Постановление Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1194 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Доступная среда"

В соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 N 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области"правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Воронежской области "Доступная среда".

2. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:

- от 15.04.2013 N 315 "Об утверждении региональной программы "Доступная среда на 2013 - 2015 годы";

- от 25.11.2013 N 1025 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 15.04.2013 N 315".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Государственная программа
Воронежской области "Доступная среда"
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1194)

Паспорт
государственной программы Воронежской области "Доступная среда"

Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент социальной защиты Воронежской области
Исполнители государственной программы	Департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области, департамент промышленности и транспорта Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области
Основные разработчики государственной программы	Департамент социальной защиты Воронежской области
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия	Подпрограмма 1. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН). Подпрограмма 2. Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы
Цели государственной программы	1. Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области. 2. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
Задачи государственной программы	1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Воронежской области; 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Воронежской области; 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Воронежской области; 6. Улучшение качества и увеличение объема оказания социальных услуг инвалидам и другим МГН в Воронежской области 7. Увеличение численности инвалидов, которым предоставляются реабилитационные услуги путем обеспечения техническими средствами реабилитации и выплаты компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области; 2. Принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 3. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; 4. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области; 5. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 6. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области; 7. Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования; 8. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; 9. Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области; 10. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области; 11. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области; 12. Доля инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации; 13. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов
Этапы и сроки реализации государственной программы	Срок реализации: 2014 - 2019 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)	Объем финансирования мероприятий государственной программы в 2014 - 2019 годах составляет 602 852,80 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 78 418,30 тыс. рублей; 2015 год - 33 064,60 тыс. рублей; 2016 год - 36 264,20 тыс. рублей; 2017 год - 144 363,70 тыс. рублей; 2018 год - 151 581,10 тыс. рублей; 2019 год - 159 160,90 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета - 278 290,20 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 34 847,50 тыс. рублей; 2015 год - 14 221,00 тыс. рублей; 2016 год - 15 655,20 тыс. рублей; 2017 год - 67 745,40 тыс. рублей; 2018 год - 71 131,90 тыс. рублей; 2019 год - 74 689,20 тыс. рублей; - объем средств областного бюджета - 323 722,50 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 43 434,30 тыс. рублей; 2015 год - 18 700,30 тыс. рублей; 2016 год - 20 479,00 тыс. рублей; 2017 год - 76 481,80 тыс. рублей; 2018 год - 80 305,90 тыс. рублей; 2019 год - 84 321,20 тыс. рублей; - объем средств из внебюджетных источников - 840,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 136,50 тыс. рублей; 2015 год - 143,30 тыс. рублей; 2016 год - 130,00 тыс. рублей; 2017 год - 136,50 тыс. рублей; 2018 год - 143,30 тыс. рублей; 2019 год - 150,50 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" в 2014 - 2019 годах составляет 590 206,70 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 76 414,20 тыс. рублей; 2015 год - 31 060,50 тыс. рублей; 2016 год - 34 260,10 тыс. рублей; 2017 год - 142 259,40 тыс. рублей; 2018 год - 149 371,60 тыс. рублей; 2019 год - 156 840,90 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета - 265 644,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 32 843,40 тыс. рублей; 2015 год - 12 216,90 тыс. рублей; 2016 год - 13 651,10 тыс. рублей; 2017 год - 65 641,10 тыс. рублей; 2018 год - 68 922,40 тыс. рублей; 2019 год - 72 369,20 тыс. рублей; - объем средств областного бюджета - 323 722,50 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 43 434,30 тыс. рублей; 2015 год - 18 700,30 тыс. рублей; 2016 год - 20 479,00 тыс. рублей; 2017 год - 76 481,80 тыс. рублей; 2018 год - 80 305,90 тыс. рублей; 2019 год - 84 321,20 тыс. рублей; - объем средств из внебюджетных источников - 840,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 136,50 тыс. рублей; 2015 год - 143,30 тыс. рублей; 2016 год - 130,00 тыс. рублей; 2017 год - 136,50 тыс. рублей; 2018 год - 143,30 тыс. рублей; 2019 год - 150,50 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 "Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы" в 2014 - 2019 годах составляет 12 646,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2015 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2016 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2017 год - 2 104,30 тыс. рублей; 2018 год - 2 209,50 тыс. рублей; 2019 год - 2 320,00 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета - 12 646,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2015 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2016 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2017 год - 2 104,30 тыс. рублей; 2018 год - 2 209,50 тыс. рублей; 2019 год - 2 320,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области; 2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ всех исполнителей Программы, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 4. Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 5. Обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области; 6. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области; 7. Увеличение численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости; 8. Создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; 9. Преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе; 10. Полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; 11. Увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Государственная программа Воронежской области "Доступная среда"(далее - Программа) разработана с учетом основных положений Конвенции ООН "О правах инвалидов", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р (Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы), приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН", Закона Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года", Закона Воронежской области от 17.12.2012 N 172-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в Воронежской области".

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" формированием доступной среды должны заниматься федеральные, региональные и местные органы власти. Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции ООН "О правах инвалидов", к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Россия.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Законодательством Российской Федерации определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

В Российской Федерации последовательно проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни.

Результаты социологических исследований, проведенных на территории Российской Федерации показывают, что 60 процентам граждан с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, 48 процентам - при совершении покупок. Две трети респондентов - инвалидов по зрению отмечают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха.

Устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов в структуре населения является одной из наиболее масштабных демографических проблем. По оценкам экспертов ООН инвалиды составляют в среднем 10 процентов населения России.

В Воронежской области, как и в России в целом, на протяжении многих лет уровень инвалидности населения остается неблагополучным.

Актуальность проблемы доступности для инвалидов объектов транспорта, архитектуры, здравоохранения, образования, культуры, спорта и социальной защиты связана с тем, что число людей, для которых затруднено использование элементов существующей среды жизнедеятельности, гораздо больше, чем зарегистрированное статистикой количество инвалидов, и составляет по оценке специалистов около 25% от общего числа жителей Воронежской области.

В регионе численность инвалидов составляет 243 тыс. человек (более 10 процентов постоянного населения).

По информации федерального государственного казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области", число граждан, впервые признанных инвалидами среди взрослого населения, в 2012 году составило 12,2 тыс. человек (2011 г. - 12,2 тыс. человек, 2010 г. - 12,5 тыс. человек, 2009 г. - 16 тыс. человек, 2008 г. - 16,89 тыс. человек). В 2012 году впервые признано инвалидами 686 детей. Удельный вес лиц трудоспособного возраста в общей численности лиц, впервые признанных инвалидами, составляет по Воронежской области 49,9%.

Численность детей-инвалидов в возрасте 0 - 17 лет составляет 5,6 тыс. человек.

Одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.

В Воронежской области проводится определенная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов в обществе. В этих целях принят ряд нормативных правовых актов, направленных на решение проблем инвалидов в сфере реализации государственных социальных гарантий.

В целях создания безбарьерной среды на объектах социальной инфраструктуры в 2012 году был принят Закон Воронежской области N 172-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в Воронежской области". Указанный закон устанавливает правовые основы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации на территории Воронежской области.

В целях обеспечения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и установления дополнительных гарантий занятости инвалидов в 2005 году был принят Закон Воронежской области N 22-ОЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов", устанавливающий правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест в Воронежской области при приеме на работу инвалидов.

Указом губернатора Воронежской области от 03.04.2012 N 89-у "О координационном совете по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области" при губернаторе Воронежской области создан координационный совет по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области, который является совещательным органом, содействующим реализации полномочий губернатора области по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем ветеранов и инвалидов в Воронежской области.

Вместе с тем в Воронежской области имеется ряд проблем обеспечения доступности для инвалидов среды жизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно.

Наиболее острая проблема связана с тем, что основные объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.

По экспертным оценкам, а также согласно данным социологического опроса, проведенного независимыми экспертами, 50% опрошенных, имеющих нарушения зрения и опорно-двигательного аппарата, сталкиваются с проблемами доступности при получении медицинского обслуживания. При этом особое внимание обращает на себя проблема доступности в реабилитационных учреждениях - наличие в них труднопреодолимых барьеров отмечают 60% респондентов с инвалидностью по зрению, 35% респондентов с инвалидностью по слуху и 45% опрошенных инвалидов с ограничениями индивидуальной мобильности.

Серьезной проблемой остается занятость инвалидов. Число безработных инвалидов, несмотря на наметившуюся тенденцию к снижению, остается достаточно высоким. За последние годы показатели официально зарегистрированной безработицы инвалидов изменились следующим образом:

- до 36,3% уменьшилась доля получивших официальный статус безработного среди обратившихся за содействием в трудоустройстве;

- из общей численности зарегистрированных в органах службы занятости инвалидов трудоустроено в 2011 году - 48,8%, в 2012 году - 50,3%.

Вновь строящиеся объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры проектируются с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Воронежской области об обеспечении к ним беспрепятственного доступа инвалидам.

Однако в 2013 году доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области не превышает 20%. Данные цифры показывают, что развитие инфраструктуры идет медленно и не решает проблему беспрепятственного доступа инвалидов к различным объектам.

Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

В связи с этим возникает задача создания основных объектов социальной инфраструктуры, соответствующих универсальному дизайну внешней среды. Такие объекты социальной инфраструктуры предназначены для использования людьми с разными физическими возможностями, а значит, отвечают требованиям инвалидов. Применение универсального дизайна позволит достигнуть принципа равенства, комфорта в использовании, приложения минимума усилий в пользовании объектами.

Большое значение приобретает решение вопросов, связанных со строительством новых объектов, с реконструкцией существующих объектов и модернизацией материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Воронежской области, оказывающих услуги инвалидам.

Полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов также будет способствовать их обеспечение техническими средствами реабилитации, сурдопереводческими услугами.

Получение детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.

Среди важнейших социальных проблем, стоящих перед государством в настоящее время, одной из основных является реабилитация и социальная защита инвалидов, которые позволили бы им стать полноправными членами общества в равной степени со здоровыми людьми, принимать активное участие во всех сторонах общественной жизни.

Реабилитация инвалида - процесс и система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Целью реабилитации является восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация. Обеспечение техническими средствами реабилитации является частью реализации реабилитационных мероприятий.

Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства. Необходимо эффективное межведомственное взаимодействие и координация работ различных исполнительных органов государственной власти и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также привлечение нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

В соответствии с основными положениями Конвенции ООН "О правах инвалидов", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р и Закона Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года" Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов с обществом.

Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности миллионов граждан страны и необходимость решения которых вытекает из требований законодательства Российской Федерации, в том числе из международных договоров Российской Федерации.

Организации независимо от организационно-правовой формы должны учитывать требования доступности для инвалидов объектов и услуг, руководствуясь соответствующими нормативными правовыми актами, предусматривающими в том числе возможность необходимых модификаций и коррекции способов обеспечения доступности, учитывающих особенности деятельности этих организаций.

При этом организации частных форм собственности проводят работы по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН за счет собственных средств.

Контроль за соблюдением требований, обеспечивающих доступность объектов и услуг для инвалидов и других МГН, обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями в пределах их компетенции.

Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования (далее - обычные образовательные учреждения), и с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий. Деятельность специализированных образовательных учреждений, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья (лиц, имеющих нарушения в физическом и (или) психическом развитии: с нарушениями слуха (глухих и слабослышащих), с нарушениями зрения (слепых и слабовидящих), с нарушениями опорно-двигательного аппарата, других) на основании заключения психолого-медико-педагогических комиссий, будет сконцентрирована на контингенте детей, требующих с учетом состояния их здоровья условий, не реализуемых в обычных образовательных учреждениях.

Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции с обществом.

Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

В рамках Программы планируется к 2019 году увеличить количество региональных и муниципальных образовательных учреждений, отвечающих соответствующим требованиям по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов, до 42 единиц (4,9 процентов прогнозируемого общего количества региональных и муниципальных образовательных учреждений).

Одним из важных направлений Программы является предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов с обществом, а именно: выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.

Характеризуя современное состояние услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы следует отметить увеличение в натуральном и стоимостном выражениях объемов и уровня удовлетворения потребностей инвалидов в технических средствах реабилитации.

Основными целями Программы являются:

- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач.

Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

- принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг.

В результате реализации мероприятий и решения данной задачи Программы будет обеспечено межведомственное взаимодействие и координация работ всех исполнителей Программы, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области, а также сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется комплексом практических мероприятий по адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН, а также достижением следующих показателей (индикаторов):

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;

- доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области.

