Приказ Департамента труда и занятости населения Воронежской области от 16 мая 2014 г. N 276 "Об утверждении порядка предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления"

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 09.12.2013 N 1072 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления".

2. Признать утратившим силу приказ управления занятости населения Воронежской области от 20.09.2013 N 300 "Об утверждении порядка предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказание им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы".

3. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента - начальника отдела уровня жизни населения и рынка труда Маслову Е.В.

Временно исполняющий обязанности руководителя департамента

Ю.А. Бай

Порядок
предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (далее - Порядок)
(утв. приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 16 мая 2014 г. N 276)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказания им помощи во временном жилищном обустройстве за счет средств федерального бюджета (в виде субсидии) и бюджета Воронежской области в рамках реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (далее - подпрограмма).

1.2. Дополнительные гарантии переселившимся соотечественникам включают в себя:

1.2.1. организацию профессиональной ориентации;

1.2.2. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

1.3. Меры социальной поддержки переселившимся соотечественникам, в том числе оказание им помощи во временном жилищном обустройстве, включают в себя:

1.3.1. единовременную выплату участникам подпрограммы и членам их семей на медицинское освидетельствование для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

1.3.2. единовременную выплату участникам подпрограммы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области;

1.3.3. единовременную выплату участникам подпрограммы на временное размещение;

1.3.4. единовременную выплату участникам подпрограммы, имеющим детей в возрасте до 14 лет, прибывших на территорию области.

1.4. Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки переселившимся в рамках подпрограммы соотечественникам предоставляются однократно.

1.5. Предоставление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

1.6. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в установленном порядке.

2. Организация профессиональной ориентации

2.1. Услуга по профессиональной ориентации предоставляется участникам подпрограммы и членам их семей, зарегистрированным в Управлении Федеральной миграционной службы по Воронежской области (далее - УФМС России по Воронежской области), в период до регистрации их по месту жительства.

2.2. Работник казенного учреждения Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников" предлагает участникам подпрограммы и (или) членам их семей, испытывающим сложности в выборе сферы деятельности (профессии), трудоустройстве, получить государственную услугу по профессиональной ориентации.

2.3. Основанием для направления участников подпрограммы и (или) членов их семей в государственное казенное учреждение Воронежской области центр занятости населения (далее - Центр) в целях предоставления им государственной услуги по профессиональной ориентации является личное обращение в казенное учреждение Воронежской области "Центр содействия добровольному переселению соотечественников" (далее -Учреждение) участника подпрограммы и (или) членов его семьи с письменным заявлением об оказании услуги по профессиональной ориентации либо письменное согласие участника подпрограммы и (или) членов его семьи с предложением работника Учреждения о предоставлении государственной услуги.

2.4. Вместе с заявлением участник подпрограммы и (или) члены его семьи представляют документы (подлинники):

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, или документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- документ об образовании, иные документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (при наличии);

- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов;

- военный билет (при наличии).

2.5. Работник Учреждения, осуществляющий прием документов, изготавливает с представленных документов копии, на которых проставляет отметку о соответствии копий документов их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью. Представленные документы незамедлительно возвращаются заявителю.

2.6. Работник Учреждения выдает направление участнику подпрограммы и (или) членам его семьи на предоставление услуги по профессиональной ориентации в Центр по месту пребывания участника подпрограммы и (или) членов его семьи. Выданные направления фиксируются в "Журнале учета направлений, выданных соотечественникам, на прохождение профессиональной ориентации".

2.7. Работник Учреждения в соответствии с заключением работника Центра о предоставлении государственной услуги (далее - заключение Центра) направляет участника подпрограммы и (или) членов его семьи на профессиональное обучение или в Центр по месту пребывания соотечественника для оказания содействия в его трудоустройстве.

3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, выплата стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

3.1. Услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию предоставляется участникам подпрограммы и (или) членам их семей, зарегистрированным в УФМС России по Воронежской области, в период до регистрации их по месту жительства.

3.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников подпрограммы и (или) членов их семей организуется Учреждением по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда области, либо под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.

3.3. Основанием для предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию является личное обращение участника подпрограммы и (или) членов его семьи с письменным заявлением в Учреждение. В заявлении, в том числе, указываются реквизиты счета, открытого участником подпрограммы и (или) членами его семьи в кредитной организации банковской системы Воронежской области.

3.4. Вместе с заявлением участник подпрограммы и (или) члены его семьи представляют документы (подлинники):

- паспорт иностранного гражданина, либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, или документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- документ об образовании, либо документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (при наличии);

- трудовую книжку или документ, ее заменяющий, кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

3.5. Работник Учреждения, осуществляющий прием документов, изготавливает с представленных документов копии, на которых проставляет отметку о соответствии копий документов их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью. Представленные документы незамедлительно возвращаются заявителю.

3.6. Решение об оказании услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участнику подпрограммы и (или) членам его семьи принимается, в том числе с учетом заключения Центра, на основании заявления и документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, и оформляется приказом Учреждения.

