Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 7 июля 2014 г. N 1939/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.02.2012 N 454/ОД"

Приказ Департамента социальной защиты Воронежской области от 7 июля 2014 г. N 1939/ОД
"О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.02.2012 N 454/ОД"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и Положением о департаменте социальной защиты Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 N 1132, приказываю:

1. Внести в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.02.2012 N 454/ОД по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (в редакции приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 10.06.2013 N 2075/ОД) следующие изменения:

1.1. В наименовании приказа слова "департамента труда и социального развития Воронежской области" заменить словами "департамента социальной защиты Воронежской области".

1.2. В преамбуле приказа слова "постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285 "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Воронежской области Воронежской области" заменить словами "постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 N 1132 "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты Воронежской области".

1.3. В пункте 1 приказа слова "департамента труда и социального развития Воронежской области" заменить словами "департамента социальной защиты Воронежской области".

1.4. В пункте 2 приказа слова "Отделу государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента (Арнаутова)" заменить словами "Отделу предоставления гражданам субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (Арнаутова)".

1.5. В пункте 5 приказа слова "Данилова И.Н." заменить словами "Кузнецова В.Н.".

1.6. В наименовании Административного регламента департамента труда и социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (далее - административный регламент) слова "департамента труда и социального развития Воронежской области" заменить словами "департамента социальной защиты Воронежской области".

1.7. В пункте 1.1 административного регламента слова "департамента труда и социального развития Воронежской области" заменить словами "департамента социальной защиты Воронежской области".

1.8. Абзац 1 пункта 1.3.1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.3.1. Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент), казенного учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения Воронежской области" (далее - КУ ВО "УСЗН") и казенных учреждений Воронежской области "Управление социальной защиты населения г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" (далее - КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области"), автономного учреждения Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ ВО "МФЦ") и его филиалов (далее - филиал АУ ВО "МФЦ") приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту. Рабочее время и время отдыха в указанных организациях устанавливается в соответствии с трудовым законодательством.".

1.9. Абзац 3 пункта 1.3.1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"- Департамент труда и занятости населения Воронежской области - http://www.uzn.vrn.ru;".

1.10. В пункте 1.3.2 административного регламента слова "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://svc.govvrn.ru - в подразделе "Социальная поддержка. Выплаты" раздела "Социальная политика и социальная защита" заменить словами "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://pgu.govvrn.ru.".

1.11. В пункте 1.3.3 административного регламента слова "в филиалах КУ ВО "УСЗН" заменить словами "в КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.12. В пункте 1.3.4 административного регламента слова "на Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://svc.govvrn.ru в подразделе "Социальная поддержка. Выплаты" раздела "Социальная политика и социальная защита" заменить словами "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://pgu.govvrn.ru", слова "на информационных стендах в филиалах КУ ВО "УСЗН" заменить словами "на информационных стендах в КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.13. В пункте 1.3.5 административного регламента слова "КУ ВО "УСЗН" и его филиалах" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.14. В пункте 2.1.1 административного регламента слова "департаментом труда и социального развития Воронежской области" заменить словами "департаментом социальной защиты Воронежской области", слова "КУ ВО "УСЗН" и его филиалы" заменить словами "КУ ВО "УСЗН" и КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области", слово "МФЦ" заменить словами "МФЦ и его филиалы".

1.15. В пункте 2.2.2 административного регламента абзац 2 изложить в следующей редакции:

"- Департамент труда и занятости населения Воронежской области;".

1.16. Абзац 3 пункта 2.4.1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"Документы могут представляться в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.".

1.17. В абзаце первом пункта 2.4.3 административного регламента слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.18. В пункте 2.5 административного регламента абзац 11 изложить в следующей редакции:

"- постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 N 1132 "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты Воронежской области" (информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru, 23.12.2013);".

1.19. Пункт 2.6.1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Граждане, указанные в пункте 1.2 административного регламента, обращаются за предоставлением государственной услуги непосредственно либо через законного представителя по месту жительства в КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области", АУ ВО "МФЦ" и его филиалы.

Документами, подлежащими обязательному представлению заявителем в КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области", АУ ВО "МФЦ" и его филиалы, являются:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;

б) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;

в) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

г) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

д) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

е) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;

ж) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье.

Члены семей нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда дополнительно к вышеперечисленным документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

Законные представители или представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно представляют документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.

Если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет заявление-согласие по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, подтверждающее наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

Бланк заявления представляется лично по требованию заявителя в КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области", АУ ВО "МФЦ" и его филиалы, а также размещается в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://pgu.govvrn.ru.".

1.20. Пункт 2.6.2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:

а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственником жилого помещения;

б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;

в) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;

г) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.

Заявитель вправе представить документы, указанные в данном пункте, по собственной инициативе.

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.".

