5 февраля 2014 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области", распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 N 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента аграрной политики Воронежской области Спивакова А.А.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Государственная программа
Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 13 декабря 2013 г. N 1088)
5 февраля 2014 г.
Паспорт
государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Исполнители государственной программы |
Управление ветеринарии Воронежской области Управление государственного технического надзора Воронежской области |
Основные разработчики государственной программы |
Департамент аграрной политики Воронежской области Управление ветеринарии Воронежской области Управление государственного технического надзора Воронежской области |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"; Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"; Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"; Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; Подпрограмма 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области"; Подпрограмма 9 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области"; Подпрограмма 10 "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области" |
Цели государственной программы |
Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Воронежской области; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства |
Задачи государственной программы |
Основными задачами государственной программы являются: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; экологически безопасное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; рентабельность сельскохозяйственных организаций; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
Объем финансирования на реализацию государственной программы в текущих ценах составляет* 68 683 602,00 тыс. рублей, в том числе на реализацию: подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 24 850 987,00 тыс. рублей; подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 22 573 389,06 тыс. рублей; подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства" - 4 135 600,52 тыс. рублей; подпрограммы 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" - 1 472 995,00 тыс. рублей; подпрограммы 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 1 798 571,70 тыс. рублей; подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы" - 2 614 597,00 тыс. рублей; подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" - 5 743 107,40 тыс. рублей; подпрограммы 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области" - 4 916 245,32 тыс. рублей; подпрограммы 9 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области" - 240 000,00 тыс. рублей; подпрограммы 10 "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области" - 338 109,00 тыс. рублей; |
в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 41 658 320,38 тыс. рублей; областной бюджет - 22 650 819,36 тыс. рублей; местные бюджеты - 309 040,40 тыс. рублей; средства юридических лиц -2 763 983,06 тыс. рублей; средства физических лиц - 1 301 438,80 тыс. рублей; | |
в том числе по годам реализации государственной программы: | |
2014 год: всего 8 370 327,75 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 5 563 804,82 тыс. рублей; областной бюджет - 2 516 440,70 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 32 895,90 тыс. рублей; юридические лица - 102 367,03 тыс. рублей; физические лица - 154 819,30 тыс. рублей. | |
2015 год: всего 7 157 337,28 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 5 764 578,96 тыс. рублей; областной бюджет - 910 098,5 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 39 518,00 тыс. рублей; юридические лица -285 638,82 тыс. рублей; физические лица -157 503,00 тыс. рублей. | |
2016 год: всего 7 154 713,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 5 540 328,92 тыс. рублей; областной бюджет - 1 061 418,70 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 51 248,80 тыс. рублей; юридические лица -339 221,78 тыс. рублей; физические лица -162 495,50 тыс. рублей. | |
2017 год: всего 10 858 005,82 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 5 782 159,90 тыс. рублей; областной бюджет - 4 392 733,77 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 42 611,40 тыс. рублей; юридические лица - 456 608,75 тыс. рублей; физические лица - 183 892,00 тыс. рублей. | |
2018 год: всего 11 128 722,69 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 6 016 121,90 тыс. рублей; областной бюджет - 4 421 499,08 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 42 556,00 тыс. рублей; юридические лица - 450 995,71 тыс. рублей; физические лица - 197 550,00 тыс. рублей. | |
2019 год: всего 11 848 043,59 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 6 353 636,34 тыс. рублей; областной бюджет - 4 665 589,57 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 47 942,00 тыс. рублей; юридические лица - 567 318,68 тыс. рублей; физические лица - 213 557,00 тыс. рублей. | |
2020 год: всего - 12 166 451,17 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 6 637 689,54 тыс. рублей; областной бюджет - 4 683 039,04 тыс. рублей; муниципальные бюджеты - 52 268,30 тыс. рублей; юридические лица - 561 832,29 тыс. рублей; физические лица - 231 622,00 тыс. рублей | |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 20,0 процентов, пищевых продуктов - на 42,5 процента; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 5,5 процента; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий); увеличение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) до 25,8 тыс. рублей |
______________________________
* С последующим возможным уточнением указанных объемов в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными законом Воронежской области о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Государственная программа Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 N 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области".
Главными приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, модернизация и технологическое перевооружение агропромышленного производства.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство, являются ведущими системообразующими сферами экономики региона, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития агропромышленного комплекса
За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 22.11.2007 N 1107-IV-ОД, региональной программы "Развитие сельского хозяйства Воронежской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2012 N 874, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2006 - 2012 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 11,2 процента, пищевых продуктов - 10,7 процента. В среднем за год за период 2008 - 2012 годы по сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 36 процентов, подсолнечника - на 51 процент, сахарной свеклы - на 27 процентов. Прирост производства скота и птицы в реализации в 2012 году к 2006 году достиг 83 процентов, в том числе мяса свиней - 70,3 процента, мяса птицы в 3,5 раза.
Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Вместе с тем последствия мирового финансового и экономического кризиса 2008 года, а также жестокая засуха 2010 года негативно отразились на динамике развития сельскохозяйственного производства, балансе экспорта и импорта.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей;
медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, сокращение сельской поселенческой сети.
1.2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 года
Динамика развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и засухи 2010 года, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозном периоде наметятся следующие значимые тенденции:
наращивание темпов в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;
увеличение инвестиций на повышение плодородия и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов подпрограмм, включенных в государственную программу.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных и органических удобрений, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами отечественного производства.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении. Это связано с оптимистическими тенденциями развития мясного и молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства.
Важным звеном в развитии агропромышленного комплекса является наращивание и модернизация мощностей перерабатывающих предприятий.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 1,7 процента, производства пищевых продуктов - 5,0 процента. Более высокие темпы роста намечены по группе мяса и мясопродуктов.
Согласно заданным темпам роста производства продукции сельского хозяйства к 2020 году стоимость продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах) составит 150 000,00 млн. рублей.
В конечном итоге комплекс государственной программы позволит обеспечить создание условий для устойчивого развития конкурентоспособного агропромышленного комплекса Воронежской области.
Одновременно возрастут ресурсы для экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Кроме зерна и продуктов его переработки на внешний рынок область сможет экспортировать такие продукты, как сахар, растительное масло, продукцию животноводства.
Проведение комплекса противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и организационно-хозяйственных мероприятий обеспечит эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие региона.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и сроки реализации государственной программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Государственная программа базируется на положениях Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Закона Воронежской области от 07.06.2007 N 66-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области", Закона Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года".
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.
К приоритетам первого уровня относятся:
в сфере производства - скотоводство (производство мяса и молока) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества региона, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности в рамках вступления России в ВТО;
обеспечение контроля за ввозимым скотом и нераспространением заболеваний, таких как ящур, болезнь Шмалленберга, Блютанга;
выполнение мероприятий по профилактике и ликвидации карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных.
2.2. Цели и задачи реализации государственной программы
Целями государственной программы являются:
создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Воронежской области;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;
повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
повышение качества жизни сельского населения;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
экологически безопасное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне;
создание условий для сохранения устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области.
2.3. Показатели (индикаторы) реализации государственной программы
Показатели (индикаторы) реализации государственной программы оцениваются в целом для государственной программы и по каждой из подпрограмм государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) государственной программы отнесены:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Оценка достижения показателей "индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)", "индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)", "индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)" производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 671-р (далее Федеральный план)).
Оценка достижения показателя "индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)" производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.2 Федерального плана).
Оценка достижения показателя "индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства" производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.28.2 Федерального плана).
Оценка достижения показателя "рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)" производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из данных годовой формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
- прибыль (убыток) до налогообложения по предприятиям, осуществляющим деятельность в сельском хозяйстве, за отчетный год;
- объем затрат проданных товаров, продукции, работ, услуг за отчетный год по предприятиям, осуществляющим деятельность в сельском хозяйстве.
Оценка достижения показателя "среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)" производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.30.1 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения.
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
В результате реализации государственной программы валовой сбор зерна (в весе после доработки) повысится к 2020 году до 3759 тыс. тонн против среднегодового значения за 2006 - 2012 годы - 2739,2 тыс. тонн, или на 37,2 процента, сахарной свеклы - до 4500 тыс. тонн против 4180,1 тыс. тонн, или на 7,7 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития селекции и элитного семеноводства, росту площадей используемых мелиорированных земель к 2020 году до 33,9 тыс. гектаров.
Производство скота и птицы (в реализации в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2010 годом с 274,9 тыс. тонн до 680,0 тыс. тонн, или в 2,5 раза, молока с 683,3 тыс. тонн до 859,2 тыс. тонн, или на 25,7 процента. Основной прирост будет получен за счет увеличения поголовья скота и птицы, роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) увеличится до 25,8 тыс. рублей.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 5,5 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 15 процентов (с учетом субсидий).
С учетом вступления страны в ВТО рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить экспорт зерна и другой сельскохозяйственной продукции.
Выполнение плана противоэпизоотических мероприятий на территории области позволит сохранять благополучие по таким особо опасным и карантинным болезням животных, как сибирская язва, туберкулез, лептоспироз, классическая чума свиней, листериоз, эмкар, гиподерматоз, грипп птиц и другие болезни.
2.5. Сроки и этапы реализации государственной программы
Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2020 годы.
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы
Перечень подпрограмм определен для достижения целей и задач государственной программы, Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года и решения наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели региона.
Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, управление реализацией государственной программы.
Подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" и "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" построены по схеме, включающей четыре блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры, кредитование и страхование.
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
управление рисками в подотраслях растениеводства;
поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
поддержка экономически значимой региональной программы в области растениеводства.
В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются:
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
объемы производства зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля;
объемы производства пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья;
площадь закладки многолетних насаждений;
застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур.
В подпрограмме 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделены следующие основные мероприятия:
племенное животноводство;
развитие молочного скотоводства;
развитие овцеводства и козоводства;
развитие кролиководства;
развитие рыбоводства;
модернизация отрасли животноводства;
развитие перепеловодства;
поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства;
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
управление рисками в подотраслях животноводства;
возмещение части затрат связанных с удорожанием кормов.
Целевыми индикаторами реализации подпрограммы определены:
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
производство молока в хозяйствах всех категорий;
численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных;
поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях;
производство реализованной рыбы в сельскохозяйственных организациях;
производство перепелиных яиц;
прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке свинины к предыдущему году;
численность поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
произведено (выращено) свиней в живой массе в сельхозорганизациях;
прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг на убой и первичной переработке говядины к предыдущему году;
производство мяса и субпродуктов;
производство цельномолочной продукции;
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного;
численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
производство яиц в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" включает следующие основные мероприятия:
развитие племенной базы мясного скотоводства;
поддержка экономически значимой региональной программы по развитию мясного скотоводства;
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
поголовье племенного крупного рогатого скота специализированного мясного направления;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке.
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" включает в себя следующие основные мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;
стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области.
Целевыми индикаторами подпрограммы определены:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных.
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:
обновление парка сельскохозяйственной техники;
реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
развитие биотехнологий;
государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости;
модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса.
Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства);
количество реализуемых инновационных проектов;
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в фактических ценах.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" включает следующие основные мероприятия:
финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей;
финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями;
создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области;
финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
Основными индикаторами реализации подпрограммы являются:
наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы;
укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области;
выполнение плана государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований;
выполнение плана повышения качества финансового менеджмента;
уровень выполнения расходных обязательств;
доля государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;
доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации;
минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год;
уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест;
наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области;
количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет;
уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы;
доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных;
сокращение случаев заболеваемости животных;
удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах;
число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения.
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Подпрограмма состоит из следующих основных мероприятий:
улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
Основными индикаторами реализации мероприятий подпрограммы определены:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом),
сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом);
ввод в действие общеобразовательных учреждений;
сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях; находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности (нарастающим итогом);
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики;
прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом);
ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;
прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом);
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;
прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа (нарастающим итогом);
ввод в действие распределительных газовых сетей;
уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;
ввод в действие локальных водопроводов;
уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;
ввод в действие электрических сетей;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
количество созданных рабочих мест на селе;
количество реализованных проектов местных инициатив граждан; проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
количество реализованных мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий.
Подпрограмма 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области" включает следующие основные мероприятия:
гидромелиоративные мероприятия;
агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения.
Индикаторами реализации подпрограммы являются:
ввод в эксплуатацию орошаемых земель;
прирост объема производства продукции растениеводства на орошаемых площадях (нарастающим итогом к 2013 году);
создание новых рабочих мест;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии.
Подпрограмма 9 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области" включает основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий".
Индикаторы реализации мероприятий подпрограммы включают:
выполнение плана по профилактическим противоэпизоотическим мероприятиям;
обновление материально-технической базы;
обновление лабораторного оборудования ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов;
доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями;
количество специалистов лабораторий, прошедших курсы повышение квалификации.
Подпрограмма 10 "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области".
Подпрограмма состоит из следующих основных мероприятий:
проведение государственных технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним;
проведение профилактических операций "Трактор", "Снегоход", "Прицеп" и "Неделя безопасности";
проведение плановых (внеплановых) проверок собственников самоходных машин на предмет соблюдения законодательства в сфере эксплуатации данных машин;
административная работа по пресечению нарушений действующего законодательства в процессе эксплуатации поднадзорной техники;
формирование и внедрение программного обеспечения автоматической информационной системы (далее - АИС) "Гостехнадзор Эксперт" в целях реализации полномочий управления гостехнадзора и его права на получение от госорганов и других организаций информации с применением информационных технологий, перевода исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в электронный вид";
финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей;
финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями.
Индикаторы реализации мероприятий подпрограммы включают:
доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных;
доля устраненных нарушений, выявленных в ходе контрольных проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам;
доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года);
доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок;
количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах;
доля оказанных государственных услуг к общему количеству обращений заявителей через общероссийский портал с использованием средств межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде;
достижение показателя качества финансового менеджмента.
Раздел 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Реализация основных мероприятий вне подпрограмм государственной программой не предусмотрена.
Информация об основных мероприятиях подпрограмм государственной программы приведена в таблице 2 приложения.
Раздел 5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не планируются.
Реализация государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблице 3 приложения.
Раздел 6. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Участие муниципальных образований Воронежской области предусмотрено в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Объем софинансирования из местных бюджетов за весь период реализации подпрограммы составляет 309 040,40 тыс. рублей.
Раздел 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы
В реализации государственной программы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк".
Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий государственной программы.
В реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования", кроме того, могут принимать участие общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России", Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" и другие заинтересованные лица.
Кроме того, на реализацию мероприятий по подпрограммам "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и "Поддержка малых форм хозяйствования" предусматривается привлечение средств физических лиц.
8. Финансовое обеспечение реализации государственной программы
Общий объем финансового обеспечения в 2014 - 2020 годах реализации мероприятий государственной программы составляет 68 683 602,00 тыс. рублей (в текущих ценах): средства областного бюджета - 22 650 819,36 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 41 705 816,38 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 309 040,40 тыс. рублей, средства юридических лиц - 2 763983,06 тыс. рублей, средства физических лиц - 1 301 438,80 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы из средств областного бюджета на период 2014 - 2020 годов определен в соответствии с положениями Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года с использованием среднего уровня инфляции.
При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденции развития растениеводства и животноводства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).
При определении объемов финансирования учитывались мероприятия по стимулированию инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса.
Для планирования привлечения средств из федерального бюджета на 2014 - 2020 годы за основу взят уровень финансирования программных мероприятий, предусмотренный Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, с учетом предусмотренного уровня софинансирования из областного бюджета.
Объем финансирования мероприятий по направлению "капитальные вложения" (строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями) определялся согласно укрупненным нормативам затрат материально-технических ресурсов, действующих в мелиоративной отрасли.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4 приложения.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного и муниципальных бюджетов Воронежской области, внебюджетных источников на реализацию государственной программы приведены в таблице 5 приложения.
9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
При достижении целей и решении задач государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в программе конечных результатов.
К рискам относятся:
макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли. Это в свою очередь ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров;
ухудшение эпизоотической ситуации в Российской Федерации и странах - торговых партнерах;
возникновение на территории Воронежской области чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", Законом Воронежской области от 7 июня 2007 г. N 66-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области";
проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
подготовки и представления в Минсельхоз России отчетов о ходе реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, отчетов в правительство Воронежской области о ходе реализации мероприятий настоящей государственной программы. При необходимости в представляемую информацию будут включаться предложения о корректировке государственной программы.
9.1. Анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО, а также меры, направленные на поддержку российских сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях ВТО
В результате реализации мер государственной поддержки в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 22 ноября 2007 г. N 1107-IV-ОД, региональной программы "Развитие сельского хозяйства Воронежской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 02 октября 2012 г. N 874, отрасль достигла положительных результатов.
Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий к уровню 2005 года выросло на 88 процентов, молока - на 20 процентов.
Государственная поддержка в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования позволила обеспечить необходимый уровень рентабельности в отрасли, который в 2012 году с учетом субсидий составил 16,2 процента.
Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года определен объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах не менее 150,0 млрд. рублей.
Для выхода на данные показатели необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Учитывая, что в рамках присоединения к ВТО Россией были взяты обязательства по снижению уровня таможенно-тарифной защиты, объем средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, должен быть увеличен и доведен до согласованного уровня.
В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, набранной за 6 лет реализации национального проекта, областной целевой программы на 2008 - 2012 годы, региональной программы на 2013 - 2020 годы, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса региона, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2007 - 2012 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.
Предварительные расчеты показывают наличие следующих рисков в условиях присоединения к ВТО:
снижение инвестиционной привлекательности и рентабельности предприятий;
невыполнение показателей Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года;
банкротство малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности;
сокращение рабочих мест, снижение доходов и уровня жизни на селе.
9.2. Меры по адаптации сельского хозяйства к условиям ВТО и по нейтрализации рисков
Меры по адаптации агропромышленного комплекса осуществляются в рамках реализации:
плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на адаптацию отдельных отраслей экономики к условиям членства Российской Федерации в ВТО;
плана по реализации предложений делового сообщества в отношении адаптации экономики Российской Федерации к условиям членства в ВТО;
плана мероприятий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по реализации плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на адаптацию отдельных отраслей экономики к условиям членства Российской Федерации в ВТО.
Кроме того, утверждена "дорожная карта" по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию импорта сельскохозяйственной продукции в рамках присоединения России к ВТО.
Разрабатывается российский национальный стандарт и система оценки качества мяса крупного рогатого скота.
Для преодоления возможных негативных последствий Правительством Российской Федерации предусматривается реализация следующих мероприятий:
продление действия ряда налоговых льгот для сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе льготы по налогу на прибыль, льготы по налогу на добавленную стоимость при реализации и ввозе всех видов племенной биопродукции до 2020 года;
принятие федерального закона "О ветеринарии", направленного на совершенствование правового регулирования отношений в области ветеринарии, а также на гармонизацию российского законодательства с требованиями международных организаций;
подготовка перечня сельскохозяйственной продукции и продовольствия, в отношении которых устанавливается запрет на закупки для государственных и муниципальных нужд, в случае, если страной происхождения таких товаров не являются государства - участники Единого экономического пространства;
усиление таможенного администрирования ввоза сельскохозяйственной продукции (особенно говядины) со стороны Федеральной таможенной службы;
внесение изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" с целью определения критериев неблагоприятных регионов для ведения сельского хозяйства, в которых выплаты сельскохозяйственным товаропроизводителям не будут подлежать ограничениям;
стимулирование спроса на сельскохозяйственное сырье и продовольствие за счет поддержки питания отдельных социальных групп (например, школьное питание).
Вместе с тем для решения задачи повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу, повышения ее конкурентоспособности, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования государственной программы.
10. Оценка эффективности реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается ежегодно исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
В результате реализации мероприятий программы в 2014 - 2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации программы:
в количественном выражении:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2013 году составит 120,0 процента, в том числе продукции растениеводства - 107,2 процента, продукции животноводства - 140,7 процентов;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к 2013 году составит 142,5 процента;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2013 году составит 145,9 процента;
уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - 15 процентов (с учетом субсидий);
среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 25,8 тыс. рублей;
повысится уровень конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций и продукции, производимой в агропромышленном комплексе области;
в качественном выражении:
индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, рост оплаты труда в сельском хозяйстве - на степень решения социальных проблем отрасли.
Раздел 11. Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Паспорт подпрограммы 1
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы |
Развитие элитного семеноводства; развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями; управление рисками в подотраслях растениеводства; поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства; государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; поддержка экономически значимой региональной программы в области растениеводства |
Цели подпрограммы государственной программы |
Обеспечение продовольственной независимости в сфере растениеводства; повышение конкурентоспособности региональной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи подпрограммы государственной программы |
Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции; экологически безопасное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального в каждой конкретной зоне |
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); производство продукции в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля; площадь закладки многолетних насаждений; застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них; производство крупы; производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами; производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии; производство плодоовощных консервов |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 24 850 987,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 20 832 047,00 тыс. рублей, областной бюджет - 4 018 940,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: |
2014 год: всего - 3 110 813,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 688 216,00 тыс. рублей; областной бюджет - 422 597,00 тыс. рублей; | |
2015 год: всего - 2 837 766,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 799 999,00 тыс. рублей; областной бюджет - 37 767,00 тыс. рублей; | |
2016 год: всего - 2 852 463,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 816 674,00 тыс. рублей, областной бюджет - 35 789,00 тыс. рублей; | |
2017 год: всего - 3 791 448,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 938 444,00 тыс. рублей; областной бюджет - 853 004,00 тыс. рублей; | |
2018 год: всего - 3 931 776,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет 3 065 542,00 тыс. рублей; областной бюджет - 866 234,00 тыс. рублей; | |
2019 год: всего - 4 081 277,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3 192 468,00 тыс. рублей; областной бюджет - 888 809,00 тыс. рублей; | |
2020 год: всего - 4 245 444,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3 330 704,00 тыс. рублей; областной бюджет - 914 740,00 тыс. рублей. | |
Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной программе
| |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 7,2 процента. Увеличение объемов производства к 2020 году: зерна - до 3759 тыс. тонн; сахарной свеклы - до 4500 тыс. тонн; картофеля - до 1200 тыс. тонн; подсолнечного масла - до 570 тыс. тонн; муки - до 300 тыс. тонн; крупы - до 75 тыс. тонн; хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 3,5 тыс. тонн; сахара из сахарной свеклы - до 600 тыс. тонн; плодоовощных консервов - до 45,8 млн. условных банок. Увеличение ежегодной закладки многолетних насаждений - до 0,3 тыс. гектаров. Увеличение застрахованных площадей посевов сельскохозяйственных культур до 268 тыс. гектаров |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику.
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты, изношенность материально-технической базы научных учреждений, производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ.
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;
увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке продукции растениеводства, сырья и продовольствия;
развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:
обеспечение продовольственной независимости в сфере растениеводства;
повышение конкурентоспособности региональной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах). Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана);
- производство продукции в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля. Оценка достижения данных показателей производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.10 Федерального плана);
- площадь закладки многолетних насаждений, застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур. Оценка достижения показателей площади закладки многолетних насаждений, площади застрахованных посевов (посадок) сельскохозяйственных культур производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставляемых для получения компенсации части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, на уплату страховых премий по договорам страхования и годовой формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
- производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них, производство крупы, производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии, производство плодоовощных консервов. Оценка достижения данных показателей производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.5 Федерального плана).
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году обеспечить:
индекс производства продукции растениеводства по отношению к 2013 году - 7,2 процента;
производство зерна до 3759 тыс. тонн в год;
производство сахарной свеклы до 4500 тыс. тонн в год;
производство сахара из сахарной свеклы до 600 тыс. тонн в год;
производство картофеля не менее1200 тыс. тонн в год;
производство плодоовощных консервов до 45,8 млн. условных банок в год;
закладку многолетних насаждений на уровне 0,3 тыс. гектаров в год;
производство муки до 300,0 тыс. тонн в год;
крупы до 75,0 тыс. тонн в год;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами до 3,5 тыс. тонн в год;
увеличение застрахованных площадей посевов сельскохозяйственных культур до 268 тыс. гектаров в год.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать шесть основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства"
Реализация основного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие отечественного элитного семеноводства, обеспечивающего сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством элитных семян с целью их дальнейшего размножения и получения репродукционных семян для обеспечения ими товарных посевов сельскохозяйственных культур и производства ячменя с содержанием белка не более 13 процентов.
При осуществлении основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями семян элиты сельскохозяйственных культур.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям области на условиях софинансирования расходов бюджета Российской Федерации, уровень которого утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за производство и приобретение семян. Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям области за счет средств областного бюджета с учетом объема средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат за произведенный ячмень. Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям области за счет средств областного бюджета с учетом объема средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
Порядки выплаты субсидий определятся нормативными правовыми актами правительства Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "производство продукции в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
2. Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"
Реализация основного мероприятия направлена на увеличение производства плодово-ягодной продукции.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
замена старовозрастных садов молодыми, преимущественно интенсивного типа на уровне 0,3 тыс. га в год;
восстановление системы питомниководства и садооборота; модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств, базовых питомников, создание условий для раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, направленное на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов. Субсидии предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар раскорчеванной и рекультивированной площади;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, направленное на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения. Субсидии предполагается предоставлять на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 гектара, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар на проведение работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "площадь закладки многолетних насаждений".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
3. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Воронежской области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", Законом Воронежской области от 7 июня 2007 года N 66-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области".
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств, поступивших из федерального бюджета и бюджета области, предполагается предоставлять в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения).
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
4. Основное мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.
Порядок выплаты субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) из областного бюджета будет определяться нормативным правовым актом правительства Воронежской области с учетом уровня софинансирования расходов федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год.
Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах за определенный период.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, будет осуществляться по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, определяемых правительством Воронежской области, в пределах средств, выделяемых региону из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели.
Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия будет осуществляться ФГБУ ГЦАС "Воронежский" на основании результатов мониторинга состояния почв.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
5. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
В целях осуществления государственной поддержки субсидии будут предоставляться на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства по следующим направлениям:
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои и других направлений, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели строительства, реконструкции, модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, холодильников, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Воронежской области при условии финансирования за счет средств бюджета Воронежской области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства бюджета Воронежской области будут предоставляться в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение потребности области в социально значимых продуктах питания, повышение конкурентоспособности продукции, вырабатываемой из растительного сырья, на внутреннем и внешнем рынках.
В рамках реализации данного раздела основного мероприятия предусматривается:
- увеличение объемов производства муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, сахара, растительных масел, плодоовощных консервов;
- расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;
- строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования;
- рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.
Реализация мероприятия направлена на увеличение оснащенности организаций, специализирующихся на производстве и переработке зерна современными мощностями по подработке, хранению и перевалке продукции за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается строительство, реконструкция и модернизация мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Воронежской области при условии долевого финансирования за счет средств бюджета Воронежской области на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых и масличных культур.
Реализация мероприятия направлена на повышение обеспеченности сахарных заводов складскими емкостями хранения сахара, сушеного жома и свекловичной мелассы за счет строительства новых объектов, прежде всего бестарного хранения, реконструкции и модернизации действующих складских емкостей.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
построить новые, реконструировать и модернизировать действующие объекты хранения готовой и побочной продукции сахарного производства, обеспечивающие прирост мощностей по хранению сахара до 80 процентов, хранению сушеного жома - до 50 процентов, свекловичной мелассы - до 60 процентов;
увеличить объемы использования побочной продукции сахарного производства для животноводства и кормопроизводства.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Воронежской области при условии долевого финансирования за счет средств бюджета Воронежской области на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство новых, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих складов сахарных заводов по хранению сахара, сушеного жома и свекловичной мелассы.
Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению за счет строительства, реконструкции и модернизации, а также на формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
строительство, реконструкция и модернизация хранилищ картофеля, овощей и фруктов;
развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, государственная поддержка строительства, реконструкции и модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов осуществляется посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Воронежской области при условии долевого финансирования за счет средств бюджета Воронежской области на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.
В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства по следующим направлениям:
- производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои и других направлений, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается
обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа) на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка подлежит осуществлению посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Воронежской области при условии финансирования за счет средств бюджета Воронежской области на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства бюджета Воронежской области предоставляются в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используются показатели "производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них", "производство крупы", "производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами", "производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций", "производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии", "производство плодоовощных консервов".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
6. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимой региональной программы в области растениеводства"
Реализация основного мероприятия направлена на поддержку ведомственной целевой программы "Развитие свеклосахарной отрасли Воронежской области на 2013 - 2015 годы".
Государственная поддержка мероприятий экономически значимой региональной программы будет осуществляться за счет средств федерального и областного бюджетов.
Средства федерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий бюджету Воронежской области после прохождения конкурсного отбора в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства федерального и областного бюджета, предусматриваемые на поддержку экономически значимой региональной программы, предоставляются на оказание государственной поддержки в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на развитие свеклосахарной отрасли по следующим направлениям:
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на строительство площадок для хранения сахарной свеклы и комплектацию их необходимой техникой для кагатирования;
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на транспортировку сахарной свеклы;
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение фунгицидов для обработок против болезней сахарной свеклы.
Государственная поддержка из областного бюджета, предоставляемая в рамках экономически значимой региональной программы, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям подпрограммы.
В рамках реализации основного мероприятия по развитию свеклосахарной отрасли Воронежской области планируется увеличение производства сахара из собственного сырья, создание кормовой базы животноводческого комплекса с использованием побочной продукции производства сахара - свекловичного жома. К 2015 году объемы переработки сахарной свеклы составят до 45 тыс. тонн в сутки, производство фабричной сахарной свеклы - до 4,14 млн. тонн, потери сахарной свеклы при хранении снизятся до 30 процентов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на строительство площадок для хранения сахарной свеклы и комплектацию их необходимой техникой для кагатирования, на приобретение фунгицидов для обработок посевов против болезней сахарной свеклы, на транспортировку сахарной свеклы.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "производство сахарной свеклы".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
При реализации подпрограммы планируется разработка и утверждение комплекса мер правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 3 приложения к государственной программе.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Реализация муниципальными образованиями основных мероприятий подпрограммы не предусмотрена.
Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
В реализации региональной программы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк".
Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий региональной программы.
В реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", также могут принимать участие общественные организации - Союз сельскохозяйственных товаропроизводителей Воронежской области, ГНУ Воронежский НИИСХ им. В.В. Докучаева, ГНУ ВНИИ сахарной свеклы и сахара им. А.Л. Мазлумова и другие заинтересованные лица.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований в 2014 - 2020 годах на реализацию подпрограммы составляет из средств, поступивших из федерального бюджета, 20 823 047,00 тыс. рублей, и из средств областного бюджета 4 018 940,00 тыс. рублей (в текущих ценах).
Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из федерального бюджета. Ставки софинансирования определяются по каждому мероприятию и составляют от 20 до 100 процентов общих затрат на мероприятие.
Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий правительство Воронежской области может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета Воронежской области.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:
природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в соотношении с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию;
риск сокращения объемов государственной поддержки или ее несвоевременности ведет к снижению темпов роста сельского хозяйства, утрате динамики роста производства, что негативно отразится на рентабельности, финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться посредством:
использования мер государственной поддержки, а также путем расширения сельскохозяйственного страхования;
проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса области и обеспечению выполнения подпрограммы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
подготовки и представления в правительство Воронежской области ежегодного доклада о ходе и результатах реализации настоящей подпрограммы, который может содержать предложения о ее корректировке.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:
- в количественном выражении:
индекс производства продукции растениеводства по отношению к 2013 году вырастет на 7,2 процента;
производство зерна - 3759 тыс. тонн в год;
производство сахарной свеклы - 4500 тыс. тонн в год, производство сахара из сахарной свеклы - 600 тыс. тонн в год;
производство картофеля - 1200 тыс. тонн в год;
производство плодоовощных консервов - 45,8 млн. условных банок в год;
закладка многолетних насаждений на уровне 0,3 тыс. га в год;
производство муки - 300,0 тыс. тонн в год, крупы - 75,0 тыс. тонн в год, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - 3,5 тыс. тонн в год;
увеличение застрахованных площадей посевов сельскохозяйственных культур - 268 тыс. гектаров в год;
- в качественном выражении:
получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур;
повышение конкурентоспособности продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Паспорт подпрограммы 2
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы |
Племенное животноводство; развитие молочного скотоводства; развитие овцеводства и козоводства; развитие кролиководства; развитие рыбоводства; модернизация отрасли животноводства; развитие перепеловодства; поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства: ведомственной целевой программы "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 22.12.2011 N 189; ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 27.02.2013 N 24; ведомственной целевой программы "Развитие свиноводства в Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 13.09.2012 N 164; ведомственной целевой программы "Создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 14.06.2013 N 95/1; государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; управление рисками в подотраслях животноводства; возмещение части затрат, связанных с удорожанием кормов |
Цели подпрограммы государственной программы |
Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки |
Задачи подпрограммы государственной программы |
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, кролиководства, рыбоводства, птицеводства, в т.ч. перепеловодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения Воронежской области; развитие переработки продукции животноводства |
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); производство молока в хозяйствах всех категорий; численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных; поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях; производство реализованной рыбы в сельскохозяйственных организациях; производство перепелиных яиц; прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке свинины к предыдущему году; численность поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; произведено (выращено) свиней в живой массе в сельскохозяйственных организациях; прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке говядины к предыдущему году; производство мяса и субпродуктов; производство цельномолочной продукции; производство сыров и сырных продуктов; производство масла сливочного; численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; производство яиц в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 22 573 389,06 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 14 070 917,67 тыс. рублей; областной бюджет - 8 502 471,39 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: |
2014 год: всего - 3 260 580,83 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 194 372,83 тыс. рублей; областной бюджет - 1 066 208,00 тыс. рублей; | |
2015 год: всего - 2 211 513,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 114 434,50 тыс. рублей; областной бюджет - 97 079,00 тыс. рублей; | |
2016 год: всего - 1 861 034,31 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1 767 162,31 тыс. рублей; областной бюджет - 93 872,00 тыс. рублей; | |
2017 год: всего - 3 593 956,36 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1 855 394,58 тыс. рублей; областной бюджет - 1 738 561,78 тыс. рублей; | |
2018 год: всего - 3 735 628,15 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1 947 968,42 тыс. рублей; областной бюджет - 1 787 659,73 тыс. рублей; | |
2019 год: всего - 3 876 464,81 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 044 955,09 тыс. рублей; областной бюджет - 1 831 509,72 тыс. рублей; | |
2020 год: всего - 4 034 211,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 146 629,94 тыс. рублей; областной бюджет - 1 887 581,16 тыс. рублей. | |
Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной программе | |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Увеличение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 40,7 процента. Увеличение производства в 2020 году: скота и птицы на убой - до 680,0 тыс. тонн в живой массе; молока - до 859,2 тыс. тонн; сыров и сырных продуктов - до 48,5 тыс. тонн; цельномолочной продукции - до 403,0 тыс. тонн; масла сливочного - до 15,1 тыс. тонн; маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 47,91 тыс. голов; мяса и субпродуктов - до 324,0 тыс. тонн |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству молока и мяса всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и логистику.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов аграрного производства Воронежской области, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения населения региона.
В 1991 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения в регионе достигало 71 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства скота и птицы на убой в количестве 266,1 тыс. тонн в убойном весе, в т.ч. 102,0 тыс. тонн крупного рогатого скота, 114,7 тыс. тонн свиней, 38,4 тыс. тонн мяса птицы и других видов животных -11,0 тыс. тонн. В структуре потребления мяса преобладала говядина - 43 процента, на втором месте свинина - 35 процентов, на третьем месте мясо птицы - 18 процентов и другие виды животных - 4 процента.
В 1991 - 1999 гг. областной рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения к 1999 году снизилось до 43 кг, а собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе до 106,1 тыс. тонн, в т.ч. крупного рогатого скота - до 45,2 тыс. тонн, свиней - до 47,01 тыс. тонн, птицы - до 11,5 тыс. тонн, других видов животных -2,39 тыс. тонн. Произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы.
С 2000 года по 2005 год тенденция спада отечественного производства мяса приостановилась, обозначился этап постепенного его восстановления, особенно наращивания объемов производства мяса птицы. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло в 2005 году до 50 кг, а собственное производство скота и птицы на убой до 112,8 тыс. тонн, в т.ч. крупного рогатого скота - до 52,7 тыс. тонн, свиней - до 32,6 тыс. тонн, птицы - до 23,0 тыс. тонн, других видов животных - 4,5 тыс. тонн.
С 2006 года по 2012 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей мясного животноводства области. Потребление мяса на душу населения в 2012 году достигло 77 кг. Собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе выросло до 223,9 тыс. тонн, в т.ч. птицы - до 85,8 тыс. тонн, свиней - до 82,1 тыс. тонн, крупного рогатого скота - до 52,7 тыс. тонн. Потребление мяса относительно рациональной нормы (75 кг) составляет 102,6 процента.
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 гг. и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы".
Молочное скотоводство в Воронежской области является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 1990 году во всех категориях хозяйств было произведено 1496,4 тыс. тонн молока, или 605 кг в расчете на душу населения. Это был максимальный уровень, достигнутый в регионе. Основными производителями молока в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия - 1187,0 тыс. тонн (79,3 процента), на долю частного сектора приходилось 309,4 тыс. тонн (20,7 процента).
В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока. В 2000 году его объемы к уровню 1990 года снизились на 737,6 тыс. тонн, а в 2005 году к 2000 году - на 827,8 тыс. тонн. За этот период (1990 - 2005 гг.) поголовье коров снизилось на 361,1 тыс. голов.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 годах и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы" были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
В целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли молочного скотоводства были привлечены значительные инвестиции, что позволило ввести, модернизировать и реконструировать около 100 объектов (молочных комплексов и ферм) с использованием современных технологических решений.
Комплексное решение в последние годы таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением, позволило увеличить производство молока в 2012 году к уровню 2005 года на 124,2 тыс. тонн. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1490 кг и составил в 2012 году 4713 кг.
В 2009 - 2012 годы реализована экономически значимая программа по развитию молочного скотоводства, которая была направлена на увеличение производства молока и рост численности поголовья коров.
Недостаток молока-сырья, особенно в осенне-зимний период, сдерживает развитие предприятий по переработке молока, влияет на увеличение импорта молока и молочных продуктов.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность производимого молока. В 2012 году в целом по области реализовано 425,0 тыс. тонн, или 57 процентов от всего валового производства. При этом, если в сельскохозяйственных предприятиях товарность молока составила 92 процента, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 66 процентов, то в хозяйствах населения - всего лишь 32 процента.
Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами хозяйствования, и переработчиками молока. В этих целях, реализуется ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Воронежской области на 2013 - 2015 годы".
Действующими мерами государственной поддержки молочного скотоводства сельскохозяйственных товаропроизводителей являются субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям процентных ставок по кредитам на модернизацию, реконструкцию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, предоставление субсидий на племенную поддержку, субсидирование производства 1 литра (килограмма) реализованного товарного молока и предоставление субсидий на содержание одной дойной коровы.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности региональной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, кролиководства, рыбоводства, птицеводства, в т. ч. перепеловодства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения области;
развитие переработки продукции животноводства.
Основными показателями реализации подпрограммы являются:
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана);
- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе). Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.14 Федерального плана);
- производство молока в хозяйствах всех категорий. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.17 Федерального плана);
- производство мяса и субпродуктов, цельномолочной продукции, сыров и сырных продуктов, масла сливочного. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.5 Федерального плана);
- численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.16 Федерального плана).
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
увеличение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2013 году на 40,7 процента;
увеличение производства скота и птицы на убой до 680,0 тыс. тонн в живой массе;
увеличение производства молока до 859,2 тыс. тонн в год;
увеличение производства сыров и сырных продуктов до 48,5 тыс. тонн в год;
увеличение производства цельномолочной продукции до 403,0 тыс. тонн в год;
увеличение производства масла сливочного до 15,1 тыс. тонн в год;
увеличение производства мяса и субпродуктов до 324,0 тыс. тонн в год;
увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 47,91 тыс. голов в год.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать одиннадцать основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Племенное животноводство"
Реализация основного мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
Предусматривается развитие селекционно-генетических центров, племенных предприятий, увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке, стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку племенного животноводства.
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и будут предусматривать возмещение части затрат на:
содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (кроме крупного рогатого скота мясного направления продуктивности);
содержание племенных быков-производителей молочного направления продуктивности в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
приобретение быков-производителей молочного направления продуктивности организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
Также субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам области на возмещение части затрат на приобретение:
семени быков-производителей молочного направления продуктивности;
эмбрионов крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;
племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления.
Указанные субсидии предоставляются бюджету Воронежской области в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.
Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся развитием других видов животноводческой отрасли будет осуществляться за счет средств областного бюджета в виде возмещения части затрат на приобретение:
племенного молодняка сельскохозяйственных животных;
племенного молодняка и финального гибрида птицы;
племенного яйца;
племенной личинки и племенной молоди рыбы;
племенной пчелосемьи.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных". Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых администрациями муниципальных образований в ведомственной статистической отчетности по форме N ЧПС (животноводство), утвержденной приказом Минсельхоза России от 02 апреля 2008 г. N 189 "О регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
2. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока.
Для повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства в регионе планируется субсидирование 1 литра (килограмма) реализованного товарного молока не ниже первого сорта.
Указанные субсидии будут предоставляться бюджету Воронежской области в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.
Для оценки реализации указанного основного мероприятия используется показатель "производство молока в хозяйствах всех категорий". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.17 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
3. Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться на содержание 1 головы маточного поголовья овец и коз, ярок и козочек старше года.
Указанные субсидии будут предоставляться бюджету Воронежской области в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке на очередной финансовый год.
Для оценки реализации указанного основного мероприятия используется показатель "численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.16 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
4. Основное мероприятие "Развитие кролиководства"
Реализация основного мероприятия по развитию кролиководства направлена на наращивание поголовья кроликов, увеличение производства продукции кролиководства.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку кролиководства.
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание 1 головы кроликоматки.
Оценка достижения показателя "поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях" производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.16 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
5. Основное мероприятие "Развитие рыбоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию рыбоводства направлена на наращивание объемов производства и реализации товарной рыбы.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку рыбоводства.
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться:
на приобретение подращенной молоди и личинок рыбы осетровых пород;
на производство реализованной рыбы.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "производство реализованной рыбы в сельскохозяйственных организациях". Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых администрациями муниципальных образований в ведомственной статистической отчетности по форме РППР и форме ПР, утвержденной приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189 "О регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
6. Основное мероприятие "Модернизация отрасли животноводства"
Реализация основного мероприятия по модернизации отрасли животноводства направлена на обеспечение увеличения объемов производства продукции, сохранения и увеличения поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, а также использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих предприятий.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на приобретение новой техники для заготовки и приготовления кормов, доильного, холодильного и технологического оборудования для животноводства.
Для оценки реализации указанного основного мероприятия используются показатели:
- производство скота и птицы на убой (в живом весе). Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.14 Федерального плана);
- производство молока в хозяйствах всех категорий. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.17 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
7. Основное мероприятие "Развитие перепеловодства"
Воронежская область является безусловным лидером по объемам производства продукции перепеловодства, на которую приходится более половины всех объемов производства перепеловодческой продукции страны.
Реализация основного мероприятия по развитию перепеловодства направлена на увеличение производства яйца и мяса перепелов, насыщение продовольственного рынка Воронежской области качественной яичной и мясной продукцией.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку перепеловодства.
Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться в виде возмещения части затрат по производству яйца и мяса перепелки.
Оценка достижения показателя "производство перепелиных яиц" производится департаментом аграрной политики Воронежской области, исходя из данных годовой формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
8. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"
Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых региональных программ развития животноводства Воронежской области направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства, имеющих экономическое значение с учетом особенностей региона.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат на содержание дойного стада;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на развитие свиноводства;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта.
Государственная поддержка мероприятий экономически значимых региональных программ будет осуществляться за счет средств федерального и областного бюджетов.
Средства федерального бюджета предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий бюджету Воронежской области после прохождения конкурсного отбора в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
Средства федерального и областного бюджетов, предусматриваемые на поддержку экономически значимых региональных программ, предоставляются на реализацию:
ведомственной целевой программы "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 22.12.2011 N 189;
ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 27.02.2013 N 24;
ведомственной целевой программы "Развитие свиноводства в Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 13.09.2012 N 164;
ведомственной целевой программы "Создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 14.06.2013 N 95/1.
Государственная поддержка из областного бюджета, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям государственной программы.
В рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 27.02.2013 N 24, планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.
Для оценки эффективности реализации указанной ведомственной целевой программы используется показатель "численность поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.16 Федерального плана).
Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание дойного стада.
Реализация ведомственной целевой программы "Развитие свиноводства в Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 13.09.2012 N 164, ориентирована на формирование в Воронежской области конкурентоспособной на российском и международном рынке свиноводческой отрасли за счет создания дополнительных индустриальных производственных мощностей с увеличением к 2015 году объемов производства свинины в сельскохозяйственных организациях до 150 тыс. тонн в живом весе в год.
Для оценки эффективности реализации указанной программы используется показатель "произведено (выращено) свиней в живой массе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.13 Федерального плана).
В рамках этого мероприятия из областного бюджета осуществляется государственная поддержка, направленная на строительство новых и модернизацию действующих комплексов по производству мяса свиней.
В рамках ведомственной целевой программы "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 22.12.2011 N 189, планируется строительство (реконструкция) и модернизация объектов по первичной и глубокой переработке мяса свиней, его хранению и сбыту.
За счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработки мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования предусматривается наращивание объемов производства продукции переработки свинины с высокими качественными характеристиками.
Для оценки эффективности реализации указанной программы используется показатель "прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке свинины, млн. рублей". Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- прирост выручки от реализации свинины и мясопродуктов, млн. рублей;
- прирост реализации свинины и мясопродуктов к предыдущему году, тонн;
- средняя цена реализации свинины и мясопродуктов отчетного года, рублей.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством выплаты субсидий на развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта.
В рамках осуществления ведомственной целевой программы "Создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 14.06.2013 N 95/1, предусматривается строительство новых предприятий по откорму крупного рогатого скота, убою и первичной переработке говядины; внедрение новых технологических процессов по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования; расширение ассортимента вырабатываемой продукции, увеличение сроков ее хранения, увеличение сбора и переработки побочных сырьевых ресурсов для выработки различных видов продукции, снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий мясной промышленности, создание новых рабочих мест.
Для оценки эффективности реализации указанной программы используется показатель "прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке говядины, млн. рублей". Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- прирост выручки от реализации мяса крупного рогатого скота и мясопродуктов в ценах отчетного года, млн. рублей;
- прирост реализации мяса крупного рогатого скота и мясопродуктов к предыдущему году, тонн;
- средняя цена реализации мяса крупного рогатого скота и мясопродуктов отчетного года, рублей.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством выплаты субсидий на создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
9. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"
Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции в рамках требования Всемирной торговой организации.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
- обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянских (фермерских) хозяйств на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организаций потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
- обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий будет определяться нормативными правовыми актами правительства Воронежской области.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета (при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства областного бюджета будут предоставляться:
по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.
С 1 января 2015 г. прекращается субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 г. - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.
Реализация мероприятия по развитию переработки продукции животноводства направлена на обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства мяса и субпродуктов до 324,0 тыс. тонн за счет прироста мощностей по убою скота и его первичной переработке на 326,4 тыс. тонн, увеличения производства цельномолочной продукции до 403,0 тыс. тонн, сыров и сырных продуктов - до 48,5 тыс. тонн, масла сливочного - до 15,1 тыс. тонн, повышения качества мясной и молочной продукции.
В рамках осуществления мероприятия в части наращивания производства мяса предусматривается:
осуществить строительство современных и модернизацию действующих предприятий по первичной переработке скота;
внедрить новые технологические процессы по организации убоя, комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием энергоэффективного оборудования;
расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток, увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) для выработки различных видов продукции;
снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий.
В рамках осуществления мероприятия в части наращивания производства молочных продуктов предусматривается:
осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству цельномолочной продукции и сыров, масла сливочного, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;
обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;
расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения упаковочных материалов нового поколения.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока направлена на увеличение оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм пунктами по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции;
приобретение молоковозов для транспортировки молока.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Для оценки эффективности реализации основного мероприятия используются следующие целевые показатели:
- производство мяса и субпродуктов. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.5 Федерального плана);
- производство цельномолочной продукции, сыров и сырных продуктов, масла сливочного. Оценка достижения показателей производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.5 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
10. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях животноводства"
Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24.06.2013 N 242, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Воронежской области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального бюджета и бюджета Воронежской области предлагается предоставлять в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, кроликов, пушных зверей, птиц яйценоских пород и птицы мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель "индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
11. Основное мероприятие "Возмещение части затрат, связанных с удорожанием кормов"
Целью данного основного мероприятия является поддержка предприятий в связи с периодическим удорожанием кормов.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат по приобретению кормов для содержания сельскохозяйственных животных.
Субсидии из средств областного бюджета предоставляются на компенсацию части затрат по приобретению кормов для содержания сельскохозяйственных животных в переводе в условное поголовье, содержащихся в хозяйстве по состоянию на начало финансового года.
Реализация данного мероприятия позволит сохранить поголовье и снизить затраты по производству животноводческой продукции.
Для оценки реализации указанного основного мероприятия используются показатели:
- производство скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.14 Федерального плана);
- производство яиц в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.14 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы государственной программы не предусмотрены.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Воронежской области, в рамках подпрограммы государственной программы не предусмотрены.
Раздел 6. Информация об участниках акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк".
Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет за счет средств областного бюджета 8 502 471,39 тыс. рублей.
Финансовая поддержка племенного животноводства из областного бюджета необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий. Сохранение существующего механизма финансовой поддержки за счет средств областного бюджета позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в племенных заводах, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе, молочную продуктивность областного крупного рогатого скота планируется довести до 6000 кг молока.
Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов. Подпрограммой предусмотрено увеличение производства молока в 2020 году к уровню 2012 года на 116,8 тыс. тонн. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств. Наиболее эффективной мерой, направленной на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и увеличение поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, является предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока не ниже первого сорта.
Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства и козоводства обусловлена низким спросом на продукцию овцеводства (шерсть, баранина), а также необходимостью перепрофилирования производства свинины на отрасль овцеводства в связи с возникновением в 2013 году на территории региона вируса африканской чумы свиней. Выделение средств областного бюджета позволит увеличить маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2020 году к уровню 2012 года на 14,11 тыс. голов, или на 41,7 процента.
Оказание мер государственной поддержки на развитие кролиководства, рыбоводства, перепеловодства позволит увеличить численность поголовья и валовое производство получаемой продукции, скажется на занятости населения.
Компенсация части затрат из областного бюджета на приобретение новой техники и технологического оборудования для животноводства обеспечит совершенствование технологии и содержания животных, что скажется на увеличении объемов производства продукции животноводства, увеличении поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, повышении качества производимой продукции, снижении затрат на ее производство.
Государственная поддержка ведомственных целевых программ создаст экономические и технологические условия для устойчивого развития социально значимых для региона отраслей животноводства.
Большая часть мероприятий подпрограммы предусматривает софинансирование средств федерального и областного бюджетов. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из бюджета Воронежской области. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Реализация вышеперечисленных мероприятий позволит привлечь в период 2014 - 2020 годов из федерального бюджета 14 070 917,67 тыс. рублей.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России, а также на территории Воронежской области;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса областного производства;
присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции, оказывающее все большее давление на Россию, в том числе и на Воронежскую область, как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
продление льготы по освобождению сельскохозяйственных товаропроизводителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
обеспечение повышения конкурентоспособности животноводческой продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;
создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий;
приобретение оборудования по первичной и глубокой переработке животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих основных показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:
- в количественном выражении:
индекс производства продукции животноводства по отношению к 2013 году вырастет на 40,7 процента;
увеличение производства скота и птицы на убой до 680,0 тыс. тонн в живой массе;
увеличение производства молока до 859,2 тыс. тонн в год;
увеличение производства сыров и сырных продуктов до 48,5 тыс. тонн в год;
увеличение производства цельномолочной продукции до 403,0 тыс. тонн в год;
увеличение производства масла сливочного до 15,1 тыс. тонн в год;
увеличение производства мяса и субпродуктов до 324,0 тыс. тонн в год;
увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 47,91 тыс. голов;
- в качественном выражении:
комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки;
повышение конкурентоспособности продукции животноводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
Паспорт подпрограммы 3
"Развитие мясного скотоводства" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы |
Развитие племенной базы мясного скотоводства; поддержка экономически значимой региональной программы по развитию мясного скотоводства; субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства |
Цели подпрограммы государственной программы |
Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства |
Задачи подпрограммы государственной программы |
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесного скота с внедрением новых технологий их содержания и кормления и увеличение производства конкурентоспособной говядины |
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы |
Поголовье племенного крупного рогатого скота специализированного мясного направления; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет в 2014-2020 годах всего 4 135 600,52 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 2 715 187,83 тыс. рублей; областной бюджет - 1 420 412,69 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: |
2014 год: всего - 463 520,81 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 333 478,81 тыс. рублей; областной бюджет - 130 042,00 тыс. рублей; | |
2015 год: всего - 361 735,54 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 350 152,54 тыс. рублей; областной бюджет - 11 583,00 тыс. рублей; | |
2016 год: всего - 382 413,71 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 367 660,71 тыс. рублей; областной бюджет - 14 753,00 тыс. рублей; | |
2017 год: всего - 676 861,85 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 386 043,44 тыс. рублей; областной бюджет - 290 818,41 тыс. рублей; | |
2018 год: всего - 716 584,96 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 405 345,62 тыс. рублей; областной бюджет - 311 239,34 тыс. рублей; | |
2019 год: всего - 749 699,22 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 425 612,91 тыс. рублей; областной бюджет - 324 086,31 тыс. рублей; | |
2020 год: всего - 784 784,43 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 446 893,80 тыс. рублей; областной бюджет - 337 890,63 тыс. рублей. | |
Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной программе | |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Увеличение к 2020 году племенного поголовья крупного рогатого скота специализированного мясного направления до 11,0 тыс. голов, поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота с внедрением новых технологий их содержания и кормления с 48,0 тыс. голов в 2012 году до 350,0 тыс. голов; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке за период 2014 - 2020 годов составит 326,4 тыс. тонн |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В последние годы объем производства говядины в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, имеет тенденцию к снижению и в настоящее время составляет 23,3 тыс. тонн на убой в живой массе.
Основными производителями крупного рогатого скота на убой в 1990 году были сельскохозяйственные предприятия, которые произвели 350,2 тыс. тонн скота на убой в живой массе, или 78 процентов от общего объема его производства в области.
В дальнейшем произошло резкое снижение производства крупного рогатого скота на убой. Так, в 2000 году его объемы уменьшились по сравнению с 1990 годом на 280,6 тыс. тонн в живой массе, или в 2,7 раза. В последние 10 лет этот показатель остается на уровне чуть более 20,0 тыс. тонн на убой в живой массе.
Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота с 1226,0 тыс. голов в 1990 году до 219,1 тыс. голов в 2010 году не сопровождался объективно необходимым для сохранения откормочного контингента увеличением поголовья мясного скота.
При этом и сегодня практически всю говядину получают от откормочного контингента из молочных стад. Производство крупного рогатого скота в Воронежской области характеризуется низкими качественными показателями. Среднесуточные приросты на выращивании, откорме и нагуле по сельхозпредприятиям составляют 539 грамм (за 2012 год), средняя живая масса скота, реализованного на убой, - 450 кг, высокая доля говядины, получаемой от убоя выбракованных коров.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, которые выращивали молочных телят до высоких весовых кондиций, то в настоящее время таких комплексов почти не осталось. В большинстве предприятий выращивание крупного рогатого скота ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств, расход корма на 1 кг прироста превышает норму почти вдвое.
Вместе с тем накоплен положительный научный и производственный опыт по интенсивному конкурентоспособному выращиванию и откорму молодняка крупного рогатого скота на крупных откормочных предприятиях и фермах, свидетельствующий о том, что при эффективной господдержке и механизмах развития подотрасли в производстве крупного рогатого скота есть такие же хорошие перспективы роста, как у других подотраслей мясного животноводства.
Однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и перехода от фазы стагнации к созданию условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе.
Роль специализированного мясного скотоводства по мере роста благосостояния населения как источника производства высококачественного "красного мяса" будет возрастать, гарантом чему являются огромные естественные кормовые угодья, апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, обнадеживающие сдвиги по созданию племенной базы, привлечение дополнительных инвестиций в проекты по разведению мясного скота и строительству новых современных откормочных площадок в рамках реализации региональных программ по развитию мясного скотоводства.
В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в Воронежской области.
Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.
Реализация подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий.
Достижение подпрограммной цели позволит увеличить в 2020 году в сравнении с 2012 годом поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 48,0 тыс. голов до 350,0 тыс. голов, или в 7,3 раза.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана для эффективного развития мясного скотоводства в Воронежской области, насыщения рынка качественной мясной продукцией предприятий Воронежской области, удовлетворения потребностей населения в мясных продуктах за счет собственного производства как основы продовольственной безопасности региона.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
увеличить поголовье животных специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
увеличить производство конкурентоспособной говядины.
Государственная поддержка подпрограммы и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели, создать дополнительные рабочие места, повысить занятость населения, увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней, а также производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения области.
Показателями подпрограммы являются "увеличение племенного поголовья крупного рогатого скота специализированного мясного направления", "поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей", "прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке".
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Показателями конечных результатов подпрограммы являются:
увеличение к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей с 48,0 тыс. голов в 2012 году до 350,0 тыс. голов в 2020 году, или в 7,3 раза;
племенного поголовья крупного рогатого скота специализированного мясного направления до 11,0 тыс. голов;
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке за период 2014 - 2020 годы составит 326,4 тыс. тонн.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать три основных мероприятия.
1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.
Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются:
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:
содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;
содержание племенных быков-производителей мясного направления продуктивности в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
приобретение быков-производителей мясного направления продуктивности организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат на:
приобретение семени быков-производителей мясного направления продуктивности;
приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления продуктивности.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
развитие селекционно-генетических центров, племенных предприятий;
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель "поголовье племенного крупного рогатого скота специализированного мясного направления". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.16. Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимой региональной программы Воронежской области по развитию мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины и выполнение мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Воронежской области на 2014 - 2016 годы".
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на развитие мясного скотоводства по следующим направлениям:
на содержание 1 головы крупного рогатого скота специализированных мясных и помесных пород;
на прибавку коров в мясном скотоводстве для крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей;
на возмещение части затрат по приобретению помесного и товарного скота.
Государственная поддержка будет осуществляться за счет федерального и областного бюджетов в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.
В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий содержания и кормления.
Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель "поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей". Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых администрациями муниципальных образований в ведомственной статистической отчетности по формам N ГП-27 и N ГП-27-р, утвержденным приказом Минсельхоза России от 22.08.2013 N 312 "Об организации представления и обработки отчетности о ходе реализации государственной программы".
Среднегодовое увеличение численности скота мясного направления за период реализации подпрограммы составит около 40 тысяч голов.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
3. Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции.
Порядок предоставления субсидий будет определяться нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств областного бюджета при условии софинансирования за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Средства областного бюджета предлагается предоставлять в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке". Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.17 Федерального плана).
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Воронежской области, в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк".
Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование из федерального и областного бюджетов реализации мероприятий подпрограммы позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства.
Подпрограммой предусматривается увеличение к 2020 году поголовья специализированного мясного и помесного скота до 350,0 тыс. голов, производства высококачественной говядины в сельскохозяйственных организациях до 75,0 тыс. тонн, племенного поголовья крупного рогатого скота специализированного мясного направления до 11,0 тыс. голов.
Для достижения целей и решения задач подпрограммой предусмотрены меры государственной поддержки по следующим направлениям:
развитие племенного мясного скотоводства;
поддержка ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Воронежской области на 2014 - 2016 годы" (на содержание 1 головы крупного рогатого скота специализированных мясных и помесных пород, на приобретение неплеменного крупного рогатого скота мясного направления);
субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на условиях софинансирования составляет из бюджета Воронежской области в 2014 - 2020 годах 1 420 412,69 тыс. рублей, из федерального бюджета - 2 715 187,83 тыс. рублей. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из бюджета Воронежской области. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;
возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России, в т.ч. Воронежской области;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота;
присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции будет оказывать все большее давление на Россию в целом как на наиболее близкий и емкий рынок.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии мясного скотоводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
продление льготы по освобождению сельскохозяйственных товаропроизводителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
создание современных лабораторий, осуществляющих поставку ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;
создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции к потребителю.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности хода реализации подпрограммы производится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ", с целью уточнения или корректировки поставленных целей и задач, проводимых мероприятий.
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих основных показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:
в количественном выражении:
поголовье племенного крупного рогатого скота специализированного мясного направления к 2020 году составит 11,0 тыс. голов;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит в 2020 году 350,0 тыс. голов;
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке на 326,4 тыс. тонн;
в качественном выражении:
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"
Паспорт подпрограммы 4
"Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы |
Поддержка начинающих фермеров; развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования; оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств; стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области |
Цель подпрограммы государственной программы |
Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности |
Задачи подпрограммы государственной программы |
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения |
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы |
Объем финансирования подпрограммы составляет - 1 472 995,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 922 206,00 тыс. рублей; областной бюджет - 276 632,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 274 157,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 236 029,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 140 090,00 тыс. рублей; областной бюджет - 57 166,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 38 773,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 183 971,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 140 090,00 тыс. рублей; областной бюджет - 5 108,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 38 773,00 тыс. рублей; 2016 год: всего - 184 311,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 140 090,00 тыс. рублей; областной бюджет - 5 448,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 38 773,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 209 515,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 120 343,00 тыс. рублей; областной бюджет - 50 170,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 39 002,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 215 738,00 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 124 710,00 тыс. рублей; областной бюджет - 51 730,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 39 298,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 219 900,00 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 127 350,00 тыс. рублей; областной бюджет - 52 940,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 39 610,00 тыс. рублей; 2020 год: всего - 223 531,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 129 533,00 тыс. рублей; областной бюджет - 54 070,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 39 928,00 тыс. рублей. |
Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной программе | |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Создание к 2020 году дополнительно 256 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 768 среднегодовых работников; на базе крестьянских (фермерских) хозяйств будут построены или реконструированы 21 семейная животноводческая ферма; будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 3,1 тыс. гектаров земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования (с учетом переходящих), принятых к субсидированию, к 2020 году составит 1 545,00 млн. рублей; маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство составит 350 голов |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
В настоящее время малый сектор сельской экономики Воронежской области насчитывает более 3500 крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйств индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также свыше 360 тысяч личных подсобных хозяйств населения.
Малые формы хозяйствования на селе, в том числе личные подсобные хозяйства населения, в совокупности производят в стоимостном выражении более половины общего объема валовой продукции сельского хозяйства региона.
Фермерские и личные подсобные хозяйства обрабатывают более 800 тыс. гектаров пашни, что составляет четверть от ее общей площади в области.
Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
Целями подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения.
Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Воронежской области, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области, фактическое значение показателя соответствует количеству крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших гранты на создание и развитие своих хозяйств.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области, фактическое значение показателя соответствует количеству крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших гранты на создание и развитие семейных животноводческих ферм.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов, предоставляемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на возмещение части затрат при оформлении земельных участков в собственность.
Объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов, представленных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным ими кредитам (займам).
Маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов, предоставленных личными подсобными хозяйствами на возмещение части затрат на приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы за 2014 - 2020 годы:
256 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Воронежской области смогут осуществить проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств будут построены или реконструированы 21 семейная животноводческая ферма;
будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 3,1 тыс. гектаров земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования (с учетом переходящих), принятых к субсидированию к 2020 году составит 1 545,00 млн. рублей;
маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных составит 350 голов.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать пять основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка путем предоставления субсидий в виде грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров может быть направлена на:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение 1 грузо-пассажирского автомобиля;
приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидии на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку начинающих фермеров, утверждаемым правительством Воронежской области.
Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих грант и единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета Воронежской области на текущий финансовый год.
Отбор начинающих фермеров для предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство производится на конкурсной основе.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и/или единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.
Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров утверждается правительством Воронежской области.
Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Воронежской области, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах Воронежской области, деятельность в которых основана на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.
Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка путем предоставления субсидий в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Средства гранта могут расходоваться на:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм осуществляется на конкурсной основе.
Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств утверждается правительством Воронежской области.
Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение неплеменного молодняка крупного рогатого скота на срок от 2 до 5 лет.
Государственную поддержку кредитования малых форм хозяйствования предполагается осуществлять из федерального и областного бюджетов.
Государственную поддержку из федерального бюджета предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Воронежской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять:
гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2005 г. на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2005 г. на срок до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов, для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитным договорам (займам), заключенным:
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет, - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;
с 1 января 2005 г. на срок до 8 лет, - на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 2 лет, - на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;
с 1 января 2007 г. на срок до 2 лет, - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 5 лет, - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии на возмещение части затрат предполагается предоставлять:
по кредитам (займам), заключенным по 31 декабря 2012 г. включительно, за счет средств федерального бюджета в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств бюджета Воронежской области - в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по кредитам (займам), заключенным с 1 января 2013 г., за счет средств федерального бюджета в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств бюджета Воронежской области в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Кроме того, крестьянским (фермерским) хозяйствам предлагается предоставлять субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 5 лет на приобретение неплеменного молодняка крупного рогатого скота, в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредита (займа), но не более их фактических затрат на уплату процентов по кредиту;
Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).
Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются.
Порядок предоставления субсидий утверждается правительством Воронежской области.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования Воронежской области к долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
4. Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств"
Реализация мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств Воронежской области на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным правительством Воронежской области.
Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
5. Основное мероприятие "Стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области"
Стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах позволит сохранить экономическую стабильность и устойчивое развития субъектов малого сельского предпринимательства, понесших ущерб в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства, а также предотвратить занос и распространение вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидии на компенсацию части затрат за приобретенное поголовье крупного рогатого скота гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Мероприятия по государственной поддержке владельцев личных подсобных хозяйств при переходе на производство продукции альтернативных свиноводству видов животных будут осуществляться за счет средств областного бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат за приобретенное маточное поголовье крупного рогатого скота, утвержденным правительством Воронежской области.
Для оценки эффективности реализации данного основного мероприятия используется показатель "маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
При реализации подпрограммы планируется разработка и утверждение комплекса мер правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 3 приложения к государственной программе.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Привлечение средств муниципальных образований в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк".
Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий региональной программы.
В реализации подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования", могут принимать участие общественные организации - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России", Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" и другие заинтересованные лица.
Кроме того, реализация мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм предусматривает привлечение средств физических лиц.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы предусматривают их финансирование за счет средств областного и федерального бюджетов. Средства федерального бюджета предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области достаточного объема средств на софинансирование расходов и наличия необходимой нормативной правовой базы. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.
Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий правительство Воронежской области может разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет областного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит всего 1 472 995,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 276 632,00 тыс. рублей, федерального - 922 206,00 тыс. рублей, физических лиц - 274 157,00 тыс. рублей.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:
отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка около 30 начинающих фермеров и порядка 3 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть выше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов. Конкурсы смогут обеспечить общественную открытость конкурсных отборов для повышения доверия населения к мероприятиям подпрограммы;
превышение количества заявок на оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Реализация мероприятия заканчивается в 2016 году. В последующие годы субсидии на эти цели не предусмотрены.
Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, так как выделение и оформление в собственность таких земель будет производиться за счет приобретателя.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
совершенствования законодательной базы;
обеспечения максимальной открытости конкурсных отборов по поддержке начинающих фермеров и созданию семейных животноводческих ферм;
создание условий для перехода крестьянских (фермерских) хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства;
расширение сельскохозяйственного страхования;
обеспечение доступа малых форм хозяйствования к заемным средствам;
создания условий по активизации оформления земельных участков крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы за 2014 - 2020 годы планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:
в количественном выражении:
256 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров Воронежской области смогут осуществить проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств будут построены или реконструированы 21 семейная животноводческая ферма;
будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 3,1 тыс. гектаров земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования (с учетом переходящих), принятых к субсидированию к 2020 году, составит 1 545,00 млн. рублей;
маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных, составит 350 голов;
в качественном выражении:
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения, снижение напряженности на рынке труда.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Паспорт подпрограммы 5
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы |
Обновление парка сельскохозяйственной техники; реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе; развитие биотехнологий; государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости; модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса |
Цели подпрограммы государственной программы |
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; выход агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии |
Задачи подпрограммы государственной программы |
Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности высокотехнологичных машин, техники, оборудования и специализированного транспорта; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве |
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы |
Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства); количество реализуемых инновационных проектов; рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах); продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в фактических ценах |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1 798 571,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 128 146,00 тыс. рублей, |
областной бюджет - 1 544 921,70 тыс. рублей, средства юридических лиц - 125 504,00 тыс. рублей; | |
в том числе по годам реализации подпрограммы: | |
2014 год: всего - 183 015,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; областной бюджет - 183 015,00 тыс. рублей; средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; | |
2015 год: всего - 35 516,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 12 504,00 тыс. рублей; областной бюджет - 20 508,00 тыс. рублей; средства юридических лиц - 2 504,00 тыс. рублей; | |
2016 год: всего - 30 223,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 10 000,00 тыс. рублей; областной бюджет - 20 223,00 тыс. рублей; средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; | |
2017 год: всего - 461 024,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 38 982,00 тыс. рублей; областной бюджет - 360 542,1 тыс. рублей; средства юридических лиц - 61 500,00 тыс. рублей; | |
2018 год: всего - 311 946,15 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 12 580,00 тыс. рублей; областной бюджет - 299 366,15 тыс. рублей; средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; | |
2019 год: всего - 462 916,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 40 210,00 тыс. рублей; областной бюджет - 361 206,20 тыс. рублей; средства юридических лиц - 61 500,00 тыс. рублей; | |
2020 год: всего - 313 931,25 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 13 870,00 тыс. рублей; областной бюджет - 300 061,25 тыс. рублей; средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей. | |
Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной программе | |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицы свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков; увеличение количества реализуемых инновационных проектов до 3; рост применения средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 г.) на 32,2 процента; рост удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5 процента; увеличение производства пищевых продуктов в 2020 году по отношению к предыдущему году на 5,0 процента; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий); к 2020 году стоимость продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах) составит 150 000,00 млн. рублей |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Агропромышленная отрасль экономики Воронежской области оказалась перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление глобальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая по сравнению с развитыми странами производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики региона, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недостаточные для решения проблемы продовольственной безопасности уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.
Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды должны стать:
устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности предприятий и распространение в экономике инноваций;
усиление стимулов на уровне предприятий к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции.
В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, создающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Необходимо создать сеть институтов развития, поддерживающих инновационные проекты на всех стадиях реализации. Подпрограммой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнерства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах, налажена передача таких проектов от одного института развития к другому. Планируется создание базы данных, включающей информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых институтами развития инновационных проектах.
Финансирование инновационных проектов в сфере агропромышленного комплекса будет осуществляться Минсельхозом России самостоятельно и (или) через фонды, в том числе государственные, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности.
Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В целях выхода агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии необходимо решить задачу по созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы отражены в следующих актах:
Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120;
Федеральном законе от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Федеральном законе от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Стратегии социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (научные основы), одобренной на общем годичном собрании Российской академии сельскохозяйственных наук 17 февраля 2011 года;
Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике;
Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;
Комплексной программе биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации 24.04.2012 N 1853п-П8;
Законом Воронежской области от 07.06.2007 N 66-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области";
Законом Воронежской области от 09.10.2007 N 98-ОЗ "О науке и научно-технической политике в Воронежской области";
Законом Воронежской области от 06.10.2011 N 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области";
Законом Воронежской области от 08.06.2012 N 80-ОЗ "О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы".
Приоритетным направлением в сфере реализации подпрограммы является модернизация и технологическое перевооружение агропромышленного производства.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, пищевой и перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
выход агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.
Основными задачами подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности высокотехнологичных машин, техники, оборудования и специализированного транспорта;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций,
создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
- объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства). Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых администрациями муниципальных образований в ведомственной статистической отчетности "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства" по форме NГП-24, утвержденной приказом Минсельхоза России от 22 августа 2013 года N 312 "О ходе реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
- количество реализуемых инновационных проектов. Оценка достижения показателя производится исходя официальных статистических данных (пункт 1.27.3 Федерального плана);
- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве. Оценка достижения показателя будет производиться с 2014 года исходя из ведомственной статистической отчетности, формируемой Минсельхозом России в соответствии с п. 21 Плана мероприятий "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18.07.2013 N 1247-р):
- удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии. Оценка достижения показателя будет производиться с 2014 года, исходя из ведомственной статистической отчетности, в соответствии с п. 21 Плана мероприятий "Развитие биотехнологий и генной инженерии", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18.07.2013 N 1247-р;
- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области, исходя из данных годовой формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
- прибыль (убыток) до налогообложения по предприятиям, осуществляющим деятельность в сельском хозяйстве, за отчетный год;
- объем затрат проданных товаров, продукции, работ, услуг за отчетный год по предприятиям, осуществляющим деятельность в сельском хозяйстве;
- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.19.2 Федерального плана);
- продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в фактических ценах. Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана).
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году обеспечить:
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники; в том числе 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицы свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков;
увеличение количества реализуемых инновационных проектов до 3;
рост применения средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 г.) на 32,2 процента;
рост удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5 процента;
увеличение производства пищевых продуктов в 2020 году по отношению к предыдущему году на 5,0 процента;
повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий);
к 2020 году стоимость продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах) составит 150 000,00 млн. рублей.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать шесть основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники"
Целью осуществления основного мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве, в том числе приобретение 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицы свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков.
Реализация мероприятия рассчитана на срок до 2020 года.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу стимулирования приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин, техники и оборудования для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства.
В целях осуществления этого мероприятия за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на цели и направления, утверждаемые приказом Минсельхоза России.
Кроме того, за счет средств областного бюджета предполагается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области на компенсацию части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенных на территории Воронежской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2009 - 2012 годах в российских кредитных организациях на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства на срок до 10 лет.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства)".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
2. Основное мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе"
Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление субсидий на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций.
Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
В рамках этого мероприятия предусмотрена государственная поддержка реализации:
инновационных проектов в растениеводстве, с использованием ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие, перевод самоходной сельскохозяйственной техники и автомобилей на газомоторное топливо;
инновационных проектов в животноводстве, включая ресурсосберегающие технологии;
инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;
инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.
Предусматривается разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.
Основным источником финансирования реализации мероприятия являются средства федерального бюджета, бюджета Воронежской области и внебюджетные источники исходя из расчета:
2015 год - 33,3 процента за счет средств федерального бюджета, 33,3 процента за счет средств бюджета Воронежской области, 33,4 процента - собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных организаций агропромышленного комплекса;
с 2016 года - 18 процентов за счет средств федерального бюджета, 41 процент за счет средств бюджета Воронежской области и 41 процент - собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных организаций агропромышленного комплекса.
Значительная часть инвестиций может быть привлечена от международных корпораций, заинтересованных в локализации производственных мощностей в России, часть финансирования составят средства, привлекаемые на российском и международном рынках капитала.
Кроме того, в целях активизации взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей области, организаций агропромышленного комплекса и аграрной науки за счет средств областного бюджета будут выплачиваться субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций.
Для этих целей сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса Воронежской области самостоятельно будут привлекать ученых существующей в регионе системы научно-исследовательских и учебных учреждений Воронежской области, других регионов Российской Федерации, зарубежных специалистов.
Порядок и условия предоставления субсидии на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций устанавливаются нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "количество реализуемых инновационных проектов".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
3. Основное мероприятие "Развитие биотехнологий"
Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство.
Целью осуществления этого основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки:
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции;
предоставление субсидий на организацию сбора, утилизации, переработки и уничтожения биологических отходов.
Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:
развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;
развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);
развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);
развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).
Основным источником финансирования реализации основного мероприятия являются средства федерального бюджета и бюджета Воронежской области исходя из расчета:
65 процентов за счет средств федерального бюджета;
35 процентов за счет средств областного бюджета.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Средства областного бюджета предлагается предоставлять в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Средства из федерального бюджета на данное основное мероприятие предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области достаточного объема средств на софинансирование расходов.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используются показатели "рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве", "удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методом биотехнологий".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
4. Основное мероприятие "Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости"
В связи с возможным резким ростом тарифов и услуг естественных монополий (прежде всего на электроэнергию), а также изменением нормативных правовых актов в сфере тарифообразования для сельскохозяйственных товаропроизводителей будет осуществляться государственная поддержка в виде компенсации части затрат на оплату потребленной электроэнергии сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на компенсацию части затрат на оплату электроэнергии.
Реализация основного мероприятия будет способствовать финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, прежде всего в свиноводстве и птицеводстве, молочном скотоводстве, а также овощеводстве в защищенном грунте.
Условия и порядок предоставления компенсации части затрат на оплату потребленной электроэнергии сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) будет устанавливаться нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
Опережающий рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, по отношению к ценам на основные виды сельскохозяйственной продукции ограничивает возможность значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
5. Основное мероприятие "Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности"
В результате модернизации производственных процессов увеличатся мощности предприятий, повысится качество выпускаемой продукции, расширится ее ассортимент, что приведет к повышению ее конкурентоспособности, наиболее полному удовлетворению потребностей населения Воронежской области в высококачественных продуктах питания.
Цель основного мероприятия - оказание государственной поддержки из средств областного бюджета на модернизацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности для повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширения ассортимента.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта.
Основным мероприятием предусматривается предоставление субсидий предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности из средств областного бюджета на компенсацию части затрат:
по приобретению высокотехнологичных машин, техники и оборудования для модернизации сахарных заводов, предприятий хлебопекарной, масложировой, мясной, молочной отраслей, предприятий по переработке и хранению зерна, картофеля, овощей и фруктов;
по приобретению оборудования для комплектования очистных сооружений, утилизации биологических отходов, в том числе биогазовых установок;
по приобретению специализированного транспорта для организации закупки и перевозки скота и птицы, молока, муки и хлеба, биологических отходов.
Объемы средств областного бюджета, направляемые на реализацию основного мероприятия, уточняются ежегодно в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными законом Воронежской области о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Порядок предоставления субсидий устанавливается правительством Воронежской области.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
6. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса"
Реализация основного мероприятия позволит увеличить мощности предприятий, повысить качество выпускаемой продукции, расширить ее ассортимент, что приведет к повышению ее конкурентоспособности.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет.
Модернизацию техники и переход к новым современным технологиям производства в агропромышленном комплексе предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, материалов, племенного скота, при условии включения инвестиционных проектов в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы.
Порядок предоставления субсидий утверждается правительством Воронежской области.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в фактических ценах".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Реализация муниципальными образованиями основных мероприятий подпрограммы не предусмотрена.
Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
В реализации региональной программы принимает участие Воронежский филиал ОАО "Россельхозбанк".
Одной из основных задач Воронежского филиала ОАО "Россельхозбанк" является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий государственной программы.
В реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" могут принимать участие ФГОУ ВПО ВГАУ им. Императора Петра I, ФГНУ Всероссийский НИИ защиты растений, ГНУ Воронежский НИИСХ им. В.В. Докучаева, ГНУ Всероссийский НИВИ патологии, фармакологии и терапии, ОАО "Всероссийский институт комбикормовой промышленности" и другие заинтересованные лица.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
За счет средств областного бюджета будет продолжена выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Воронежской области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2009 - 2012 годах в российских кредитных организациях на приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства на срок до 10 лет. Кроме того, вводится мера поддержки в виде компенсации части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенных на территории Воронежской области.
За счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на цели и направления, утверждаемые приказом Минсельхоза России.
Финансовое обеспечение рассчитано исходя из плановых показателей приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, их средней стоимости и предлагаемого уровня компенсации, а также утвержденного уровня обеспеченности федерального и областного бюджетов.
За 2015 - 2020 годы предусматривается реализация не менее 3 инновационных проектов, в том числе в растениеводстве и животноводстве, включая ресурсосберегающие технологии, по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения, а также по созданию альтернативных источников энергии, в том числе производство биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.
Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Кроме того, вводится новый вид государственной поддержки за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций.
Потребность в средствах на реализацию мероприятия определена исходя из динамики роста удельного веса сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, осуществляющих технологические инновации в целях развития агропромышленного комплекса Воронежской области, и размера компенсации (в процентах от затрат).
Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет: за счет средств федерального бюджета - 128 146,00 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1 544 921,70 тыс. рублей, за счет средств юридических лиц - 125 504,00 тыс. рублей.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;
снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости;
усиление негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду, ухудшение экологической и эпизоотической обстановки на территории муниципальных образований области (распространение болезней животных, опасных для человека), недостаток белковых кормовых добавок, отставание по производству биологического топлива от других регионов Российской Федерации.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах позволит повысить эффективность и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства, создать благоприятную экономическую среду, способствующую инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, выйти агропромышленному комплексу региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.
В рамках реализации подпрограммы сельскохозяйственные товаропроизводители области смогут обновить машинно-тракторный парк новой техникой, в том числе приобрести 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицу свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков, увеличить количество реализуемых инновационных проектов до 3, обеспечить рост применения средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (к 2010 г.) на 32,2 процента и рост удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5 процента, увеличить производство пищевых продуктов в 2020 году по отношению к предыдущему году на 5,0 процента, повысить уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий), к 2020 году увеличить объем производства продукции в хозяйствах всех категорий (в фактических ценах) до 150 000,00 млн. рублей.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"
Паспорт подпрограммы 6
"Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы |
Департамент аграрной политики Воронежской области; управление ветеринарии Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы |
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей; финансовое обеспечение выполнения других обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями; создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области; финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
Цель подпрограммы |
Обеспечение реализации мероприятий государственной программы и выполнения функций управления на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение эффективного выполнения департаментом аграрной политики Воронежской области и управлением ветеринарии Воронежской области возложенных функций и полномочий в сфере реализации государственной программы; сохранение существующего уровня участия Воронежской области в реализации мероприятий федеральной государственной программы; создание условий для развития и внедрения передовых технологий, обмена опытом и продвижения на рынках продукции агропромышленного комплекса Воронежской области; обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами и поддержание уровня квалификации специалистов, необходимого для качественного исполнения должностных обязанностей; расширение единого информационного пространства агропромышленного комплекса Воронежской области и повышение доступа к информации о реализации государственной программы; качественное оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в рамках реализации государственной программы; сохранение стабильного эпизоотического благополучия Воронежской области, в том числе по особо опасным заболеваниям, общим для человека и животных, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации |
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы |
Наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы; укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области; выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований; выполнение плана повышения качества финансового менеджмента; уровень выполнения расходных обязательств; доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в их общем числе, минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год; уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест; наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области; количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет; уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы; доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных; сокращение случаев заболеваемости животных; удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, в общем количестве животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах; число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) |
Источником финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета. Общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 2 614 597,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: департамент аграрной политики Воронежской области - 792 096,00 тыс. рублей; управление ветеринарии Воронежской области - 1 822 501,00 тыс. рублей. |
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет: в 2014 году - 324 108,00 тыс. рублей; в 2015 году - 343 406,00 тыс. рублей; в 2016 году - 359 452,00 тыс. рублей; в 2017 году - 375 201,00 тыс. рублей; в 2018 году - 389 200,00 тыс. рублей; в 2019 году - 403 898,00 тыс. рублей; в 2020 году - 419 332,00 тыс. рублей; в том числе: департамент аграрной политики Воронежской области: в 2014 году - 98 631,00 тыс. рублей; в 2015 году - 106 499,00 тыс. рублей; в 2016 году - 110 556,00 тыс. рублей; в 2017 году - 115 305,00 тыс. рублей; в 2018 году - 117 305,00 тыс. рублей; в 2019 году - 120 325,00 тыс. рублей; в 2020 году - 123 026,00 тыс. рублей; управление ветеринарии Воронежской области: в 2014 году - 225 477,00 тыс. рублей; в 2015 году - 236 907,00 тыс. рублей; в 2016 году - 248 896,00 тыс. рублей; в 2017 году - 259 896,00 тыс. рублей; в 2018 году - 271 446,00 тыс. рублей; в 2019 году - 283 573,00 тыс. рублей; в 2020 году - 296 306,00 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы представлены в таблице 5 приложения к государственной программе | |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) государственной программы; повышение качества исполнения государственных функций управления в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий; обеспечение потребностей и повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; обеспечение качественного и оперативного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления, сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса; повышение общего профессионального уровня и квалификации кадров агропромышленного комплекса региона; формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса области, популяризация производимой в отрасли продукции; повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в сфере ветеринарии; защита населения от болезней, общих для человека и животных, либо от болезней, возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной животноводческой продукции; повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям ветеринарно-санитарной безопасности; снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения чрезвычайных ситуаций |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы является система мер по обеспечению и созданию условий для реализации мероприятий Государственной программы и достижения ожидаемых результатов на основе эффективного выполнения полномочий и функций органов управления, совершенствования организации кадрового, научного, информационного и консультационного обслуживания в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.
Управление реализацией Государственной программы осуществляется департаментом аграрной политики Воронежской области на основе взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами в сфере агропромышленного комплекса Воронежской области.
Практика реализации государственной программы на 2008 - 2012 годы, а также региональных целевых программ показала высокую эффективность применения программно-целевых методов использования бюджетных средств на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса области и социальное развитие сельских территорий. Однако распределение бюджетных средств между распорядителями на их содержание и реализацию иных мероприятий, обеспечивающих реализацию целевых программ, не всегда осуществлялось с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных результатов.
Вместе с тем действующая система государственных закупок для обеспечения государственных нужд направлена на достижение более экономного использования бюджетных средств, но не решает задачи целесообразности и эффективности осуществления бюджетных расходов. Кроме того, в связи с постоянными изменениями законодательства, видов государственной поддержки и способов их реализации сохраняется проблема доведения федеральных и областных бюджетных средств до непосредственных получателей.
Таким образом, механизм управления и обеспечения реализации государственной программы требует дальнейшего совершенствования, основой которого должно быть создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления бюджетными средствами и применения иных организационно-экономических рычагов в соответствии с приоритетами государственной политики, исходя из целей и планируемых результатов.
Основными проблемами в сфере ветеринарии являются: глобальное ухудшение эпизоотической ситуации; предпосылки возникновения инфекции, вызванные неуправляемостью эпизоотическим процессом в дикой природе, миграцией животных, природно-очаговым фактором; риск заноса в регион нетипичных инфекционных заболеваний, связанный с ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок; предпосылки для снижения качества продукции, вызванные нарушением со стороны поставщиков ветеринарно-санитарных требований при заготовке, переработке, хранении и реализации продукции; угроза здоровью человека, связанная с осуществлением несанкционированной торговли продукцией животного происхождения; отсутствие нормативной правовой базы в части обустройства и содержания сибиреязвенных скотомогильников.
Основные пути решения проблем в сфере обеспечения устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области: снижение риска возникновения заболеваний животных, зависящих от природных факторов, за счет своевременного проведения профилактических мероприятий; выполнение ветеринарных мероприятий областного противоэпизоотического плана по профилактике особо опасных болезней животных на предприятиях, организациях, личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах, находящихся на территории Воронежской области; совершенствование нормативной правовой базы, в том числе разработка нормативных правовых актов в рамках отношений, связанных с обеспечением эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Воронежской области.
Прогноз развития сферы реализации подпрограммы предполагает: совершенствование взаимоотношений государственных органов управления на всех уровнях власти и хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса области, обновление научной и информационной базы в сфере агропромышленного комплекса; расширение доступа к информационным ресурсам; развитие сложившейся системы консультационного обслуживания в целях обеспечения пользователей своевременной и оперативной информацией; выполнение ветеринарных мероприятий областного противоэпизоотического плана по профилактике особо опасных болезней животных на предприятиях, организациях, в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах, находящихся на территории Воронежской области; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы, и достижение предусмотренных в государственной программе показателей в целом.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, социальное развитие сельских территорий;
привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации региональной аграрной политики;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг (работ);
обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации мероприятий государственной программы и выполнения функций управления на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.
Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач:
обеспечение эффективного выполнения департаментом аграрной политики Воронежской области и управлением ветеринарии Воронежской области возложенных функций и полномочий в сфере реализации государственной программы;
сохранение существующего уровня участия Воронежской области в реализации мероприятий федеральной государственной программы;
создание условий для развития и внедрения передовых технологий, обмена опытом и продвижения на рынках продукции агропромышленного комплекса Воронежской области;
обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами и поддержание уровня квалификации специалистов, необходимого для качественного исполнения должностных обязанностей;
расширение единого информационного пространства агропромышленного комплекса Воронежской области и повышение доступа к информации о реализации государственной программы;
качественное выполнение государственных услуг (работ) в рамках реализации государственной программы;
сохранение стабильного эпизоотического благополучия Воронежской области, в том числе по особо опасным заболеваниям, общим для человека и животных, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы, единиц. При расчете значения целевого индикатора применяются данные о фактическом наличии соглашений между департаментом аграрной политики Воронежской области и Минсельхозом России, включающего условия реализации и софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов мероприятий государственной программы. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей";
- укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области;
- фактическая численность государственных гражданских служащих в исполнительном органе государственной власти Воронежской области;
- штатная численность государственных гражданских служащих в исполнительном органе государственной власти Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей";
- выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований;
- количество проведенных процедур государственных закупок в соответствии с планом-графиком государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований;
- количество позиций плана-графика государственных закупок. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей";
- выполнение плана повышения качества финансового менеджмента, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- выполнение плана повышения качества финансового менеджмента;
- количество реализованных мероприятий в соответствии с планом повышения качества финансового менеджмента;
- количество мероприятий плана повышения качества финансового менеджмента. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей";
- уровень выполнения расходных обязательств, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- уровень выполнения расходных обязательств;
- сумма исполненных расходных обязательств в текущем периоде;
- сумма принятых расходных обязательств в текущем периоде в пределах доведенных лимитов расходных обязательств. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Финансовое обеспечение выполнения других обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями";
- минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год, единиц. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год;
- проведенный конкурс, выставка, семинар или прочее научно-практическое мероприятие в течение года. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области";
- уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест;
- количество рабочих мест, подвергнутых модернизации технического и (или) программного обеспечения в отчетном году;
- общее количество рабочих мест, оборудованных персональным компьютером и (или) иной электронно-вычислительной техникой в целях реализации мероприятий государственной программы в отчетном году. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области";
- наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области, единиц. При расчете значения целевого индикатора применяются данные о фактическом наличии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального действующего сайта департамента аграрной политики Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области";
- доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации;
- количество руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации;
- общее количество руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в сфере агропромышленного комплекса области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области";
- доля государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;
- количество гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;
- общее количество гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области";
- количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет, единиц. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет;
- обновление сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет в текущем году.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) подведомственными учреждениями исполнительных органов государственной власти Воронежской области";
- уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы;
- количество фактически выполненных i-х государственных услуг (работ) в отчетном году;
- общее количество i-х государственных услуг (работ), запланированной в отчетном году в соответствии с государственным заданием;
- стоимость i-той государственной услуги (работы) в соответствии с государственным заданием;
- общая стоимость предоставления государственных услуг (работ) в соответствии с государственным заданием;
- государственная услуга (работа), предусмотренная государственным заданием.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Финансовое обеспечение оказания государственных услуг (выполнения работ) подведомственными учреждениями исполнительных органов государственной власти Воронежской области";
- доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями за отчетный период;
- количество продуктивных животных, подвергнутых вакцинации и обработкам за отчетный период (тыс. голов);
- количество продуктивных животных, запланированных для вакцинаций и обработок в отчетном году (тыс. голов). Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей";
- сокращение случаев заболеваемости животных, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- сокращение случаев заболеваемости животных по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года за отчетный период;
- количество заболевших животных в отчетный период предыдущего года (голов);
- количество поголовья сельскохозяйственных животных по данным статистического учета на 1-е число отчетного периода предыдущего года (голов);
- количество заболевших животных в отчетный период текущего года (голов).
- количество поголовья сельскохозяйственных животных по данным статистического учета на 1-е число отчетного периода текущего года (голов). Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей";
- удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- удельный вес проведенных ветеринарно-санитарных мероприятий;
- количество подвергнутых ветеринарной санитарной экспертизе туш убойных животных (количество экспертиз);
- количество животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и мясокомбинатах (количество голов).
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей";
- число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, штук. При расчете значения целевого показателя применяются данные о фактическом количестве выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении. Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1 "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей";
- доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения, процентов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где
- доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения;
- количество исполненных предписаний в отчетный период, в том числе количество административных материалов, переданных в суд по неисполненным предписаниям.
- количество предписаний, подлежащих исполнению в отчетный период.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) государственной программы;
повышение качества исполнения государственных функций управления в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
обеспечение потребностей и повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
обеспечение качественного и оперативного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления, сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса;
повышение общего профессионального уровня и квалификации кадров агропромышленного комплекса региона;
формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса области, популяризация производимой в отрасли продукции и закрепление на межрегиональных продовольственных рынках воронежских производителей сельскохозяйственной продукции;
повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в сфере ветеринарии;
защита населения от болезней, общих для человека и животных либо возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной животноводческой продукции;
повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям ветеринарно-санитарной безопасности;
снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать четыре основных мероприятия.
1. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"
1.1. Мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности департамента аграрной политики Воронежской области"
Целью мероприятия является обеспечение деятельности и выполнение функций департамента аграрной политики Воронежской области по выработке эффективной региональной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, а также реализации мероприятий государственной программы.
Механизм реализации мероприятия предусматривает:
осуществление деятельности департамента аграрной политики Воронежской области как ответственного исполнителя государственной программы во взаимодействии с другими соисполнителями и участниками государственной программы;
финансирование расходов на содержание департамента аграрной политики Воронежской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Основными показателями результативности реализации мероприятия являются:
наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы;
укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области;
выполнение плана государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований;
выполнение плана повышения качества финансового менеджмента.
1.2. Мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности управления ветеринарии Воронежской области"
Целью мероприятия является обеспечение деятельности и выполнение функций управления ветеринарии Воронежской области по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю.
Механизм реализации мероприятия предусматривает:
осуществление основных направлений деятельности управления ветеринарии Воронежской области, как то: планирование и организация противоэпизоотических мероприятий, включая осуществление постоянного эпизоотологического наблюдения и прогнозирования изменений обстановки по особо опасным заболеваниям животных, разработку плана противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий на территории Воронежской области и расчет потребности в биопрепаратах, лекарственных и дезинфицирующих средствах, необходимых для реализации плана противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, оказание государственных услуг, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации;
финансирование расходов на содержание управления ветеринарии Воронежской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Основными показателями результативности реализации мероприятия являются:
доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных;
сокращение случаев заболеваемости животных;
удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах;
число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
2. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями"
2.1. Мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств департаментом аграрной политики Воронежской области"
Целью мероприятия является обеспечение выполнения департаментом аграрной политики Воронежской области обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, и иных обязательств, не учтенных в других подпрограммах государственной программы.