В результате реализации мероприятий Программы будут выявлены наиболее востребованные инвалидами объекты с целью первоочередного обеспечения их доступности. Доля приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, не превышает 16 процентов.

Прогнозный объем финансирования реализации мероприятий, обеспечивающих доступность объектов для инвалидов, не позволит добиться полного приспособления всех приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и, по предварительной оценке, к 2019 году значение этого показателя составит 65 процентов.

Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется комплексом практических мероприятий по оснащению объектов социальной и транспортной инфраструктуры и развитию трудоустройства инвалидов, а также достижением следующих показателей (индикаторов):

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области;

- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы.

Реализация мероприятий Программы позволит повысить доступность и качество реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области, обеспечить доступность подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области, также увеличить численность трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости.

Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется комплексом мероприятий по обучению и повышению квалификации специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также достижением следующего показателя (индикатора): доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области.

Реализация мероприятий Программы позволит создать систему должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется комплексом информационно-просветительских, общественных мероприятий и достижением следующего показателя (индикатора): доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области.

Достижению указанного показателя (индикатора) будет способствовать реализация мероприятий Программы, направленных на устранение социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе между инвалидами и гражданами, не являющимися инвалидами, а также предусматривающих проведение общественно-информационных и разъяснительных кампаний.

Задача 6. Улучшение качества и увеличение объема оказания социальных услуг инвалидам и другим МГН в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя (индикатора): доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области.

По данным социологических исследований, проведенных Центром социальной политики и гендерных исследований (г. Саратов) в 4 регионах Российской Федерации в 2008 году (Костромская, Московская, Саратовская области и г. Санкт-Петербург), количество инвалидов, которые сталкиваются с труднопреодолимыми барьерами при посещении объектов и получении услуг, составляет около 30 процентов. Программой предусмотрено мероприятие по проведению репрезентативных социологических исследований, результаты которых позволят объективно оценивать эффективность реализации мероприятий Программы. Уровень положительной оценки инвалидами состояния приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности к 2019 году должен составить не менее 75 процентов от общего числа опрошенных инвалидов.

Задача 7. Увеличение численности инвалидов, которым предоставляются реабилитационные услуги, путем обеспечения техническими средствами реабилитации и выплатой компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Для оценки результатов достижения поставленной задачи применяется следующие показатели:

- доля инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации;

- доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов.

Реализация Программы позволит осуществить полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также увеличить численность инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации.

Система целевых показателей (индикаторов) Программы и методика их расчета определены в приложениях N 1 и N 1а к Программе.

Состав показателей (индикаторов) Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;

охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;

минимизацию количества показателей (индикаторов);

наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).

Решение задач Программы будет осуществляться с 2014 года по 2019 год в 1 этап.

III. Обоснование выделения подпрограмм

В связи с подписанием и ратификацией Российской Федерацией Конвенции, устанавливающей принятие надлежащих мер для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года" основными направлениями Программы, выделившимися в подпрограммы, были определены:

1. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (подпрограмма 1);

2. Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы (подпрограмма 2).

Выполнение мероприятий подпрограммы 1 напрямую направлено на достижение целей и задач Программы.

Исполнителями подпрограммы 1 являются все исполнители Программы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 1 будут достигнуты следующие результаты:

- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ всех исполнителей Программы, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области;

- увеличение численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости;

- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

- преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.

С целью решения одной из основных задач Программы по увеличению численности инвалидов, которым предоставляются реабилитационные услуги путем обеспечения техническими средствами реабилитации и выплаты компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках реализации подпрограммы 2 "Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы" планируется осуществление мероприятий по выплате компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий. Мероприятия реализуются за счет средств федерального бюджета.

Исполнителем мероприятий подпрограммы 2 является департамент социальной защиты Воронежской области.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 будут достигнуты следующие результаты:

- полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Отдельно реализуемых основных мероприятий вне подпрограмм не предусматривается.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В процессе выполнения мероприятий Программы мер налогового таможенного, тарифного, кредитного и иных мер государственного регулирования не предусмотрено.

Основные меры правового регулирования направлены на обеспечение доступности среды для инвалидов и других МГН.

В целях реализации мероприятий Программы разрабатываются проекты приказов исполнительных органов государственной власти - соисполнителей программы по вопросам в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области.

В рамках подпрограммы 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" планируется разработать:приказы исполнительных органов государственной власти - соисполнителей программы, об определении порядка реализации и финансирования мероприятий подпрограммы 1, приказ департамента социальной защиты Воронежской области "О выделении субсидий общественным организациям".

В рамках подпрограммы 2 "Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы" при условии внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающих внесение изменений в отдельные законодательные акты области по вопросам реабилитации инвалидов, исполнитель подпрограммы вносит изменения в нормативные акты Воронежской области в соответствии со своими полномочиями.

При реализации мероприятий Программы по мере необходимости ответственный исполнитель Программы или соисполнители Программы принимают другие ведомственные нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 5 к Программе.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Участие муниципальных образований Воронежской области в Программе не планируется.

VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы

В рамках основного мероприятия подпрограммы 1 "Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями" привлекаются средства из внебюджетных источников - общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест".

VIII. Финансовое обеспечение реализации государственной программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов.

Кроме того, на реализацию мероприятий Программы планируется привлечь средства юридических лиц.

Расходы областного бюджета на реализацию Программы, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию Программы приведены в приложениях N 2 и N 3 к Программе.

IX. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:

отсутствие ожидаемых конечных результатов Программы, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других МГН;

неактуальность планирования и запаздывание согласования мероприятий относительно развития технологий;

пассивное сопротивление распространению и использованию органами государственной власти результатов выполнения Программы;

недостаточные гибкость и адаптируемость Программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;

дублирование и несогласованность действий при реализации мероприятий в рамках Программы;

пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций инвалидов в рамках реализации мероприятий Программы по этическим, моральным, культурным и религиозным причинам.

В рамках реализации Программы могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации, в том числе для всех подпрограмм Программы:

1. Финансовый риск реализации Программы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального бюджета и средств областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.

Реализация данного риска может привести к срыву исполнения мероприятий Программы.

2. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации Программы, содержащего перечень мероприятий Программы с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации предпринимаются департаментом социальной защиты Воронежской области при управлении Программой, в том числе при организации работы координационного совета по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области. Соисполнителями Программы обеспечивается актуальность при планировании и реализации мероприятий Программы, предупреждение дублирования деятельности.

Меры управления, направленные на снижение рисков реализации мероприятий Программы, включают:

- стратегическое планирование и прогнозирование. Соисполнители Программы разрабатывают долгосрочные стратегии обеспечения формирования условий доступности для инвалидов и других МГН в соответствующих сферах нормативного правового регулирования и обеспечивают контроль их исполнения;

- определение организационной структуры управления реализацией Программы (состав, функции и согласованность звеньев всех уровней управления).

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы.

Принятие управленческих решений в рамках Программы осуществляется с учетом информации, поступающей от соисполнителей Программы.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

X. Оценка эффективности реализации государственной программы

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Кроме того, социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и за счет включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций СМИ для освещения проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых для населения.

Реализация практических мер Программы будет способствовать:

повышению уровня и качества жизни инвалидов и других МГН;

преодолению изоляции и снижению социальной зависимости инвалидов;

стимуляции социальной и трудовой активности инвалидов;

доступу инвалидов и других МГН к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

развитию паралимпийского и сурдлимпийского движения, а именно включению в составы сборных команд России не менее 30 спортсменов-инвалидов Воронежской области и завоеванию к 2019 году около 250 призовых мест (медалей) на официальных всероссийских и международных соревнованиях.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов, и выражается в экономии бюджетных средств в результате:

снижения расходов на пособия по инвалидности за счет профилактики инвалидности, полной и частичной реабилитации инвалидов;

снижения расходов на пособия по безработице безработным инвалидам в результате их трудоустройства;

снижения расходов на материальную помощь семьям, выведенным из трудной жизненной ситуации в результате реабилитации или трудоустройства инвалидов;

сокращения обращений лиц, страдающих хроническими заболеваниями, на госпитализацию в лечебно-профилактические учреждения в связи с предоставлением услуг специализированными отделениями социального обслуживания на дому;

предоставления экономически выгодных форм социального обслуживания на дому потенциальным кандидатам в стационарные учреждения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов.

В результате реализации Программы в 2014 - 2019 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации Программы:

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области увеличится до 75%;

с целью совершенствования нормативно-правовой основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов планируется принятие 48 нормативных правовых актов Воронежской области;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг составит 45%;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области возрастет до 65%;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области достигнет 45%;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области составит 22,5%;

доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования увеличится до 28%;

доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы увеличится до 50,9%;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области, составит 25%;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области возрастет до 67,2%;

доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области составит 2,6%;

будет достигнуто полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов увеличится до 98,5%.

XI. Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"

Исполнители подпрограммы государственной программы	Департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области, департамент промышленности и транспорта Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы	Основное мероприятие 1.1. Адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей. Основное мероприятие 1.2. Социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы. Основное мероприятие 1.3. Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями. Основное мероприятие 1.4. Проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями. Основное мероприятие 1.5. Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области. Основное мероприятие 1.6. Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей. Основное мероприятие 1.7. Адаптация зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг. Основное мероприятие 1.8. Адаптация зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг. Основное мероприятие 1.9. Оснащение общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности. Основное мероприятие 1.10. Проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений. Основное мероприятие 1.11. Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг. Основное мероприятие 1.12. Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах. Основное мероприятие 1.13. Организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации. Основное мероприятие 1.14. Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха. Основное мероприятие 1.15. Подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов. Основное мероприятие 1.16. Приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов. Основное мероприятие 1.17. Адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории. Основное мероприятие 1.18. Содействие трудовой занятости инвалидов.
Цель подпрограммы государственной программы	Обеспечение беспрепятственного доступак приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области
Задачи подпрограммы государственной программы	1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Воронежской области; 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Воронежской области; 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Воронежской области; 6. Улучшение качества и увеличение объема оказания социальных услуг инвалидам и другим МГН в Воронежской области
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы	1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области; 2. Принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 3. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; 4. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области; 5. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 6. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области; 7. Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования; 8. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; 9. Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области; 10. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области; 11. Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области
Сроки реализации подпрограммы государственной программы	Срок реализации: 2014 - 2019 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)	Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2019 годах составляет 590 206,70 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 76 414,20 тыс. рублей; 2015 год - 31 060,50 тыс. рублей; 2016 год - 34 260,10 тыс. рублей; 2017 год - 142 259,40 тыс. рублей; 2018 год - 149 371,60 тыс. рублей; 2019 год - 156 840,90 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета - 265 644,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 32 843,40 тыс. рублей; 2015 год - 12 216,90 тыс. рублей; 2016 год - 13 651,10 тыс. рублей; 2017 год - 65 641,10 тыс. рублей; 2018 год - 68 922,40 тыс. рублей; 2019 год - 72 369,20 тыс. рублей; - объем средств областного бюджета - 323 722,50 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 43 434,30 тыс. рублей; 2015 год - 18 700,30 тыс. рублей; 2016 год - 20 479,00 тыс. рублей; 2017 год - 76 481,80 тыс. рублей; 2018 год - 80 305,90 тыс. рублей; 2019 год - 84 321,20 тыс. рублей; - объем средств из внебюджетных источников - 840,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 136,50 тыс. рублей; 2015 год - 143,30 тыс. рублей; 2016 год - 130,00 тыс. рублей; 2017 год - 136,50 тыс. рублей; 2018 год - 143,30 тыс. рублей; 2019 год - 150,50 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы	1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области; 2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ всех исполнителей Программы, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области; 3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 4. Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 5. Обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области; 6. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области; 7. Увеличение численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости; 8. Создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; 9. Преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" формированием доступной среды должны заниматься федеральные, региональные и местные органы власти. Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции ООН "О правах инвалидов", к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Россия. Конвенция дает широкую трактовку понятия доступности: "... важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами".

Положительный эффект от устранения барьеров (в первую очередь архитектурных, информационных, а также барьеров в сфере образования, труда и жилищного обеспечения) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности, в том числе детей.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Законодательством Российской Федерации определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

В Российской Федерации последовательно проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни.

Результаты социологических исследований, проведенных на территории Российской Федерации показывают, что 60 процентам граждан с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, 48 процентам - при совершении покупок.

Устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов в структуре населения является одной из наиболее масштабных демографических проблем. По оценкам экспертов ООН инвалиды составляют в среднем 10 процентов населения России.