3.7. Работник Учреждения выдает направление участнику подпрограммы и (или) членам его семьи на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в организацию, с которой заключен договор на оказание услуг соотечественникам по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, и которая имеет лицензию на право ведения соответствующей образовательной деятельности, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Выданные направления фиксируются в "Журнал учета направлений, выданных соотечественникам, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование".

3.8. К договору прилагается учебный план, калькуляция затрат на обучение, список соотечественников, направленных на обучение, выписка из приказа организации о зачислении соотечественников на обучение.

3.9. Перечисление денежных средств на расчетный счет образовательного учреждения осуществляется ежемесячно или после завершения обучения на основании следующих документов:

- акта приема - сдачи оказанных услуг;

- счета;

- счета-фактуры.

3.10. Основанием для выплаты стипендии участнику подпрограммы и (или) члену его семьи в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования являются:

- выписка из приказа о зачислении соотечественника;

- справка о посещаемости учебных занятий;

- выписка из приказа в связи с окончанием периода обучения соотечественником;

- документ установленного образца, выданный соотечественнику после окончания обучения.

3.11. Решение о выплате стипендии участнику подпрограммы и (или) члену его семьи в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования оформляется приказом Учреждения.

3.12. Ежемесячный размер стипендии составляет 850 рублей. Средний срок обучения - 1,5 месяца.

4. Единовременная выплата участникам подпрограммы и членам их семей на медицинское освидетельствование для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих

4.1. Соотечественники, которым выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, за пределами Российской Федерации, зарегистрированные в УФМС России по Воронежской области, прошедшие медицинское освидетельствование на территории Воронежской области и представившие заявление на получение разрешения на временное проживание, вправе обратиться с заявлением в Учреждение на получение единовременной выплаты.

Величина единовременной выплаты составляет 4000 рублей на каждого переселенца.

4.2. Участник подпрограммы обращается в Учреждение не позднее 05 декабря текущего финансового года с заявлением о выплате ему и (или) членам его семьи единовременной выплаты. В заявлении указываются реквизиты счета, открытого участником подпрограммы в кредитной организации банковской системы Воронежской области.

4.3. Вместе с заявлением участник подпрограммы и члены его семьи представляют документы (подлинники):

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, или документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования соотечественниками на территории Воронежской области, в целях получения ими правового статуса лиц проживающих на территории области на законных основаниях.

4.4. Работник Учреждения, осуществляющий прием документов, изготавливает с представленных документов копии, на которых проставляет отметку о соответствии копий документов их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью. Представленные документы незамедлительно возвращаются заявителю.

4.5. Учреждение на основании заявления участника подпрограммы и документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной выплаты участнику подпрограммы и (или) членам его семьи на медицинское освидетельствование для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты участнику подпрограммы и (или) членам его семьи является несоблюдение условий, указанных в пунктах 4.1 - 4.3 настоящего Порядка.

4.6. Решение о предоставлении участнику подпрограммы и (или) членам его семьи единовременной выплаты на медицинское освидетельствование для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, оформляется приказом Учреждения.

4.7. Единовременная выплата участнику подпрограммы и (или) члену его семьи перечисляется на лицевой счет участника подпрограммы, открытый в кредитной организации банковской системы Воронежской области, не позднее 15 календарных дней со дня издания приказа Учреждения о назначении единовременной выплаты.

Указанные расходные обязательства осуществляются при условии поступления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятия.

5. Единовременная выплата участникам подпрограммы и членам их семей, переселившимся в сельскую местность Воронежской области

5.1.Соотечественники, которым выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, за пределами Российской Федерации, зарегистрированные в УФМС России по Воронежской области, и зарегистрированные по месту жительства в сельской местности Воронежской области вправе обратиться с заявлением в Учреждение на получение единовременной выплаты.

5.2. Под сельской местностью понимаются сельские населенные пункты, а также поселки городского типа, рабочие поселки.

Величина единовременной выплаты составляет 5000 рублей на каждого переселенца.

5.3. Участник подпрограммы обращается в Учреждение не позднее 05 декабря текущего финансового года с заявлением о выплате ему и членам его семьи единовременной выплаты. В заявлении указываются реквизиты счета, открытого участником подпрограммы в кредитной организации банковской системы Воронежской области.

5.4. Вместе с заявлением участник подпрограммы и члены его семьи представляет документы (подлинники):

- паспорт гражданина Российской Федерации или паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, или документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

5.5. Работник Учреждения, осуществляющий прием документов, изготавливает с представленных документов копии, на которых проставляет отметку о соответствии копий документов их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью. Представленные документы незамедлительно возвращаются заявителю.

5.6. Учреждение на основании заявления участника подпрограммы и документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной выплаты участнику подпрограммы (члену его семьи), переселившемуся в сельскую местность Воронежской области. Основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты участнику подпрограммы и (или) членам его семьи является несоблюдение условий, указанных в пунктах 5.1 -5.4 настоящего Порядка.

5.7. Решение о единовременной выплате участнику подпрограммы и членам его семьи, переселившимся в сельскую местность Воронежской области, оформляется приказом Учреждения.