В рамках мероприятия предусматривается:
уплата налога на имущество в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации и Воронежской области;
опубликование нормативных и иных правовых актов департамента аграрной политики Воронежской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области;
обеспечение иных расходных обязательств департамента аграрной политики Воронежской области, не учтенных в других подпрограммах государственной программы.
Основным показателем результативности реализации мероприятия является уровень выполнения расходных обязательств.
2.2. Мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств управлением ветеринарии Воронежской области"
Целью мероприятия является обеспечение выполнения управлением ветеринарии Воронежской области обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, и иных обязательств, не учтенных в других подпрограммах государственной программы.
В рамках мероприятия предусматривается:
уплата налога на имущество в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации и Воронежской области;
финансирование расходов на оказание транспортных услуг управлению ветеринарии Воронежской области;
обеспечение иных расходных обязательств департамента аграрной политики Воронежской области, не учтенных в других подпрограммах государственной программы.
Основным показателем результативности реализации мероприятия является уровень выполнения расходных обязательств.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
3. Основное мероприятие "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области"
3.1. Мероприятие "Проведение конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий"
Целью мероприятия является создание условий для развития и внедрения передовых технологий, обмена опытом и продвижения на рынках сельскохозяйственной продукции агропромышленного комплекса Воронежской области, в том числе пропаганда достижений науки и передового опыта в агропромышленном комплексе региона.
В рамках мероприятия предусматривается:
проведение конкурсов, в том числе экономического соревнования в агропромышленном комплексе среди муниципальных районов и городских округов Воронежской области, сельскохозяйственных организаций, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированных на территории Воронежской области, их подразделений, государственных учреждений ветеринарии и их подразделений, высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов аграрного профиля, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, а также работников агропромышленного комплекса, по итогам которого предусматривается награждение победителей денежными премиями, в том числе путем предоставления межбюджетных трансфертов, и (или) ценными подарками;
проведение научно-практических конференций, семинаров, выставок, заседаний коллегий, круглых столов и прочих мероприятий, направленных на пропаганду передового опыта и формирование благоприятного имиджа агропромышленного комплекса, укрепление межрегиональных и международных связей и решение приоритетных задач аграрной политики региона.
Основным показателем результативности реализации мероприятия является минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год.
3.2. Мероприятие "Формирование системы единого информационно-управляющего пространства для принятия управленческих решений и обеспечения реализации мероприятий государственной программы"
Целью мероприятия является модернизация информационной инфраструктуры департамента аграрной политики Воронежской области с учетом современных требований международных стандартов инновационной деятельности и применения коммуникационных и электронных информационных ресурсов для повышения эффективности выполнения возложенных функций и реализации мероприятий государственной программы за счет интенсификации процесса информатизации работы в режиме реального времени, внедрения и совершенствования механизмов автоматизированного информационного ведомственного взаимодействия с федеральными и региональными государственными органами.
В рамках мероприятия предусматривается:
совершенствование процессов сбора и обработки ведомственной статистической, отчетной и иной оперативной информации на основе развития существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, а также создания новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность департамента современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий;
развитие ведомственной защищенной информационно-коммуникационной сети;
замена морально и технически устаревшего оборудования и программного обеспечения рабочих мест;
техническая поддержка и сопровождение программных продуктов, используемых в рамках реализации мероприятий государственной программы;
внедрение и сопровождение современных систем защиты информации.
Основными показателями результативности реализации мероприятия являются:
уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест;
наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области.
3.3. Мероприятие "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"
Целью мероприятия является обеспечение агропромышленного комплекса области квалифицированными кадрами путем повышения уровня профессиональной компетенции, управленческой культуры и психологической устойчивости руководителей и специалистов отрасли, а также поддержания уровня квалификации, необходимого для эффективного и качественного исполнения должностных обязанностей.
В рамках мероприятия предусматривается:
осуществление мониторинга качественного состава руководителей и специалистов;
содействие сотрудничеству сельскохозяйственных организаций с учреждениями дополнительного профессионального образования;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников организаций агропромышленного комплекса и специалистов департамента аграрной политики Воронежской области по направлениям реализации государственной программы;
подготовка молодых специалистов в сфере сельского хозяйства для остро нуждающихся организаций агропромышленного комплекса;
совершенствование форм и методов переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, специалистов департамента аграрной политики Воронежской области, в том числе участие в проведении обучающих семинаров по направлениям реализации государственной программы, а также выездных занятий в целях изучения достижений науки, новой техники и освоения передовых технологий в сельскохозяйственных организациях.
Основными показателями результативности реализации мероприятия являются:
доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации;
доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
4. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений"
4.1. Мероприятие "Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Воронежской области, подведомственными департаменту аграрной политики Воронежской области"
Целями мероприятия являются:
предоставление государственных услуг (работ) по информационно-консультационному обеспечению в рамках реализации государственной программы, повышение их доступности и качества;
создание условий для равного доступа к информации о реализации государственной программы и деятельности департамента аграрной политики Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
повышение эффективности реагирования и оперативности перемещения руководителя и сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области в ходе осуществления управленческой и консультационной деятельности в рамках реализации государственной программы;
развитие материально-технической базы подведомственных департаменту аграрной политики Воронежской области учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями, подведомственными департаменту аграрной политики Воронежской области, государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе:
бюджетному учреждению Воронежской области "Воронежский областной центр информационного обеспечения АПК" - на оказание государственных услуг (выполнение работ) по информационно-консультационному обеспечению в рамках реализации государственной программы;
бюджетному учреждению Воронежской области "Воронежагроавтоучреждение" - на оказание государственных услуг (выполнение работ) по обеспечению автотранспортного обслуживания управленческой и иной деятельности департамента аграрной политики Воронежской области в рамках реализации государственной программы.
Основным показателем результативности реализации мероприятия является уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы.
4.2. Мероприятие "Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Воронежской области, подведомственными управлению ветеринарии Воронежской области"
Целью мероприятия является проведение противоэпизоотических мероприятий по профилактике, диагностике и ликвидации особо опасных болезней животных и птиц согласно перечню бесплатных услуг, утвержденному Министерством сельского хозяйства РФ от 20 января 1992 г. N 2- 27- 145, как то:
проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;
вакцинация животных;
диагностические исследования;
взятие крови;
лабораторные исследования.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Воронежской области, в том числе:
областной станции по борьбе с болезнями животных;
областной ветеринарной лаборатории;
33 станциям по борьбе с болезнями животных (в каждом районе Воронежской области и г. Воронеже).
Основным показателем результативности реализации мероприятия является уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Реализация муниципальными образованиями основных мероприятий подпрограммы не предусмотрена.
Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований в 2014 - 2020 годах на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета - 2 614 597,00 тыс. рублей.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы связаны с:
недостаточным штатным и техническим обеспечением;
недофинансированием, а также неравномерным финансированием мероприятий Государственной программы;
опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с прогнозируемым уровнем инфляции;
неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами и стихийными бедствиями, включая пожары, засухи и наводнения;
глобальным ухудшением эпизоотической ситуации в странах дальнего и ближнего зарубежья;
нестабильностью эпизоотической обстановки в регионах Российской Федерации.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;
грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации государственной программы.
систематического мониторинга реализации государственной программы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на агропромышленный комплекс;
развития системы внутреннего контроля и аудита на ведомственном уровне.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих показателей, характеризующих результативность и эффективность реализации подпрограммы:
- в количественном выражении:
наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы;
укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области - не менее 98 процентов;
выполнение плана-графика государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований - 100 процентов;
выполнение плана повышения качества финансового менеджмента - 100 процентов;
уровень выполнения расходных обязательств - не менее 95 процентов;
минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год - не менее 5 мероприятий;
уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест - не менее 15 процентов в год;
наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области;
доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации - не менее 14,5 процента;
доля государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, - не менее 60 процентов;
количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет - не менее 80 в год;
уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы - 100 процентов;
доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных, - 100 процентов;
сокращение случаев заболеваемости животных - на 2,2 процента в год;
удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах - 100 процентов;
число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, - не менее 800 в год;
доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения - не менее 95 процента;
- в качественном выражении:
обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) государственной программы на основе эффективного исполнения государственных функций управления в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, повышения качества осуществления финансового менеджмента, экономного использования бюджетных средств в сфере государственных закупок;
формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса области, популяризация производимой в отрасли продукции;
реализация условий для равного доступа органов управления, сельскохозяйственных товаропроизводителей и граждан к информации о состоянии агропромышленного комплекса;
повышение общего профессионального уровня и квалификации кадров агропромышленного комплекса региона;
обеспечение потребностей и повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
защита населения от болезней, общих для человека и животных либо возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной животноводческой продукции;
повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям ветеринарно-санитарной безопасности;
снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения чрезвычайных ситуаций.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Паспорт подпрограммы 7
"Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы |
Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности; комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий |
Цели подпрограммы государственной программы |
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; содействие созданию новых (включая высокотехнологичные) рабочих мест в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов; формирование у граждан позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
Задачи подпрограммы государственной программы |
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий |
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом); сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом); ввод в действие общеобразовательных учреждений; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности (нарастающим итогом); ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики; прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом); ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом); ввод в действие учреждений культурно-досугового типа; прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно - досугового типа (нарастающим итогом); ввод в действие распределительных газовых сетей; |
уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности; ввод в действие локальных водопроводов; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой; ввод в действие электрических сетей; количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку; количество созданных рабочих мест в сельской местности; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; количество реализованных мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий | |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы |
2014 - 2020 годы: 1 этап - 2014 - 2017 годы; 2 этап - 2018 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы |
Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 5 743 107,40 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1 682 400,90 тыс. рублей; областной бюджет - 2 700 735,20 тыс. рублей; местный бюджет - 309 040,40 тыс. рублей; средства юридических лиц - 23 649,10 тыс. рублей; средства физических лиц - 1 027 281,80 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год: всего - 556 650,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 157 388,90 тыс. рублей; областной бюджет - 248 468,70 тыс. рублей; местный бюджет - 32 895,90 тыс. рублей; средства юридических лиц - 1 850,50 тыс. рублей; средства физических лиц - 116 046,30 тыс. рублей; |
2015 год: всего - 709 182,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 207 731,50 тыс. рублей; областной бюджет - 339 402,50 тыс. рублей; местный бюджет - 39 518,00 тыс. рублей; средства юридических лиц - 3 800,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 118 730,00 тыс. рублей; | |
2016 год: всего - 922 570,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 271 131,00 тыс. рублей; областной бюджет - 472 467,70 тыс. рублей; местный бюджет - 51 248,80 тыс. рублей; средства юридических лиц - 4 000,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 123 722,50 тыс. рублей; | |
2017 год: всего - 843 548,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 247 398,50 тыс. рублей; областной бюджет - 404 648,10 тыс. рублей; местный бюджет - 42 611,40 тыс. рублей; средства юридических лиц - 4 000,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 144 890,00 тыс. рублей; | |
2018 год: всего - 809 624,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 236 478,00 тыс. рублей; областной бюджет - 368 338,00 тыс. рублей; местный бюджет - 42 556,00 тыс. рублей; средства юридических лиц - 4 000,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 158 252,00 тыс. рублей; | |
2019 год: всего - 923 089,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 271 599,00 тыс. рублей; областной бюджет - 426 665,00 тыс. рублей; местный бюджет - 47 942,00 тыс. рублей; средства юридических лиц - 2 936,00 тыс. рублей; средства физических лиц - 173 947,00 тыс. рублей; | |
2020 год: всего - 978 444,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 290 674,00 тыс. рублей; областной бюджет - 440 745,20 тыс. рублей; местный бюджет - 52 268,30 тыс. рублей; средства юридических лиц - 3 062,60 тыс. рублей; средства физических лиц - 191 694,00 тыс. рублей. | |
Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной программе | |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Ввод (приобретение) 144,2 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе 62,65 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов; сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности на 16,3 процента, в том числе молодых семей и молодых специалистов - 25,2 процента; ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности на 328 ученических мест; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности на 12,5 процента; ввод в действие 7 фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики в сельской местности; прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 5 040 человек; ввод в действие 37 632 кв. метров плоскостных спортивных сооружений в сельской местности; прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 19 290 человек; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на 600 мест; прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно - досугового типа, на 6 000 человек; ввод в действие 24,3 км распределительных газовых сетей в сельской местности; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 77 процентов; ввод в действие 608,0 км локальных водопроводов в сельской местности; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 75,1 процента; ввод в действие 53,9 км электрических сетей в сельской местности; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; создание 631 нового рабочего места в сельской местности; реализация 8 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; реализация 6 мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В Воронежской области продолжается отток населения из сельской местности в города, которые являются более привлекательными для проживания в силу своей развитости.
По сравнению с данными переписи 2002 года численность населения Воронежской области по состоянию на 01.01.2012 уменьшилась на 43,4 тыс. человек, или на 1,8 процента. При этом число проживающих в городских поселениях увеличилось на 14,8 тыс. человек, а в сельской местности уменьшилось на 58,2 тыс. человек.
Согласно итогам Всероссийской переписи населения 2010 года удельный вес горожан в общей численности составил 63,7 процента, селян - 36,3 процента. 1486,6 тыс. жителей Воронежской области проживали в 36 городских населенных пунктах, 848,8 тыс. человек в 1717 сельских населенных пунктах.
Уровень обеспеченности сельских поселений объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди молодежи.
Реализация областной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 3 марта 2005 года N 1183-III-ОД, создала определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских поселений, развития их экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.
На реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в 2003 - 2012 годах было выделено 4 616 774,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1 223 095,0 тыс. рублей, бюджета Воронежской области и муниципальных образований - 1 414 869,3 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1 978 810,3 тыс. рублей.
За указанный период построено и приобретено 207,3 тыс. кв. метров жилья в сельской местности, в том числе 99,4 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов. Это позволило улучшить жилищные условия 2 459 сельским семьям, среди них 1275 - молодые семьи. Построено 6 новых школ в с. Верхний Икорец Лискинского муниципального района, с. Подгорное Россошанского муниципального района, с. Верхняя Хава Верхнехавского муниципального района, п.г.т. Подгоренский Подгоренского муниципального района, с. Митрофановка Кантемировского муниципального района, с. Лозовое Верхнемамонского муниципального района на 3271 ученическое место и реконструировано 2 существующих образовательных учреждения в с. Хохол Хохольского муниципального района и с. Никольское Воробьевского муниципального района. Увеличены мощности сельских клубных учреждений на 600 посадочных мест за счет строительства 3 клубов в с. Красное Новохоперского муниципального района, с. Сагуны Подгоренского муниципального района, с. Ростоши Эртильского муниципального района. Уровень снабжения природным газом достиг 66,6 процента за счет ввода 1816,1 км распределительных газовых сетей. Проведена реконструкция и техническое перевооружение 34,741 км электрических линий ВЛ 0,38 кВ. Построено 580,121 км водопроводных сетей. Приведено в нормативное техническое состояние 25,0 км автодорог, построено и реконструировано 17,77 км автодорог общего пользования в сельской местности. Создано и открыто 11 информационно-консультационных центров. В 2013 году планируется осуществить поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства села Старая Калитва Россошанского муниципального района. Реализация этого мероприятия позволит в дальнейшем построить и ввести в эксплуатацию 24 жилых дома для работников ООО "Восток-Агро".
Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности наряду с влиянием других факторов способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, о чем свидетельствует рост объемов инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" с 1,037 млрд. рублей в 2002 году до 18,223 млрд. рублей в 2012 году.
В сельской местности постепенно улучшается социально-демографическая ситуация. С 2002 года по 2012 год коэффициент рождаемости увеличился на 31,1 процента, коэффициент смертности снизился на 18,5 процента.
Вместе с тем вследствие допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
К числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий подпрограммы, относятся сложная демографическая ситуация, обезлюдение сельских территорий, недостаточный уровень развития инженерной инфраструктуры и социальной сферы.
Для повышения роли и конкурентоспособности отечественного аграрного сектора экономики необходимо принять адекватные меры по улучшению условий жизни в сельской местности, повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль новых квалифицированных кадров, улучшению демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности, повышению инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и росту экономической активности на сельских территориях.
В качестве оптимального по объему ресурсного обеспечения варианта реализации подпрограммы выбран вариант, предусматривающий финансирование мероприятий подпрограммы на уровне расходных обязательств Воронежской области на 2013 год, предусмотренных в рамках программы "Социальное развитие села до 2013 года", с учетом индексов - дефляторов и темпов роста основных показателей.
Этот вариант обеспечит достижение целевых индикаторов и показателей устойчивого развития сельских территорий и рациональное использование бюджетных средств.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;
- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Достижение целей подпрограммы осуществляется с учетом следующих подходов:
- комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);
- обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
- использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в результате чего создаются высокотехнологичные рабочие места.
Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
- удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
- концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
- поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий (конкурсов).
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности;
- сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности;
- ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
- прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики);
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
- прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями;
- ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
- прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа;
- ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;
- уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;
- ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;
- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;
- ввод в действие электрических сетей в сельской местности;
- количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
- количество созданных рабочих мест на селе;
- реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
- реализация мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий.
Оценка достижения целевых индикаторов и показателей производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых в отчетах администраций муниципальных образований о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит за период 2014 - 2020 годов обеспечить:
ввод (приобретение) 144,2 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе 62,65 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности на 16,3 процента; в том числе молодых семей и молодых специалистов - 25,2 процента;
ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности на 328 ученических мест;
сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности на 12,5 процента;
ввод в действие 7 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики), на 5 040 человек;
ввод в действие 37 632 кв. метров плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 19 290 человек;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на 600 мест;
прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 6 000 человек;
ввод в действие 24,3 км распределительных газовых сетей в сельской местности;
увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 77 процентов;
ввод в действие 608,0 км локальных водопроводов в сельской местности;
увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 75,1 процента;
ввод в действие 53,9 км электрических сетей в сельской местности;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
создание 631 рабочего места в сельской местности;
реализация 8 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
реализация 6 мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий.
Целевые индикаторы сформированы с учетом предложений муниципальных образований Воронежской области, отражающих их потребность в развитии социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности. Оценка достижения целевых индикаторов и показателей производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых в отчетах администраций муниципальных образований о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться поэтапно.
Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных межрайонных различий в уровне и качестве жизни сельского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из федерального и областного бюджетов муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий.
Второй этап реализации подпрограммы (2018 - 2020 годы) предполагает наращивание темпов комплексного развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий сформирован с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации программы "Социальное развитие села до 2013 года", а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий на основании документов территориального планирования.
Подпрограмма предусматривает реализацию четырех основных мероприятий:
улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий.
1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности"
Целями данного основного мероприятия являются удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности (за исключением граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации);
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, и распределение субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области осуществляются в соответствии с постановлением правительства Воронежской области.
За период реализации подпрограммы предусматривается ввести 144,2 тыс. кв. метров общей площади жилья в сельской местности, в том числе 62,65 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставляются в соответствии с Типовым положением "О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам", предусмотренным приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 (далее - ФЦП).
Право граждан на получение указанной социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением N 5 к ФЦП.
Гражданин, имеющий право на получение указанной социальной выплаты, представляет в администрацию муниципального образования по месту постоянного жительства заявление по форме, предусмотренной приложением N 6 к ФЦП.
Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с положением, предусмотренным приложением N 7 к ФЦП.
Для оценки реализации указанного основного мероприятия используются показатели "ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов", "сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом)", "сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом)".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
2. Основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры"
В рамках этого основного мероприятия предусматриваются обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода и реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание объектов муниципальной собственности социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры по следующим направлениям:
на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;
на развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
на развитие газификации в сельской местности;
на развитие водоснабжения в сельской местности;
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под комплексную жилищную застройку в сельской местности;
на развитие электроснабжения в сельской местности.
Указанным мероприятием предусматривается оказание государственной поддержки из бюджетов всех уровней на развитие сети объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (общеобразовательные учреждения, фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики, плоскостные спортивные сооружения, учреждения культурно-досугового типа, распределительные газовые сети, локальные водопроводы, электрические сети) и на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.
Для оценки реализации указанного основного мероприятия используются показатели "ввод в действие общеобразовательных учреждений", "сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности (нарастающим итогом)", "ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики", "прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом)", "ввод в действие плоскостных спортивных сооружений", "прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом)", "ввод в действие учреждений культурно-досугового типа", "прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно - досугового типа (нарастающим итогом)", "ввод в действие распределительных газовых сетей", "уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности", "ввод в действие локальных водопроводов", "уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой", "ввод в действие электрических сетей", "количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку", "количество созданных рабочих мест на селе".
Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.
Предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, осуществляется в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25 "Об утверждении порядка предоставления, расходования и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
3. Основное мероприятие "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"
Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию граждан, проживающих на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.
В этой связи целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:
активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;
мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития;
формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления бюджетам муниципальных образований Воронежской области субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов, отобранных по следующим приоритетным направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Для оценки реализации указанного основного мероприятия используется показатель "количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку".
Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, будет устанавливаться постановлением правительства Воронежской области.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
4. Основное мероприятие "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий"
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие виды государственной поддержки: мероприятие по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий.
Целями реализации основного мероприятия по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий являются:
повышение уровня миграционной привлекательности сельских территорий для граждан Российской Федерации;
привлечение квалифицированных специалистов в организации агропромышленного комплекса и другие отрасли сельской экономики, повышение привлекательности сельских территорий для инвестирования и создания дополнительных рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда;
формирование в обществе уважительного отношения к труду в сельской местности и сельским жителям;
общественное признание необходимости развития сельских территорий в общенациональных интересах.
В рамках указанного мероприятия предусматривается реализация молодежного проекта по сохранению культурно-исторического наследия села и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях.
В рамках молодежного проекта по сохранению культурно-исторического наследия села и повышению информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях предусматриваются:
проведение молодежного конкурса творческих работ;
создание и ведение единого информационного ресурса о сельских населенных пунктах Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
поддержка проектов, направленных на оказание сельскому населению мобильной практической помощи информационного характера.
Мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации. При проектировании объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации подпрограммы будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, включая применение энерго- и ресурсосберегающих и экологически безопасных материалов и технологий.
Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель "количество реализованных мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Все основные мероприятия подпрограммы реализуются муниципальными образованиями Воронежской области.
Объем софинансирования из местных бюджетов определен с учетом предложений муниципальных образований Воронежской области и составляет 309 040,40 тыс. рублей за весь период реализации подпрограммы, в том числе на мероприятия:
по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, - 85 413,00 тыс. рублей;
комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, - 220 757,40 тыс. рублей;
по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, - 2 870,00 тыс. рублей.
Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на следующих условиях:
а) наличие утвержденных муниципальных целевых программ устойчивого развития сельских территорий, которые предусматривают софинансирование мероприятий из местных бюджетов в объеме, необходимом для выполнения показателей результативности представления субсидий;
б) наличие в нормативном правовом акте о бюджете муниципального образования Воронежской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий устойчивого развития сельских территорий, в размере, необходимом для выполнения показателей результативности представления субсидий;
в) привлечение муниципальным образованием Воронежской области в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии:
средств бюджетов муниципальных образований, в муниципальных целевых программах которых предусмотрены мероприятия устойчивого развития сельских территорий;
средств внебюджетных источников (средства юридических и физических лиц);
г) наличие бюджетной заявки на соответствующий год на предоставление субсидии по формам и в сроки, установленные департаментом аграрной политики Воронежской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений по выполнению мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", заключенных между департаментом аграрной политики Воронежской области и администрациями муниципальных районов (Борисоглебского городского округа) Воронежской области на соответствующий финансовый год.
Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы принимают участие жители сельских поселений, на территории которых осуществляются данные мероприятия. За период реализации подпрограммы планируется привлечь внебюджетных источников в объеме 1 027 281,8 тыс. рублей, в том числе:
на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, - 854 130,00 тыс. рублей;
на развитие газификации в сельской местности - 3 473,20 тыс. рублей;
на развитие водоснабжения в сельской местности - 150 201,60 тыс. рублей;
на развитие электрификации в сельской местности - 10 867,00 тыс. рублей;
на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, - 8 610,00 тыс. рублей.
По мероприятию комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку принимают участие юридические лица, такие как ООО "ЭкоНиваАгро" (Лискинский муниципальный район), ООО "Заречное" (Рамонский муниципальный район), ООО " АПК АГРОЭКО" (Калачеевский, Павловский, Новохоперский муниципальные районы), ООО "Дон - Агро" (Россошанский муниципальный район). По данному мероприятию планируется привлечь 23 649,10 тыс. рублей внебюджетных источников.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитию социальной и инженерной инфраструктуры и комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, направляются на реализацию указанных мероприятий в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5 743 107,40 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1 682 400,90 тыс. рублей (29,2%);
за счет средств областного бюджета - 2 700 735,20 тыс. рублей (47,3%);
за счет средств местных бюджетов - 309 040,40 тыс. рублей (5,3%);
за счет средств внебюджетных источников - 1 050 930,09 тыс. рублей (18,2%).
Основным механизмом использования средств федерального и областного бюджетов в рамках подпрограммы является предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области осуществляется при наличии утвержденных муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, которые разработаны на основе документов территориального планирования в соответствии с перспективными планами развития агропромышленного комплекса и отвечают следующим критериям:
наличие мероприятий, направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;
наличие реестра объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, территориально связанных с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса;
создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;
наличие бюджетных ассигнований в местных бюджетах на реализацию мероприятий подпрограммы;
наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Перечень рисков реализации подпрограммы и меры по их снижению представлены в таблице.
Наименование риска |
Уровень влияния |
Меры по их снижению |
1 |
2 |
3 |
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы |
Умеренный |
Принятие нормативных правовых актов Воронежской области, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы |
Организационные риски: запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы |
Умеренный |
Повышение квалификации и ответственности персонала для своевременной и эффективной реализации мероприятий подпрограммы; координация деятельности персонала и налаживание административных процедур для снижения данного риска |
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы; недостаточное привлечение внебюджетных средств |
Высокий |
Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами |
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы |
Высокий |
Осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:
- в количественном выражении:
ввод (приобретение) 144,2 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе 62,65 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов;
сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности на 16,3 процента; в том числе молодых семей и молодых специалистов - 25,2 процента;
ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности на 328 ученических мест;
сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности на 12,5 процента;
ввод в действие 7 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) на 5 040 человек;
ввод в действие 37 632 кв. метров плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 19 290 человек;
ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на 600 мест;
прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 6 000 человек;
ввод в действие 24,3 км распределительных газовых сетей в сельской местности;
увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 77 процентов;
ввод в действие 608,0 км локальных водопроводов в сельской местности;
увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 75,1 процента;
ввод в действие 53,9 км электрических сетей в сельской местности;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
создание 631 рабочего места в сельской местности;
реализация 8 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;
реализация 6 мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий;
- в качественном выражении:
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Постановлением Правительства Воронежской области от 5 февраля 2014 г. N 87 подпрограмма 8 раздела 11 настоящей Программы изложена в новой редакции
Подпрограмма 8
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Паспорт Подпрограммы 8
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области"
(далее - Подпрограмма)
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Воронежская область расположена в юго-восточной части Центрально-Черноземного региона, территория разделена на две природно-климатические зоны: лесостепную и степную. Климат умеренно-континентальный с жарким и сухим летом и холодной зимой. Продолжительность вегетационного периода в среднем составляет 190 дней. Сумма среднесуточных температур выше +10 градусов колеблется от 2440 до 2930. Для области характерны частые оттепели зимой, а также поздневесенние продолжительные заморозки.
Урожайность сельскохозяйственных культур на территории области в значительной степени зависит от естественного увлажнения земель.
Важнейшим лимитирующим фактором в развитии сельского хозяйства является недостаточность естественного увлажнения земель и систематически повторяющиеся засухи. К зоне недостаточного увлажнения с годовым количеством осадков от 480 до 560 мм относятся 20 муниципальных районов области, а к зоне сухого земледелия с количеством осадков менее 400 мм - 12 муниципальных районов, граничащих с Саратовской, Волгоградской и Ростовской областями. Практически ежегодно отмечаются засухи и суховеи, каждый третий год они бывают интенсивными.
Так, в 2010 году Воронежская область была подвержена жесточайшей засухе, производство валовой продукции растениеводства было в 3,5 раза ниже, чем среднегодовые значения за предшествующие 5 лет.
По данным кафедры экологии и природных ресурсов Воронежского государственного университета в северо-западных районах Воронежской области за последние сто лет достаточное увлажнение отмечалось лишь в течение 14-22 лет, а в юго-восточных - менее 8 лет.
Указанные негативные факторы оказывают самое непосредственное влияние на эффективность сельскохозяйственного производства и показывают, что на территории области необходимо осуществление комплекса мелиоративных мероприятий, включающих: гидромелиоративные мероприятия; агролесомелиоративные мероприятия.
Важнейшим направлением должно стать орошение земель: реконструкция, техническое перевооружение, новое строительство оросительных систем.
На учете находится 73,1 тыс. гектаров орошаемых земель при этом на 61,8 тыс. гектаров оросительная сеть находится в неудовлетворительном состоянии и требует реконструкции.
Из 73,1 тыс. гектаров 23,5 тыс. га (32%) расположены на межхозяйственных оросительных системах, находящихся в собственности Российской Федерации. Остальные орошаемые земли находятся на оросительных системах, находящихся в собственности юридических и физических лиц. На 01 января 2014 года сельскохозяйственные товаропроизводители ввели в эксплуатацию 13,8 тыс. га орошаемых земель на этих площадях.
Мелиоративных систем и объектов, находящихся в собственности Воронежской области и (или) муниципальных образований, на территории области нет.
В этих условиях наиболее целесообразным будет оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных со строительством и реконструкцией мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области" будет направлена на:
развитие и внедрение инновационных способов, методов и технологий комплексных мелиорации, мелиоративных систем нового поколения, использование высокоэффективных технологий с целью экономии водных ресурсов;
применение современной мелиоративной и поливной техники; совершенствование, формирование и внедрение ресурсосберегающих, экологически безопасных агротехнологий возделывания сельскохозяйственных культур в системе агроландшафтного обустройства территории; развитие системы мониторинга мелиоративных земель; развитие сервисного обслуживания объектов мелиорации. Безусловным фактором более эффективной реализации целей подпрограммы является необходимость восстановления (реконструкции) уже имеющихся систем мелиорации и в первую очередь оросительных систем, не потерявших статус мелиоративного фонда.
Современные подходы при создании эффективных систем мелиорации в зоне Центрального Черноземья определяются комплексом мероприятий, в основе которых решающим является оросительная система с проведением в ее границах мероприятий по лесоустройству, выполнению культуртехнических и противоэрозионных работ, проведению химических мелиорации.
Так как проблемы сохранения плодородия черноземных почв в условиях экстенсивного земледелия являются актуальными, следует в условиях орошаемого земледелия исходить из оптимальных для данной местности норм орошения, комплекса агротехнических приемов и необходимых мероприятий по внесению удобрений.
Вывод: основным направлением по восстановлению мелиоративного фонда на территории Воронежской области будет являться в рамках Подпрограммы комплексный подход к решению задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мелиоративных мероприятий на объектах государственной собственности Российской Федерации и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
II. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Подпрограмма разработана с целью повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв субъекта Российской Федерации средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Стратегической целью подпрограммы является гарантированное обеспечение увеличения валового производства сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях за счет внедрения инновационных технологий.
Целями подпрограммы в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в области государственной аграрной политики являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Основными задачами подпрограммы являются:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
увеличение собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем, принятие организационных и организационно-правовых решений по проектированию, строительству, эксплуатации объектов мелиорации и управлению данными объектами.
Основными показателями подпрограммы являются:
прирост объема производства продукции растениеводства на орошаемых землях сельскохозяйственного назначения на 363,1 процента за счет реализации мероприятий Подпрограммы;
ввод в эксплуатацию 23,4 тыс. гектаров орошаемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;
создание новых высокотехнологичных 0,326 тыс. рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;
защита и сохранение 4 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий.