В Воронежской области, как и в России в целом, на протяжении многих лет уровень инвалидности населения остается неблагополучным.

Специфика социально-демографической структуры населения Воронежской области проявляется в высоком удельном весе инвалидов и МГН в общей численности населения.

Актуальность проблемы доступности для инвалидов объектов транспорта, архитектуры, здравоохранения, образования, культуры, спорта и социальной защиты связана с тем, что число людей, для которых затруднено использование элементов существующей среды жизнедеятельности, гораздо больше, чем зарегистрированное статистикой количество инвалидов, и составляет по оценке специалистов около 25% от общего числа жителей Воронежской области.

В регионе численность инвалидов составляет 243 тыс. человек (более 10 процентов постоянного населения).

По информации федерального государственного казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Воронежской области", число граждан, впервые признанных инвалидами среди взрослого населения, в 2012 году составило 12,2 тыс. человек (2011 г. - 12,2 тыс. человек, 2010 г. - 12,5 тыс. человек, 2009 г. - 16 тыс. человек, 2008 г. - 16,89 тыс. человек,). В 2012 году впервые признано инвалидами 686 детей. Удельный вес лиц трудоспособного возраста в общей численности лиц, впервые признанных инвалидами, составляет по Воронежской области 49,9%.

Численность детей-инвалидов в возрасте 0 - 17 лет составляет 5,6 тыс. человек.

Для создания доступной среды для интеграции инвалидов необходимо решить проблемы социализации инвалидов:

1. Восстановить социальный статус инвалидов путем проведения мероприятий медико-социальной, социальной, образовательной и профессиональной реабилитации.

2. Обеспечить нормативно-правовое, научно-методическое, экономическое, материально-техническое сопровождение интеграции инвалидов.

3. Адаптировать среду к специальным потребностям инвалидов.

4. Обеспечить доступность объектов культуры и культурного наследия для инвалидов и возможность их участия в общедоступных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях.

Следует отметить, что в Воронежской области за последние годы введено в эксплуатацию 54 крупных физкультурно-оздоровительных комплекса, которые спроектированы с учетом требований законодательства Российской Федерации и законодательства Воронежской области об обеспечении к ним беспрепятственного доступа инвалидам.

Одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.

Современная социальная политика в отношении инвалидов ориентирована преимущественно на прямые денежные выплаты инвалидам в виде пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, предоставление мер социальной поддержки, социальных услуг. У инвалидов развита установка, в результате которой человек уходит в болезнь, надеется на пенсионное и льготное содержание его государством, не ориентирован на восстановление трудоспособности и не предпринимает активных шагов по восстановлению своего социального статуса.

В результате на территории области на протяжении многих лет показатель полной реабилитации остается на низком уровне и не превышает 1,3 процента, то есть из 100 инвалидов только у одного улучшается состояние здоровья и появляется возможность возвращения к трудовой деятельности.

Немаловажной составляющей процесса утверждения статуса является отсутствие возможностей для инвалидов и иных МГН развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал не только для себя, но и для общества. Потребность участия в спорте, культуре, науке для людей с ограниченными возможностями остается нереализованной.

Решение проблемы участия инвалидов в трудовой деятельности, возможность доступа к общественно значимым мероприятиям в различных социальных сферах не только позволят им улучшить свое материальное положение, но и дадут возможность вернуть их к активному участию в жизни общества, будут способствовать восстановлению их социального статуса.

Инвалиды и пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для них самих, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального, культурно-досугового, торгово-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам инвалидов и пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам, влечет их социальную изоляцию.

Тенденции старения и инвалидизации населения обусловливают необходимость принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности инвалидов и пожилых граждан, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.

По экспертным оценкам, а также согласно данным социологического опроса, проведенного независимыми экспертами, 50% опрошенных, имеющих нарушения зрения и опорно-двигательного аппарата, сталкиваются с проблемами доступности при получении медицинского обслуживания. При этом особое внимание обращает на себя проблема доступности в реабилитационных учреждениях - наличие в них труднопреодолимых барьеров отмечают 60% респондентов с инвалидностью по зрению, 35% респондентов с инвалидностью по слуху и 45% опрошенных инвалидов с ограничениями индивидуальной мобильности.

Наиболее сложная ситуация по обеспечению доступности для инвалидов, имеющих нарушения слуха, зрения и опорно-двигательного аппарата, сложилась в учреждениях социальной защиты. Действующая система социальной защиты населения Воронежской области включает 126 государственных учреждений. За 2012 год в комплексные центры социального обслуживания населения для получения услуг обратилось свыше 119 тысяч инвалидов, что составляет половину общей численности данной категории жителей региона. На постоянном обслуживании в интернатах стационарного типа находится около 4 тысяч инвалидов различных возрастов. Учреждения расположены в приспособленных зданиях, не имеющих полного набора требуемых помещений и площадей и не в полной мере оборудованных для беспрепятственного доступа инвалидов.

Под доступностью понимается не только отсутствие архитектурных барьеров, но и возможность пользоваться услугами и программами всех социально значимых областей.

Существует целый ряд недостатков в обеспечении доступной для инвалидов среды жизнедеятельности:

- отсутствие оперативной и достоверной информации о препятствиях, существующих у инвалидов, а также о состоянии физического окружения, доступа к объектам и средствам транспорта, информации и связи;

- несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

- несоответствие выделяемых ресурсов масштабности и сложности задач по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

- отсутствие доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН. В ходе проведения мониторинга транспортной инфраструктуры г. Воронежа установлено, что автобусные и троллейбусные маршруты города Воронежа обслуживаются 19 единицами подвижного состава с низким уровнем пола. Этого недостаточно для обеспечения потребности инвалидов в передвижении. Требуется реализация мероприятий по модернизации подвижного состава транспорта общего пользования и приобретению новых единиц.

В результате решения проблемы создания безбарьерной среды будет создана система мониторинга обеспечения доступности объектов инфраструктуры для инвалидов и других МГН, разработан механизм стимулирования государственных и негосударственных структур по активизации деятельности в части создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

В целом проблемы, решаемые подпрограммой:

- входят в число приоритетов социальной политики правительства Воронежской области;

- носят межотраслевой характер;

- не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов;

- требуют проведения единой политики для внедрения наиболее прогрессивных технологий, современного оборудования в социальной сфере;

- объединяют усилия органов государственной власти различных уровней, учреждений разных ведомств и негосударственных общественных организаций.

В Воронежской области в 2011 - 2013 годах уже осуществлялась реализация мероприятий по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН. Проводился мониторинг и паспортизация объектов социальной инфраструктуры по муниципальным районам области. По результатам мониторинга объекты социальной инфраструктуры наносились на карту доступности Воронежской области, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Паспортизация социально значимых объектов на предмет доступности осуществляется в Воронежской области с привлечением представителей общественных организаций инвалидов с целью обеспечения адаптации среды жизнедеятельности инвалидовс нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха.

За счет средств федерального и областного бюджетов осуществлялись мероприятия в 39 учреждениях социальной сферы Воронежской области и на прилегающих к ним территориях для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей:

создание специально отведенных парковочных мест;

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастной окраской крайних ступеней;

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова "помощника";

размещение в доступных для инвалидов и других МГН местах с учетом их особых потребностей информационных табло о предоставляемых услугах.

За счет средств областного бюджета лечебно-профилактические и образовательные учреждения области оснащены специальным оборудованием для граждан с ограниченными возможностями, созданы социальные службы пунктов проката для инвалидов и служба "Социальное такси", проведены курсы повышения квалификации сотрудников центров социального обслуживания населения, работающих с инвалидами. Кроме того, организовано участие инвалидов в культурно-досуговых мероприятиях и доступ к произведениям культуры, искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах. На базе бюджетного учреждения Воронежской области "Воронежский областной реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста" оборудован компьютерный класс для обучения инвалидов по специальности "Оператор ЭВ и ВМ", позволяющий подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных на рынке труда специалистов в сфере новейших компьютерных технологий, организованы курсы обучения водителей транспортных средств категории "В" из числа лиц с ограниченными возможностями.

Бюджету Воронежской области из федерального бюджета в соответствии с соглашением между правительством Воронежской области и Минспортом России в 2011 - 2013 годах предоставлялась субсидия на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту с целью приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств. Однако с целью эффективности реализации мероприятий по обеспечению доступности, адаптации и реабилитации инвалидов и других МГН в учреждениях спортивной направленности необходимо привлечение дополнительных средств федерального бюджета.

Дальнейшее решение проблем доступности окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие инвалидов и МГН, составляющих по приблизительным подсчетам до 25% от общего числа жителей Воронежской области.

С учетом имеющегося опыта реализации целевых программ по социальной поддержке использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания в Воронежской области доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Разработка нормативной документации для эффективного функционирования реабилитационных учреждений, определение единых методических подходов к оценке эффективности реабилитации, подготовка квалифицированных кадров для осуществления всего комплекса реабилитационных мероприятий, системная база данных и постоянный мониторинг потребностей инвалидов в видах и формах реабилитации позволит выполнить индивидуальные программы реабилитации по каждому из направлений.

Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства. Необходимо эффективное межведомственное взаимодействие и координация работ различных исполнительных органов государственной власти и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также привлечение нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

В соответствии с основными положениями Конвенции ООН "О правах инвалидов", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Закона Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года" подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности миллионов граждан страны и необходимость решения которых вытекает из требований законодательства Российской Федерации, в том числе из международных договоров Российской Федерации.

Организации независимо от организационно-правовой формы должны учитывать требования доступности для инвалидов объектов и услуг, руководствуясь соответствующими нормативными правовыми актами, предусматривающими в том числе возможность необходимых модификаций и коррекции способов обеспечения доступности, учитывающих особенности деятельности этих организаций.

При этом организации частных форм собственности проводят работы по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН за счет собственных средств.

Контроль за соблюдением требований, обеспечивающих доступность объектов и услуг для инвалидов и других МГН, обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями в пределах их компетенции.

Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования (далее - обычные образовательные учреждения), и с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий. Деятельность специализированных образовательных учреждений, обучающих детей с ограниченными возможностями здоровья (лиц, имеющих нарушения в физическом и (или) психическом развитии: с нарушениями слуха (глухих и слабослышащих), с нарушениями зрения (слепых и слабовидящих), с нарушениями опорно-двигательного аппарата и других) на основании заключения психолого-медико-педагогических комиссий, будет сконцентрирована на контингенте детей, требующих с учетом состояния их здоровья условий, не реализуемых в обычных образовательных учреждениях.

Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции с обществом.

Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

В рамках подпрограммы планируется к 2019 году увеличить количество региональных и муниципальных образовательных учреждений, отвечающих соответствующим требованиям по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов, до 42 единиц (4,9 процента прогнозируемого общего количества региональных и муниципальных образовательных учреждений).

Основной целью подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Для достижения этой цели необходимо решение основных задач.

Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

- принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг.

В результате реализации мероприятий и решения данной задачи подпрограммы будет обеспечено межведомственное взаимодействие и координация работ всех исполнителей подпрограммы, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области, а также сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;

- доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут выявлены наиболее востребованные инвалидами объекты с целью первоочередного обеспечения их доступности. Доля приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, не превышает 16 процентов.

Прогнозный объем финансирования реализации мероприятий, обеспечивающих доступность объектов для инвалидов, не позволит добиться полного приспособления всех приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и, по предварительной оценке, к 2019 году значение этого показателя составит 65 процентов.

Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области;

- доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить доступность и качество реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области, обеспечить доступность подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области, также увеличить численность трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости.

Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя (индикатора):

- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать систему должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя (индикатора): доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области.

Достижению указанного показателя (индикатора) будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы, направленных на устранение социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе между инвалидами и гражданами, не являющимися инвалидами, а также предусматривающих проведение общественно-информационных и разъяснительных кампаний.

Задача 6. Улучшение качества и увеличение объема оказания социальных услуг инвалидам и другим МГН в Воронежской области

Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя (индикатора): доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области.

По данным социологических исследований, проведенных Центром социальной политики и гендерных исследований (г. Саратов) в 4 регионах Российской Федерации в 2008 году (Костромская, Московская, Саратовская области и г. Санкт-Петербург), количество инвалидов, которые сталкиваются с труднопреодолимыми барьерами при посещении объектов и получении услуг, составляло около 30 процентов. Подпрограммой предусмотрено мероприятие по проведению репрезентативных социологических исследований, результаты которых позволят объективно оценивать эффективность реализации мероприятий Программы. Уровень положительной оценки инвалидами состояния приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности к 2019 году должен составить не менее 75 процентов от общего числа опрошенных инвалидов.