Департамент в случае необходимости получает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия сведения, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи (в том числе справки о размере полученных социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов).

1.21. Пункт 2.6.3 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.6.3. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют".

1.22. В пункте 2.11 административного регламента слова "филиал КУ ВО "УСЗН" в соответствующих падежах заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.23. В пункте 2.12.1 административного регламента слова "филиал КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.24. В пункте 2.12.4 административного регламента слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.25. Пункт 2.13.1 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) возможность получения информации о порядке и условиях предоставления государственной услуги:

- на официальном сайте правительства Воронежской области;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- на информационных стендах в КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области";

- в АУ ВО "МФЦ" и его филиалах;

б) наличие оборудованных мест ожидания и написания заявления;

в) возможность получения государственной услуги в АУ ВО "МФЦ" и его филиалах.".

1.26. В абзаце первом пункта 3.2.3 административного регламента слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.27. В пункте 3.2.4 административного регламента слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.28. В абзаце втором пункта 3.3.1 административного регламента слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.29. В абзаце первом пункта 3.3.2 административного регламента слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.30. В абзацах первом и втором пункта 3.3.3 административного регламента слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" в соответствующих падежах, слово "управляющий" заменить словами "должностное лицо".

1.31. Пункт 3.4.3 административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.4.3. Перечисление (выплата, вручение) гражданам субсидий осуществляется на имеющиеся или открываемые в выбранных гражданами банках банковские счета или вклады до востребования, указанные в заявлении о предоставлении субсидии, в порядке, определенном постановлением правительства Воронежской области от 17.03.2010 N 170 "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Взаимодействие структурных подразделений Департамента, КУ ВО "УСЗН", КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" по расходованию средств, выделенных из областного бюджета на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, проживающим на территории Воронежской области, определяется Порядком расходования средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на выплату пособий, компенсаций, выплат, субсидий, индексации несвоевременно выплаченных пенсий и других социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области, утвержденным приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 13.05.2013 N 1727/ОД.

Специалист КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" составляет акты сверки расчетов по выплате субсидии со структурными подразделениями Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиалами ФГУП "Почта России".

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

Директор КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" осуществляет проверку акта сверки расчетов по выплате субсидии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.

КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" представляют отчеты в КУ ВО "УСЗН" о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидий по утвержденным формам и установленным срокам сдачи отчетности.

КУ ВО "УСЗН" представляет отчеты о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидий в Департамент.

Департамент представляет отчеты о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидий в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.

Контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление субсидий, и соблюдением порядка перечисления осуществляется департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области.".

1.32. В абзаце первом пункта 3.5.2 административного регламента слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.33. В пункте 3.8.1 административного регламента слова "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://svc.govvrn.ru в подразделе "Социальная поддержка. Выплаты" раздела "Социальная политика и социальная защита" заменить словами "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://pgu.govvrn.ru".

1.34. В пункте 3.8.2 административного регламента слова "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://svc.govvrn.ru - в подразделе "Социальная поддержка. Выплаты" раздела "Социальная политика и социальная защита" заменить словами "на портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://pgu.govvrn.ru", слова "филиала КУ ВО "УСЗН" заменить словами "КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области" в соответствующих падежах.

1.35. В пункте 3.8.4 административного регламента слова "КУ ВО "УСЗН" и его филиалов" заменить словами "КУ ВО "УСЗН" и КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.36. Раздел III административного регламента дополнить новым пунктом 3.9 следующего содержания:

"3.9. Особенности выполнения административных процедур в АУ ВО "МФЦ".

Заявитель вправе подать документы, необходимые для предоставления государственной услуги, непосредственно в АУ ВО "МФЦ".

Специалист КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области", ответственный за прием документов в АУ ВО "МФЦ", осуществляет выполнение административных процедур, описанных в пунктах 3.2.3 - 3.2.5, 3.3, 3.5 административного регламента.".

1.37. В пункте 4.1 административного регламента слова "отдел государственной политики по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг" заменить словами "отдел по предоставлению гражданам субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг".

1.38. В абзаце четвертом пункта 4.2 административного регламента слова "КУ ВО "УСЗН" и его филиалов" заменить словами "КУ ВО "УСЗН" и КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.39. В абзаце втором пункта 4.3 административного регламента слова "КУ ВО "УСЗН" и его филиалов" заменить словами "КУ ВО "УСЗН" и КУ ВО "УСЗН г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и области".

1.40. Пункт 5.4.2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ и его филиалы, через портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://pgu.govvrn.ru, по адресу электронной почты Департамента: mail@oblsoc.vrn.ru, адресу интернет-сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.".

1.41. Приложения N N 1 - 4, 7 - 9 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям N N 1 - 7 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Кузнецова В.Н.

Временно исполняющий обязанности руководителя департамента

Н.И. Самойлюк