Оценка достижения показателей:
прирост объема производства продукции растениеводства на орошаемых землях сельскохозяйственного назначения к 2013 году (нарастающим итогом);
создание новых рабочих мест;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых администрациями муниципальных образований в ведомственном отчете "О достижении значений показателей результативности предоставления субсидии", по форме утвержденной приказом Минсельхоза России от 15.08.2011 N 270 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042".
Основные ожидаемые конечные результаты:
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Подпрограммы составит не менее 2,3 тыс. тонн кормовых единиц;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 23,4 тыс. гектаров мелиорированных земель;
создание 0,326 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест;
защита и сохранение 4 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах в два этапа: I этап - 2014 - 2016 годы; II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе планируется восстановление мелиоративного фонда за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства оросительных систем, принятия организационных и организационно-правовых решений по проектированию, строительству, эксплуатации объектов мелиорации и управлению данными объектами.
На первом этапе предполагается:
ввод в эксплуатацию орошаемых земель на площади 6,4 тыс. гектаров, в том числе: в 2014 году - 0,9 тыс. гектаров, в 2015 году - 2,5 тыс. гектаров, в 2016 году - 3,0 тыс. гектаров;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения к 2013 году (нарастающим итогом) на 82,6 процента, в том числе: в 2014 году - на 2,3 тыс. тонн к.е., или 11,5 процента, в 2015 году - на 8,5 тыс. тонн к.е., или 40,1 процента, в 2016 году - на 17,5 тыс. тонн к.е., или 82,6 процента;
создание новых 0,084 тыс. рабочих мест к 2013 году (нарастающим итогом), в том числе: в 2014 году - 10, в 2015 году - 41, в 2016 году - 84;
защита и сохранение 1,0 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии (нарастающим итогом), в том числе: в 2014 году - 0,1 тыс. гектаров, в 2015 году - 0,5 тыс. гектаров, в 2016 году - 1,0 тыс. гектаров, за счет реконструкции или создания защитных лесных насаждений: в 2014 году -5,0 гектаров, 2015 году - 20,0 гектаров, 2016 году - 25,0 гектаров.
На втором этапе, долгосрочном этапе планируется продолжение реконструкции и технического перевооружения оросительных систем, но в основном - строительство новых мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
На втором этапе предполагается:
ввод в эксплуатацию орошаемых земель на площади 17,0 тыс. гектаров, в том числе: в 2017 году - 3,5 тыс. гектаров, в 2018 году - 4,0 тыс. гектаров, в 2019 году - 4,5 тыс. гектаров и в 2020 году - 5,0 тыс. гектаров;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения к 2013 году (нарастающим итогом) в 3,6 раза, в том числе: в 2017 году - на 28,7 тыс. тонн к.е., или 135,7 процента, в 2018 году - на 42,9 тыс. тонн к.е., или 202%, в 2019 году - на 58,3 тыс. тонн к.е., или 275,2%, в 2020 году - на 76,9 тыс. тонн к.е., или 363,1%;
создание новых 0,326 тыс. рабочих мест к 2013 году (нарастающим итогом ): в 2017 году - 139, в 2018 году - 204, в 2019 году - 266 и в 2020 году -326;
защита и сохранение 4,0 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии к 2013 году (нарастающим итогом) в том числе: в 2017 году -1,6 тыс. гектаров, в 2018 году - 2,3 тыс. гектаров, в 2019 году - 3,1 тыс. гектаров и в 2020 году - 4,0 тыс. гектаров, за счет реконструкции или создания защитных лесных насаждений: в 2017 году - 30,0 гектаров, 2018 году - 35,0 гектаров, 2019 году - 40,0 гектаров, 2020 году - 45,0 гектаров.
III. Мероприятия Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы для достижения целей и задач предусмотрены следующие направления мероприятий:
1. Капитальные вложения Воронежской области не планируются, так как на территории области отсутствуют мелиоративные объекты, находящиеся в собственности Воронежской области или муниципальных образований Воронежской области.
2. Субсидии из бюджета Воронежской области сельскохозяйственным товаропроизводителям на:
а) строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;
б) агролесомелиоративные мероприятия - реконструкцию или создание защитных лесных насаждений.
3. Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих проведение агролесомелиоративного обустройства земель сельскохозяйственного назначения, которые утверждаются департаментом.
4. Внедрение научных разработок по созданию современных малоэнергоемких технологий и новых технических средств для восстановления и эксплуатации мелиоративных систем.
5. Приоритетным направлением по строительству и реконструкции мелиоративных систем являются инвестиционные проекты Воронежской области в сфере сельскохозяйственного производства.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Воронежской области и внебюджетных источников.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников составит 4916245,32 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 178 946,81 тыс. рублей;
2015 год - 425 997,24 тыс. рублей;
2016 год - 511 787,68 тыс. рублей;
2017 год-782 217,51 тыс. рублей;
2018 год - 893 991,43 тыс. рублей;
2019 год - 1 005 765,36 тыс. рублей;
2020 год - 1 117 539,29 тыс. рублей;
из них субсидии из средств бюджета Воронежской области -994000,38 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год -28 172,0 тыс. рублей;
2015 год - 6 995,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 955,0 тыс. рублей;
2017 год - 195 554,38 тыс. рублей;
2018 год - 223 497,86 тыс. рублей;
2019 год - 251 441,34 тыс. рублей;
2020 год - 279 384,8 тыс. рублей.
Планируемое привлечение средств других источников 3922244,94 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 150 774,81 тыс. рублей;
2015 год - 419 002,24 тыс. рублей;
2016 год - 502 832,68 тыс. рублей;
2017 год - 586 663,13 тыс. рублей;
2018 год - 670 493,57 тыс. рублей;
2019 год - 754 324,02 тыс. рублей;
2020 год - 838 154,49 тыс. рублей.
Финансирование по мероприятиям отражено в таблице 5 приложения к государственной программе Воронежской области "Развитие сельского и хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка".
V. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности
Государственным заказчиком Подпрограммы является департамент аграрной политики Воронежской области, который в ходе ее выполнения:
осуществляет анализ эффективности использования средств бюджета Воронежской области и других источников;
обеспечивает координацию работы с органами государственной власти Российской Федерации, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию Подпрограммы, реализуемой за счет средств бюджета Воронежской области и других источников не запрещенных законодательством Российской Федерации и Воронежской области;
подготавливает проекты решений правительства Воронежской области о внесении изменений в Подпрограмму и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
формирует и утверждает Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих проведение агролесомелиоративного обустройства земель сельскохозяйственного назначения;
заключает Соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий Подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Подпрограммы и порядке участия инвесторов;
после завершения Подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
В ходе выполнения Подпрограммы субъект Российской Федерации также:
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы и совершенствует механизм реализации Подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы.
Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии Соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Для осуществления финансирования и реализации Подпрограммы в области имеется следующая нормативно-правовая база: Закон Воронежской области от 18.12.2013 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Подпрограммы
К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении Подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Программы составит не менее 2,3 тыс. тонн кормовых единиц;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 23,4 тыс. гектаров мелиорированных земель;
создание новых высокотехнологичных 0,326 тыс. рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения
продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основным показателем, характеризующим экологическую эффективность Подпрограммы, является: защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии на площади 4,0 тыс. гектаров.
Бюджетная эффективность мероприятий Подпрограммы характеризуется следующими показателями:
в период реализации Программы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 189,6 млн. рублей;
чистый дисконтированный доход от реализации Подпрограммы составит 3249,68 млн. рублей;
внутренняя норма доходности от реализации Подпрограммы составит 21,3 процента;
срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по Подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 5 лет.
Бесхозяйных мелиоративных систем на территории области не имеется.
Подпрограмма 9 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области"
Паспорт подпрограммы 9
"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Управление ветеринарии Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы |
Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий |
Цель подпрограммы государственной программы |
Создание условий для сохранения устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области |
Задачи подпрограммы государственной программы |
Предупреждение и ликвидация заразных, в том числе особо опасных заболеваний животных и птиц, защита населения от болезней, общих для человека и животных; повышение качества проводимых лабораторных исследований; поддержание функционального состояния зданий ветеринарной службы; повышение уровня ветеринарного обслуживания |
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы |
Выполнение плана по профилактическим противоэпизоотическим мероприятиям; обновление материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы Воронежской области; обновление лабораторного оборудования ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов; доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями; количество специалистов лабораторий, прошедших курсы повышения квалификации |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы |
2014 - 2019 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы) |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 240 000,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 240 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 11 750,00 тыс. рублей; 2015 год - 1 225,00 тыс. рублей; 2016 год - 1 225,00 тыс. рублей; 2017 год - 75 000,00 тыс. рублей; 2018 год - 75 000,00 тыс. рублей; 2019 год - 75 800,00 тыс. рублей. |
Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной программе | |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Воронежской области; улучшение материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы Воронежской области к 2019 году достигнет 100 процентов; обеспечение лабораторным оборудованием ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов в 2019 году составит 100 процентов; доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями, к 2019 году составит 100 процентов; количество специалистов лабораторий прошедших курсы повышения квалификации, к 2019 году составит 60 единиц |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие позволяет обеспечивать стабильное функционирование и развитие отрасли животноводства и перерабатывающих отраслей, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Воронежской области.
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие обеспечивается посредством:
охраны территории региона от заноса заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных;
проведения противоэпизоотических (профилактических) мероприятий в соответствии с эпизоотической обстановкой и прогнозом ее изменения;
контроля за выполнением противоэпизоотических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением ветеринарных правил и норм гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, деятельность которых связана с обращением подконтрольной государственной ветеринарной службе продукции, содержанием, разведением, транспортированием, убоем животных и проведением мероприятий с участием животных;
государственного ветеринарного надзора;
проведения эпизоотологического и ветеринарно-санитарного мониторинга;
информирования населения о возникновении заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, массовых незаразных болезней животных и проводимых противоэпизоотических (профилактических) мероприятиях;
привлечения к ответственности за нарушение законодательства о ветеринарии;
проведения других мероприятий, направленных на поддержание эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
В 2012 году государственной ветеринарной службой проведено 400,6 млн. вакцинаций и лечебно-профилактических обработок животных, свыше 2,8 млн. лабораторно-диагностических исследований животных всех видов, более 44,1 млн. экспертиз всех видов продукции. По результатам экспертиз 5 тонн продукции животноводства направлены на обезвреживание при повышенных температурных режимах, 988,7 тонн продукции утилизировано на мясокостную муку.
Выполняя диагностические исследования, вакцинации и обработки животных против 40 болезней, государственная ветеринарная служба области создает буферную зону по защите территории от заноса и распространения опасных инфекционных болезней, обеспечивая поставку безопасной продукции для населения.
В настоящее время основной проблемой остается реальная угроза распространения по территории Воронежской области африканской чумы свиней (АЧС). Международной классификацией АЧС относится к биологическому оружию списка А - особо опасному трансмиссивному заболеванию, имеющему способность к чрезвычайно быстрому распространению и абсолютной летальности, в конечном итоге приводящему к значительным экономическим издержкам.
АЧС в регионе является катастрофой для всей свиноводческой отрасли, о чем свидетельствуют:
высокая смертность животных в очагах инфекции;
прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней в очаге инфекции;
полный запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции и существенные ограничения реализации свиноводческого сырья и продукции за пределы области;
огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;
экономический ущерб.
Экономический ущерб, наносимый африканской чумой свиней, складывается из прямых потерь от ликвидации болезни, ограничений торговли и измеряется сотнями миллионов рублей. Очаги африканской чумы свиней возникли с 08.06.2013 на территории Богучарского, Петропавловского, Верхнемамонского и Калачеевского муниципальных районов Воронежской области, граничащих с неблагополучными по этому заболеванию регионами.
За период с 08.06.2013 по 27.06.2013 возникло 35 очагов АЧС, а также 12 инфицированных объектов на территории 4 районов. Всего было отчуждено 42940 голов и уничтожено вместе с павшими 43018 голов свиней. На возмещение потерь при изъятии животных было затрачено 187712,2 тыс. руб.
Несмотря на наличие средств специфической защиты, проблемой для области остаются природно-очаговые заболевания животных - сибирская язва и бешенство, угроза возникновения которых очень высока.
По данным кадастрового учета (с 1990 года), на территории Воронежской области находится 997 населенных пунктов, где были зарегистрированы очаги сибирской язвы. На сегодня достоверно установлено 84 места сжигания трупов животных, павших от сибирской язвы. С учетом биологических особенностей возбудителя и отсутствия точных данных местонахождения захоронений существует реальная угроза вспышек сибирской язвы среди животных.
Основным резервуаром вируса бешенства на территории области является красная лисица, численность которой в разы превышает рекомендованную Международным эпизоотическим бюро норму плотности, при которой прекращается развитие эпизоотий, поэтому угроза вспышки заболевания существует постоянно, несмотря на наличие средств специфической профилактики заболевания. Ежегодно на территории области регистрируется от 56 до 253 случаев бешенства в год. За последние 5 лет в среднем регистрируется по 137 случаев бешенства в год.
Ящур довольно широко распространен среди животных. На территории Российской Федерации в 2013 году заболевание регистрируется в Забайкальском крае, Республике Карачаево-Черкесии, Республике Кабардино-Балкарии, Краснодарском крае, Амурской области.
Территория Воронежской области благополучна по данному заболеванию. Основными причинами распространения ящура на современном этапе являются: занос вируса из сопредельных неблагополучных по этому заболеванию территорий, в первую очередь в связи с нелегальным завозом животных, продуктов животноводства и кормов; возросшее движение автотранспорта, в том числе грузового и др.
Исходя из эпизоотической обстановки, наиболее значимыми для специфической профилактики в Воронежской области, кроме вышеуказанных, являются следующие болезни животных: бруцеллез, лептоспироз, эмкар, классическая чума свиней, рожа свиней, парвовирусная инфекция свиней, репродуктивно-респираторный синдром свиней (РРСС), болезнь Ауески.
Информация о количестве животных, заболевших заразными болезнями за период 2008 - 2013 годов, голов
Наименование болезни |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
1. Бешенство |
253 |
110 |
193 |
56 |
74 |
70 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
крупный рогатый скот |
22 |
12 |
14 |
2 |
6 |
4 |
мелкий рогатый скот |
4 |
3 |
3 |
4 |
3 |
1 |
свиньи |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
лошади |
2 |
- |
- |
- |
- |
1 |
собаки, кошки |
152 |
57 |
120 |
40 |
48 |
49 |
дикие звери |
73 |
37 |
56 |
10 |
17 |
14 |
2. Сибирская язва |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
крупный рогатый скот |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
свиньи |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
3. Бруцеллез, крупный рогатый скот |
- |
238 |
488 |
- |
126 |
- |
4. Классическая чума свиней |
- |
- |
44 |
- |
- |
- |
том числе: |
|
|
|
|
|
|
дикие кабаны |
- |
- |
32 |
- |
- |
- |
домашние свиньи |
- |
- |
12 |
- |
- |
- |
5. Лейкоз крупного рогатого скота |
14 |
30 |
- |
23 |
19 |
10 |
6. Африканская чума свиней |
- |
- |
- |
4 |
- |
43018 |
На сегодняшний день лабораторно-диагностической деятельностью занимаются бюджетные учреждения Воронежской области (далее - БУВО) "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" и 13 районных лабораторно-диагностических отделов, которые имеют условия и кадровый потенциал для проведения различных видов лабораторных исследований, в том числе особо опасных болезней.
В ветеринарных лабораториях области проводится диагностика более 80 различных заболеваний крупного и мелкого рогатого скота, свиней, лошадей, птиц, рыб и пчел, для чего используются как классические, так и новые, современные методы исследований. Для успешного выполнения классических методов как в областной ветеринарной лаборатории, так и в межрайонных и районных лабораторно-диагностических отделах необходима замена устаревшего лабораторного оборудования согласно табелю оснащения и лабораторной мебели.
С учетом того, что в 2012 году на территорию области ввезено импортного поголовья в количестве 24,8 тыс. крупного рогатого скота, 10 тыс. свиней, 205 тыс. птицы, потребовалась организация карантинных мероприятий с обязательным проведением лабораторных исследований на уровне международных требований, что требует приобретения соответствующего современного оборудования на уровне мировых стандартов.
Особым направлением деятельности ветеринарных лабораторий области является контроль за импортной и отечественной животноводческой продукцией и кормами для животных, поступающими на территорию области. Учитывая, что поступление данной продукции будет с каждым годом увеличиваться, необходимо оснащение лабораторий современным бактериологическим оборудованием для сокращения сроков исследования и получения достоверных результатов.
При этом необходимо учитывать, что ветеринарные лаборатории работают с биологически опасным материалом, представляющим потенциальную угрозу как для сотрудников лабораторий, так и для окружающей среды. Этот материал может стать источником распространения особо опасных болезней для человека и животных.
Таким образом, реконструкция и модернизация лабораторий позволят использовать современные экспресс-методы для диагностики опасных и карантинных болезней, в том числе для диагностики АЧС и бешенства, своевременно устанавливать диагноз и оперативно принимать решения по ликвидации очагов в случае возникновения заразных болезней и своевременно выявлять некачественную животноводческую продукцию.
Подпрограмма позволит минимизировать риск возникновения и распространения заразных и массовых незаразных заболеваний животных, в том числе болезней, общих для человека и животных, обеспечить необходимый уровень безопасности животноводческой продукции, оснастить ветеринарную службу современным лабораторным оборудованием, повысить защищенность персонала от угрозы заражения биологически опасными объектами, улучшить оперативность и качество работы.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики в сфере ветеринарии, реализуемыми на территории Воронежской области, являются:
повышение эффективности реализуемых превентивных мероприятий по предупреждению рисков и угроз эпизоотическому и ветеринарно-санитарному благополучию на территории Воронежской области;
реализация комплекса мероприятий по контролю эпизоотической ситуации и предупреждению заболеваний животных особо опасными инфекциями на территории Воронежской области в рамках компетенции и полномочий государственной ветеринарной службы;
совершенствование деятельности и модернизация государственной ветеринарной службы Воронежской области;
укрепление кадрового потенциала государственной ветеринарной службы Воронежской области.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для сохранения устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области.
Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач:
предупреждение и ликвидация заразных, в том числе особо опасных заболеваний животных и птиц, защита населения от болезней, общих для человека и животных;
повышение качества проводимых лабораторных исследований;
поддержание функционального состояния зданий ветеринарной службы;
повышение уровня ветеринарного обслуживания.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- выполнение плана по профилактическим противоэпизоотическим мероприятиям. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- охват поголовья продуктивных животных и птиц мероприятиями по профилактике заразных, в том числе особо опасных, болезней, процентов;
- фактическое количество вакцинаций, диагностических исследований продуктивных животных и птиц за отчетный период, тыс. голов;
- количество вакцинаций, диагностических исследований продуктивных животных и птиц, предусмотренных планом в отчетном году, тыс. голов.
Оценка достижения показателя производится управлением ветеринарии Воронежской области на основании формы 1-вет А, утвержденной приказом Минсельхоза России от 25 декабря 2000 года N 1058, предоставляемой подведомственными учреждениями ветеринарии;
обновление материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы Воронежской области. Расчет показателя осуществляется по формуле:
%, где:
- обновление материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы Воронежской области, процентов;
- фактическое финансирование на приобретение спецавтотранспорта (автотранспорта) и ветеринарных инструментов для БУВО в отчетном году, тыс. рублей;
- расчетная потребность в финансировании на приобретение спецавтотранспорта (автотранспорта) и ветеринарных инструментов для БУВО на весь срок реализации подпрограммы, тыс. рублей.
Расчетная потребность сформирована исходя из эпизоотической обстановки и потребности подведомственных учреждений. Оценка достижения показателя производится управлением ветеринарии Воронежской области по факту получения оборудования;
- обновление лабораторного оборудования ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- обновление лабораторного оборудования лабораторий и лабораторно-диагностических отделов, процентов;
- фактическое финансирование закупки лабораторного оборудования для лабораторий и лабораторно-диагностических отделов в отчетном году, тыс. рублей;
- расчетная потребность в финансировании для приобретения лабораторного оборудования для лабораторий и лабораторно-диагностических отделов на весь срок реализации подпрограммы, тыс. рублей.
Расчетная потребность сформирована исходя из эпизоотической обстановки и потребности подведомственных учреждений. Оценка достижения показателя производится по факту получения оборудования;
- доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями. Расчет показателя осуществляется по формуле:
, где:
- выполнение плана проведения ремонта зданий, процентов;
- фактическое финансирование ремонта зданий в отчетном году, тыс. рублей;
- расчетная потребность в финансировании ремонта зданий за период реализации подпрограммы, тыс. рублей.
Расчетная потребность сформирована исходя из потребности подведомственных учреждений. Оценка достижения показателя производится по факту выполненных работ;
- количество специалистов лабораторий, прошедших курсы повышение квалификации. Расчет показателя осуществляется по формуле:
,
где:
- выполнение плана по специалистам, прошедшим курсы повышения квалификации, процентов;
- количество специалистов прошедших курсы повышения квалификации за отчетный период, единиц;
- количество специалистов для обучения на курсах повышения квалификации предусмотренных планом, единиц;
Расчетная потребность сформирована исходя из потребности подведомственных учреждений. Оценка достижения показателя производится управлением ветеринарии Воронежской области по факту оказанных услуг.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
своевременное и качественное выполнение противоэпизоотических мероприятий обеспечивает стабильное эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие области. Противоэпизоотические мероприятия подразделяются на две группы - профилактические и вынужденные (оздоровительные). Профилактические в свою очередь имеют два направления - это общие и специальные меры. Именно они и включаются в план профилактических противоэпизоотических мероприятий, составляемый на календарный год во всех хозяйствах, предприятиях, имеющих животноводство, в звеньях государственной ветеринарии, по району, городу и области в целом. В него включаются все виды животных, в том числе находящихся в личной собственности граждан. Контрольные цифры поголовья, включаемые в данный план, определяются подведомственными управлению ветеринарии БУВО, рассматриваются в управлении ветеринарии Воронежской области и корректируются с учетом эпизоотической ситуации и ее мониторинга;
обеспечение материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы Воронежской области к 2019 году достигнет 100 процентов. С учетом роста как основного поголовья, так и ввозимого импортного скота намечен качественный рост объемов диагностических мероприятий, вакцинации, дегельминтизаций и профилактических обработок сельскохозяйственных животных. Увеличение достоверности и производительности лабораторно-диагностических исследований;
обеспечение лабораторным оборудованием ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов в 2019 году составит 100 процентов. Приобретение и внедрение нового современного оборудования позволит сократить время проведения диагностических исследований на выявление опасных инфекционных заболеваний, повысить точность и безопасность исследований. Основным назначением проведения лабораторно-диагностических исследований является получение оперативной и достоверной информации, которая предусматривает использование современных лабораторных технологий. Важность проведения такого вида исследований, как например микробиологического, обусловлена массовым распространением инфекционных заболеваний, поражающих все виды животных и птицы, а также востребованностью этого вида лабораторной деятельности практически при всех видах ветеринарной помощи;
доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями к 2019 году составит 100 процентов. Капитальный ремонт областной ветеринарной и 13 районных лабораторий в соответствии с требованиями новых санитарных правил СП 1.3.1285-03 "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)" является обязательным для учреждений, работающих с материалом, содержащим микроорганизмы I и II групп патогенности. В противном случае лабораториям не будут выданы лицензии и дальнейшая их работа будет прекращена, и, как следствие, станет невыполнимым проведение мониторинговых исследований особо опасных болезней животных, в т.ч. бруцеллеза, африканской чумы свиней, свиного гриппа, гриппа птиц, лептоспироза и других болезней. Проведение ремонтных работ в лечебно-профилактических учреждениях улучшит условия труда ветеринарных специалистов, что повысит качество работы;
количество специалистов лабораторий, прошедших курсы повышения квалификации, к 2019 году составит 60 единиц. Повышение квалификации специалистов лабораторий позволит оперативно и качественно диагностировать инфекционные заболевания. Кадровое обеспечение управления ветеринарии Воронежской области и подведомственных ему учреждений в количественном и качественном отношении обеспечит исполнение его полномочий. В конечном итоге будет налажена система переподготовки кадров и повышения их квалификации.
Своевременное и качественное выполнение противоэпизоотических мероприятий наряду с внедрением комплекса организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий является основополагающим фактором достижения устойчивого эпизоотического благополучия Воронежской области.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2019 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"
Реализация основного мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения особо опасных и заразных заболеваний животных (в том числе вируса африканской чумы свиней) и птиц, защиту населения от болезней, общих для человека и животных. С учетом роста как основного поголовья, так и ввозимого импортного скота намечен рост объемов ветеринарных мероприятий.
В рамках основного мероприятия предусматривается реализация четырех мероприятий, обеспечивающих достижение цели и решение задач подпрограммы, направленных на обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий.
1.1. Мероприятие "Укрепление материально-технической базы государственных учреждений в целях реализации противоэпизоотических мероприятий"
С целью обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия области посредством проведения специальных противоэпизоотических мероприятий необходимо приобрести в собственность Воронежской области и закрепить в оперативное управление бюджетным учреждениям Воронежской области имущество: автотранспорт, спецавтотранспорт - дезинфекционная установка Комарова (ДУК), безыгольные инъекторы на общую сумму 59400,00 тыс. рублей.
В случае внезапного заболевания или гибели животных от особо опасных заболеваний, в том числе общих для человека и животных требуется привлечение автотранспорта для оперативной работы по предотвращению распространения заболеваний. Особая необходимость в автотранспорте приходится на период, когда скот находится в летних лагерях на отгонно-пастбищном содержании вдали от населенных пунктов. Без спецавтотранспорта невозможно оперативно предотвратить массовую заболеваемость и гибель животных.
Для профилактики заноса возбудителей особо опасных болезней из сопредельных неблагополучных территорий и предотвращения их распространения из очагов решающее значение имеет развертывание и функционирование охранно-карантинных постов. Передвижные станции для дезинфекции применяются для обеззараживания ходовых частей автотранспорта и помещений и почвы в очагах особо опасных болезней.
Для обеспечения диагностических и профилактических противоэпизоотических мероприятий необходимы ветеринарные инструменты.
Безыгольные инъекторы и шприц-автоматы необходимы для массовых диагностических и профилактических обработок животных.
Особое внимание уделяется ветеринарному обслуживанию импортного крупного рогатого скота молочного и мясного направления. С учетом особенностей выращивания скота, требуется усиленный контроль за содержанием и кормлением этих животных, а также за проведением мероприятий по профилактике болезней как заразной, так и незаразной этиологии.
1.2. Мероприятие "Модернизация лабораторного оборудования лаборатории и лабораторно-диагностических отделов"
Лабораторная диагностика представляет собой ветеринарную диагностическую специальность, состоящую из совокупности исследований биоматериала организма животных, основанных на использовании гематологических, общеклинических, паразитарных, биохимических, иммунологических, серологических, молекулярно-биологических, бактериологических, цитологических, токсикологических и вирусологических методов.
Основной задачей лабораторной диагностики является получение оперативной и достоверной информации, которая предусматривает использование современных лабораторных технологий. За период реализации подпрограммы планируется приобрести в собственность Воронежской области и закрепить в оперативное управление бюджетным учреждениям Воронежской области лабораторное оборудование на общую сумму 53200,00 тыс. рублей.
Из всех вышеперечисленных видов исследований самое приоритетное значение имеют микробиологические исследования. Целью микробиологических исследований является установление наличия или отсутствия возбудителей в организме больного животного или на объектах окружающей среды, идентификация микроорганизмов в исследуемом материале, определение их видовой принадлежности и в конечном итоге установление чувствительности выделенных микроорганизмов к антимикробным препаратам. Своевременное выделение возбудителя из почвы, воды, воздуха, пищевых продуктов в случае пищевых отравлений животных и человека позволит оперативно принять меры по недопущению возникновения массовых заболеваний особо опасными болезнями, в том числе общими для человека и животных.
Важность проведения микробиологических исследований обусловлена массовым распространением инфекционных заболеваний, поражающих все виды животных и птицы, востребованностью этого вида лабораторной деятельности практически при всех видах ветеринарной помощи. В то же время материально-техническое обеспечение микробиологических исследований в лабораториях Воронежской области остается на уровне, не отвечающем современным требованиям, что отражается на оперативности выполнения одной из основных задач - определении чувствительности патогенной микрофлоры к лекарственным препаратам, в результате чего снижается эффективность лечебных мероприятий по ликвидации заразных заболеваний.
Внедрение нового оборудования позволит сократить время проведения диагностических исследований опасных инфекционных заболеваний, повысить точность и безопасность исследований.
1.3. Мероприятие "Капитальный ремонт зданий ветеринарной службы"
Мероприятие предусматривает проведение капитального ремонта зданий ветеринарной службы. Для выполнения предъявляемых требований к лечебно-профилактическим учреждениям ветеринарии необходимо за счет проведения капитального ремонта решить проблему улучшения условий труда ветеринарных специалистов, повысить степень их безопасности в работе, создать комфортные условия для потребителей ветеринарных услуг, выполнить требования по хранению ветеринарных препаратов, ядов, дезинфектантов и других экологически опасных препаратов, а также исключить возможность попадания особо опасных возбудителей во внешнюю среду.
Запланирован капитальный ремонт зданий бюджетных учреждений ветеринарии, являющиеся собственностью Воронежской области, на общую сумму 60000 тыс. рублей, здание областной ветеринарной лаборатории и здания лабораторно-диагностических отделов районных станций по борьбе с болезнями животных, являющиеся собственностью Воронежской области и закрепленные на праве оперативного управления за бюджетными учреждениями ветеринарии, на общую сумму 65000,00 тыс. рублей.
Капитальный ремонт будет проведен в соответствии санитарными правилами СП 1.3.1285-03 "Безопасность работы с микроорганизмами 1 - 2 групп патогенности (опасности)". Данные правила направлены на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с патогенными биологическими агентами. Вышеуказанные правила являются обязательными для учреждений, работающих с материалом, содержащим микроорганизмы I и II групп патогенности.
Несвоевременное проведение ремонтных работ в лабораторно-диагностических отделах районных станций по борьбе с болезнями животных приведет к тому, что часть лабораторно-диагностических отделов лишатся лицензии на право работы с возбудителями особо опасных заболеваний, что приведет к перегрузке оставшихся лабораторий и невозможности в полном объеме и с надлежащим качеством проводить минимально необходимые плановые противоэпизоотические мероприятия.
1.4. Мероприятие "Повышение уровня квалификации ветеринарных специалистов лабораторий"
Основной целью мероприятий является повышение квалификации специалистов лабораторий областных бюджетных учреждений ветеринарии. За период реализации подпрограммы запланировано обучить ветеринарных специалистов лабораторий на общую сумму 2400,00 тыс. рублей, что позволит своевременно устанавливать причины заболеваний и оперативно оказывать ветеринарную помощь.
Кадровое обеспечение управления ветеринарии и подведомственных ему учреждений в количественном и качественном отношении обеспечит исполнение его полномочий. С этой целью будет налажена система переподготовки кадров и повышения их квалификации.
Периодически специалистам государственной ветеринарной службы необходима переподготовка на базе учебных заведений для изучения передового опыта, освоения современных методов диагностики и лечения животных, работы на современном и сложном оборудовании, получения дополнительных знаний, умений и навыков.
Для этого управлением ветеринарии будут проводиться следующие мероприятия:
работа по кадровому обеспечению государственных ветеринарных учреждений - привлечение молодых специалистов с момента прохождения производственной практики в период их обучения с последующим трудоустройством в хозяйствах и учреждениях ветеринарной сети. С этой целью проводится мониторинг по вакансиям, условиям работы, наличию жилья и размера заработной платы в хозяйствующих субъектах;
привлечение ветеринарных специалистов в хозяйства области - ежегодно управлением ветеринарии осуществляется сбор информации о потребности в ветеринарных специалистах в хозяйствующих субъектах, которая доводится до выпускников ветеринарных учебных заведений.
В решении вопроса о привлечении высококвалифицированных специалистов наибольший акцент будет сделан на привлечении молодых специалистов с высшим профессиональным образованием в ветеринарную службу Воронежской области.
Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "выполнение плана по профилактическим противоэпизоотическим мероприятиям", "обновление материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы Воронежской области", "обновление лабораторного оборудования ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов", "доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями", "количество специалистов лабораторий, прошедших курсы повышения квалификации".
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.
При реализации подпрограммы планируется разработка и утверждение комплекса мер правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 3 приложения к государственной программе.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Реализация муниципальными образованиями основных мероприятий подпрограммы не предусмотрена.
Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 240 000,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 11 750,00 тыс. рублей;
2015 год - 1 225,00 тыс. рублей;
2016 год - 1 225,00 тыс. рублей;
2017 год - 75 000,00 тыс. рублей;
2018 год - 75 000,00 тыс. рублей;
2019 год - 75 800,00 тыс. рублей.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Риски реализации подпрограммы:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами;
ухудшение эпизоотической ситуации в Российской Федерации;
несвоевременная поставка (выделение не в полном объеме) препаратов, оплаченных за счет средств федерального бюджета;
возникновение на территории Воронежской области чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
недостаточная оснащенность государственных бюджетных ветеринарных учреждений средствами, необходимыми для проведения программных мероприятий;
дефицит кадров и недостаточная квалификация работников государственных бюджетных ветеринарных учреждений.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
усиления надзора за охраной очагов почвенных инфекций, состоянием природных резервуаров возбудителей болезней;
обеспечения проведения комплекса лечебно-профилактических работ, испытания безопасности животноводческой продукции;
принятия мер по переоснащению службы транспортом, приборами и оборудованием, внедрению современных методов диагностики, схем вакцинопрофилактики;
организации повышения квалификации и аттестации специалистов государственной ветеринарной службы;
осуществления контроля за деятельностью подведомственных учреждений, повышения ответственности руководителей и должностных лиц за исполнение возложенных на них обязанностей.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется управлением ветеринарии ежегодно на основе достижения показателей, что обеспечит мониторинг изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации подпрограммы.
Обновление материально-технической базы учреждений направлено на недопущение возникновения эпизоотий на территории Воронежской области путем своевременной профилактики заболеваний животных, а в случае возникновения заболевания - на ликвидацию его в первичном очаге, без его дальнейшего распространения.
Приобретение оборудования позволит лабораториям и лабораторно-диагностическим отделам БУВО освоить и внедрить новые методы исследований.
К 2019 году за счет освоения новых современных методик исследования и своевременного повышения квалификации специалистов ветеринарных лабораторий планируется выйти на 100-процентную сходимость результатов исследований.
В ходе реализации подпрограммы будет проведен капитальный ремонт зданий лабораторно - диагностических отделов и зданий государственных учреждений ветеринарии. Капитальный ремонт позволит улучшить условия труда ветеринарных специалистов, повысить степень их безопасности в работе, создать комфортные условия для потребителей ветеринарных услуг, выполнить требования, предъявляемые к лабораториям по лицензированию их деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие территории - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в области, перспективы ее развития, повышение рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей. Эпизоотическая безопасность в области является условием устойчивого развития отрасли животноводства и беспрепятственного выхода отечественной продукции на внешние рынки.
При этом будет обеспечена защита населения от болезней, общих для человека и животных, либо болезней, возникающих при использовании (потреблении) небезопасной в ветеринарном отношении животноводческой продукции, а также инвестиционная привлекательность животноводческих хозяйств и создание условий для развития торговли.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Подпрограмма 10 "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области"
Паспорт подпрограммы 10
"Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Управление государственного технического надзора Воронежской области |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы |
Проведение государственных технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним; проведение профилактических операций "Трактор", "Снегоход", "Прицеп" и "Неделя безопасности"; проведение плановых (внеплановых) проверок собственников самоходных машин на предмет соблюдения законодательства в сфере эксплуатации данных машин; административная работа по пресечению нарушений действующего законодательства в процессе эксплуатации поднадзорной техники; формирование и внедрение программного обеспечения АИС "Гостехнадзор Эксперт" в целях реализации полномочий управления гостехнадзора и права управления на получение от госорганов и других организаций информации с применением информационных технологий, перевода исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в электронный вид; финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей; финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями |
Цель подпрограммы государственной программы |
Обеспечение безопасности для жизни, здоровья людей; охрана окружающей среды |
Задачи подпрограммы государственной программы |
Контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей; запрещение эксплуатации транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения; контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим охрану окружающей среды, осуществляемый органами гостехнадзора; осуществление надзора за безопасной эксплуатацией машин и оборудования в части обеспечения охраны окружающей среды, а также за соблюдением правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией; осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации; предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией поднадзорной техники; обеспечение финансового сопровождения реализации основных мероприятий подпрограммы |
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы |
Доля устраненных нарушений, выявленных в ходе контрольных проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количество выявленных нарушений; доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков; доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных; доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных; количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах; доля оказанных государственных услуг от общего количества поданных обращений заявителем через общероссийский портал с использованием СМЭВ; доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде; качество финансового менеджмента |
Сроки реализации подпрограммы государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) государственной программы |
Объем финансирования подпрограммы составляет 338 109,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 338 109,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год - 44 914,00 тыс. рублей; 2015 год - 47 025,00 тыс. рублей; 2016 год - 49 234,00 тыс. рублей; 2018 год - 49 234,00 тыс. рублей; 2019 год - 49 234,00 тыс. рублей; 2020 год - 49 234,00 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 5 приложения к государственной программе |
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Доля устраненных нарушений, выявленных в ходе контрольных проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количество выявленных нарушений сохранится на уровне 99,4 процента; доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков, сохранится на уровне 98 процентов; доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных, сохранится на уровне не ниже 85 процентов; доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных не превысит 61 процент; количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах снизится до 300 единиц; доля оказанных государственных услуг от общего количества поданных обращений заявителем через общероссийский портал с использованием СМЭВ достигнет 100 процентов; доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде, достигнет 100 процентов; показатель финансового менеджмента превысит уровень 55 баллов |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Воронежской области зарегистрировано в установленном порядке более 50 тысяч единиц поднадзорной техники, которые, как и иные транспортные средства, являются источником повышенной опасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды. Эксплуатация же поднадзорной техники с нарушением действующих правил и норм существенно повышает возникновение соответствующих угроз.
На данный момент парк зарегистрированных транспортных средств на 71,5 процента состоит из поднадзорной техники с годом выпуска старше 10 лет, контроль за ее техническим состоянием становится первоочередной задачей при допуске к эксплуатации. Сложившаяся ситуация в основном объясняется условиями финансового дефицита на предприятиях, в организациях и у граждан, особенно проживающих на селе.
Основной задачей, стоящей перед органом гостехнадзора Воронежской области, является осуществление регионального надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.
Основными направлениями являются:
контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования;
осуществление надзора за безопасной эксплуатацией машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, а также за соблюдением правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией поднадзорной техники;
проведение проверок теоретических знаний и практических навыков для допуска к управлению самоходными машинами лиц, способных обеспечить безопасность дорожного движения.
В целях исполнения деятельности в первую очередь необходимо обеспечить информационный обмен с использованием СМЭВ между государственными органами и уполномоченными организациями и осуществить перевод предоставления государственных услуг в электронный вид.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ.
2.2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение безопасности для жизни и здоровья людей;
охрана окружающей среды.
Основными задачами подпрограммы в достижении цели "Обеспечение безопасности для жизни, здоровья людей" являются:
контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей;
запрещение эксплуатации транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения;
предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией поднадзорной техники.
Решение данных задач направлено на исключение случаев эксплуатации неисправных машин и оборудования, способных нанести вред жизни и здоровью людей, а также недопущение нарушений установленных правил использования поднадзорной техники, что, в конечном счете, положительно влияет на укрепление экономики области и улучшение условий труда и жизни людей.
Основными задачами подпрограммы в достижении цели "Охрана окружающей среды" являются:
контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим охрану окружающей среды, осуществляемый органами гостехнадзора;
осуществление надзора за безопасной эксплуатацией машин и оборудования в части обеспечения охраны окружающей среды, а также за соблюдением правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение данных задач осуществляется в процессе проведения государственного технического осмотра, а также проведения профилактических операций "Трактор", "Снегоход, "Прицеп" и "Неделя безопасности". Одной из основных целей проведения этих мероприятий является исключение случаев эксплуатации неисправных машин и оборудования, способных нанести вред окружающей среде, а также недопущение нарушений установленных правил использования поднадзорной техники, что в конечном счете положительно влияет на улучшение экологической обстановки в области.
В целях мониторинга эффективности реализации подпрограммы приняты следующие показатели:
1. Доля устраненных нарушений, выявленных в ходе проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количество выявленных нарушений (нарастающим с начала года), проценты
, где
- доля устраненных нарушений;
- общее количество устраненных нарушений, включая выявленные в предыдущих отчетных периодах (нарастающим с начала года);
- общее количество выявленных в отчетном периоде нарушений (нарастающим с начала года);
, где
- количество устраненных нарушений по статьям, на основании которых предусмотрено запрещение эксплуатации поднадзорной техники с изъятием государственных регистрационных знаков;
- количество изъятых по статьям 9.3, 8.23, 12.37 КоАП РФ и невозвращенных государственных регистрационных знаков;
- количество исполненных предписаний;
, где
- общее количество выданных предписаний.
В данном показателе не учитываются штрафные санкции, применяемые по иным статьям КоАП, поскольку нарушения по ним устраняются по факту их обнаружения, либо для их дальнейшего исполнения составляются предписания.
2. Доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года), процентов
, где
- количество исполненных предписаний без нарушения сроков их исполнения (в том числе - предписаний, материалы по неисполнению которых своевременно переданы в суд);
- общее количество выданных предписаний.
В данном показателе учитываются только предписания, выданные в ходе проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с годовым планом плановых проверок.
3. Доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных (нарастающим итогом), процентов
, где
- доля проведенных технических осмотров;
- количество проведенных технических осмотров в отчетном квартале;
- общее количество зарегистрированной техники.
4. Доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных, процентов
, где
- количество изъятых ГРЗ по статьям 9.3, 8.23, 12.37;
- общее количество вынесенных постановлений по всем статьям КоАП;
Поскольку уменьшение значения показателя по годам является положительной динамикой, процент выполнения данного показателя рассчитывается как соотношение планового значения к фактическому.
5. Количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах, (единиц)
- в данном показателе учитываются постановления, вынесенные по статье 8.23.
6. Доля оказанных государственных услуг от общего количества поданных заявителем через общероссийский портал с использованием СМЭВ, процентов
, где
- общее количество поданных заявлений через общероссийский портал государственных услуг;
- количество оказанных услуг в электронном виде.
7. Доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде, процентов
, где
- общее количество запросов от государственных органов, поданных с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
- количество исполненных запросов в электронном виде.
Все показатели формируются на основании основных показателей деятельности управления гостехнадзора Воронежской области.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
снижение количества нарушений норм и правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, приводящих к травмированию обслуживающего персонала и дорожно-транспортным происшествиям, предотвращение их эксплуатации с превышением норм дымности отработавших газов двигателей;
повышение качества государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды посредством повышения эффективности государственного технического надзора;
доля устраненных нарушений, выявленных в ходе контрольных проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количество выявленных нарушений сохранится на уровне 99,4 процентов;
доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года), сохранится на уровне 98 процентов;
доля проведенных технических осмотров техники от количества включенной в график проведения государственных технических осмотров, сохранится на уровне 96 процентов;
доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных не превысит 61 процента;
количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах, сократится до 300 единиц;
доля оказанных государственных услуг от общего количества поданных заявителем через общероссийский портал с использованием СМЭВ достигнет 100 процентов;
доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде, достигнет 100 процентов;
показатель финансового менеджмента превысит уровень 55 баллов.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать семь основных мероприятий.
1. Основное мероприятие "Проведение государственных технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним"
В рамках основного мероприятия "Проведение государственных технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним" осуществляется:
проверка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин и другими нормативными документами и документацией;
уточнение числа машин, их принадлежности и иных регистрационных данных;
предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией машин, поднадзорных органам гостехнадзора;
осуществление контроля за своевременным медицинским освидетельствованием трактористов-машинистов (трактористов) и других водителей.
Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала.
В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.
Число и месяц проведения государственного технического осмотра машин утверждает руководитель управления государственного технического надзора Воронежской области.
Результатом проведения государственного технического осмотра является принятие решения о допуске трактора, самоходной дорожно-строительной или иной машины или прицепа к эксплуатации, оформляемое путем выдачи талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины установленного образца, либо принятие решения о запрещении эксплуатации машины со снятием государственного регистрационного знака.
Для повышения качества исполнения поставленных целей необходимо:
постоянное повышение квалификации инженеров-инспекторов в связи со сменой модельного ряда устаревшего парка поднадзорной техники и поступлением на территорию Воронежской области высокотехнологичных и инновационных машин и механизмов;
автоматизация процесса проведения государственного технического надзора с использованием средств инструментального контроля;
техническое перевооружение оснащенности мобильных рабочих мест инженеров-инспекторов с переходом на высокие технологии и современное оборудование.
Основное мероприятие носит постоянный характер, исполняется в соответствии с утвержденными графиками государственного технического осмотра на отчетный год (в составе подпрограммы срок реализации 2014 - 2020 г.г.).
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "Доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных". Оценка достижения показателя производится управлением гостехнадзора Воронежской области исходя из сведений, представляемых территориальными отделами в ежемесячной внутренней отчетности.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
2. Основное мероприятие "Проведение профилактических операций "Трактор", "Снегоход", "Прицеп" и "Неделя безопасности"
В рамках профилактических сезонных мероприятий в процессе эксплуатации поднадзорной техники осуществляется:
проверка соблюдения требований, установленных к техническому состоянию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин;
обеспечение безопасности движения, техники и охраны окружающей среды;
контроль за соблюдением правил регистрации техники и допуска к управлению самоходными машинами;
надзор за соблюдением правил и норм эксплуатации транспортных средств (машин (агрегатов), прицепов тракторных, навесных, полунавесных, прицепных, полуприцепных, монтируемых машин и орудий);
проверка регистрации транспортных средств в органах Гостехнадзора;
проверка соблюдения собственниками исполнения обязанности по страхованию гражданской ответственности;
обнаружение угнанной поднадзорной техники или похищенной (поддельной) специальной продукции.
В рамках мероприятий осуществляются рейдовые операции внештатных инспекторов Гостехнадзора совместно с высококвалифицированными специалистами предприятий и организаций, сотрудниками ГИБДД и МВД с обязательным информационным сопровождением в средствах массовой информации.
В случае выявления уполномоченными сотрудниками Гостехнадзора нарушений действующего законодательства РФ нарушитель привлекается к ответственности.
Для повышения качества исполнения поставленных целей необходимо произвести:
расширение сферы взаимодействия контрольно-надзорных органов Воронежской области в части проведения профилактических рейдовых мероприятий;
техническое перевооружение оснащенности мобильных рабочих мест инженеров-инспекторов с переходом на высокие технологии и современное оборудование;
актуализацию нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность органов гостехнадзора в рамках данного мероприятия, в соответствии с действующим законодательством РФ в иных сферах.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "Доля устраненных нарушений, выявленных в ходе контрольных проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам". Оценка достижения показателя производится управлением гостехнадзора Воронежской области на основании сведений, представляемых территориальными отделами в ежемесячной внутренней отчетности.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
3. Основное мероприятие "Проведение плановых (внеплановых) проверок собственников самоходных машин на предмет соблюдения законодательства в сфере эксплуатации данных машин"
Профилактическое мероприятие направлено на проведение в установленном порядке проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции управления государственного технического надзора, и принятию по их результатам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При осуществлении этого мероприятия в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды проводится контроль за:
обеспечением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями соответствия технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе их использования нормативам, подконтрольным органам гостехнадзора;
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе (кроме параметров, подконтрольных Ростехнадзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования в агропромышленном комплексе;
соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличия соответствующего сертификата (в период ответственности изготовителя и (или) поставщика);
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований по проведению периодических государственных технических осмотров;
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований по допуску к управлению тракторами и иными самоходными машинами;
исполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (тракторов, самоходных машин и прицепов к ним).
Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, согласованного с прокуратурой Воронежской области.
Результатом исполнения контрольного мероприятия является акт проверки, а в случае наличия нарушений - предписание, протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель "Доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков". Оценка достижения показателя производится управлением гостехнадзора Воронежской области на основании отчетов о проведенных плановых проверках, представляемых территориальными отделами согласно утвержденному годовому Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
4. Основное мероприятие "Административная работа по пресечению нарушений действующего законодательства в процессе эксплуатации поднадзорной техники"
При проведении регистрационных действий, контрольных проверок и рейдов органами гостехнадзора выявляется техника с неисправностями топливной и гидравлической систем, имеющая течи горюче-смазочных материалов, повышенную загрязненность выхлопных газов, повышенный уровень шума. Эксплуатация такой техники запрещается, а к ее владельцам применяются меры административного воздействия, а также выдаются предписания об устранении нарушений.
В своей основной деятельности служба гостехнадзора применяет 12 статей Кодекса об административных правонарушениях (ст. 8.22, ст. 8.23, ст. 9.3, ч. 1 ст. 19.22, ч. 1 и ч. 2 ст. 12.37, ст. 17.7, ст. 17.9, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1. ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7, ст. 19.26), из них по 5 статьям государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора имеют право выносить постановления (ст. 8.22, ст. 8.23, ст. 9.3, ч. 1 ст. 19.22, ч. 1 и ч. 2 ст. 12.37). При обнаружении нарушений по ст. 8.23, ст. 9.3 и ч. 1 и ч. 2 ст. 12.37 в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ инспектором запрещается эксплуатация транспортного средства, государственные регистрационные знаки подлежат изъятию до устранения причины запрещения эксплуатации.
В целях повышения эффективности данного мероприятия целесообразно усилить меру ответственности за правонарушения, связанные с нарушением правил и норм эксплуатации самоходных машин и иного поднадзорного оборудования. Для этого необходимо внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения административных штрафов, накладываемых должностными лицами органов гостехнадзора на граждан и должностных лиц, поскольку действующие на данный момент незначительны и, соответственно, малоэффективны.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используются два показателя "Доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных и количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах". Оценка достижения показателя производится управлением гостехнадзора Воронежской области на основании сведений, представляемых территориальными отделами в ежемесячной внутренней отчетности.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
5. Основное мероприятие "Формирование и внедрение программного обеспечения АИС "Гостехнадзор Эксперт" в целях реализации полномочий управления гостехнадзора и права управления на получение от госорганов и других организаций информации с применением информационных технологий, перевода исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в электронный вид"
Целью мероприятия является модернизация информационной инфраструктуры управления гостехнадзора Воронежской области для решения ряда социально-важных задач:
исполнение законодательства РФ в сфере предоставления государственных услуг в электронном виде;
внедрение полного автоматизированного информационного взаимодействия федеральных и региональных контрольно-надзорных органов в части, касающейся деятельности органов гостехнадзора РФ.
Достижение данной стратегической цели и выполнение тактических задач в настоящее время невозможно без внедрения современных, интегрированных с компьютерами, автоматизированных средств контроля технического состояния самоходных машин. В настоящий момент управлением гостехнадзора Воронежской области (далее - управление) введены в действие 33 мобильных рабочих места, позволивших значительно сократить временные затраты на проведение регистрационных действий и оценку технического состояния самоходных машин. Была разработана и внедрена обновленная автоматизированная информационная система "Гостехнадзор Эксперт", позволяющая производить ее централизованную эксплуатацию на территории всей области в режиме реального времени по защищенным каналам созданной VPN сети.
В целях исполнения государственных функций и оказания услуг необходимо обеспечить согласно разработанной и утвержденной технологической карте межведомственного взаимодействия (ТКМВ) информационный обмен с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) между управлением и Федеральным казначейством, а также органами суда и следствия, налоговыми органами, судебными приставами, военными комиссариатами и иными государственными органами и уполномоченными организациями.
Вышеуказанные мероприятия требуют модернизации используемого программного обеспечения в части его функционирования в рамках предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием общероссийского Портала государственных и муниципальных услуг и универсальной электронной карты гражданина РФ, в том числе оптимизации имеющейся инфраструктуры взаимодействия в режиме реального времени всех территориальных отделов и управления в целом с необходимостью организации закрытого защищенного информационного пространства с использованием VPN технологий.
К тому же, согласно п. 1 ст. 7 гл. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с 01 января 2013 года органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, в том числе - квитанций и платежных поручений об уплате государственной пошлины, получение информации о которых требуется автоматизировать и централизовать в рамках внедряемой общероссийской государственной информационной системы "Государственные и муниципальные платежи" (ГИС ГМП).
Для исключения субъективных факторов при оценке технического состояния самоходных машин, снижения коррупциогенных рисков и сокращения времени проведения государственного технического осмотра будут доукомплектованы мобильные рабочие места средствами контроля, интегрированными с персональными компьютерами, а также автоматизирована передача данных между мобильным рабочим местом и VPN сетью управления гостехнадзора.
В рамках технических мероприятий основного мероприятия N 5 будет достигнуто:
соответствие уровня технических средств внедряемой системы требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;
соответствие уровня хранения и функционирования базы данных системы АИС "Гостехнадзор Эксперт" требованиям действующего законодательства о защите информации;
внедрение дискретных серверов АИС "Гостехнадзор Эксперт" и "Прием экзаменов";
замена морально и технически устаревших рабочих мест инженеров-инспекторов;
оснащение мобильных рабочих мест средствами беспроводной связи и планшетными принтерами с режимом ускорения печати растровых шрифтов, оптимизированных для заполнения защищенных бланков спецпродукции и печати многостраничных самокопирующихся форм документов.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используются два показателя: доля оказанных государственных услуг от общего количества поданных заявителем через общероссийский портал с использованием СМЭВ и доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде. Оценка достижения показателя производится управлением гостехнадзора Воронежской области исходя из сведений, представляемых встроенной системой отчетности АИС "Гостехнадзор Эксперт".
В течение 2014 года в рамках данного основного мероприятия будет проведена техническая модернизация программного комплекса АИС "Гостехнадзор Эксперт" в части интеграции с СМЭВ и общероссийским порталом государственных услуг, не требующая дополнительного финансирования.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
6. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей"
Финансирование деятельности управления гостехнадзора осуществляется за счет средств бюджета Воронежской области.
Основное мероприятие предусматривает организацию и осуществление соответствующих мероприятий по расходованию бюджетных средств, выделенных на содержание управления гостехнадзора, ведению бухгалтерского учета всех хозяйственных операций управления, формирование и представление в соответствующие органы всех установленных форм отчетности, планирование и прогнозирование финансовых показателей деятельности, анализ исполнения сметных назначений и использования источников финансирования, организацию и проведение госзакупок для нужд управления, организацию и осуществление финансового менеджмента, администрирование доходов областного и консолидированного бюджетов Воронежской области.
При определении объемов финансирования подпрограммы учитывались условия и тенденции развития оснащенности органов гостехнадзора за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года, а также необходимость исполнения действующего законодательства РФ в сфере предоставления государственных услуг и защиты персональных данных, входящих в основное мероприятие 5 настоящей подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель качества финансового менеджмента. Оценка достижения показателя производится департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области в соответствии с приказом от 28.12.2010 N 149 о/н.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
7. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями"
По данному основному мероприятию предусматривается финансирование текущих потребностей управления в транспортных услугах, содержании автотранспорта, приобретении бланков специальной продукции, форменной одежды, оборудования и расходных материалов, необходимых для исполнения установленных полномочий.
Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель качества финансового менеджмента. Оценка достижения показателя производится департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области в соответствии с приказом от 28.12.2010 N 149 о/н.
Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.
Информация об основном мероприятии подпрограммы приведена в таблице 2 приложения к государственной программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования
В целях повышения эффективности реализации подпрограммы требуется усиление мер ответственности за правонарушения, связанные с нарушением правил и норм эксплуатации самоходных машин и иного поднадзорного оборудования.
Раздел 5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
В реализации мероприятий подпрограммы муниципальные образования Воронежской области участия не принимают.
Раздел 6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы государственной программы
В рамках мероприятий подпрограммы для организации проведения рейдовых операций и осуществления иных полномочий органов гостехнадзора привлекаются на общественных началах внештатные инспекторы гостехнадзора, высококвалифицированные специалисты предприятий - собственников поднадзорной техники, сотрудники ГИБДД и МВД, прокуратуры, представители иных исполнительных органов государственной власти области, муниципальных образований и сельских поселений без привлечения дополнительного финансирования мероприятий подпрограммы с их стороны.
Раздел 7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы государственной программы
Деятельность управления государственного технического надзора Воронежской области финансируется за счет средств областного бюджета.
При определении объемов финансирования мероприятий подпрограммы учитывались условия и тенденции развития оснащенности органов гостехнадзора за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2020 года, а также необходимость исполнения действующего законодательства РФ в сфере предоставления государственных услуг и защиты персональных данных.
Общий объем финансового обеспечения в 2014 - 2020 годах реализации мероприятий государственной подпрограммы составляет 338109 тыс. рублей (в текущих ценах).
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы государственной программы
Решение задач повышения эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области будет проходить в условиях воздействия ряда внешних и внутренних рисков и вызовов.
Основными рисками являются:
неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер государственной поддержки собственников в части обновления имеющегося транспортного парка, стимулирующих приобретение новой поднадзорной техники на льготных условиях;
несоответствие штатной численности инженеров-инспекторов гостехнадзора расчетной нагрузке;
снижение темпов инновационного развития деятельности организаций и предприятий, в том числе в агропромышленном комплексе.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
подготовка и представление в правительство Воронежской области информации о ходе реализации подпрограммы. При необходимости в представляемую информацию будут включаться предложения о корректировке подпрограммы;
участие в разработке проекта федерального закона "О гостехнадзоре", направленного на совершенствование правового регулирования отношений в области деятельности органов гостехнадзора РФ, а также на гармонизацию российского законодательства с требованиями международных организаций.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации подпрограммы государственной программы
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Показатели реализации подпрограммы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями постановления правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области".
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность ее реализации.
В количественном выражении:
доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных составит 85 процентов;
доля устраненных нарушений, выявленных в ходе проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количество выявленных нарушений составит 99,4 процента;
доля предписаний об устранений нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков составит 98 процентов;
доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных не превысит 61 процент;
количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах составит 300 единиц;
доля оказанных государственных услуг от общего количества поданных обращений заявителем через общероссийский портал с использованием СМЭВ составит 100 процентов;
доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде, составит 100 процентов;
показатель финансового менеджмента превысит уровень 55 баллов.
В качественном выражении:
выполнение в совокупности всех основных мероприятий подпрограммы позволит на качественно новом уровне осуществлять государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Внедрение новых контрольно-измерительных приборов с фиксацией результатов измерений исключит возможность субъективных подходов в процессе применения административной практики, снизит коррупциогенные риски;
адаптация программного обеспечения АИС "Гостехнадзор Эксперт", интегрирование информационной системы управления гостехнадзхора в информационную систему ГИС ГМП приведет к существенному сокращению временных затрат при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг;
повышение эффективности государственного надзора за самоходной техникой в Воронежской области приведет к снижению количества случаев эксплуатации поднадзорной техники с нарушением действующих норм и правил, повысит производительность техники и благотворно повлияет на успешное проведение всех циклов сельскохозяйственных работ.