Система целевых показателей (индикаторов) Программы и методика их расчета определены в приложениях N 1 и N 1а к Программе.

Решение задач подпрограммы будет осуществляться с 2014 года по 2019 год в 1 этап.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

Для решения задач подпрограммы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха:

1. Адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей;

2. Социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы;

3. Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями;

4. Проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями.

5. Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области;

6. Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей;

7. Адаптация зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

8. Адаптация зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

9. Оснащение общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности;

10. Проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений;

11. Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

12. Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах;

13. Организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудигида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации;

14. Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха;

15. Подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов;

16. Приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов;

17. Адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории;

18. Содействие трудовой занятости инвалидов.

Основное мероприятие 1.1. Адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих показателей эффективности реализации подпрограммы:

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 78 учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов - 120), в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест,

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастная окраска крайних ступеней,

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова "помощника",

размещение информационных табло о предоставляемых услугах в доступных для инвалидов и других МГН местах с учетом их особых потребностей.

Ожидаемые результаты: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений социальной защиты населения для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.2. Социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: предоставление субсидий из областного бюджета региональным общественным организациям инвалидов для приобретения оборудования, сырья, материалов основного производства, связанных с уставной деятельностью, в части, направленной на организацию труда инвалидов, ремонт помещений, занимаемых общественными организациями.

Ожидаемые результаты: повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области. Мероприятие направлено на решение проблемы трудоустройства инвалидов, реабилитации и интеграции инвалидов в обществе.

Основное мероприятие N 1.3. Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: организация социально-медицинского обслуживания на дому ежегодно не менее 30 граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями.

Ожидаемые результаты: повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Воронежской области.

Основное мероприятие 1.4. Проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: организация и проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями.

Ожидаемые результаты: преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.

Основное мероприятие 1.5. Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы:доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг.

Содержание основного мероприятия: проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; приобретение специализированного программного продукта для автоматизации процессов по подготовке всех документов, необходимых для создания паспортов доступности.

Ожидаемые результаты: сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Основное мероприятие 1.6. Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент здравоохранения Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих показателей эффективности реализации подпрограммы:

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 62 приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов - 96), в том числе:

создание и оборудование специально отведенных парковочных мест,

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастная окраска крайних ступеней,

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова "помощника",

размещение информационных табло о предоставляемых услугах в доступных для инвалидов и других МГН местах с учетом их особых потребностей.

Ожидаемые результаты: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений здравоохранения для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.7. Адаптация зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих показателей эффективности реализации подпрограммы:

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования.

Содержание основного мероприятия: адаптация 18 зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов - 60), в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест,

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастная окраска крайних ступеней, расширение дверных проемов,

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова "помощника", рельефно-точечным шрифтом Брайля, звукоусиливающей аппаратурой,

размещение информационных табло о предоставляемых услугах в доступных для инвалидов и других МГН местах с учетом их особых потребностей.

Ожидаемые результаты: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.8. Адаптация зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих показателей эффективности реализации подпрограммы:

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области;

- доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 12 общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов - 34), в том числе:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастная окраска крайних ступеней, расширение дверных проемов;

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова "помощника", рельефно-точечным шрифтом Брайля, звукоусиливающей аппаратурой;

размещение информационных табло о предоставляемых услугах в доступных для инвалидов и других МГН местах с учетом их особых потребностей.

Ожидаемые результаты: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности общеобразовательных учреждений для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.9. Оснащение общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы:доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: оснащение 12 общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности.

Ожидаемые результаты: повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Основное мероприятие 1.10. Проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений (участие специалистов в семинарах, курсах повышения квалификации, форумах по улучшению методов работы по обучению лиц с ограниченными возможностями).

Ожидаемые результаты: создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Основное мероприятие 1.11. Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент культуры и архивного дела Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих показателей эффективности реализации подпрограммы:

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 20 приоритетных культурно-зрелищных областных и муниципальных учреждений и прилегающих к ним территорий (общая численность приоритетных объектов - 40), в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест,

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастная окраска крайних ступеней,

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова "помощника",

размещение информационных табло о предоставляемых услугах в доступных для инвалидов и других МГН местах с учетом их особых потребностей,

оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных колясок;

приобретение информационно-навигационных систем для общего пользования слепых и слабовидящих людей, комплектов беспроводной аппаратуры и других видов оборудования для инвалидов по слуху.

Ожидаемые результаты: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений культуры для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.12. Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент культуры и архивного дела Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах, в том числе:

приобретение комплексной автоматизированной музейно-информационной системы "КАМИС" для лиц с ограниченными возможностями,

приобретение тифлотехнических устройств, адаптивных программ индивидуального и коллективного пользования брайлерского дисплея, компьютеров, оснащенных специальной клавиатурой, программ озвучивания,

приобретение отечественной и зарубежной литературы рельефно-точечного шрифта (по Брайлю),

приобретение аудиокниг, звуковых книг на магнитном носителе.

Ожидаемые результаты: повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Основное мероприятие 1.13. Организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент культуры и архивного дела Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудигида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации.

Ожидаемые результаты: преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.

Основное мероприятие 1.14. Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - управление физической культуры и спорта Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующих показателей эффективности реализации подпрограммы:

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация 56 приоритетных спортивных объектов (общая численность приоритетных объектов - 56), востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха, в том числе:

создание специально отведенных парковочных мест,

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастная окраска крайних ступеней,

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова "помощника",

размещение информационных табло о предоставляемых услугах в доступных для инвалидов и других МГН местах с учетом их особых потребностей,

оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных колясок.

Ожидаемые результаты: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.15. Подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - управление физической культуры и спорта Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов.

Ожидаемые результаты: преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе.

Основное мероприятие 1.16. Приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент промышленности и транспорта Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: приобретение не менее 15 транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов.

Ожидаемые результаты: обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Воронежской области.

Основное мероприятие 1.17. Адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области.

Содержание основного мероприятия: адаптация зданий 27 государственных учреждений занятости (общая численность приоритетных объектов - 27) для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории, включающая в себя:

оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, тактильными полосами перед лестницей, контрастная окраска крайних ступеней,

оборудование зданий информационными табличками, кнопкой вызова "помощника", размещение информационных табло о предоставляемых услугах в доступных для инвалидов и других МГН местах с учетом их особых потребностей.

Ожидаемые результаты: формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Воронежской области и доступности учреждений занятости населения для инвалидов и других МГН.

Основное мероприятие 1.18. Содействие трудовой занятости инвалидов

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент труда и занятости населения Воронежской области.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение следующего показателя эффективности реализации подпрограммы: доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы.

Содержание основного мероприятия: содействие трудовой занятости инвалидов, в том числе частичная компенсация затрат работодателей на оплату труда не менее 380 инвалидов, трудоустроенных на рабочие места по договорам с государственными учреждениями занятости; предоставление услуг по трудовой реабилитации не менее 850 инвалидам, в том числе по профессиональному самоопределению, подбору технических средств; издание информационно-справочных материалов для работодателей и инвалидов.

Ожидаемые результаты: увеличение численности трудоустроенных инвалидов, обратившихся в государственные учреждения занятости.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН" структурно перечень основных мероприятий подпрограммы состоит из четырех разделов, соответствующих поставленным целям и задачам.

Раздел 1 предусматривает комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области:

- совершенствование законодательства Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области (без финансового обеспечения). Данное мероприятие будет характеризоваться достижением целевого показателя "принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области";

- формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области и проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с привлечением представителей общественных организаций инвалидов.

Раздел 2 включает комплекс практических мероприятий по адаптации приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН и получения ими услуг и состоит из двух подразделов.

Подраздел 2.1 содержит комплекс мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области:

- адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей;

- адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей;

- адаптация зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

- адаптация зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

- адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

- адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха;

- адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории.

Подраздел 2.2 содержит комплекс мероприятий по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Воронежской области:

- оснащение общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности;

- оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах;

- приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов;

- содействие трудовой занятости инвалидов.

Раздел 3 включает комплекс информационно-просветительских, общественных мероприятий и состоит из двух подразделов.

Подраздел 3.1 содержит комплекс мероприятий по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Воронежской области:проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений.

Подраздел 3.2 содержит комплекс мероприятий по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Воронежской области:

- подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов;

- организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации;

- проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями;

- организация департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области воспитательной работы в образовательных учреждениях Воронежской области, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам, а также привлечение религиозных конфессий к процессу формирования у жителей Воронежской области толерантного отношения к инвалидам (без финансового обеспечения).

Раздел 4 содержит комплекс мероприятий по улучшению качества и увеличению объема оказания социальных услуг инвалидам и другим МГН в Воронежской области:

- социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы;

- организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основные меры правового регулирования направлены на обеспечение доступности среды для инвалидов и других МГН.

В рамках подпрограммы ежегодно планируется разрабатывать:

- проекты постановлений правительства Воронежской области, определяющих порядок, устанавливающий предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- проекты постановлений правительства Воронежской области, определяющих распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- приказы исполнительных органов государственной власти - соисполнителей программы, по определению порядка реализации и финансирования мероприятий подпрограммы;

- приказ департамента социальной защиты Воронежской области "О выделении субсидий общественным организациям";

- приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, определяющий реализацию соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Участие муниципальных образований Воронежской области в подпрограмме не планируется.

6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В рамках основного мероприятия подпрограммы 1 "Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями" привлекаются средства из внебюджетных источников - общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест".

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных средств (приложение N 3 к Программе).

Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 590 206,70 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 76 414,20 тыс. рублей;

2015 год - 31 060,50 тыс. рублей;

2016 год - 34 260,10 тыс. рублей;

2017 год - 142 259,40 тыс. рублей;

2018 год - 149 371,60 тыс. рублей;

2019 год - 156 840,90 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета - 265 644,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 32 843,40 тыс. рублей;

2015 год - 12 216,90 тыс. рублей;

2016 год - 13 651,10 тыс. рублей;

2017 год - 65 641,10 тыс. рублей;

2018 год - 68 922,40 тыс. рублей;

2019 год - 72 369,20 тыс. рублей;

в том числе:

- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 145 344,20 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 31 268,40 тыс. рублей;

2015 год - 10 011,90 тыс. рублей;

2016 год - 13 151,10 тыс. рублей;

2017 год - 28 838,60 тыс. рублей;

2018 год - 30 279,80 тыс. рублей;

2019 год - 31 794,40 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, - 117 593,70 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 1 575,00 тыс. рублей;

2015 год - 1 653,80 тыс. рублей;

2016 год - 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 36 277,50 тыс. рублей;

2018 год - 38 091,40 тыс. рублей;

2019 год - 39 996,00 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации, - 2 706,20 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 0,00 тыс. рублей;

2015 год - 551,20 тыс. рублей;

2016 год - 500,00 тыс. рублей;

2017 год - 525,00 тыс. рублей;

2018 год - 551,20 тыс. рублей;

2019 год - 578,80 тыс. рублей;

- объем средств областного бюджета - 323 722,50 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 43 434,30 тыс. рублей;

2015 год - 18 700,30 тыс. рублей;

2016 год - 20 479,00 тыс. рублей;

2017 год - 76 481,80 тыс. рублей;

2018 год - 80 305,90 тыс. рублей;

2019 год - 84 321,20 тыс. рублей;

- объем средств из внебюджетных источников - 840,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 136,50 тыс. рублей;

2015 год - 143,30 тыс. рублей;

2016 год - 130,00 тыс. рублей;

2017 год - 136,50 тыс. рублей;

2018 год - 143,30 тыс. рублей;

2019 год - 150,50 тыс. рублей.

Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Воронежской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации".

Средства федерального бюджета, предусмотренные в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются в виде субсидий областному бюджету при условии использования Воронежской областью на цели реализации подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50 процентов общего объема финансирования.

В рамках Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области бюджету Воронежской области из федерального бюджета предоставляется субсидия на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Бюджету Воронежской области из федерального бюджета в рамках Соглашения между Министерством спорта Российской Федерации и правительством Воронежской области может предоставляться субсидия на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту с целью приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы выделяются субсидии бюджетам муниципальных образований Воронежской области, распределение которых между муниципальными образованиями и их предоставление осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области:

- на осуществление мероприятий по адаптации зданий учреждений дошкольного образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

- на осуществление мероприятий по адаптации зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг;

- на реализацию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и других МГН к муниципальным объектам культуры.