5.8. Единовременная выплата участнику подпрограммы и членам его семьи перечисляется на лицевой счет участника подпрограммы, открытый в кредитной организации банковской системы Воронежской области, не позднее 15 календарных дней со дня издания приказа Учреждения о назначении единовременной выплаты.

Указанные расходные обязательства осуществляются при условии поступления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятия.

6. Единовременная выплата участникам подпрограммы на временное размещение

6.1. Выплата предоставляется участникам подпрограммы, прибывшим на территорию Воронежской области в срок не более шести месяцев со дня выдачи свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и зарегистрированным в УФМС России по Воронежской области. Участники подпрограммы в период до регистрации по месту жительства вправе обратиться с заявлением в Учреждение на получение единовременной выплаты.

Величина единовременной выплаты участнику подпрограммы составляет 16500 рублей.

6.2. Участник подпрограммы обращается в Учреждение не позднее 05 декабря текущего финансового года с заявлением о предоставлении ему единовременной выплаты. В заявлении указываются реквизиты счета, открытого участником подпрограммы в кредитной организации банковской системы Воронежской области.

6.3. Для получения единовременной выплаты участник подпрограммы представляет документы (подлинники):

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, или документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- уведомление прибытия с отметкой УФМС по Воронежской области, подтверждающей регистрацию по месту пребывания, или почтового отделения связи о приеме уведомления.

6.4. Работник Учреждения, осуществляющий прием документов, изготавливает с представленных документов копии, на которых проставляет отметку о соответствии копий документов их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью. Представленные документы незамедлительно возвращаются заявителю.

6.5. Учреждение на основании заявления и документов, указанных в пункте 6.3 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной выплаты. Основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты участнику подпрограммы является несоблюдение условий, указанных в пунктах 6.1 - 6.3 настоящего Порядка.

6.6. Решение о единовременной выплате участнику подпрограммы на временное размещение оформляется приказом Учреждения.

6.7. Единовременная выплата перечисляется на лицевой счет участника подпрограммы, открытый в кредитной организации банковской системы Воронежской области, не позднее 15 календарных дней со дня издания приказа Учреждения о назначении единовременной выплаты.

Указанные расходные обязательства осуществляются при условии поступления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятия.

7. Единовременная выплата участникам подпрограммы, имеющим детей в возрасте до 14 лет, прибывших на территорию области

7.1. Участники подпрограммы, прибывшие на территорию Воронежской области с детьми в возрасте до 14 лет, вписанными в свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, зарегистрированные в УФМС России по Воронежской области, вправе обратиться с заявлением в Учреждение на получение единовременной выплаты.

Величина единовременной выплаты участнику подпрограммы на каждого ребенка в возрасте до 14 лет составляет 4700 рублей.

7.2. Участник подпрограммы обращается в Учреждение не позднее 05 декабря текущего финансового года с заявлением о предоставлении ему единовременной выплаты. В заявлении, в том числе, указываются реквизиты счета, открытого участником подпрограммы в кредитной организации банковской системы Воронежской области.

7.3. Для получения единовременной выплаты участник подпрограммы представляет документы (подлинники):

паспорт гражданина Российской Федерации или паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, или документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

- свидетельство о рождении ребенка;

- уведомление прибытия с отметкой УФМС по Воронежской области, подтверждающей регистрацию по месту пребывания, или почтового отделения связи о приеме уведомления члена семьи участника подпрограммы (ребенка в возрасте до 14 лет).

7.4. Работник Учреждения, осуществляющий прием документов, изготавливает с представленных документов копии, на которых проставляет отметку о соответствии копий документов их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью. Представленные документы незамедлительно возвращаются заявителю.

7.5. Учреждение на основании заявления и документов, указанных в пункте 7.3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной выплаты. Основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты участнику подпрограммы является несоблюдение условий, указанных в пунктах 7.1 - 7.3 настоящего Порядка.

7.6. Решение о единовременной выплате участнику подпрограммы оформляется приказом Учреждения.

7.7. Единовременная выплата перечисляется на лицевой счет участника подпрограммы, открытый в кредитной организации банковской системы Воронежской области, не позднее 15 календарных дней со дня приказа Учреждения о назначении единовременной выплаты.

Указанные расходные обязательства осуществляются за счет средств областного и федерального бюджета (при условии поступления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы).

8. Заключительное положение

8.1. Учреждение:

- осуществляет учет участников подпрограммы и членов их семей, получивших дополнительные гарантии и меры социальной поддержки переселившимся соотечественникам, в том числе оказание им помощи во временном жилищном обустройстве, установленные настоящим Порядком;

- представляет в уполномоченный орган, ответственный за реализацию подпрограммы на территории Воронежской области, сведения об участниках подпрограммы и членах их семей, получивших дополнительные гарантии и меры социальной поддержки переселившимся соотечественникам, в том числе оказание им помощи во временном жилищном обустройстве установленные настоящим Порядком;

- несет ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, в соответствии с действующим законодательством.