Приложение
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие сельского хозяйства, производства пищевых
и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
5 февраля 2014 г.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" и их значениях
N показателя |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
2012 год (отчет) |
2013 год (оценка) |
Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы |
Пункт Федерального плана статистических работ |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" | ||||||||||||
Показатель 1 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
104,7 |
101,6 |
101,7 |
102,4 |
102,5 |
102,5 |
102,7 |
103,3 |
103,4 |
1.16.1 |
Показатель 2 |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,4 |
100,1 |
100,4 |
101 |
101,3 |
101,2 |
101 |
101,2 |
101 |
1.16.1 |
Показатель 3 |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
108,3 |
104,1 |
103,9 |
104,6 |
104,3 |
104,3 |
105,2 |
106,2 |
106,5 |
1.16.1 |
Показатель 4 |
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
105,7 |
105,7 |
105,6 |
105,4 |
105,2 |
105,1 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
1.19.2 |
Показатель 5 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
195,7 |
105,0 |
105,1 |
105,2 |
105,3 |
105,5 |
105,8 |
105,9 |
106,0 |
1.28.2 |
Показатель 6 |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процентов |
16,2 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
15,0 |
- |
Показатель 7 |
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
14946,6 |
15500 |
15500 |
16400 |
17800 |
19200 |
20800 |
22800 |
25800 |
1.30.1 |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | ||||||||||||
1.Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства" |
|
|||||||||||
Показатель 1.1 |
Производство продукции в хозяйствах всех категорий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерновые и зернобобовые |
тыс. тонн |
3111 |
3184 |
3241 |
3306 |
3370 |
3468 |
3549 |
3647 |
3759 |
1.16.10 |
|
сахарная свекла |
тыс. тонн |
6167 |
3960 |
4050 |
4140 |
4230 |
4320 |
4410 |
4500 |
4500 |
1.16.10 |
|
картофель |
тыс. тонн |
1424 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1.16.10 |
2.Основное мероприятие "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Площадь закладки многолетних насаждений |
тыс. гектаров |
0,71 |
0,35 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
- |
3.Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства" | ||||||||||||
Показатель 3.1 |
Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур |
тыс. гектаров |
323 |
250 |
255 |
257 |
259 |
260 |
262 |
264 |
268 |
- |
4. Основное мероприятие "Поддержка доходов сельхозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" | ||||||||||||
Показатель 4.1 |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
102,4 |
100,1 |
100,4 |
101 |
101,3 |
101,2 |
101 |
101,2 |
101 |
1.16.1 |
5. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" | ||||||||||||
Показатель 5.1 |
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них |
тыс. тонн |
236 |
278 |
285 |
290 |
292 |
295 |
298 |
300 |
300 |
1.19.5 |
Показатель 5.2 |
Производство крупы |
тыс. тонн |
44 |
59 |
62 |
63 |
65 |
67 |
70 |
72 |
75 |
1.19.5 |
Показатель 5.3 |
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тыс. тонн |
2,3 |
2,5 |
2,7 |
2,8 |
3,0 |
3,1 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
1.19.5 |
Показатель 5.4 |
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций |
тыс. тонн |
686 |
470 |
480 |
500 |
520 |
530 |
540 |
550 |
570 |
1.19.5 |
Показатель 5.5 |
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии |
тыс. тонн |
573 |
500 |
550 |
550 |
550 |
555 |
560 |
565 |
600 |
1.19.5 |
Показатель 5.6 |
Производство плодоовощных консервов |
млн. условных банок |
35,8 |
34,3 |
36,6 |
37,0 |
37,6 |
39,6 |
41,6 |
43,7 |
45,8 |
1.19.5 |
6. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимой региональной программы в области растениеводства" | ||||||||||||
Ведомственная целевая программа "Развитие свеклосахарной отрасли Воронежской области на 2013-2015 годы" | ||||||||||||
Показатель 6.1 |
Производство сахарной свеклы |
тыс. тонн |
6167 |
3960 |
4050 |
4140 |
4230 |
4320 |
4410 |
4500 |
4500 |
1.16.10 |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | ||||||||||||
1.Основное мероприятие "Племенное животноводство" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Численность племенного поголовья сельскохозяйственных животных |
тыс. голов |
60,83 |
63,871 |
64,574 |
65,284 |
66,728 |
67,550 |
68,830 |
70,125 |
71,312 |
- |
2. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства" | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
742,4 |
748,0 |
762,9 |
778,2 |
793,7 |
809,6 |
825,8 |
842,3 |
859,2 |
1.16.17 |
3.Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" |
|
|||||||||||
Показатель 3.1 |
Численность маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
33,8 |
34,05 |
35,75 |
37,54 |
39,42 |
41,39 |
43,46 |
45,63 |
47,91 |
1.16.16 |
4.Основное мероприятие "Развитие кролиководства" | ||||||||||||
Показатель 4.1 |
Поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях |
голов |
6471 |
6550 |
6630 |
6720 |
6820 |
6930 |
7050 |
7180 |
7320 |
1.16.16 |
5.Основное мероприятие "Развитие рыбоводства" | ||||||||||||
Показатель 5.1 |
Производство реализованной рыбы в сельскохозяйственных организациях |
тонн |
1394 |
1410 |
1430 |
1450 |
1470 |
1490 |
1510 |
1540 |
1570 |
- |
6. Основное мероприятие "Модернизация отрасли животноводства" | ||||||||||||
Показатель 6.1 |
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
330 |
355 |
380 |
405 |
430 |
460 |
520 |
600 |
680 |
1.16.14 |
Показатель 6.2 |
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тыс. тонн |
742,4 |
748,0 |
762,9 |
778,2 |
793,7 |
809,6 |
825,8 |
842,3 |
859,2 |
1.16.17 |
7. Основное мероприятие "Развитие перепеловодства" | ||||||||||||
Показатель 7.1 |
Производство перепелиных яиц |
млн. штук |
86 |
88 |
91 |
94 |
98 |
102 |
106 |
111 |
117 |
- |
8. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" | ||||||||||||
Ведомственная целевая программа "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2012 - 2014 годы" | ||||||||||||
Показатель 8.1 |
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке свинины к предыдущему году |
млн. рублей |
1700,00 |
3000,00 |
6000,00 |
|
|
|
|
|
|
- |
Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Воронежской области на 2013 - 2015 годы" | ||||||||||||
Показатель 8.2 |
Численность поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах |
тыс. голов |
85,8 |
88,2 |
90,7 |
92,8 |
|
|
|
|
|
1.16.16 |
Ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства в Воронежской области на 2013-2015 годы" | ||||||||||||
Показатель 8.3 |
Произведено (выращено) свиней в живой массе в сельхозорганизациях |
тыс. тонн |
63 |
67 |
72 |
77 |
|
|
|
|
|
1.16.13 |
Ведомственная целевая программа "Создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2013-2015 годы" | ||||||||||||
Показатель 8.4 |
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке говядины к предыдущему году |
млн. рублей |
100,00 |
400,00 |
800,00 |
1000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" | ||||||||||||
Показатель 9.1 |
Производство мяса и субпродуктов |
тыс. тонн. |
139 |
135 |
165 |
210 |
215 |
228 |
262 |
290 |
324 |
1.19.5 |
Показатель 9.2 |
Производство цельномолочной продукции |
тыс. тонн |
367,8 |
352 |
359 |
366 |
373 |
380 |
388 |
395 |
403 |
1.19.5 |
Показатель 9.3 |
Производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
35,1 |
47,4 |
47,4 |
48,0 |
48,5 |
48,5 |
48,5 |
48,5 |
48,5 |
1.19.5 |
Показатель 9.4 |
Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
16,7 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,6 |
14,6 |
14,7 |
14,9 |
15,1 |
1.19.5 |
10. Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях животноводства" | ||||||||||||
Показатель 10.1 |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
108,3 |
104,1 |
103,9 |
104,6 |
104,3 |
104,3 |
105,2 |
106,2 |
106,5 |
1.16.1 |
11. Основное мероприятие "Возмещение части затрат, связанных с удорожанием кормов" | ||||||||||||
Показатель 11.1 |
Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах |
тыс. тонн |
193 |
207 |
221 |
235 |
249 |
266 |
300 |
345 |
390 |
1.16.14 |
Показатель 11.2 |
Производство яиц в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах |
млн. штук |
456 |
479 |
503 |
528 |
554 |
582 |
611 |
642 |
674 |
1.16.14 |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | ||||||||||||
1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Поголовье племенного крупного рогатого скота специализированного мясного направления |
тыс.голов |
4,044 |
5,950 |
6,000 |
6,500 |
7,500 |
8,000 |
9,000 |
10,000 |
11,000 |
1.16.16 |
2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимой региональной программы по развитию мясного скотоводства" | ||||||||||||
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства " | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и поместного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
48 |
100 |
130 |
170 |
200 |
240 |
280 |
320 |
350 |
- |
3.Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объемов для мясного скотоводства" | ||||||||||||
Показатель 3.1 |
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке |
тыс. тонн |
10 |
25 |
25,2 |
25,5 |
25,7 |
30 |
60 |
80 |
80 |
1.19.17 |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | ||||||||||||
1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
единиц |
62 |
103 |
32 |
33 |
35 |
36 |
38 |
40 |
42 |
- |
2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
единиц |
0 |
14 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
- |
3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" | ||||||||||||
Показатель 3.1 |
Объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию |
млн. руб. |
1591,75 |
1350,00 |
1350,00 |
1350,00 |
1350,00 |
1440,00 |
1510,00 |
1535,00 |
1545,00 |
- |
4. Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" | ||||||||||||
Показатель 4.1 |
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
тыс. га |
2,37 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
5. Основное мероприятие "Стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области" | ||||||||||||
Показатель 5.1 |
Маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных |
голов |
0 |
0 |
100 |
120 |
130 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | ||||||||||||
1. Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
штук |
1410 |
480 |
450 |
450 |
450 |
450 |
450 |
450 |
450 |
1.16.9 |
|
зерноуборочные комбайны |
штук |
431 |
173 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
1.16.9 |
|
кормоуборочные комбайны |
штук |
88 |
35 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
1.16.9 |
|
свеклоуборочные комбайны и свеклопогрузчики |
штук |
35 |
8 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
1.16.9 |
2. Основное мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Количество реализуемых инновационных проектов |
штук |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1.27.3 |
3. Основное мероприятие "Развитие биотехнологий" | ||||||||||||
Показатель 3.1 |
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве |
процентов к 2010 году |
- |
- |
- |
27,1 |
27,3 |
27,9 |
28,9 |
30,3 |
32,2 |
- |
Показатель 3.2 |
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии |
процентов |
- |
- |
- |
10,0 |
10,5 |
10,7 |
10,9 |
11,2 |
11,5 |
- |
4. Основное мероприятие "Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости" | ||||||||||||
Показатель 4.1 |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процентов |
16,2 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
15,0 |
- |
5. Основное мероприятие "Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности" | ||||||||||||
Показатель 5.1 |
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
105,7 |
105,7 |
105,6 |
105,4 |
105,2 |
105,1 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
1.19.2 |
6. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса" | ||||||||||||
Показатель 6.1 |
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в фактических ценах |
млрд. рублей |
99,4 |
90,4 |
107,2 |
112,7 |
118,9 |
129,6 |
136,4 |
143,2 |
150,0 |
1.16.1 |
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||||||
1.Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
Показатель 1.2 |
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области |
% |
94,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
- |
Показатель 1.3 |
Выполнение плана государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Показатель 1.4 |
Выполнение плана повышения качества финансового менеджмента |
% |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Показатель 1.5 |
Доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Показатель 1.6 |
Сокращение случаев заболеваемости животных |
% |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
- |
Показатель 1.7 |
Удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Показатель 1.8 |
Число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении |
тыс. штук |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
Показатель 1.9 |
Доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
- |
2.Основное мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета-исполнителями" | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Уровень выполнения расходных обязательств |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
- |
3.Основное мероприятие "Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области" | ||||||||||||
Показатель 3.1 |
Минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год |
единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
- |
Показатель 3.2 |
Уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест |
% |
5,0 |
5,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
- |
Показатель 3.3 |
Наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
Показатель 3.4 |
Доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в их общем числе |
% |
9,2 |
9,4 |
10,0 |
10,5 |
11,0 |
11,5 |
12,0 |
13,0 |
14,5 |
- |
Показатель 3.5 |
Доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет |
% |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
- |
4.Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений" | ||||||||||||
Показатель 4.1 |
Количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет |
единиц |
50 |
60 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
- |
Показатель 4.2 |
Уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" | ||||||||||||
1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности |
тыс. кв. метров |
23,2 |
18,2 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
20,6 |
- |
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
тыс. кв. метров |
10,6 |
7,9 |
8,95 |
8,95 |
8,95 |
8,95 |
8,95 |
8,95 |
8,95 |
- |
Показатель 1.2 |
Сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом) |
процентов |
- |
- |
2,1 |
4,1 |
6,2 |
8,4 |
10,8 |
13,4 |
16,3 |
- |
Показатель 1.3 |
Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом) |
процентов |
- |
- |
3,2 |
6,3 |
9,5 |
12,9 |
16,6 |
20,7 |
25,2 |
- |
2. Основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
ученических мест |
- |
- |
- |
- |
220 |
- |
- |
108 |
- |
- |
Показатель 2.2 |
Сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, в сельской местности (нарастающим итогом) |
процентов |
- |
- |
- |
- |
8,4 |
- |
- |
12,5 |
- |
- |
Показатель 2.3 |
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врача общей практики |
единиц |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
Показатель 2.4 |
Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом) |
человек |
- |
- |
720 |
1 440 |
2 160 |
2 880 |
3 600 |
4 320 |
5 040 |
- |
Показатель 2.5 |
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
кв. метров |
- |
- |
2 688 |
4 032 |
5 376 |
5 376 |
6 720 |
6 720 |
6 720 |
- |
Показатель 2.6 |
Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями (нарастающим итогом) |
человек |
- |
- |
1 396 |
3 440 |
6 200 |
8 980 |
12 420 |
15 850 |
19 290 |
- |
Показатель 2.7 |
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
мест |
- |
315 |
0 |
0 |
0 |
400 |
0 |
0 |
200 |
- |
Показатель 2.8 |
Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа (нарастающим итогом) |
человек |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
4 500 |
0 |
0 |
6 000 |
- |
Показатель 2.9 |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
км |
81,89 |
43,3 |
9,7 |
14,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Показатель 2.10 |
Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности |
процентов |
65,1 |
66,6 |
70,8 |
77,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Показатель 2.11 |
Ввод в действие локальных водопроводов |
км |
82,04 |
79,30 |
76,90 |
77,70 |
80,50 |
85,20 |
87,20 |
94,50 |
106,00 |
- |
Показатель 2.12 |
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой |
процентов |
64,0 |
64,6 |
66,1 |
67,6 |
69,1 |
70,6 |
72,0 |
73,6 |
75,1 |
- |
Показатель 2.13 |
Ввод в действие электрических сетей |
км |
4,65 |
3,30 |
- |
10,00 |
10,60 |
10,00 |
10,90 |
8,50 |
3,90 |
- |
Показатель 2.14 |
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
Показатель 2.15 |
Количество созданных рабочих мест на селе |
мест |
- |
- |
80 |
92 |
85 |
102 |
95 |
102 |
75 |
- |
3. Основное мероприятие "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" | ||||||||||||
Показатель 3.1 |
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку |
единиц |
- |
- |
- |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
4. Основное мероприятие "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" | ||||||||||||
Показатель 4.1 |
Количество реализованных мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
Подпрограмма 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области" | ||||||||||||
1. Основное мероприятие "Гидромелиоративные мероприятия" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Ввод в эксплуатацию орошаемых земель |
тыс. гектаров |
5,5 |
3,4 |
0,9 |
2,5 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
30.31 |
Показатель 1.2 |
Прирост объема производства продукции растениеводства на орошаемых площадях (нарастающим итогом к 2013 году) |
% |
- |
- |
9,8 |
40,1 |
82,6 |
135,7 |
2,0 раза |
2,7 раза |
3,6 раза |
- |
Показатель 1.3 |
Создание новых рабочих мест |
мест |
18 |
11 |
10 |
31 |
43 |
55 |
65 |
62 |
60 |
- |
2. Основное мероприятие "Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения" | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии |
тыс. га |
- |
- |
0,1 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
- |
Подпрограмма 9 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области " | ||||||||||||
1. Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Выполнение плана по профилактическим противоэпизоотическим мероприятиям |
% |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
Показатель 1.2 |
Обновление материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы Воронежской области |
% |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33,0 |
67,0 |
100,0 |
- |
- |
Показатель 1.3 |
Обновление лабораторного оборудования ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов |
% |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
33,0 |
67,0 |
100,0 |
- |
- |
Показатель 1.4 |
Доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями |
% |
- |
- |
9,0 |
10,0 |
11,0 |
41,0 |
70,0 |
100,0 |
- |
- |
Показатель 1.5 |
Количество специалистов лабораторий, прошедших курсы повышения квалификации |
единиц |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
20 |
20 |
20 |
- |
- |
Подпрограмма 10 "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области" | ||||||||||||
1. Основное мероприятие "Проведение государственных осмотров самоходных машин и прицепов к ним" | ||||||||||||
Показатель 1.1 |
Доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных (нарастающим итогом) |
% |
88,4 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
- |
2. Основное мероприятие "Проведение профилактических операций "Трактор", "Снегоход", "Прицеп" и "Неделя безопасности" | ||||||||||||
Показатель 2.1 |
Доля устраненных нарушений, выявленных в ходе контрольных проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (нарастающим итогом с начала года) |
% |
105,0 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
- |
3. Основное мероприятие "Проведение плановых (внеплановых) проверок собственников самоходных машин на предмет соблюдения законодательства в сфере эксплуатации данных машин" | ||||||||||||
Показатель 3.1 |
Доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года) |
% |
100,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
- |
4. Основное мероприятие "Административная работа по пресечению нарушений действующего законодательства в процессе эксплуатации поднадзорной техники" | ||||||||||||
Показатель 4.1. |
Доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок |
% |
55,7 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
- |
Показатель 4.2 |
Количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах |
единиц |
385 |
373 |
365 |
358 |
350 |
338 |
325 |
313 |
300 |
- |
5. Основное мероприятие "Формирование и внедрение программного обеспечения АИС "Гостехнадзор Эксперт" в целях реализации полномочий управления гостехнадзора и права управления на получение от госорганов и других организаций информации с применением информационных технологий, перевода исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в электронный вид" | ||||||||||||
Показатель 5.1 |
доля оказанных государственных услуг от общего количества поданных обращений заявителем через общероссийский портал с использованием СМЭВ |
% |
0 |
0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Показатель 5.2 |
Доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде |
% |
0 |
0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
6. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" | ||||||||||||
Показатель 6.1 |
Достижение показателя качества финансового менеджмента |
баллы |
|
|
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
- |
7. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" | ||||||||||||
Показатель 7.1 |
Достижение показателя качества финансового менеджмента |
баллы |
|
|
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
не ниже 55 |
- |
Таблица 2
Информация
об основных мероприятиях подпрограмм государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый результат |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
|
начала реализации |
окончание реализации |
||||||
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |||||||
1. |
"Развитие элитного семеноводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенами основных сельскохозяйственных культур |
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных производителей |
Увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет возделывания высокопродуктивных сортов и гибридов |
2. |
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Наращивание производства плодово-ягодной продукции способствует обеспечению продовольственной безопасности |
Будут сокращаться площади садов за счет списания малопродуктивных, старовозрастных насаждений, что приведет к потере продовольственной безопасности при снабжении населения плодово-ягодной продукцией |
Ежегодная замена старовозрастных садов на молодые интенсивного типа позволит увеличить производство плодово-ягодной продукции |
3. |
"Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур |
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях |
Увеличение объемов производства продукции растениеводства |
4. |
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям |
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, защиты растений будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур |
Увеличение объемов производства продукции растениеводства |
5. |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов, субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для пополнения оборотных средств |
Отсутствие финансирования в полном объеме окажет негативное воздействие на дальнейшее развитие АПК области, приведет к сворачиванию уже реализуемых инвестиционных проектов, невозможности обслуживать обязательства по кредитам и, как следствие, к банкротству сельскохозяйственных предприятий и росту социальной напряженности |
Увеличение объемов производства продукции растениеводства, закладки молодых многолетних насаждений, хлебобулочных изделий, растительного масла, сахара и других продуктов питания |
6. |
"Поддержка экономически значимой региональной программы в области растениеводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2015 год |
|
|
|
6.1. |
ведомственная целевая программа "Развитие свеклосахарной отрасли Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
Наращивание производства сахарной свеклы на основе технической и технологической модернизации производств, строительство мощностей по хранению продукции, а также производство сырья более высокого качества |
Сокращение посевных площадей, снижение объемов производства и рост социальной напряженности |
Увеличение производства сахарной свеклы высокого качества, а соответственно, увеличение выхода сахара |
|||
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |||||||
1. |
"Племенное животноводство" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность |
Снижение генетического потенциала сельскохозяйственных животных области |
Увеличение численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных в 2020 году до 71,312 тыс. голов |
2. |
"Развитие молочного скотоводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Наращивание производства молока будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных |
Недостаточное производство молока приведет к потере продовольственной безопасности, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов |
Увеличение производства молока в 2020 году до 859,2 тыс. тонн |
3. |
"Развитие овцеводства и козоводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Наращивание маточного поголовья овец и коз на территории Воронежской области, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения региона, обеспечение бараниной в полном объеме потребности населения области |
Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства и козоводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью |
Увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах к 2020 году до 47,91 тыс. голов |
4. |
"Развитие кролиководства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Наращивание поголовья кроликов, увеличение производства продукции кролиководства |
Необходимость государственной поддержки отрасли кролиководства обусловлена начальной стадией развития данной отрасли |
Увеличение маточного поголовья кроликов в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах к 2020 году до 7,320 тыс. голов |
5. |
"Развитие рыбоводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Наращивание объемов производства и реализации товарной рыбы |
Необходимость государственной поддержки отрасли рыбоводства обусловлена тем, что продукция отрасли производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью |
Увеличение производства реализованной рыбы в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах к 2020 году до 1,570 тыс. тонн |
6. |
"Модернизация отрасли животноводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение увеличения объемов производства продукции за счет использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих предприятий |
Государственная поддержка обусловлена необходимостью проведения сельскохозяйственными товаропроизводителями области технической модернизации животноводческих предприятий с целью увеличения конкурентоспособности производимой продукции в условиях вступления в ВТО |
Увеличение объемов производства продукции животноводства |
7. |
"Развитие перепеловодства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение увеличения объемов производства перепелиных яиц, насыщение рынка качественной продукции отрасли перепеловодства |
Государственная поддержка отрасли перепеловодства обусловлена начальной стадией развития данной отрасли, дальнейшим наращиванием объемов производства продукции отрасли перепеловодства |
Увеличение производства перепелиных яиц к 2020 году до 117,0 млн. штук |
8. |
"Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" в т.ч. |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
|
||
8.1. |
ведомственная целевая программа "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2012 - 2014 годы" |
Поддержка ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней, внедрение новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий, наращивание объемов производства продукции переработки свинины |
Отсутствие прямых мер поддержки строительства убойных пунктов и мощностей по глубокой переработке свинины влияет на эффективность развития отрасли свиноводства |
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке свинины в 2014 году до 6000 млн. рублей |
|||
8.2. |
ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Воронежской области на 2013-2015 годы" |
|
|
|
Оказание мер государственной поддержки направлено на рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления |
Отсутствие мер поддержки на содержание дойного стада сдерживает дальнейшее увеличение численности дойного стада |
Увеличение численности поголовья молочных коров в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2015 году до 92,8 тыс. голов |
8.3. |
ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
Формирование в Воронежской области конкурентоспособной на российском и международном рынке свиноводческой отрасли за счет создания дополнительных индустриальных производственных мощностей по производству свинины |
Снижение эффективности развития отрасли свиноводства на индустриальной основе |
Увеличение производства свинины на индустриальной основе до 2016 года по 10,0 тыс. тонн ежегодно |
|||
8.4. |
ведомственная целевая программа "Создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
Поддержка ввода новых мощностей по откорму, убою, и первичной переработке мяса говядины, внедрение новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий, наращивание объемов производства продукции переработки говядины |
Отсутствие прямых мер поддержки строительства убойных пунктов и мощностей по глубокой переработке говядины влияет на эффективность развития отрасли мясного скотоводства в целом |
Прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке говядины в 2015 году до 1000 млн. рублей |
|||
9. |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение доступности не менее 3 млрд. рублей вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 11 млрд. рублей ежегодно, что позволит увеличить к 2020 году по сравнению с 2012 годом производство мяса и субпродуктов 1 категории, мяса птицы с 139,0 тыс. тонн до 324,0 тыс. тонн, цельномолочной продукции с 367,8 тыс. тонн до 403,0 тыс. тонн, сыров и сырных продуктов с 35,1 тыс. тонн до 48,5 тыс. тонн |
Спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли перерабатывающей промышленности, недостаток современных мощностей по переработке молока приведут к дальнейшему снижению объемов производства и потребления качественной молочной продукции отечественного производства |
Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, производство мяса и субпродуктов, сыров и сырных продуктов, цельномолочной продукции, масла сливочного |
10. |
"Управление рисками в подотраслях животноводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных |
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы) |
Обеспечение роста индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
11. |
"Возмещение части затрат, связанных с удорожанием кормов" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Сохранение поголовья сельскохозяйственных животных, снижение затрат на производство животноводческой продукции |
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанного с периодическим удорожанием кормов |
Увеличение производства яйца к 2020 году до 674,0 млн. штук, скота и птицы на убой в живом весе - до 390,0 тыс. тонн в сельскохозяйственных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
|
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" |
||||||
1. |
"Развитие племенной базы мясного скотоводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Укрепление племенной базы мясного скотоводства |
Низкая доля племенных животных специализированных мясных пород отечественной и зарубежной селекции |
Увеличение племенного поголовья крупного рогатого скота специализированного мясного направления к 2020 году до 11,0 тыс. голов |
2. |
"Поддержка экономически значимой региональной программы по развитию мясного скотоводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
|
|
|
2.1. |
ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Воронежской области на 2014 - 2016 годы" |
Увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
Отсутствие прямых мер поддержки развития мясного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота мясных пород и снижение объемов производства высококачественной говядины |
Увеличение поголовья крупного рогатого скота мясных пород к 2020 году до 350,0 тыс. голов |
|||
3. |
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины |
Отсутствие современных производственных мощностей по производству и глубокой переработке мясного крупного рогатого скота снижает эффективность от его реализации |
Прирост производственных мощностей по убою скота и его переработке к 2020 году на 70,0 тыс. тонн |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | |||||||
1. |
"Поддержка начинающих фермеров" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2013 год |
2020 год |
Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения |
Миграция сельского населения в города |
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
2. |
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2013 год |
2020 год |
Рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины |
Депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины регионального продовольственного рынка |
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
3. |
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2013 год |
2020 год |
Расширение доступа малых форм хозяйствования к заемным средствам |
Ограниченный доступ малых форм хозяйствования к заемным средствам |
Объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию, млн. рублей |
4. |
"Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2013 год |
2016 год |
Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле |
Высокие издержки оформления земельных участков в собственность |
Площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров |
5. |
"Стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2016 год |
Переход личных подсобных хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства |
Депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины регионального продовольственного рынка |
Количество личных подсобных хозяйств, перешедших на альтернативные виды животноводства |
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | |||||||
1. |
"Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники за 2014-2020 годы: в том числе 3150 тракторов, 1050 зерноуборочных комбайнов, 140 кормоуборочных комбайнов, 21 единицы свеклоуборочных комбайнов и свеклопогрузчиков |
Недостаток современной сельскохозяйственной техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции отечественного производства |
Производство основных сельскохозяйственных культур, прирост производства мяса и молока |
2. |
"Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Будут созданы условия для вовлечения в гражданский оборот прав на результаты аграрной науки, и введены в употребление новые или значительно улучшенные продукты и процессы в агропромышленном комплексе |
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие недостаточной государственной поддержки процессов передачи достижений от науки в производство. Использование данного потенциала для повышения спроса на пищевую продукцию отечественного производства не может быть реализовано в полной мере без государственного регулирования и государственной поддержки данной сферы, а негативные тенденции не будут преодолены |
Увеличение количества реализованных инновационных проектов, рост числа сельхозтоваропроизводителей, организаций АПК, совместно с учёными аграрной науки разрабатывающих прикладные НИОКР и внедряющих инновации в агропромышленный комплекс Воронежской области |
3. |
"Развитие биотехнологий" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
В результате реализации мероприятия будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, выхода агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии |
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии и увеличение импортозависимости |
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии |
4. |
"Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Реализация мероприятия будет способствовать финансовой устойчивости предприятий АПК прежде всего в свиноводстве и птицеводстве, молочном скотоводстве, а также овощеводстве в защищенном грунте |
Опережающий рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, по отношению к ценам на основные виды сельхозпродукции ограничивает возможность значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития |
Увеличение объемов производства, снижение себестоимости производимой продукции, возможность обновления материально-технической базы сельхозпроизводства |
5. |
"Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
В результате модернизации производственных процессов увеличатся мощности предприятий, повысится качество выпускаемой продукции, расширится ее ассортимент, что приведет к повышению ее конкурентоспособности, наиболее полному удовлетворению потребностей населения Воронежской области в высококачественных продуктах питания |
Снижение объемов производства и потребления качественной продукции, увеличение на продовольственном рынке области продукции из других регионов, снижение эффективности работы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, уменьшение поступления налогов в областной бюджет |
Увеличение объемов производства продукции, выпускаемой предприятиями Воронежской области |
6. |
"Государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Увеличатся мощности предприятий, повысится качество выпускаемой продукции, расширится ее ассортимент, что приведет к повышению ее конкурентоспособности |
Снижение объемов производства и потребления качественной продукции, увеличение на продовольственном рынке области продукции из других регионов, снижение эффективности работы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, уменьшение поступления налогов в областной бюджет |
Увеличение объемов производства продукции, выпускаемой предприятиями Воронежской области |
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||
1. |
"Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий |
Отсутствие четкой интегрированной в бюджетный процесс системы управления финансовыми ресурсами, выделенными за счет средств федерального и областного бюджетов, может привести к нецелевому или неэффективному их использованию, невыполнению основных показателей реализации государственной программы |
Наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы; укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти; выполнение плана государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований; выполнение плана повышения качества финансового менеджмента |
2. |
"Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение выполнения обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, и иных обязательств, не учтенных в других подпрограммах государственной программы |
Невыполнение расходных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Воронежской области, и иных принятых расходных обязательств может повлечь наложение штрафных санкций и невыполнение показателей государственной программы |
Уровень выполнения расходных обязательств |
3. |
"Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Формирование положительного имиджа агропромышленного комплекса области, обмен опытом, популяризация производимой в отрасли продукции |
Отсутствие достаточных условий, способствующих развитию и внедрению передовых технологий, обмену опытом и продвижению на рынках сельскохозяйственной продукции агропромышленного комплекса области; устаревание и снижение эффективности применяемых технологий; снижение конкурентоспособности выпускаемой продукции |
Минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год |
4. |
"Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Выполнение государственных услуг (работ), предусмотренных государственными заданиями бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту аграрной политики Воронежской области, в рамках реализации Государственной программы в запланированном объеме |
Невыполнение государственных работ по информационно-консультационному обеспечению и автотранспортному обслуживанию управленческой и иной деятельности департамента аграрной политики Воронежской области в рамках реализации государственной программы может привести к невыполнению основных показателей реализации государственной программы |
Количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области в сети Интернет; уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы |
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" | |||||||
1. |
"Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местности |
Отток населения из сельских районов, низкая обеспеченность предприятий АПК и социальной сферы кадровыми ресурсами |
Ввод (приобретение) 144,2 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе 62,65 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов |
2. |
"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест |
Ухудшение качества жизни сельского населения |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности на 328 ученических мест, 7 фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики, 37632 кв. метров плоскостных спортивных сооружений, ввод в действие учреждений культурно-досугового типа на 600 мест, 24,3 км распределительных газовых сетей, 608,0 км локальных водопроводов, 53,9 км электрических сетей, реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 7 населенных пунктах сельской местности |
3. |
"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов |
Снижение привлекательности проживания в сельской местности |
Реализация 8 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
4. |
"Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
Снижение привлекательности проживания в сельской местности |
Реализация 6 мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
Подпрограмма 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области" | |||||||
1. |
"Гидромелиоративные мероприятия" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Гарантированное обеспечение увеличения валового производства кормов, овощей и другой сельскохозяйственной продукции на мелиоративных землях |
Снижение валового производства кормов, овощей, картофеля, плодово-ягодной и другой сельскохозяйственной продукции |