С целью обеспечения комплексного подхода при реализации мероприятий подпрограммы распределение финансирования приоритетных сфер деятельности на 2014 - 2019 годы произведено от общего объема финансирования подпрограммы (без учета расходов на паспортизацию и электронную карту доступности объектов и услуг и содействие трудовой занятости инвалидов) следующим образом:

1) здравоохранение:

всего - 64513,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 32256,80 тыс. рублей:

2014 год - 10223,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5111,90 тыс. рублей;

2015 год - 10223,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета -5111,90 тыс. рублей;

2016 год - 10223,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5111,90 тыс. рублей;

2017 год - 10735,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5367,50 тыс. рублей;

2018 год - 11271,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5635,90 тыс. рублей;

2019 год - 11835,40 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5917,70 тыс. рублей;

2) социальная защита:

всего - 77721,90 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 29564,50 тыс. рублей:

2014 год - 20788,40 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 8700,00 тыс. рублей;

2015 год - 1317,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

2016 год - 1304,50 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 17228,30 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 6618,60 тыс. рублей;

2018 год - 18089,30 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 6949,30 тыс. рублей;

2019 год - 18993,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 7296,60 тыс. рублей;

3) образование:

всего - 265942,30 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 132970,80 тыс. рублей, из них - 15377,10 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 117593,70 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации:

2014 год - 10663,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5331,50 тыс. рублей, из них - 3756,50 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 1575,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации;

2015 год - 3307,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1653,80 тыс. рублей, из них - 0,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 1653,80 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации;

2016 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей, из них - 0,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 0,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации;

2017 год - 79927,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 39963,80 тыс. рублей, из них - 3686,30 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 36277,50 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации;

2018 год - 83923,50 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 41961,40 тыс. рублей, из них - 3870,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 38091,40 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации;

2019 год - 88120,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 44060,30 тыс. рублей, из них - 4064,30 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 39996,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации;

4) культура:

всего - 61580,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - 30790,40 тыс. рублей:

2014 год - 10000,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5000,00 тыс. рублей;

2015 год - 8400,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 4200,00 тыс. рублей;

2016 год - 10018,40 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5009,20 тыс. рублей;

2017 год - 10519,40 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5259,70 тыс. рублей;

2018 год - 11045,40 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5522,70 тыс. рублей;

2019 год - 11597,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5798,80 тыс. рублей;

5) физическая культура и спорт:

всего - 34856,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 17165,90 тыс. рублей, из них - 14459,70 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 2706,20 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации:

2014 год - 1925,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 700,00 тыс. рублей, из них - 700,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 0,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации;

2015 год - 2502,40 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1251,20 тыс. рублей, из них - 700,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 551,20 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации;

2016 год - 7060,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 3530,00 тыс. рублей, из них - 3030,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 500,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации;

2017 год - 7413,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 3706,50 тыс. рублей, из них - 3181,50 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 525,00 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации;

2018 год - 7783,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 3891,80 тыс. рублей, из них - 3340,60 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 551,20 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации;

2019 год - 8172,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета- 4086,40 тыс. рублей, из них - 3507,60 тыс. рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, 578,80 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации;

6) транспорт:

всего - 45791,40 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 22895,70 тыс. рублей:

2014 год - 16000,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 8000,00 тыс. рублей;

2015 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета -0,00 тыс. рублей;

2016 год - 0,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 9450,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 4725,00 тыс. рублей;

2018 год - 9922,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 4961,30 тыс. рублей;

2019 год - 10418,80 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5209,40 тыс. рублей.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения поставленной цели в настоящей подпрограмме необходимо учитывать макроэкономические, операционные, социальные риски.

Макроэкономические риски связаны с возможным снижением темпов роста национальной экономики, высокой инфляцией, кризисными явлениями в банковской системе и бюджетным дефицитом.

Они могут быть обусловлены также:

невыполнением предусмотренных подпрограммой мероприятий;

несоответствием объемов выделяемых бюджетных средств для реализации настоящей подпрограммы.

Операционные риски связаны с недостатками в процедурах управления, контроля за реализацией настоящей подпрограммы, в том числе с недостатками нормативно-правового обеспечения. Несвоевременное внесение назревших изменений в нормативную правовую базу может стать источником серьезных трудностей.

Социальные риски обусловлены дефицитом высококвалифицированных кадров для осуществления исследований и государственных полномочий на областном уровне.

Также стоит обратить внимание на следующие риски:

1) финансовый риск реализации подпрограммы связан с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования;

2) риск отсутствия ожидаемых конечных результатов подпрограммы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации подпрограммы, включенного в план реализации Программы, содержащего перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг ее выполнения и принятие необходимых оперативных мер.

Органам исполнительной власти Воронежской области необходимо:

разработать план поэтапного формирования условий доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН с целью исключения неоправданных чрезмерных затрат со стороны частного сектора экономики;

разработать механизм, который позволит в наибольшей степени обеспечить контроль соблюдения требований доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН (в том числе требований технических регламентов, государственных стандартов и др.), с привлечением представителей общественных организаций инвалидов;

предусмотреть механизм своевременной корректировки плана поэтапного формирования условий доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН с учетом мнения общественных организаций инвалидов.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Кроме того, социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и за счет включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций СМИ для освещения проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых для населения.

Реализация практических мер подпрограммы будет способствовать:

повышению уровня и качества жизни инвалидов и других МГН;

преодолению изоляции и снижению социальной зависимости инвалидов;

стимуляции социальной и трудовой активности инвалидов;

доступу инвалидов и других МГН к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

развитию паралимпийского и сурдлимпийского движения, а именно включению в составы сборных команд России не менее 30 спортсменов-инвалидов Воронежской области и завоеванию к 2019 году около 250 призовых мест (медалей) на официальных всероссийских и международных соревнованиях.

Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов, и выражается в экономии бюджетных средств в результате:

снижения расходов на пособия по инвалидности за счет профилактики инвалидности, полной и частичной реабилитации инвалидов;

снижения расходов на пособия по безработице безработным инвалидам в результате их трудоустройства;

снижения расходов на материальную помощь семьям, выведенным из трудной жизненной ситуации в результате реабилитации или трудоустройства инвалидов;

сокращения обращений лиц, страдающих хроническими заболеваниями, на госпитализацию в лечебно-профилактические учреждения в связи с предоставлением услуг специализированными отделениями социального обслуживания на дому;

предоставления экономически выгодных форм социального обслуживания на дому потенциальным кандидатам в стационарные учреждения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов.

В результате реализации основных мероприятий в 2014 - 2019 годах будут достигнуты следующие показатели, характеризующие эффективность реализации подпрограммы:

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области увеличится до 75%;

с целью совершенствования нормативно-правовой основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов планируется принятие 48 нормативных правовых актов Воронежской области;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг составит 45%;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области увеличится до 65%;

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области достигнет 45%;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области составит 22,5%;

доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования увеличится до 28%;

доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы увеличится до 50,9%;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области, составит 25%;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области возрастет до 67,2%;

доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области составит 2,6%.

10. Управление и контроль реализации подпрограммы

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ исполнителей подпрограммы и контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы) осуществляет департамент социальной защиты Воронежской области, который разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.

Исполнители подпрограммы организуют исполнение мероприятий подпрограммы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении департаменту социальной защиты Воронежской области, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).

Обеспечение управления подпрограммой, контроль и оценку ее реализации осуществляет координирующий рабочий орган, формируемый из представителей исполнителей подпрограммы, а также общественных организаций инвалидов.

Организация исполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд", вступающим в силу с 01.01.2014 года.

Предоставление субсидий из областного бюджета региональным общественным организациям инвалидов для приобретения оборудования, сырья, материалов основного производства, связанных с уставной деятельностью, в части, направленной на организацию труда инвалидов, ремонт помещений, занимаемых общественными организациями, осуществляется в порядке, установленном правительством Воронежской области.

Обеспечение контроля и независимой оценки подпрограммы осуществляет координационный совет по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области (далее - Совет), образованный в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 03.04.2012 N 89-у "О координационном совете по делам ветеранов и инвалидов Воронежской области".

Совет является совещательным органом, созданным при губернаторе Воронежской области, содействующим реализации полномочий губернатора области по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем ветеранов и инвалидов в Воронежской области.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы исполнители подпрограммы один раз в квартал до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы департаменту социальной защиты Воронежской области.

Департамент социальной защиты Воронежской области ежеквартально представляет в правительство Воронежской области сводный отчет о реализации подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности.

Департамент социальной защиты Воронежской области представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

ежеквартально:

- информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели;

- отчет об осуществлении расходов бюджета Воронежской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму;

ежегодно:

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Воронежской области в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации государственных программ Воронежской области.

Механизм реализации подпрограммы включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения подпрограммы, уточнение и корректировку подпрограммных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.

Порядок реализации и финансирования мероприятий, а также перечень учреждений социальной сферы, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, на очередной финансовый год, определяется ежегодно нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти - исполнителя подпрограммы.

Подпрограмма 2. Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы

Паспорт
подпрограммы "Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"

Исполнители подпрограммы государственной программы	Департамент социальной защиты Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы	Основное мероприятие 2.1. Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Основное мероприятие2.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий
Цель подпрограммы государственной программы	Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
Задача подпрограммы государственной программы	Увеличение численности инвалидов, которым предоставляются реабилитационные услуги, путем обеспечения техническими средствами реабилитации и выплатой компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы	1. Доля инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации; 2. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов
Сроки реализации подпрограммы государственной программы	Срок реализации: 2014 - 2019 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)	Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2019 годах составляет 12 646,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2015 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2016 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2017 год - 2 104,30 тыс. рублей; 2018 год - 2 209,50 тыс. рублей; 2019 год - 2 320,00 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета - 12 646,10 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2015 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2016 год - 2 004,10 тыс. рублей; 2017 год - 2 104,30 тыс. рублей; 2018 год - 2 209,50 тыс. рублей; 2019 год - 2 320,00 тыс. рублей
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы	1. Полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; 2. Увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одной из основных проблем, стоящих перед государством в настоящее время, является реабилитация и социальная защита инвалидов, которые позволили бы им стать полноправными членами общества в равной степени со здоровыми людьми, принимать активное участие во всех сторонах общественной жизни.

Реабилитация инвалида - процесс и система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Целью реабилитации является восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация. Обеспечение техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) является частью реализации реабилитационных мероприятий.

ТСР являются важнейшим компонентом системы медико-социальной реабилитации инвалидов. Их значение особенно возрастает на этапе приспособления к сложным условиям окружающей среды при выраженных ограничениях жизнедеятельности.

Специальные свойства ТСР определяются наличием в их конструкции технических решений, обеспечивающих учет специфических потребностей инвалидов. Использование инвалидом соответствующих технических средств и связанных с ними реабилитационных технологий способствует максимальной реализации реабилитационного потенциала инвалида.

Основополагающей позицией обеспечения инвалидов ТСР должна быть их медико-функциональная и социальная адекватность. В зависимости от характера анатомического дефекта, органических изменений, функциональных расстройств технические средства реабилитации должны обеспечивать компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов. В то же время они должны способствовать реализации социального предназначения реабилитации, восстановления способности к самообслуживанию, передвижению, получению образования, трудовой деятельности, социальной адекватности.

В Воронежской области обеспечение инвалидов ТСР проводится в рамках соглашения с Минтрудом России о передаче осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Решение об обеспечении инвалидов ТСР принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний, которые основываются на оценке стойких расстройств функций организма. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов ТСР, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Перечень ТСР и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения определяются Правительством РФ. Таким образом, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем, утвержденным Правительством РФ.

В 2012 году объем субвенций из федерального бюджета бюджету Воронежской области на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению ТСР составил 414,0 млн. рублей с учетом остатка межбюджетных трансфертов, представленных из федерального бюджета в 2011 году.

За получением ТСР в 2012 году обратилось 21 518 инвалидов, из них было обеспечено 19 160 человек. Выдано более 5 млн. изделий. Процент обеспеченности составил 89,1%, что на 20% выше количества граждан, обеспеченных техническими средствами реабилитации в 2011 году.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" инвалиды (в том числе дети-инвалиды), имеющие транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законные представители имеют право на выплату компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В 2012 году в рамках действующего законодательства выплата произведена 64 жителям области из числа инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения. Общий объем финансирования из федерального бюджета составил 51,1 тыс. руб.

Наряду с другими принимаемыми Правительством РФ и Воронежской областью мерами, оказывающими положительное влияние на повышение уровня жизни социально уязвимых категорий граждан, данная выплата сохраняет актуальность на перспективу.

