Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 26 сентября 2014 г. N 1368 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 26 сентября 2014 г. N 1368
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 ноября 2016 г. N 949 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях оптимизации расходов бюджета городского округа город Воронеж на реализацию муниципальных программ в 2014 году администрация городского округа город Воронеж постановляет:

внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279 "Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" следующие изменения:

утвердить прилагаемые изменения в муниципальную программу городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Глава городского округа город Воронеж

А.В. Гусев

Изменения в муниципальную программу городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 сентября 2014 г. N 1368)

1. Строку "Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)" паспорта муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Программа) изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Общий объем финансирования программы составляет 47 789,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 21 389,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 26 400,00 тыс. рублей;

в т.ч. по годам реализации муниципальной программы:

2014 год:

всего - 0,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 0,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.

2015 год:

всего - 7 550,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 150,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей.

2016 год:

всего - 7 700,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 300,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей.

2017 год:

всего - 7 875,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 475,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей.

2018 год:

всего - 8 052,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 652,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей.

2019 год:

всего - 8 224,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 824,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей.

2020 год:

всего - 8 388,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 988,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей"".

2. Раздел 5 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы в течение всего срока ее реализации, оценивается в 47 789,00 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет городского округа - 21 389,00 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 26 400,00 тыс. рублей.

Информация о расходах бюджета городского округа на реализацию Программы, в том числе по источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств, представлена в приложениях N 2 и N 3 к Программе.".

3. В подпрограмме 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 1) раздела 6 "Подпрограммы муниципальной программы" Программы:

3.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)" паспорта подпрограммы 1 Программы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 42 389,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 18 389,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 24 000,00 тыс. рублей;

в т.ч. по годам реализации муниципальной программы:

2014 год:

всего - 0,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 0,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.

2015 год:

всего - 6 650,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 2 650,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 000,00 тыс. рублей.

2016 год:

всего - 6 800,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 2 800,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 000,00 тыс. рублей.

2017 год:

всего - 6 975,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 2 975,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 000,00 тыс. рублей.

2018 год:

всего - 7 152,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 152,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 000,00 тыс. рублей.

2019 год:

всего - 7 324,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 324,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 000,00 тыс. рублей.

2020 год:

всего - 7 488,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 488,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 000,00 тыс. рублей"".

3.2. Раздел 3 "Характеристика мероприятий подпрограммы" подпрограммы 1 Программы изложить в следующей редакции:

"3. Характеристика мероприятий подпрограммы

Для решения задач и достижения поставленных целей подпрограмма 1 содержит следующие мероприятия:

1.1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства.

Реализация данного мероприятия предполагает подготовку предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

1.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация данного мероприятия предполагает:

1.2.1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;

1.2.2. Компенсацию части затрат на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий.

1.3. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.

Реализация мероприятия предполагает организацию и проведение обучающих программ (семинаров, курсов и т.д.) для молодежи, намеренной открыть собственное дело.

Результаты, достигаемые в ходе реализации мероприятий подпрограммы 1:

- сокращение (за счет компенсации части затрат, понесенных при обслуживании кредитных и лизинговых договоров) сроков окупаемости инвестиционных проектов (программ развития), реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в сфере инноваций, обрабатывающих производств и услуг.

Исполнителями подпрограммы являются управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление), управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж.

Порядок
предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы 1

1. Общие положения

Настоящий порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) регламентирует предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" и определяет категории субъектов малого и среднего предпринимательства, формы, цели, механизм и условия ее предоставления.

Финансовая поддержка предоставляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж и внебюджетных источников на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации мероприятий подпрограммы 1, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3, в форме:

- компенсации части затрат по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства;

- компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий;

- поддержки и развития молодежного предпринимательства.

Целью предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж.

2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме содействия развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

По мероприятию 1.2.1 "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1 субсидии по лизинговым договорам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа город Воронеж.

Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства только по договорам лизинга, предусматривающим передачу права владения и пользования предметом лизинга лизингополучателю в полном объеме и заключенным не ранее 01 января 2011 г., в совокупности и раздельно за каждый год в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период реализации подпрограммы 1, от суммы лизинговых договоров.

Субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга) предоставляются единовременно.

Предельный размер финансовой поддержки по одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 200 тыс. руб. в год.

Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается при выполнении следующих условий:

1) предоставление пакета документов:

- заявление на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

- расчет размера финансовой поддержки на компенсацию части затрат по договорам лизинга по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

- копия договора лизинга, заверенная лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей;

- копия акта приема-передачи оборудования, полученного по договору лизинга, заверенная должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем);

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенные банком;

- документы, подтверждающие статус субъекта малого и среднего предпринимательства (сведения о средней численности работников организации за последний отчетный период и размере выручки за предшествующий календарный год).

2) отсутствие задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами Российской Федерации на дату проведения заседания комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме компенсации части затрат на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий

По мероприятию 1.2.2 "Компенсация части затрат на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий" подпрограммы 1 субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, в первый год осуществляющим свою деятельность на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий на основании договоров аренды, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа город Воронеж.

Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства исключительно по договорам аренды объектов капитального строительства и земельных участков, расположенных на территории промышленных предприятий.

В рамках настоящего Порядка субсидии бюджета городского округа на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий предоставляются единовременно в размере 30% от годовой суммы арендной платы, указанной в договоре аренды объектов капитального строительства и земельных участков.

Субсидии по договорам аренды объектов капитального строительства и земельных участков предоставляются единовременно.

Предельный размер финансовой поддержки по одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 150 тыс. руб. в год.

1) предоставление пакета документов:

- расчет размера поддержки для компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий по форме согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

- копия договора аренды, заверенная арендодателем, с приложением графика погашения аренды (при наличии);

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату аренды по договору, заверенные арендодателем;

4. Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме развития молодежного предпринимательства

Получателями финансовой поддержки в рамках мероприятия 1.3 "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства" подпрограммы 1 являются субъекты малого и среднего предпринимательства, предоставляющие услуги по развитию молодежного предпринимательства (организация и проведение выставок молодежных проектов, круглых столов, форумов и конференций молодых предпринимателей, обучение молодежи, открывшей или намеренной открыть собственное дело и т.д.), соответствующие критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа город Воронеж.

Реализация мероприятия предполагается посредством организации и проведения следующих мероприятий:

- проведение выставок молодежных проектов, форумов и конференций молодых предпринимателей и других мероприятий;

- развитие системы подготовки, отбора и вовлечения в образовательный процесс молодежи, открывшей или намеренной открыть собственное дело (реализация образовательных программ, обучающих семинаров, курсов, организация стажировок, оказание консультационных услуг).

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается при выполнении следующих условий:

1) предоставление пакета документов:

- информация о размере собственных средств, направленных на осуществление деятельности в рамках мероприятия программы.

5. Критерии отбора претендентов на получение финансовой поддержки

Правом на обращение за получением финансовой поддержки в рамках реализации Программы обладают зарегистрированные и действующие на территории городского округа город Воронеж внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", выполнившие условия, установленные п. 2, 3, 4 настоящего Порядка.

Критериями оценки заявителей в целях оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка являются:

- приоритетное направление предпринимательской деятельности в соответствии с долгосрочной программой "Экономическое развитие и инновационная экономика" и другими нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж;

- создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест и (или) сохранение действующих рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже установленного региональными и муниципальными нормативными правовыми актами;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в результате реализации проекта.

6. Механизм и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Предоставление финансовой поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется на основании заявления и документов, предусмотренных разделами 2, 3 и 4 настоящего Порядка.

Заявление на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 на бумажном носителе направляется в адрес главы городского округа город Воронеж (394018, г. Воронеж, ул. Плехановская, 10):

- посредством почтового отправления;

- при личном обращении заявителя либо его уполномоченного представителя.

Прием заявлений на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 от претендентов на получение финансовой поддержки осуществляется в порядке очередности (по дате регистрации заявления) в рамках утвержденных лимитов бюджетных ассигнований.

Регистрация заявлений начинается с момента опубликования на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет www.voronezh-city.ru приказа Управления о начале отбора субъектов малого и среднего предпринимательства - претендентов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 и получение поддержки.

Срок рассмотрения заявления на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления заявления.

Пакет документов должен быть сброшюрован, пронумерован и заверен должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства. Все страницы должны иметь сквозную нумерацию (первыми должны быть подшиты заявление и перечень представленных документов (содержание) с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ).

Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации всех мероприятий Программы следующий:

1) срок рассмотрения начинается с даты поступления заявления на имя главы городского округа город Воронеж;

2) глава городского округа город Воронеж направляет заявление и приложенный к нему пакет документов в адрес ответственного исполнителя Программы - управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж (секретарю комиссии);

3) секретарь комиссии проверяет полноту и правильность заполнения заявления и приложенного к нему пакета документов. В случае их соответствия требованиям настоящего Порядка заявление регистрируется в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале. На каждом заявлении делается отметка о принятии с указанием даты и порядкового номера;

4) в случае, если заявление на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 не принято к рассмотрению на том основании, что заявитель не приложил к заявлению документы, указанные в разделах 2, 3, 4 настоящего Порядка, заявитель вправе вновь обратиться с заявлением на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в принятии заявления;

5) секретарь комиссии за 15 рабочих дней до проведения заседания комиссии письменно или в рамках межведомственного взаимодействия направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также в районные инспекции налоговой службы о представлении справки об отсутствии (наличии) задолженностей перед бюджетами всех уровней и в отделения внебюджетных фондов Российской Федерации о предоставлении справок об отсутствии (наличии) задолженностей перед внебюджетными фондами Российской Федерации;

6) претенденту в течение 5 рабочих дней направляется информация о решении, принятом комиссией;

7) в соответствии с решением комиссии Управление в срок не позднее 30 рабочих дней с момента принятия комиссией решения выпускает распоряжение администрации городского округа город Воронеж, которое затем размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж;

8) в течение 5 рабочих дней после выхода распоряжения администрации городского округа город Воронеж о предоставлении поддержки Управление (секретарь комиссии):

а) направляет заявку на финансирование расходов с приложением копии вышедшего распоряжения в управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж;

б) направляет копию распоряжения субъекту малого и среднего предпринимательства;

9) после проведения процедуры предоставления финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства ответственный специалист Управления в установленном порядке вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и размещает данную информацию на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж.

Основания для отказа в предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:

1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки, установленные п. 2, 3, 4 настоящего Порядка;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки за счет средств городского бюджета, и сроки ее оказания не истекли;

4) если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж в течение 10 рабочих дней проверяет утвержденные лимиты бюджетных ассигнований и направляет распорядительную заявку в управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж.

Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж в течение 30 календарных дней перечисляет денежные средства, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по данному виду расходов, в соответствии с действующим порядком исполнения бюджета городского округа город Воронеж по расходам.

По истечении 3 месяцев со дня получения финансовой поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление (секретарю комиссии) отчеты о целевом использовании денежных средств поддержки с приложением подтверждающих документов (за исключением мероприятий подпрограммы 1, предусмотренных разделами 2, 3 Порядка).

В случае установления фактов нецелевого использования средств финансовой поддержки или представления недостоверных сведений комиссия принимает решение о возврате средств в бюджет городского округа город Воронеж, о чем субъекту малого и среднего предпринимательства направляется уведомление (требование).

Получатели финансовой поддержки обязаны в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления (требования) о возврате финансовой поддержки перечислить полученную сумму в полном объеме в бюджет городского округа город Воронеж.

В случае невыполнения требования о возврате финансовой поддержки администрация городского округа город Воронеж в судебном порядке взыскивает с субъекта малого и среднего предпринимательства средства, использованные не по целевому назначению.".

3.3. Раздел 5 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы 1 Программы изложить в следующей редакции:

"5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составит 42 389,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

- бюджет городского округа - 18 389,00 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 24 000,00 тыс. рублей.

Информация о расходах бюджета городского округа на реализацию подпрограммы, в том числе по источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств, представлена в приложениях N 2 и N 3 к Программе.".

4. В подпрограмме 2 "Стимулирование развития инновационной деятельности" (далее - подпрограмма 2) раздела 6 "Подпрограммы муниципальной программы" Программы:

4.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)" паспорта подпрограммы 2 Программы изложить в следующей редакции:

Общий объем финансирования по подпрограмме составляет

5 400,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 3 000,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 2 400,00 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации муниципальной подпрограммы:

2014 год:

всего - 0,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:

бюджет городского округа - 0,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей.

2015 год: