учителям Социальной выплаты) на текущий финансовый год.

Социальные выплаты по первому варианту предоставления Социальной выплаты осуществляются в порядке, установленном подпунктами 6.3 - 6.7 Положения, по второму варианту предоставления Социальной выплаты - в порядке, установленном подпунктами 6.8 - 6.14 Положения.

6.3. Исполнитель:

- на основе представленных получателями Социальных выплат платежных документов производит расчет сумм положенных им выплат;

- в соответствии с кассовым планом и уровнем софинансирования расходного обязательства Воронежской области оформляет Сводный реестр получателей и направляет его с приложением заверенных им копий документов, подтверждающих расходы получателей, подлежащие возмещению (частичному возмещению) Государственному заказчику.

6.4. Государственный заказчик для осуществления Социальных выплат направляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области Сводный реестр получателей с приложением заверенных Исполнителем копий документов, подтверждающих расходы получателей, подлежащие возмещению (частичному возмещению), и сформированное им распоряжение на оплату указанных обязательств (платежное поручение).

6.5. В целях перечисления им Социальной выплаты получатели открывают счет в банке с уведомлением Исполнителя о реквизитах счета.

6.6. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в соответствии с представленными Государственным заказчиком Сводным реестром получателей и платежными документами в установленном порядке обеспечивает перечисление Исполнителю денежных средств, необходимых для последующих расчетов с получателями.

6.7. Исполнитель в течение трех банковских дней с момента поступления вышеуказанных средств на свой расчетный счет производит их перечисление согласно утвержденному Сводному реестру получателей на счета получателей.

6.8. Исполнитель при получении информации о назначенной уполномоченным банком дате (датах) совершения участником (участниками) Подпрограммы сделки по приобретению жилого помещения:

- на основе размера ипотечного кредита или займа, указанного в решении уполномоченного банка, производит расчет положенной участнику Подпрограммы Социальной выплаты. Социальная выплата составляет 20% от размера ипотечного кредита (займа);

- в соответствии с кассовым планом и уровнем софинансирования расходного обязательства Воронежской области оформляет Сводный реестр получателей и направляет его Государственному заказчику с приложением по каждому получателю заверенных им копий решения уполномоченного банка и договора об открытии специального блокированного счета.

6.9. Государственный заказчик для осуществления Социальных выплат направляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области Сводный реестр получателей с приложением заверенных Исполнителем копий документов, указанных в абзаце третьем подпункта 6.8 пункта 6 Положения, и сформированное им распоряжение на оплату указанных обязательств (платежное поручение).

6.10. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в соответствии с представленными Государственным заказчиком Сводным реестром получателей и платежным поручением в установленном порядке обеспечивает перечисление Исполнителю денежных средств, необходимых для последующих расчетов с получателями.

6.11. Исполнитель:

- в течение трех банковских дней с момента поступления вышеуказанных средств на свой расчетный счет производит их перечисление согласно утвержденному Сводному реестру получателей на специальные блокированные счета получателей;

- осуществляет контроль проведения получателями сделок по приобретению жилого помещения.

6.12. Перечисление Социальной выплаты со специального блокированного счета получателей на счет продавца жилого помещения осуществляется в порядке, определенном договором об открытии специального блокированного счета.

6.13. Получатели в течение трех рабочих дней от даты выдачи свидетельства о государственной регистрации права на приобретенное ими жилое помещение представляют Исполнителю оригиналы и копии следующих документов:

- кредитного договора или договора займа;

- договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, акта приема - передачи жилого помещения;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

- документов, подтверждающих собственные расходы (при недостаточности Социальной выплаты) по внесению первоначального взноса за приобретаемое жилое помещение (квитанции, чеки, приходный кассовый ордер, расписки продавца жилого помещения);

- документов, подтверждающих списание денежных средств со специального блокированного счета и перевод этих денежных средств по договору купли-продажи с использованием Специального ипотечного кредита.

При ипотеке в силу договора получатели обязаны представить Исполнителю оригинал и копию договора об ипотеке, зарегистрированного в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней от даты его регистрации.

6.14. Исполнитель проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, заверяет копии документов и подшивает их в личное дело молодого учителя, сформированное Исполнителем в соответствии с подпунктом 2.3.2 Положения.

Организация контроля соблюдения Исполнителем требований подпункта 6.13 Положения является обязанностью Государственного заказчика.

7. Государственный заказчик и Исполнитель несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них Положением функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 19 августа 2013 г. N 737 настоящее Положение дополнено пунктом 8

8. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты:

- зачисления Социальной выплаты на банковский счет участника Подпрограммы, открытый согласно требованиям подпункта 6.5 Положения, при первом варианте предоставления Социальной выплаты;

- перечисления банком зачисленных на специальный блокированный счет участника Подпрограммы средств для внесения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретаемое жилье при получении Специального ипотечного кредита при втором варианте предоставления Социальной выплаты.

При взимании банком комиссий за безналичное перечисление вышеуказанных средств расходы по уплате банковских комиссий относятся к расходным обязательствам получателя и не подлежат компенсации за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 19 августа 2013 г. N 737 настоящее Положение дополнено пунктом 9

9. В случае если претендент по какой-либо причине не смог воспользоваться правом на получение Социальной выплаты в течение установленного срока действия Уведомления, он сохраняет право на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.