В рамках подпрограммы планируется обеспечить неукоснительное исполнение принятых государством социальных обязательств.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

В соответствии со статьями 10, 11 Федерального закона от 25 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Основным механизмом реализации этих гарантий являются индивидуальные программы реабилитации (ИПР) инвалидов, разрабатываемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (бюро МСЭ).

Основной целью подпрограммы является обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.

Для достижения этой цели необходимо решение основной задачи:увеличение численности инвалидов, которым предоставляются реабилитационные услуги, путем обеспечения ТСР и выплатой компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В рамках подпрограммы предусматривается обеспечить долю инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации, - 100%, а также довести к 2019 году до 98,5% долю инвалидов, обеспеченных ТСР, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, использование которых повысит возможности трудоустройства инвалидов на открытом рынке труда, а также по обеспечению жизнедеятельности без посторонней помощи или с ее минимальным применением.

Решение задачи подпрограммы будет осуществляться с 2014 года по 2019 год в 1 этап.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация двух основных мероприятий:

1. Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.

Основное мероприятие 2.1. Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.

Реализация мероприятия подпрограммы позволит выполнить следующий целевой показатель:доля инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации.

Содержание основного мероприятия: выплата инвалидам за счет средств федерального бюджета компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Ожидаемые результаты: полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Основное мероприятие 2.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий

Срок реализации основного мероприятия: 2014 - 2019 годы.

Исполнитель мероприятия - департамент социальной защиты Воронежской области.

Реализация мероприятия подпрограммы позволит выполнить следующий целевой показатель:доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов

Содержание основного мероприятия: предоставление мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации за счет средств субвенций из федерального бюджета бюджету Воронежской области на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.

Ожидаемые результаты: Увеличение численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках подпрограммы при условии внесения изменений в федеральное законодательство, предусматривающее внесение изменений в отдельные законодательные акты области по вопросам реабилитации инвалидов, исполнитель подпрограммы вносит изменения в нормативные акты Воронежской области в соответствии со своими полномочиями.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Участие муниципальных образований Воронежской области в подпрограмме не планируется.

6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в подпрограмме не планируется

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Реализацию основных мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Для оценки достижения цели в настоящей подпрограмме необходимо учитывать макроэкономические и операционные риски.

Макроэкономические риски могут быть обусловлены невыполнением предусмотренных подпрограммой мероприятий и несоответствием объемов выделенных бюджетных средств для реализации мероприятий подпрограммы.

Операционные риски связаны с недостатками контроля за реализацией настоящей подпрограммы и несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг ее выполнения и принятие необходимых оперативных мер.

Меры управления, направленные на снижение рисков реализации мероприятий подпрограммы, включают:

- осуществление контроля на всех стадиях реализации подпрограммы;

- применение нормативных правовых актов федерального и регионального уровней, способствующих решению указанной в подпрограмме задачи.

Важнейшим элементом реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки подпрограммы.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы поможет увеличить число инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации до 98,5%,что создаст реальные условия для более полного обеспечения инвалидов всеми необходимыми средствами реабилитации, облегчающими их труд и быт, а также более полную адаптацию инвалидов к общественной жизни с учетом их особых потребностей и индивидуального выбора.

Ожидаемым непосредственным результатом основного мероприятия 2 является полное обеспечение выплаты компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, которое позволит обеспечить социальные гарантии инвалидов.

Приложение N 1

к государственной программе

Воронежской области "Доступная среда"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Доступная среда" и их значениях

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)	Единицы измерения	Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы							Пункт Федерального плана статистических работ
			2013 (оценка)	2014 (первый год реализации)	2015 (второй год реализации)	2016 (третий год реализации)	2017 (четвертый год реализации)	2018 (пятый год реализации)	2019 (шестой год реализации)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Воронежской области "Доступная среда"
1	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области	%	34,70	44,60	55,00	60,00	65,00	70,00	75,00	66.6
2	Принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	ед.	9,00	8,00	8,00	8,00	8,00	8,00	8,00	66.6
3	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
4	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
5	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
6	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области	%	13,10	14,80	16,50	18,30	20,00	21,70	22,50	66.6
7	Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования	%	6,50	12,80	20,00	22,00	24,00	26,00	28,00	66.6
8	Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы	%	50,30	50,40	50,50	50,60	50,70	50,80	50,90	66,17
9	Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области	%	5,00	10,00	15,00	18,00	20,00	22,00	25,00	66.6
10	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области	%	40,80	45,20	49,60	54,00	58,40	62,80	67,20	66.6
11	Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области	%	1,30	1,60	1,80	2,00	2,20	2,40	2,60	66.6
12	Доля инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации	%	100	100	100	100	100	100	100
13	Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов	%	91,40	96	98	98,1	98,2	98,3	98,5	66.5
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН"
1	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области	%	34,70	44,60	55,00	60,00	65,00	70,00	75,00	66.6
2	Принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	ед.	9,00	8,00	8,00	8,00	8,00	8,00	8,00	66.6
3	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
4	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
5	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
6	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области	%	13,10	14,80	16,50	18,30	20,00	21,70	22,50	66.6
7	Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования	%	6,50	12,80	20,00	22,00	24,00	26,00	28,00	66.6
8	Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы	%	50,30	50,40	50,50	50,60	50,70	50,80	50,90	66.17
9	Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области	%	5,00	10,00	15,00	18,00	20,00	22,00	25,00	66.6
10	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области	%	40,80	45,20	49,60	54,00	58,40	62,80	67,20	66.6
11	Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области	%	1,30	1,60	1,80	2,00	2,20	2,40	2,60	66.6
Основное мероприятие 1.1 "Адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
2	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
Основное мероприятие 1.2 "Социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы"
1	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области	%	34,70	44,60	55,00	60,00	65,00	70,00	75,00	66.6
Основное мероприятие 1.3 "Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями"
1	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области	%	34,70	44,60	55,00	60,00	65,00	70,00	75,00	66.6
Основное мероприятие 1.4 "Проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями"
1	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области	%	40,80	45,20	49,60	54,00	58,40	62,80	67,20	66.6
Основное мероприятие 1.5 "Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области"
1	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
Основное мероприятие 1.6 "Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
2	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
Основное мероприятие 1.7 "Адаптация зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
2	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
3	Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования	%	6,50	12,80	20,00	22,00	24,00	26,00	28,00	66.6
Основное мероприятие 1.8 "Адаптация зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
2	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
3	Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области	%	1,30	1,60	1,80	2,00	2,20	2,40	2,60	66.6
Основное мероприятие 1.9 "Оснащение общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности"
1	Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области	%	1,30	1,60	1,80	2,00	2,20	2,40	2,60	66.6
Основное мероприятие 1.10 "Проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений"
1	Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области	%	5,00	10,00	15,00	18,00	20,00	22,00	25,00	66.6
Основное мероприятие 1.11 "Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
2	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
Основное мероприятие 1.12 "Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
Основное мероприятие 1.13 "Организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудигида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации"
1	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области	%	40,80	45,20	49,60	54,00	58,40	62,80	67,20	66.6
Основное мероприятие 1.14 "Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
2	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области	%	15,00	20,00	25,00	30,00	35,00	40,00	45,00	66.6
Основное мероприятие 1.15 "Подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов"
1	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области	%	40,80	45,20	49,60	54,00	58,40	62,80	67,20	66.6
Основное мероприятие 1.16 "Приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов"
1	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области	%	13,10	14,80	16,50	18,30	20,00	21,70	22,50	66.6
Основное мероприятие 1.17 "Адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории"
1	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области	%	16,80	30,90	45,00	50,00	55,00	60,00	65,00	66.6
Основное мероприятие 1.18 "Содействие трудовой занятости инвалидов"
1	Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы	%	50,30	50,40	50,50	50,60	50,70	50,80	50,90	66.17
Подпрограмма 2 "Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"
1	Доля инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации	%	100	100	100	100	100	100	100
2	Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов	%	91,40	96	98	98,1	98,2	98,3	98,5	66.5
Основное мероприятие 2.1 "Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
1	Доля инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации	%	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий"
1	Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов	%	91,40	96	98	98,1	98,2	98,3	98,5	66.5

Приложение N 1а
к государственной программе
Воронежской области "Доступная среда"

Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы Воронежской области "Доступная среда"

Перечень целевых показателей (индикаторов)	Методика расчета целевых показателей (индикаторов)	Ответственный за выполнение показателя
1	2	3
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Воронежской области (%)	Численность опрошенных инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности / общая численность опрошенных инвалидов * 100 %	Департамент социальной защиты Воронежской области
Принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области (единиц)	Фактическое принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН за отчетный период	Департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области, департамент промышленности и транспорта Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Воронежской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (%)	Количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации / количество всех приоритетных объектов и услуг * 100 %	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Воронежской области (%)	Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов по каждой из приоритетных сфер жизнедеятельности / общее количество приоритетных объектов * 100 %	Департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области, департамент труда и занятости населения Воронежской области
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Воронежской области (%)	Количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности / общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН * 100 %	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Воронежской области (%)	Количество транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН / общее количество транспортных средств этого подвижного состава * 100 %	Департамент промышленности и транспорта Воронежской области
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования (%)		Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (%)	Численность трудоустроенных инвалидов / общая численность инвалидов, обратившихся за трудоустройством * 100 %	Департамент труда и занятости населения Воронежской области
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Воронежской области (%)	Численность специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов / общая численность специалистов, занятых в этой сфере * 100 %	Департамент социальной защиты Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент культуры и архивного дела Воронежской области, управление физической культуры и спорта Воронежской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Воронежской области (%)	Численность опрошенных инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов / общая численность опрошенных инвалидов * 100 %	Департамент социальной защиты Воронежской области
Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений в Воронежской области (%)	Количество общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития/ общее количество общеобразовательных учреждений образования * 100 %	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Доля инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в общей численности инвалидов, обратившихся за получением компенсации (%)	Численность инвалидов, получивших компенсацию страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств / общая численность инвалидов, обратившихся за получением компенсации * 100 %	Департамент социальной защиты Воронежской области
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов (%)	Численность инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации / общая численность инвалидов * 100 %	Департамент социальной защиты Воронежской области

Приложение N 2
к государственной программе
Воронежской области "Доступная среда"

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Воронежской области "Доступная среда"

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС)	Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы, тыс. руб.
			Всего	в том числе по годам реализации
				2014 (первый год реализации)	2015 (второй год реализации)	2016 (третий год реализации)	2017 (четвертый год реализации)	2018 (пятый год реализации)	2019 (шестой год реализации)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Доступная среда	всего	323 722,50	43 434,30	18 700,30	20 479,00	76 481,80	80 305,90	84 321,20
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	240 090,80	28 365,20	9 465,70	10 786,10	60 737,20	63 774,00	66 962,60
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	240 090,80	28 365,20	9 465,70	10 786,10	60 737,20	63 774,00	66 962,60
		НИОКР	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Прочие расходы	83 631,70	15 069,10	9 234,60	9 692,90	15 744,60	16 531,90	17 358,60
		в том числе по ГРБС:
		ответственный исполнитель - департамент социальной защиты Воронежской области	47 317,30	11 951,90	1 174,50	1 174,50	10 473,20	10 996,70	11 546,50
		исполнитель 1 - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области	5 310,10	2 000,00	0,00	0,00	1 050,00	1 102,50	1 157,60
		исполнитель 2 - департамент здравоохранения Воронежской области	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
		исполнитель 3 - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	132 971,50	5 331,50	1 653,80	0,00	39 963,80	41 962,10	44 060,30
		исполнитель 4 - департамент культуры и архивного дела Воронежской области	30 790,40	5 000,00	4 200,00	5 009,20	5 259,70	5 522,70	5 798,80
		исполнитель 5 - управление физической культуры и спорта Воронежской области	17 690,90	1 225,00	1 251,20	3 530,00	3 706,50	3 891,80	4 086,40
		исполнитель 6 - департамент промышленности и транспорта Воронежской области	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
		исполнитель 7 - департамент труда и занятости населения Воронежской области	34 489,80	4 814,00	5 308,90	5 653,40	5 936,10	6 232,90	6 544,50
в том числе:
Подпрограмма 1	Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	всего	323 722,50	43 434,30	18 700,30	20 479,00	76 481,80	80 305,90	84 321,20
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	240 090,80	28 365,20	9 465,70	10 786,10	60 737,20	63 774,00	66 962,60
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	240 090,80	28 365,20	9 465,70	10 786,10	60 737,20	63 774,00	66 962,60
		НИОКР	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Прочие расходы	83 631,70	15 069,10	9 234,60	9 692,90	15 744,60	16 531,90	17 358,60
		в том числе по ГРБС:
		департамент социальной защиты Воронежской области	47 317,30	11 951,90	1 174,50	1 174,50	10 473,20	10 996,70	11 546,50
		департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области	5 310,10	2 000,00	0,00	0,00	1 050,00	1 102,50	1 157,60
		департамент здравоохранения Воронежской области	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
		департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	132 971,50	5 331,50	1 653,80	0,00	39 963,80	41 962,10	44 060,30
		департамент культуры и архивного дела Воронежской области	30 790,40	5 000,00	4 200,00	5 009,20	5 259,70	5 522,70	5 798,80
		управление физической культуры и спорта Воронежской области	17 690,90	1 225,00	1 251,20	3 530,00	3 706,50	3 891,80	4 086,40
		департамент промышленности и транспорта Воронежской области	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
		департамент труда и занятости населения Воронежской области	34 489,80	4 814,00	5 308,90	5 653,40	5 936,10	6 232,90	6 544,50
Основное мероприятие 1.1	Адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей	всего	29 564,50	8 700,00	0,00	0,00	6 618,60	6 949,30	7 296,60
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	29 564,50	8 700,00	0,00	0,00	6 618,60	6 949,30	7 296,60
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	29 564,50	8 700,00	0,00	0,00	6 618,60	6 949,30	7 296,60
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент социальной защиты Воронежской области	29 564,50	8 700,00	0,00	0,00	6 618,60	6 949,30	7 296,60
Основное мероприятие 1.2	Социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы	всего	11 298,70	2 341,50	517,30	578,40	2 493,70	2 618,40	2 749,40
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	11 298,70	2 341,50	517,30	578,40	2 493,70	2 618,40	2 749,40
		в том числе по ГРБС:
		департамент социальной защиты Воронежской области	11 298,70	2 341,50	517,30	578,40	2 493,70	2 618,40	2 749,40
Основное мероприятие 1.3	Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями	всего	3 836,90	610,40	657,20	596,10	625,90	657,20	690,10
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	3 836,90	610,40	657,20	596,10	625,90	657,20	690,10
		в том числе по ГРБС:
		департамент социальной защиты Воронежской области	3 836,90	610,40	657,20	596,10	625,90	657,20	690,10
Основное мероприятие 1.4	Проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями	всего	2 617,20	300,00	0,00	0,00	735,00	771,80	810,40
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	2 617,20	300,00	0,00	0,00	735,00	771,80	810,40
		в том числе по ГРБС:
		департамент социальной защиты Воронежской области	2 617,20	300,00	0,00	0,00	735,00	771,80	810,40
Основное мероприятие 1.5	Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области	всего	5 310,10	2 000,00	0,00	0,00	1 050,00	1 102,50	1 157,60
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	5 310,10	2 000,00	0,00	0,00	1 050,00	1 102,50	1 157,60
		в том числе по ГРБС:
		департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области	5 310,10	2 000,00	0,00	0,00	1 050,00	1 102,50	1 157,60
Основное мероприятие 1.6	Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей	всего	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент здравоохранения Воронежской области	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
Основное мероприятие 1.7	Адаптация зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг	всего	15 377,80	3 756,50	0,00	0,00	3 686,30	3 870,70	4 064,30
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	7 689,10	1 878,30	0,00	0,00	1 843,20	1 935,40	2 032,20
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	7 689,10	1 878,30	0,00	0,00	1 843,20	1 935,40	2 032,20
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	7 688,70	1 878,20	0,00	0,00	1 843,10	1 935,30	2 032,10
		в том числе по ГРБС:
		департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	15 377,80	3 756,50	0,00	0,00	3 686,30	3 870,70	4 064,30
Основное мероприятие 1.8	Адаптация зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг	всего	50 231,90	580,00	0,00	0,00	15 750,00	16 537,50	17 364,40
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	50 231,90	580,00	0,00	0,00	15 750,00	16 537,50	17 364,40
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	50 231,90	580,00	0,00	0,00	15 750,00	16 537,50	17 364,40
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	50 231,90	580,00	0,00	0,00	15 750,00	16 537,50	17 364,40
Основное мероприятие 1.9	Оснащение общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности	всего	67 196,30	995,00	1 653,80	0,00	20 475,00	21 498,80	22 573,70
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	67 196,30	995,00	1 653,80	0,00	20 475,00	21 498,80	22 573,70
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	67 196,30	995,00	1 653,80	0,00	20 475,00	21 498,80	22 573,70
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	67 196,30	995,00	1 653,80	0,00	20 475,00	21 498,80	22 573,70
Основное мероприятие 1.10	Проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений	всего	165,50	0,00	0,00	0,00	52,50	55,10	57,90
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	165,50	0,00	0,00	0,00	52,50	55,10	57,90
		в том числе по ГРБС:
		департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	165,50	0,00	0,00	0,00	52,50	55,10	57,90
Основное мероприятие 1.11	Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг	всего	13 531,60	2 200,00	2 000,00	2 165,00	2 273,30	2 387,00	2 506,30
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	13 531,60	2 200,00	2 000,00	2 165,00	2 273,30	2 387,00	2 506,30
		в том числе по ГРБС:
		департамент культуры и архивного дела Воронежской области	13 531,60	2 200,00	2 000,00	2 165,00	2 273,30	2 387,00	2 506,30
Основное мероприятие 1.12	Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах	всего	15 796,80	2 400,00	2 000,00	2 644,20	2 776,40	2 915,20	3 061,00
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	15 796,80	2 400,00	2 000,00	2 644,20	2 776,40	2 915,20	3 061,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	15 796,80	2 400,00	2 000,00	2 644,20	2 776,40	2 915,20	3 061,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент культуры и архивного дела Воронежской области	15 796,80	2 400,00	2 000,00	2 644,20	2 776,40	2 915,20	3 061,00
Основное мероприятие 1.13	Организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудигида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации	всего	1 462,00	400,00	200,00	200,00	210,00	220,50	231,50
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	1 462,00	400,00	200,00	200,00	210,00	220,50	231,50
		в том числе по ГРБС:
		департамент культуры и архивного дела Воронежской области	1 462,00	400,00	200,00	200,00	210,00	220,50	231,50
Основное мероприятие 1.14	Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха	всего	14 459,70	700,00	700,00	3 030,00	3 181,50	3 340,60	3 507,60
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	14 459,70	700,00	700,00	3 030,00	3 181,50	3 340,60	3 507,60
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	14 459,70	700,00	700,00	3 030,00	3 181,50	3 340,60	3 507,60
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		управление физической культуры и спорта Воронежской области	14 459,70	700,00	700,00	3 030,00	3 181,50	3 340,60	3 507,60
Основное мероприятие 1.15	Подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов	всего	3 231,20	525,00	551,20	500,00	525,00	551,20	578,80
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	3 231,20	525,00	551,20	500,00	525,00	551,20	578,80
		в том числе по ГРБС:
		управление физической культуры и спорта Воронежской области	3 231,20	525,00	551,20	500,00	525,00	551,20	578,80
Основное мероприятие 1.16	Приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов	всего	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент промышленности и транспорта Воронежской области	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
Основное мероприятие 1.17	Адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории	всего	2 689,50	350,00	400,00	450,00	472,50	496,10	520,90
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	2 689,50	350,00	400,00	450,00	472,50	496,10	520,90
		в том числе по ГРБС:
		департамент труда и занятости населения Воронежской области	2 689,50	350,00	400,00	450,00	472,50	496,10	520,90
Основное мероприятие 1.18	Содействие трудовой занятости инвалидов	всего	31 800,30	4 464,00	4 908,90	5 203,40	5 463,60	5 736,80	6 023,60
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	31 800,30	4 464,00	4 908,90	5 203,40	5 463,60	5 736,80	6 023,60
		в том числе по ГРБС:
		департамент труда и занятости населения Воронежской области	31 800,30	4 464,00	4 908,90	5 203,40	5 463,60	5 736,80	6 023,60
Подпрограмма 2	Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		НИОКР	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент социальной защиты Воронежской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.1	Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент социальной защиты Воронежской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.2	Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		в том числе по статьям расходов:
		Государственные капитальные вложения, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Государственные капитальные вложения (объекты капитального строительства), из них:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		объекты областной собственности	0,00
		объекты муниципальной собственности	0,00
		Государственные капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства)	0,00
		НИОКР	0,00
		Прочие расходы	0,00
		в том числе по ГРБС:
		департамент социальной защиты Воронежской области	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 3
к государственной программе
Воронежской области "Доступная среда"

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию государственной программы Воронежской области "Доступная среда"

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов по годам реализации государственной программы, тыс. руб.
			Всего	в том числе по годам реализации
				2014 (первый год реализации)	2015 (второй год реализации)	2016 (третий год реализации)	2017 (четвертый год реализации)	2018 (пятый год реализации)	2019 (шестой год реализации)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Доступная среда	всего, в том числе:	602 852,80	78 418,30	33 064,60	36 264,20	144 363,70	151 581,10	159 160,90
		федеральный бюджет	278 290,20	34 847,50	14 221,00	15 655,20	67 745,40	71 131,90	74 689,20
		из них:
		Минтруда России	157 990,30	33 272,50	12 016,00	15 155,20	30 942,90	32 489,30	34 114,40
		Минобрнауки России	117 593,70	1 575,00	1 653,80	0,00	36 277,50	38 091,40	39 996,00
		Минспорта России	2 706,20	0,00	551,20	500,00	525,00	551,20	578,80
		областной бюджет	323 722,50	43 434,30	18 700,30	20 479,00	76 481,80	80 305,90	84 321,20
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		юридические лица 1	840,10	136,50	143,30	130,00	136,50	143,30	150,50
		физические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе:
Подпрограмма 1	Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН	всего, в том числе:	590 206,70	76 414,20	31 060,50	34 260,10	142 259,40	149 371,60	156 840,90
		федеральный бюджет	265 644,10	32 843,40	12 216,90	13 651,10	65 641,10	68 922,40	72 369,20
		из них:
		Минтруда России	145 344,20	31 268,40	10 011,90	13 151,10	28 838,60	30 279,80	31 794,40
		Минобрнауки России	117 593,70	1 575,00	1 653,80	0,00	36 277,50	38 091,40	39 996,00
		Минспорта России	2 706,20	0,00	551,20	500,00	525,00	551,20	578,80
		областной бюджет	323 722,50	43 434,30	18 700,30	20 479,00	76 481,80	80 305,90	84 321,20
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		юридические лица	840,10	136,50	143,30	130,00	136,50	143,30	150,50
		физические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе:
Основное мероприятие 1.1	Адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей	всего, в том числе:	59 129,00	17 400,00	0,00	0,00	13 237,20	13 898,60	14 593,20
		федеральный бюджет	29 564,50	8 700,00	0,00	0,00	6 618,60	6 949,30	7 296,60
		из них:
		Минтруда России	29 564,50	8 700,00	0,00	0,00	6 618,60	6 949,30	7 296,60
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	29 564,50	8 700,00	0,00	0,00	6 618,60	6 949,30	7 296,60
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.2	Социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы	всего, в том числе:	11 298,70	2 341,50	517,30	578,40	2 493,70	2 618,40	2 749,40
		федеральный бюджет	0,00
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	11 298,70	2 341,50	517,30	578,40	2 493,70	2 618,40	2 749,40
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.3	Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями	всего, в том числе:	4 677,00	746,90	800,50	726,10	762,40	800,50	840,60
		федеральный бюджет	0,00
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	3 836,90	610,40	657,20	596,10	625,90	657,20	690,10
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	840,10	136,50	143,30	130,00	136,50	143,30	150,50
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.4	Проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями	всего, в том числе:	2 617,20	300,00	0,00	0,00	735,00	771,80	810,40
		федеральный бюджет	0,00
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	2 617,20	300,00	0,00	0,00	735,00	771,80	810,40
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.5	Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области	всего, в том числе:	5 310,10	2 000,00	0,00	0,00	1 050,00	1 102,50	1 157,60
		федеральный бюджет	0,00
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	5 310,10	2 000,00	0,00	0,00	1 050,00	1 102,50	1 157,60
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.6	Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей	всего, в том числе:	64 513,60	10 223,80	10 223,80	10 223,80	10 735,00	11 271,80	11 835,40
		федеральный бюджет	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
		из них:
		Минтруда России	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	32 256,80	5 111,90	5 111,90	5 111,90	5 367,50	5 635,90	5 917,70
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.7	Адаптация зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг	всего, в том числе:	30 754,90	7 513,00	0,00	0,00	7 372,60	7 740,70	8 128,60
		федеральный бюджет	15 377,10	3 756,50	0,00	0,00	3 686,30	3 870,00	4 064,30
		из них:
		Минтруда России	15 377,10	3 756,50	0,00	0,00	3 686,30	3 870,00	4 064,30
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	15 377,80	3 756,50	0,00	0,00	3 686,30	3 870,70	4 064,30
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.8	Адаптация зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг	всего, в том числе:	100 463,80	1 160,00	0,00	0,00	31 500,00	33 075,00	34 728,80
		федеральный бюджет	50 231,90	580,00	0,00	0,00	15 750,00	16 537,50	17 364,40
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	50 231,90	580,00	0,00	0,00	15 750,00	16 537,50	17 364,40
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	50 231,90	580,00	0,00	0,00	15 750,00	16 537,50	17 364,40
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.9	Оснащение общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности	всего, в том числе:	134 392,60	1 990,00	3 307,60	0,00	40 950,00	42 997,60	45 147,40
		федеральный бюджет	67 196,30	995,00	1 653,80	0,00	20 475,00	21 498,80	22 573,70
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	67 196,30	995,00	1 653,80	0,00	20 475,00	21 498,80	22 573,70
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	67 196,30	995,00	1 653,80	0,00	20 475,00	21 498,80	22 573,70
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.10	Проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений	всего, в том числе:	331,00	0,00	0,00	0,00	105,00	110,20	115,80
		федеральный бюджет	165,50	0,00	0,00	0,00	52,50	55,10	57,90
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	165,50	0,00	0,00	0,00	52,50	55,10	57,90
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	165,50	0,00	0,00	0,00	52,50	55,10	57,90
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.11	Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг	всего, в том числе:	27 063,20	4 400,00	4 000,00	4 330,00	4 546,60	4 774,00	5 012,60
		федеральный бюджет	13 531,60	2 200,00	2 000,00	2 165,00	2 273,30	2 387,00	2 506,30
		из них:
		Минтруда России	13 531,60	2 200,00	2 000,00	2 165,00	2 273,30	2 387,00	2 506,30
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	13 531,60	2 200,00	2 000,00	2 165,00	2 273,30	2 387,00	2 506,30
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.12	Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах	всего, в том числе:	31 593,60	4 800,00	4 000,00	5 288,40	5 552,80	5 830,40	6 122,00
		федеральный бюджет	15 796,80	2 400,00	2 000,00	2 644,20	2 776,40	2 915,20	3 061,00
		из них:
		Минтруда России	15 796,80	2 400,00	2 000,00	2 644,20	2 776,40	2 915,20	3 061,00
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	15 796,80	2 400,00	2 000,00	2 644,20	2 776,40	2 915,20	3 061,00
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.13	Организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудигида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации	всего, в том числе:	2 924,00	800,00	400,00	400,00	420,00	441,00	463,00
		федеральный бюджет	1 462,00	400,00	200,00	200,00	210,00	220,50	231,50
		из них:
		Минтруда России	1 462,00	400,00	200,00	200,00	210,00	220,50	231,50
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	1 462,00	400,00	200,00	200,00	210,00	220,50	231,50
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.14	Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха	всего, в том числе:	28 919,40	1 400,00	1 400,00	6 060,00	6 363,00	6 681,20	7 015,20
		федеральный бюджет	14 459,70	700,00	700,00	3 030,00	3 181,50	3 340,60	3 507,60
		из них:
		Минтруда России	14 459,70	700,00	700,00	3 030,00	3 181,50	3 340,60	3 507,60
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	14 459,70	700,00	700,00	3 030,00	3 181,50	3 340,60	3 507,60
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.15	Подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов	всего, в том числе:	5 937,40	525,00	1 102,40	1 000,00	1 050,00	1 102,40	1 157,60
		федеральный бюджет	2 706,20	0,00	551,20	500,00	525,00	551,20	578,80
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	2 706,20	0,00	551,20	500,00	525,00	551,20	578,80
		областной бюджет	3 231,20	525,00	551,20	500,00	525,00	551,20	578,80
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.16	Приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов	всего, в том числе:	45 791,40	16 000,00	0,00	0,00	9 450,00	9 922,60	10 418,80
		федеральный бюджет	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
		из них:
		Минтруда России	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	22 895,70	8 000,00	0,00	0,00	4 725,00	4 961,30	5 209,40
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.17	Адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории	всего, в том числе:	2 689,50	350,00	400,00	450,00	472,50	496,10	520,90
		федеральный бюджет	0,00
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	2 689,50	350,00	400,00	450,00	472,50	496,10	520,90
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 1.18	Содействие трудовой занятости инвалидов	всего, в том числе:	31 800,30	4 464,00	4 908,90	5 203,40	5 463,60	5 736,80	6 023,60
		федеральный бюджет	0,00
		из них:
		Минтруда России	0,00
		Минобрнауки России	0,00
		Минспорта России	0,00
		областной бюджет	31 800,30	4 464,00	4 908,90	5 203,40	5 463,60	5 736,80	6 023,60
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Подпрограмма 2	Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы	всего, в том числе:	12 646,10	2 004,10	2 004,10	2 004,10	2 104,30	2 209,50	2 320,00
		федеральный бюджет	12 646,10	2 004,10	2 004,10	2 004,10	2 104,30	2 209,50	2 320,00
		из них:
		Минтруда России	12 646,10	2 004,10	2 004,10	2 004,10	2 104,30	2 209,50	2 320,00
		областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		юридические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		физические лица	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в том числе:
Основное мероприятие 2.1	Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	всего, в том числе:	12 646,10	2 004,10	2 004,10	2 004,10	2 104,30	2 209,50	2 320,00
		федеральный бюджет	12 646,10	2 004,10	2 004,10	2 004,10	2 104,30	2 209,50	2 320,00
		из них:
		Минтруда России	12 646,10	2 004,10	2 004,10	2 004,10	2 104,30	2 209,50	2 320,00
		областной бюджет	0,00
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00
Основное мероприятие 2.2	Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий	всего, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		из них:
		Минтруда России	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет	0,00
		местный бюджет	0,00
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,00
		юридические лица	0,00
		физические лица	0,00

______________________________

1 Здесь и далее в таблице юридические лица - акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации.

Приложение N 4
к государственной программе
Воронежской области "Доступная среда"

Оценка применения мер государственного регулирования 1 в сфере реализации государственной программы Воронежской области "Доступная среда"

N п/п	Наименование меры 2	Показатель применения меры, тыс.руб. 3	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы						Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения цели государственной программы 4
			2014 (первый год реализации)	2015 (второй год реализации)	2016 (третий год реализации)	2017 (четвертый год реализации)	2018 (пятый год реализации)	2019 (шестой год реализации)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН"
	Основное мероприятие 1.2 "Социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы"
1	Субсидии региональным общественным организациям инвалидов	Областной бюджет - 11298,70 тыс. руб.	2 341,50	517,30	578,40	2 493,70	2 618,40	2 749,40	Предоставление субсидий из областного бюджета региональным общественным организациям инвалидов для приобретения оборудования, сырья, материалов основного производства, связанных с уставной деятельностью, в части, направленной на организацию труда инвалидов, ремонт помещений, занимаемых общественными организациями

______________________________

1 Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования.

2 Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.

3 Объем выпадающих доходов областного бюджета, местных бюджетов (тыс. руб.), увеличение обязательств Воронежской области (тыс. руб.).

4 Для целей обоснования применения налоговых, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в разрезе уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Приложение N 5
к государственной программе
Воронежской области "Доступная среда"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Воронежской области "Доступная среда"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель основного мероприятия (мероприятия) подпрограммы	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН"
Основное мероприятие 1.1 "Адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей"
1	Приказ департамента социальной защиты Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	департамент социальной защиты Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.2 "Социальная поддержка региональных общественных организаций инвалидов, направленная на развитие материально-технической базы"
1	Постановление правительства Воронежской области о внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 16.05.2011 N 389	Внесение изменений в порядок, устанавливающий механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета региональным общественным организациям инвалидов (далее - общественные организации) для приобретения оборудования, сырья, материалов основного производства, связанных с уставной деятельностью, в части, направленной на организацию труда инвалидов, ремонт помещений, занимаемых общественными организациями (далее - Субсидии), порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидий	департамент социальной защиты Воронежской области	по мере необходимости
2	Приказ департамента социальной защиты Воронежской области	О выделении субсидий общественным организациям	департамент социальной защиты Воронежской области	ежегодно, 2 квартал
Основное мероприятие 1.3 "Организация социально-медицинского обслуживания на дому граждан, имеющих противопоказания к обслуживанию государственными социальными учреждениями"
Основное мероприятие 1.4 "Проведение творческого фестиваля "Радуга жизни" для людей с ограниченными возможностями"
1	Приказ департамента социальной защиты Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	департамент социальной защиты Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.5 "Проведение паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Формирование и обновление электронной карты доступности объектов и услуг Воронежской области"
Основное мероприятие 1.6 "Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей"
1	Приказ департамента здравоохранения Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	департамент здравоохранения Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.7 "Адаптация зданий учреждений дошкольного и начального (среднего) профессионального образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг"
1	Приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.8 "Адаптация зданий общеобразовательных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг"
1	Постановление правительства Воронежской области	Порядок, устанавливающий предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
2	Постановление правительства Воронежской области	Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
3	Приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Реализация соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
Основное мероприятие 1.9 "Оснащение общеобразовательных учреждений специальным, в том числе компьютерным, оборудованием, предоставление доступа к компьютерным технологиям, подходящим для детей-инвалидов, обучение инвалидов с учетом ограничения жизнедеятельности"
1	Постановление правительства Воронежской области	Порядок, устанавливающий предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
2	Постановление правительства Воронежской области	Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
3	Приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Реализация соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
Основное мероприятие 1.10 "Проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов общеобразовательных учреждений"
1	Постановление правительства Воронежской области	Порядок, устанавливающий предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
2	Постановление правительства Воронежской области	Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в Воронежской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
3	Приказ департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Реализация соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Воронежской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития	департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	ежегодно, после заключения соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Воронежской области
Основное мероприятие 1.11 "Адаптация зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг"
1	Приказ департамента культуры и архивного дела Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	департамент культуры и архивного дела Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.12 "Оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах"
1	Приказ департамента культуры и архивного дела Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	департамент культуры и архивного дела Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.13 "Организация музейных экскурсий для инвалидов по зрению с использованием аудигида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации"
1	Приказ департамента культуры и архивного дела Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	департамент культуры и архивного дела Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.14 "Адаптация приоритетных спортивных объектов, востребованных для занятий адаптивной физической культурой и спортом инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха"
1	Приказ управления физической культуры и спорта Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	управление физической культуры и спорта Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.15 "Подготовка спортсменов-инвалидов к спортивным мероприятиям, а также проведение на территории Воронежской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов"
Основное мероприятие 1.16 "Приобретение транспортных средств подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта общего пользования со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН, в том числе со светодиодным табло для слабовидящих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабослышащих инвалидов"
1	Приказ департамента промышленности и транспорта Воронежской области	Порядок, устанавливающий план реализации мероприятия и направления расходования и объемов средств на текущий финансовый год	департамент промышленности и транспорта Воронежской области	ежегодно, 1 квартал
Основное мероприятие 1.17 "Адаптация зданий государственных учреждений занятости для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей и для получения ими услуг, а также прилегающей территории"
Основное мероприятие 1.18 "Содействие трудовой занятости инвалидов"
1	Постановление правительства Воронежской области о внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 28.03.2008 N 238	Внесение изменений в положение, определяющее размер и порядок выплаты компенсаций затрат из средств областного бюджета по созданным рабочим местам для трудоустройства и оплаты труда инвалидов в соответствии с Законом Воронежской области от 03.05.2005 N 22-ОЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов"	департамент труда и занятости населения Воронежской области	по мере необходимости
Подпрограмма 2 "Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы"
Основное мероприятие 2.1 "Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
1	Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области о внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 12.07.2013 N 2529/ОД	Внесение изменений в Правила, определяющие условия и порядок выплаты компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	департамент социальной защиты Воронежской области	по мере необходимости
Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий"
1	Постановление правительства Воронежской области о внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 15.02.2010 N 97	Внесение изменений в Порядок, определяющий условия обеспечения техническими средствами реабилитации, услугами, входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, предоставляемых инвалиду	департамент социальной защиты Воронежской области	по мере необходимости