Увеличение валового производства сельскохозяйственной продукции |
2. |
"Агролесомелиоратив-ное обустройство земель сельскохозяйственного назначения" |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
2014 год |
2020 год |
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии |
Снижение валового производства кормов, овощей, картофеля, плодово-ягодной и другой сельскохозяйственной продукции |
Увеличение валового производства сельскохозяйственной продукции |
Подпрограмма 9 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области" | |||||||
1. |
"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий " |
Управление ветеринарии Воронежской области |
2014 год |
2019 год |
Предупреждение возникновения и распространения особо опасных и заразных заболеваний животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных |
Возникновение очагов особо опасных болезней, общих для человека и животных |
Стабилизация противоэпизоотической ситуации и достижение устойчивого эпизоотического благополучия на территории Воронежской области |
Подпрограмма 10 "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области" | |||||||
1. |
"Проведение государственных технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним" |
Управление государственного технического надзора |
2014 год |
2020 год |
Результатом проведения государственного технического осмотра является принятие решения о допуске самоходных машин и прицепов к эксплуатации, оформляемого путем выдачи талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины установленного образца, либо принятие решения о запрещении эксплуатации машины со снятием государственного регистрационного знака |
Эксплуатация самоходных машин и прицепов к ним без прохождения техосмотра может стать угрозой для жизни и здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды. |
Использование исправной техники на всех стадиях и во всех видах сельскохозяйственных работ обеспечит увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества и охраны окружающей среды |
2. |
"Проведение профилактических операций "Трактор", "Снегоход", "Прицеп" и "Неделя безопасности" |
Управление государственного технического надзора |
2014 год |
2020 год |
Проведение профилактических операций позволяет осуществлять контроль за соблюдением правил и норм эксплуатации поднадзорной техники,проверку соблюдения требований по регистрации самоходных машин и прицепов к ним в органах Гостехнадзора, соблюдения собственниками исполнения обязанности по страхованию гражданской ответственности; обнаружение угнанной поднадзорной техники или похищенной (поддельной) специальной продукции |
Отсутствие надзора за соблюдением правил и норм эксплуатации самоходных машин приводит к усилению угрозы для жизни и здоровья людей, сохранности имущества и окружающей среды |
Проведение указанных мероприятий позволяет осуществлять действенный контроль на линии и исключать случаи, когда на полях и дорогах области эксплуатируется техника с нарушениями действующих норм и правил эксплуатации, принять действенные меры по снижению вероятности угрозы такой техники для жизни и здоровья людей, что также положительно влияет на увеличение объемов производства продукции, выпускаемой сельхозпредприятиями Воронежской области |
3. |
"Проведение плановых (внеплановых) проверок собственников самоходных машин на предмет соблюдения законодательства в сфере эксплуатации данных машин" |
Управление государственного технического надзора |
2014 год |
2020 год |
Обеспечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями соответствия технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества |
Бесконтрольное ненадлежащее обеспечение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе (кроме параметров, подконтрольных Ростехнадзору) в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранность имущества |
Проведение плановых проверок позволит более тщательно осуществлять контрольные мероприятия в отношении поднадзорной техники, заставит собственников своевременно ремонтировать технику и обновлять ее состав, что в конечном счете положительно влияет на рост производительности труда в агропромышленном комплексе и увеличению производства сельскохозяйственной продукции |
4. |
"Административная работа по пресечению нарушений действующего законодательства в процессе эксплуатации поднадзорной техники" |
Управление государственного технического надзора |
2014 год |
2020 год |
Выявление о административных правонарушений при проведении регистрационных действий, проверок, рейдов, в ходе которых выявляется техника с неисправностями |
Непринятие мер по результатам выявленных нарушений рождает безответственность собственников в вопросах эксплуатации самоходных машин, что отрицательно влияет на состояние эксплуатируемой техники, увеличивает риски для совершения ДТП |
Применение норм административного законодательства позволит в значительной степени дисциплинировать владельцев самоходных машин, создаст условия для снижения рисков ДТП, угроз для жизни и здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды |
5. |
"Формирование и внедрение программного обеспечения АИС "Гостехнадзор Эксперт" в целях реализации полномочий управления гостехнадзора и права управления на получение от госорганов и других организаций информации с применением информационных технологий, перевода исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в электронный вид" |
Управление государственного технического надзора |
2014 год |
2020 год |
Внедрение полного автоматизированного информационного взаимодействия федеральных и региональных контрольно-надзорных органов в части,касающейся деятельности органов гостехнадзора РФ, обеспечит исполнение требований законодательства РФ в сфере предоставления государственных услуг в электронном виде, повысит эффективность деятельности управления гостехнадзора Воронежской области |
Отсутствие надлежащего взаимодействия с исполнительными органами власти. Несоблюдение сроков предоставления информации. Несоблюдение требований действующего законодательства |
Обеспечение надлежащего взаимодействия с органами власти, упрощение и ускорение документооборота, исполнение законодательства в части предоставления государственных услуг,снижение временных затрат владельцев самоходной техники при обращении в органы Гостехнадзора |
6. |
"Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" |
Управление государственного технического надзора |
2014 год |
2020 год |
Финансирование всех хозяйственных и финансовых операций управления гостехнадзора в рамках исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, обеспечение проведения основных мероприятий N 1-5, в т.ч. финансирование услуг связи, аренды,коммунальных услуг, текущего ремонта, приобретения ГСМ и т.д. Ведение бюджетного учета, администрирование доходов бюджета, финансовый менеджмент и т.д. |
Деятельность управления гостехнадзора при нереализации или частичной нереализации данного мероприятия будет парализована |
Достижение высокого показателя по финансовому менеджменту. Это позволит управлению своевременно и качественно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги, создавая необходимые условия для реализации госпрограммы |
7. |
"Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" |
Управление государственного технического надзора |
2014 год |
2020 год |
Финансирование всех хозяйственных и финансовых операций управления гостехнадзора в рамках исполнения государственных функций и оказания государственных услуг |
Деятельность управления гостехнадзора при нереализации или частичной нереализации данного мероприятия будет парализована |
Достижение высокого показателя по финансовому менеджменту. Это позволит управлению своевременно и качественно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги, создавая необходимые условия для реализации госпрограммы |
Постановлением Правительства Воронежской области от 5 февраля 2014 г. N 87 в таблицу 3 настоящего приложения внесены изменения
Таблица 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Постановлением Правительства Воронежской области от 5 февраля 2014 г. N 87 в таблицу 4 настоящего приложения внесены изменения
Таблица 4
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||
2014 год (первый год реализации) |
2015 год (второй год реализации) |
2016 год (третий год реализации) |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|||
Государственная программа |
Государственная программа Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" |
всего |
2 516 440,70 |
910 098,50 |
1 061 418,70 |
4 392 733,77 |
4 421 499,08 |
4 665 589,57 |
4 683 039,04 |
22 650 819,36 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
2 234 299,70 |
624 941,50 |
762 063,70 |
4 008 603,77 |
4 025 819,08 |
4 256 982,57 |
4 337 499,04 |
20 250 209,36 |
||
управление ветеринарии Воронежской области |
237227,00 |
238132,00 |
250121,00 |
334896,00 |
346446,00 |
359373,00 |
296306,00 |
2062501,00 |
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
44914,00 |
47025,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
338109,00 |
||
Подпрограмма 1 |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
всего |
422597,00 |
37767,00 |
35789,00 |
853004,00 |
866234,00 |
888809,00 |
914740,00 |
4018940,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
422597,00 |
37767,00 |
35789,00 |
853004,00 |
866234,00 |
888809,00 |
914740,00 |
4018940,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Развитие элитного семеноводства" |
всего |
13291,00 |
1235,00 |
1371,00 |
26673,00 |
27740,00 |
28849,00 |
30003,00 |
129162,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
13291,00 |
1235,00 |
1371,00 |
26673,00 |
27740,00 |
28849,00 |
30003,00 |
129162,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
всего |
4883,00 |
484,00 |
569,00 |
26673,00 |
27740,00 |
28849,00 |
30003,00 |
119201,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
4883,00 |
484,00 |
569,00 |
26673,00 |
27740,00 |
28849,00 |
30003,00 |
119201,00 |
||
1.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат за производство и приобретение семян |
всего |
8398,00 |
741,00 |
792,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9931,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
8398,00 |
741,00 |
792,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9931,00 |
||
1.3. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат за произведенный ячмень |
всего |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
30,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
30,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" |
всего |
6005,00 |
557,00 |
619,00 |
12050,00 |
12532,00 |
13032,00 |
13554,00 |
58349,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
6005,00 |
557,00 |
619,00 |
12050,00 |
12532,00 |
13032,00 |
13554,00 |
58349,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей |
всего |
583,00 |
54,00 |
60,00 |
1170,00 |
1217,00 |
1265,00 |
1316,00 |
5665,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
583,00 |
54,00 |
60,00 |
1170,00 |
1217,00 |
1265,00 |
1316,00 |
5665,00 |
||
2.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
всего |
5422,00 |
503,00 |
559,00 |
10880,00 |
11315,00 |
11767,00 |
12238,00 |
52684,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5422,00 |
503,00 |
559,00 |
10880,00 |
11315,00 |
11767,00 |
12238,00 |
52684,00 |
||
3. Основное мероприятие |
"Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
всего |
9291,00 |
863,00 |
958,00 |
18645,00 |
19390,00 |
20166,00 |
20973,00 |
90286,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
9291,00 |
863,00 |
958,00 |
18645,00 |
19390,00 |
20166,00 |
20973,00 |
90286,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
всего |
9291,00 |
863,00 |
958,00 |
18645,00 |
19390,00 |
20166,00 |
20973,00 |
90286,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
9291,00 |
863,00 |
958,00 |
18645,00 |
19390,00 |
20166,00 |
20973,00 |
90286,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" |
всего |
154759,00 |
14380,00 |
15954,00 |
469536,00 |
488572,00 |
506662,00 |
527210,00 |
|
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
90286,00 |
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
154759,00 |
14380,00 |
15954,00 |
469536,00 |
488572,00 |
506662,00 |
527210,00 |
|
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства |
всего |
154759,00 |
14380,00 |
15954,00 |
469536,00 |
488572,00 |
506662,00 |
527210,00 |
2177073,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
154759,00 |
14380,00 |
15954,00 |
469536,00 |
488572,00 |
506662,00 |
527210,00 |
2177073,00 |
||
5. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
всего |
171985,00 |
14723,00 |
16887,00 |
326100,00 |
318000,00 |
320100,00 |
323000,00 |
1490795,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
171985,00 |
14723,00 |
16887,00 |
326100,00 |
318000,00 |
320100,00 |
323000,00 |
1490795,00 |
||
5.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
всего |
93078,00 |
6732,00 |
7667,00 |
145400,00 |
148000,00 |
148000,00 |
150000,00 |
698877,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
93078,00 |
6732,00 |
7667,00 |
145400,00 |
148000,00 |
148000,00 |
150000,00 |
698877,00 |
||
5.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
всего |
78907,00 |
7991,00 |
9220,00 |
180700,00 |
170000,00 |
172100,00 |
173000,00 |
791918,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
78907,00 |
7991,00 |
9220,00 |
180700,00 |
170000,00 |
172100,00 |
173000,00 |
791918,00 |
||
6. Основное мероприятие |
"Поддержка экономически значимой региональной программы в области растениеводства" |
всего |
67266,00 |
6009,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
73275,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
67266,00 |
6009,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
73275,00 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00 |
6.1. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие свеклосахарной отрасли Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
всего |
67266,00 |
6009,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
73275,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
67266,00 |
6009,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
73275,00 |
||
Субсидии на развитие свеклосахарной отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1.1. Мероприятие |
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на строительство площадок для хранения сахарной свеклы и комплектацию их необходимой техникой для кагатирования |
всего |
42041,00 |
3756,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45797,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
42041,00 |
3756,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45797,00 |
||
6.1.2. Мероприятие |
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на транспортировку сахарной свеклы |
всего |
14014,00 |
1252,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15266,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
14014,00 |
1252,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15266,00 |
||
6.1.3. Мероприятие |
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение фунгицидов для обработок против болезней сахарной свеклы |
всего |
11211,00 |
1001,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12212,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
11211,00 |
1001,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12212,00 |
||
Подпрограмма 2 |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
всего |
1066208,00 |
97079,00 |
93872,00 |
1738561,78 |
1787659,73 |
1831509,72 |
1887581,16 |
8502471,39 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
1066208,00 |
97079,00 |
93872,00 |
1738561,78 |
1787659,73 |
1831509,72 |
1887581,16 |
8502471,39 |
||
1. Основное мероприятие |
"Племенное животноводство" |
всего |
174104,00 |
19756,00 |
22109,00 |
433653,00 |
454034,00 |
474012,00 |
493920,00 |
2071588,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
174104,00 |
19756,00 |
22109,00 |
433653,00 |
454034,00 |
474012,00 |
493920,00 |
2071588,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку племенного животноводства |
всего |
174104,00 |
19756,00 |
22109,00 |
433653,00 |
454034,00 |
474012,00 |
493920,00 |
2071588,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
174104,00 |
19756,00 |
22109,00 |
433653,00 |
454034,00 |
474012,00 |
493920,00 |
2071588,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Развитие молочного скотоводства" |
всего |
30912,00 |
2899,00 |
3248,00 |
63838,38 |
67030,30 |
70381,82 |
73900,91 |
312210,41 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
30912,00 |
2899,00 |
3248,00 |
63838,38 |
67030,30 |
70381,82 |
73900,91 |
312210,41 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока |
всего |
30912,00 |
2899,00 |
3248,00 |
63838,38 |
67030,30 |
70381,82 |
73900,91 |
312210,41 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
30912,00 |
2899,00 |
3248,00 |
63838,38 |
67030,30 |
70381,82 |
73900,91 |
312210,41 |
||
3. Основное мероприятие |
"Развитие овцеводства и козоводства" |
всего |
1104,00 |
104,00 |
116,00 |
2279,07 |
2393,02 |
2512,67 |
2638,31 |
11147,07 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
1104,00 |
104,00 |
116,00 |
2279,07 |
2393,02 |
2512,67 |
2638,31 |
11147,07 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз |
всего |
1104,00 |
104,00 |
116,00 |
2279,07 |
2393,02 |
2512,67 |
2638,31 |
11147,07 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
1104,00 |
104,00 |
116,00 |
2279,07 |
2393,02 |
2512,67 |
2638,31 |
11147,07 |
||
4. Основное мероприятие |
"Развитие кролиководства" |
всего |
527,00 |
50,00 |
55,00 |
1087,87 |
1142,27 |
1199,38 |
1259,35 |
5320,87 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
527,00 |
50,00 |
55,00 |
1087,87 |
1142,27 |
1199,38 |
1259,35 |
5320,87 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку кролиководства |
всего |
527,00 |
50,00 |
55,00 |
1087,87 |
1142,27 |
1199,38 |
1259,35 |
5320,87 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
527,00 |
50,00 |
55,00 |
1087,87 |
1142,27 |
1199,38 |
1259,35 |
5320,87 |
||
5. Основное мероприятие |
"Развитие рыбоводства" |
всего |
6856,00 |
643,00 |
721,00 |
14158,21 |
14866,12 |
15609,43 |
16389,90 |
69243,66 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
6856,00 |
643,00 |
721,00 |
14158,21 |
14866,12 |
15609,43 |
16389,90 |
69243,66 |
||
5.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку рыбоводства |
всего |
6856,00 |
643,00 |
721,00 |
14158,21 |
14866,12 |
15609,43 |
16389,90 |
69243,66 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
6856,00 |
643,00 |
721,00 |
14158,21 |
14866,12 |
15609,43 |
16389,90 |
69243,66 |
||
6. Основное мероприятие |
"Модернизация отрасли животноводства" |
всего |
117419,00 |
11015,00 |
12339,00 |
242493,49 |
254618,17 |
267349,08 |
280716,53 |
1185950,27 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
117419,00 |
11015,00 |
12339,00 |
242493,49 |
254618,17 |
267349,08 |
280716,53 |
1185950,27 |
||
6.1. Мероприятие |
Субсидии на приобретение новой техники для заготовки и приготовления кормов, доильного, холодильного и технологического оборудования для животноводства |
всего |
117419,00 |
11015,00 |
12339,00 |
242493,49 |
254618,17 |
267349,08 |
280716,53 |
1185950,27 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
117419,00 |
11015,00 |
12339,00 |
242493,49 |
254618,17 |
267349,08 |
280716,53 |
1185950,27 |
||
7. Основное мероприятие |
"Развитие перепеловодства" |
всего |
11491,00 |
1080,00 |
1210,00 |
23777,00 |
24956,00 |
26124,00 |
27524,00 |
116162,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
11491,00 |
1080,00 |
1210,00 |
23777,00 |
24956,00 |
26124,00 |
27524,00 |
116162,00 |
||
7.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку перепеловодства |
всего |
11491,00 |
1080,00 |
1210,00 |
23777,00 |
24956,00 |
26124,00 |
27524,00 |
116162,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
11491,00 |
1080,00 |
1210,00 |
23777,00 |
24956,00 |
26124,00 |
27524,00 |
116162,00 |
||
8. Основное мероприятие |
"Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" |
всего |
187618,00 |
14307,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
429595,34 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
187618,00 |
14307,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
429595,34 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00 |
8.1. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2012 - 2014 годы" |
всего |
35106,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
35106,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
35106,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
35106,00 |
||
8.1.1. Мероприятие |
Субсидии на развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта |
всего |
35106,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
35106,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
35106,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
35106,00 |
||
8.2. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
всего |
25279,00 |
2371,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
255320,34 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
25279,00 |
2371,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
255320,34 |
||
8.2.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат на содержание дойного стада |
всего |
25279,00 |
2371,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
255320,34 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
25279,00 |
2371,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
255320,34 |
||
8.3. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
всего |
35314,00 |
3313,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38627,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
35314,00 |
3313,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38627,00 |
||
8.3.1. Мероприятие |
Субсидии на развитие свиноводства |
всего |
35314,00 |
3313,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38627,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
35314,00 |
3313,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38627,00 |
||
8.4. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
всего |
91919,00 |
8623,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100542,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
91919,00 |
8623,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100542,00 |
||
8.4.1. Мероприятие |
Субсидии на создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта |
всего |
91919,00 |
8623,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100542,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
91919,00 |
8623,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100542,00 |
||
9. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
всего |
424453,00 |
36519,00 |
39099,00 |
663000,00 |
659700,00 |
650100,00 |
651000,00 |
3123871,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
424453,00 |
36519,00 |
39099,00 |
663000,00 |
659700,00 |
650100,00 |
651000,00 |
3123871,00 |
||
9.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
всего |
17276,00 |
1447,00 |
1554,00 |
29500,00 |
29000,00 |
30000,00 |
30000,00 |
138777,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
17276,00 |
1447,00 |
1554,00 |
29500,00 |
29000,00 |
30000,00 |
30000,00 |
138777,00 |
||
9.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
всего |
407177,00 |
35072,00 |
37545,00 |
633500,00 |
630700,00 |
620100,00 |
621000,00 |
2985094,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
407177,00 |
35072,00 |
37545,00 |
633500,00 |
630700,00 |
620100,00 |
621000,00 |
2985094,00 |
||
10. Основное мероприятие |
"Управление рисками в подотраслях животноводства" |
всего |
5605,00 |
751,00 |
1168,00 |
22913,00 |
23990,00 |
25045,00 |
26097,00 |
105569,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5605,00 |
751,00 |
1168,00 |
22913,00 |
23990,00 |
25045,00 |
26097,00 |
105569,00 |
||
10.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
всего |
5605,00 |
751,00 |
1168,00 |
22913,00 |
23990,00 |
25045,00 |
26097,00 |
105569,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5605,00 |
751,00 |
1168,00 |
22913,00 |
23990,00 |
25045,00 |
26097,00 |
105569,00 |
||
11. Основное мероприятие |
"Возмещение части затрат, связанных с удорожанием кормов" |
всего |
106119,00 |
9955,00 |
11151,00 |
219155,77 |
230113,56 |
241619,24 |
253700,20 |
1071813,77 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
106119,00 |
9955,00 |
11151,00 |
219155,77 |
230113,56 |
241619,24 |
253700,20 |
1071813,77 |
||
11.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат по приобретению кормов для содержания сельскохозяйственных животных |
всего |
106119,00 |
9955,00 |
11151,00 |
219155,77 |
230113,56 |
241619,24 |
253700,20 |
1071813,77 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
106119,00 |
9955,00 |
11151,00 |
219155,77 |
230113,56 |
241619,24 |
253700,20 |
1071813,77 |
||
Подпрограмма 3 |
"Развитие мясного скотоводства" |
всего |
130042,00 |
11583,00 |
14753,00 |
290818,41 |
311239,34 |
324086,31 |
337890,63 |
1420412,69 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
130042,00 |
11583,00 |
14753,00 |
290818,41 |
311239,34 |
324086,31 |
337890,63 |
1420412,69 |
||
1. Основное мероприятие |
"Развитие племенной базы мясного скотоводства" |
всего |
97714,00 |
9166,00 |
10268,00 |
201798,18 |
211888,09 |
222482,50 |
233606,62 |
986923,39 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
97714,00 |
9166,00 |
10268,00 |
201798,18 |
211888,09 |
222482,50 |
233606,62 |
986923,39 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления |
всего |
97714,00 |
9166,00 |
10268,00 |
201798,18 |
211888,09 |
222482,50 |
233606,62 |
986923,39 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
97714,00 |
9166,00 |
10268,00 |
201798,18 |
211888,09 |
222482,50 |
233606,62 |
986923,39 |
||
2. Основное мероприятие |
"Поддержка экономически значимой региональной программы по развитию мясного скотоводства" |
всего |
23543,00 |
2209,00 |
2473,00 |
48620,23 |
51051,25 |
53603,81 |
56284,01 |
237784,30 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
23543,00 |
2209,00 |
2473,00 |
48620,23 |
51051,25 |
53603,81 |
56284,01 |
237784,30 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства" |
всего |
23543,00 |
2209,00 |
2473,00 |
48620,23 |
51051,25 |
53603,81 |
56284,01 |
237784,30 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
23543,00 |
2209,00 |
2473,00 |
48620,23 |
51051,25 |
53603,81 |
56284,01 |
237784,30 |
||
Субсидии на развитие мясного скотоводства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. Мероприятие |
на содержание 1 головы крупного рогатого скота специализированных мясных и помесных пород |
всего |
20600,00 |
1933,00 |
2164,00 |
42542,71 |
44669,85 |
46903,34 |
49248,51 |
208061,41 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
20600,00 |
1933,00 |
2164,00 |
42542,71 |
44669,85 |
46903,34 |
49248,51 |
208061,41 |
||
2.1.2. Мероприятие |
на прибавку коров в мясном скотоводстве для крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
всего |
1177,00 |
110,00 |
123,00 |
2431,01 |
2552,56 |
2680,19 |
2814,20 |
11887,96 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
1177,00 |
110,00 |
123,00 |
2431,01 |
2552,56 |
2680,19 |
2814,20 |
11887,96 |
||
2.1.3. Мероприятие |
на возмещение части затрат по приобретению помесного и товарного скота |
всего |
1766,00 |
166,00 |
186,00 |
3646,51 |
3828,84 |
4020,28 |
4221,30 |
17834,93 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
1766,00 |
166,00 |
186,00 |
3646,51 |
3828,84 |
4020,28 |
4221,30 |
17834,93 |
||
3. Основное мероприятие |
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" |
всего |
8785,00 |
208,00 |
2012,00 |
40400,00 |
48300,00 |
48000,00 |
48000,00 |
195705,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
8785,00 |
208,00 |
2012,00 |
40400,00 |
48300,00 |
48000,00 |
48000,00 |
195705,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства |
всего |
8785,00 |
208,00 |
2012,00 |
40400,00 |
48300,00 |
48000,00 |
48000,00 |
195705,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
8785,00 |
208,00 |
2012,00 |
40400,00 |
48300,00 |
48000,00 |
48000,00 |
195705,00 |
||
Подпрограмма 4 |
"Поддержка малых форм хозяйствования" |
всего |
57166,00 |
5108,00 |
5448,00 |
50170,00 |
51730,00 |
52940,00 |
54070,00 |
276632,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
57166,00 |
5108,00 |
5448,00 |
50170,00 |
51730,00 |
52940,00 |
54070,00 |
276632,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Поддержка начинающих фермеров" |
всего |
9837,00 |
879,00 |
938,00 |
19300,00 |
20260,00 |
21270,00 |
22300,00 |
94784,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
9837,00 |
879,00 |
938,00 |
19300,00 |
20260,00 |
21270,00 |
22300,00 |
94784,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии в виде грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство |
всего |
9837,00 |
879,00 |
938,00 |
19300,00 |
20260,00 |
21270,00 |
22300,00 |
94784,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
9837,00 |
879,00 |
938,00 |
19300,00 |
20260,00 |
21270,00 |
22300,00 |
94784,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
всего |
9456,00 |
845,00 |
901,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
78682,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
9456,00 |
845,00 |
901,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
78682,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
всего |
9456,00 |
845,00 |
901,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
78682,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
9456,00 |
845,00 |
901,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
78682,00 |
||
3. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
всего |
9530,00 |
852,00 |
908,00 |
14000,00 |
14600,00 |
14800,00 |
14900,00 |
69590,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
9530,00 |
852,00 |
908,00 |
14000,00 |
14600,00 |
14800,00 |
14900,00 |
69590,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
всего |
8970,00 |
802,00 |
855,00 |
13000,00 |
13600,00 |
13800,00 |
13900,00 |
64927,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
8970,00 |
802,00 |
855,00 |
13000,00 |
13600,00 |
13800,00 |
13900,00 |
64927,00 |
||
3.2. Мероприятие |
Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение неплеменного молодняка крупного рогатого скота на срок от 2 до 5 лет |
всего |
560,00 |
50,00 |
53,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
4663,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
560,00 |
50,00 |
53,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
4663,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" |
всего |
316,00 |
28,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
374,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
316,00 |
28,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
374,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
всего |
316,00 |
28,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
374,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
316,00 |
28,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
374,00 |
||
5. Основное мероприятие |
"Стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области" |
всего |
28027,00 |
2504,00 |
2671,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33202,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
28027,00 |
2504,00 |
2671,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33202,00 |
||
5.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат за приобретенное поголовье крупного рогатого скота гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство |
всего |
28027,00 |
2504,00 |
2671,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33202,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
28027,00 |
2504,00 |
2671,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33202,00 |
||
Подпрограмма 5 |
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
всего |
183 015,00 |
20 508,00 |
20 223,00 |
360 542,10 |
299 366,15 |
361 206,20 |
300 061,25 |
1 544 921,70 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
183 015,00 |
20 508,00 |
20 223,00 |
360 542,10 |
299 366,15 |
361 206,20 |
300 061,25 |
1 544 921,70 |
||
1. Основное мероприятие |
"Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
всего |
146581,00 |
14499,00 |
16457,00 |
237500,00 |
237500,00 |
237500,00 |
237500,00 |
1127537,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
146581,00 |
14499,00 |
16457,00 |
237500,00 |
237500,00 |
237500,00 |
237500,00 |
1127537,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области |
всего |
28027,00 |
2504,00 |
2806,00 |
52500,00 |
52500,00 |
52500,00 |
52500,00 |
243337,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
28027,00 |
2504,00 |
2806,00 |
52500,00 |
52500,00 |
52500,00 |
52500,00 |
243337,00 |
||
1.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства |
всего |
118554,00 |
11995,00 |
13651,00 |
185000,00 |
185000,00 |
185000,00 |
185000,00 |
884200,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
118554,00 |
11995,00 |
13651,00 |
185000,00 |
185000,00 |
185000,00 |
185000,00 |
884200,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
всего |
5605,00 |
3005,00 |
561,00 |
62051,10 |
576,15 |
62101,20 |
626,25 |
134525,70 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5605,00 |
3005,00 |
561,00 |
62051,10 |
576,15 |
62101,20 |
626,25 |
134525,70 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе |
всего |
0,00 |
2504,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
125504,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
2504,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
125504,00 |
||
2.2. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций |
всего |
5605,00 |
501,00 |
561,00 |
551,10 |
576,15 |
601,20 |
626,25 |
9021,70 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5605,00 |
501,00 |
561,00 |
551,10 |
576,15 |
601,20 |
626,25 |
9021,70 |
||
3. Основное мероприятие |
"Развитие биотехнологий" |
всего |
0,00 |
250,00 |
267,00 |
5991,00 |
6290,00 |
6605,00 |
6935,00 |
26338,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
250,00 |
267,00 |
5991,00 |
6290,00 |
6605,00 |
6935,00 |
26338,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции |
всего |
0,00 |
250,00 |
267,00 |
5991,00 |
6290,00 |
6605,00 |
6935,00 |
26338,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
250,00 |
267,00 |
5991,00 |
6290,00 |
6605,00 |
6935,00 |
26338,00 |
||
3.2. Мероприятие |
Субсидии на организацию сбора, утилизации, переработки и уничтожения биологических отходов |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости" |
всего |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат на оплату электроэнергии |
всего |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
||
5. Основное мероприятие |
"Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности" |
всего |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
||
5.1. Мероприятие |
Субсидии предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта |
всего |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
||
6. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса" |
всего |
19619,00 |
1752,00 |
1870,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
163241,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
19619,00 |
1752,00 |
1870,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
163241,00 |
||
6.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет |
всего |
19619,00 |
1752,00 |
1870,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
163241,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
19619,00 |
1752,00 |
1870,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
163241,00 |
||
Подпрограмма 6 |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
всего |
324108,00 |
343406,00 |
359452,00 |
375201,00 |
389200,00 |
403898,00 |
419332,00 |
2614597,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
98631,00 |
106499,00 |
110556,00 |
115305,00 |
117754,00 |
120325,00 |
123026,00 |
792096,00 |
||
управление ветеринарии Воронежской области |
225477,00 |
236907,00 |
248896,00 |
259896,00 |
271446,00 |
283573,00 |
296306,00 |
1822501,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" |
всего |
84828,00 |
88952,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
640190,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
59421,00 |
62401,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
449457,00 |
||
управление ветеринарии Воронежской области |
25407,00 |
26551,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
190733,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Финансовое обеспечение деятельности департамента аграрной политики Воронежской области |
всего |
59 421,00 |
62 401,00 |
65 527,00 |
65 527,00 |
65 527,00 |
65 527,00 |
65 527,00 |
449457,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
59421,00 |
62401,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
449457,00 |
||
1.2. Мероприятие |
Финансовое обеспечение деятельности управления ветеринарии Воронежской области |
всего |
25 407,00 |
26 551,00 |
27 755,00 |
27 755,00 |
27 755,00 |
27 755,00 |
27 755,00 |
190733,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
25407,00 |
26551,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
190733,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" |
всего |
1847,00 |
1898,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
13500,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
5607,00 |
||
управление ветеринарии Воронежской области |
1046,00 |
1097,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
7893,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств департаментом аграрной политики Воронежской области |
всего |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
5607,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
5607,00 |
||
2.2. Мероприятие |
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств управлением ветеринарии Воронежской области |
всего |
1 046,00 |
1 097,00 |
1 150,00 |
1 150,00 |
1 150,00 |
1 150,00 |
1 150,00 |
7893,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
1046,00 |
1097,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
7893,00 |
||
3. Основное мероприятие |
"Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области" |
всего |
20000,00 |
24000,00 |
24000,00 |
25200,00 |
26460,00 |
27783,00 |
29173,00 |
176616,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
20000,00 |
24000,00 |
24000,00 |
25200,00 |
26460,00 |
27783,00 |
29173,00 |
176616,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Проведение конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий |
всего |
16500,00 |
20500,00 |
20500,00 |
21525,00 |
22601,00 |
23731,00 |
24918,00 |
150275,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
16500,00 |
20500,00 |
20500,00 |
21525,00 |
22601,00 |
23731,00 |
24918,00 |
150275,00 |
||
3.2. Мероприятие |
Формирование системы единого информационно-управляющего пространства для принятия управленческих решений и обеспечения реализации мероприятий государственной программы |
всего |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2100,00 |
2205,00 |
2315,00 |
2431,00 |
15051,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2100,00 |
2205,00 |
2315,00 |
2431,00 |
15051,00 |
||
3.3. Мероприятие |
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства |
всего |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
1575,00 |
1654,00 |
1737,00 |
1824,00 |
11290,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
1575,00 |
1654,00 |
1737,00 |
1824,00 |
11290,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений " |
всего |
217433,00 |
228556,00 |
240219,00 |
254768,00 |
267507,00 |
280882,00 |
294926,00 |
1784291,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
18409,00 |
19297,00 |
20228,00 |
23777,00 |
24966,00 |
26214,00 |
27525,00 |
160416,00 |
||
управление ветеринарии Воронежской области |
199024,00 |
209259,00 |
219991,00 |
230991,00 |
242541,00 |
254668,00 |
267401,00 |
1623875,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Воронежской области, подведомственными департаменту аграрной политики Воронежской области |
всего |
18 409,00 |
19 297,00 |
20 228,00 |
23777,00 |
24966,00 |
26214,00 |
27525,00 |
160416,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
18409,00 |
19297,00 |
20228,00 |
23777,00 |
24966,00 |
26214,00 |
27525,00 |
160416,00 |
||
4.2. Мероприятие |
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Воронежской области, подведомственными управлению ветеринарии Воронежской области |
всего |
199 024,00 |
209 259,00 |
219 991,00 |
230 991,00 |
242 541,00 |
254 668,00 |
267 401,00 |
1623875,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
199024,00 |
209259,00 |
219991,00 |
230991,00 |
242541,00 |
254668,00 |
267401,00 |
1623875,00 |
||
Подпрограмма 7 |
"Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
всего |
248468,70 |
339402,50 |
472467,70 |
404648,10 |
368338,00 |
426665,00 |
440745,20 |
2700735,20 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
248468,70 |
339402,50 |
472467,70 |
404648,10 |
368338,00 |
426665,00 |
440745,20 |
2700735,20 |
||
1. Основное мероприятие |
"Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности" |
всего |
100423,60 |
120867,00 |
132953,00 |
146249,00 |
160873,00 |
176961,00 |
194657,00 |
1032983,60 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
100423,60 |
120867,00 |
132953,00 |
146249,00 |
160873,00 |
176961,00 |
194657,00 |
1032983,60 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности |
всего |
100423,60 |
120867,00 |
132953,00 |
146249,00 |
160873,00 |
176961,00 |
194657,00 |
1032983,60 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
100423,60 |
120867,00 |
132953,00 |
146249,00 |
160873,00 |
176961,00 |
194657,00 |
1032983,60 |
||
|
Субсидии на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности |
областной бюджет |
49516,16 |
66477,00 |
73124,00 |
80437,00 |
88480,00 |
97329,00 |
107061,00 |
562424,16 |
2. Основное мероприятие |
"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" |
всего |
148045,10 |
216045,50 |
336704,70 |
256259,10 |
205275,00 |
247454,00 |
243768,20 |
1653551,60 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
148045,10 |
216045,50 |
336704,70 |
256259,10 |
205275,00 |
247454,00 |
243768,20 |
1653551,60 |
||
Субсидии на создание объектов муниципальной собственности социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Мероприятие |
на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности |
всего |
0,00 |
73700,00 |
136564,00 |
0,00 |
23517,00 |
23517,00 |
0,00 |
257298,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
73700,00 |
136564,00 |
0,00 |
23517,00 |
23517,00 |
0,00 |
257298,00 |
||
2.2. Мероприятие |
на развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
всего |
4087,00 |
4341,60 |
4629,70 |
4931,00 |
5253,00 |
5567,00 |
5795,70 |
34605,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
4087,00 |
4341,60 |
4629,70 |
4931,00 |
5253,00 |
5567,00 |
5795,70 |
34605,00 |
||
2.3. Мероприятие |
на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности |
всего |
6150,00 |
9798,90 |
13936,00 |
14788,10 |
19581,00 |
20756,00 |
22377,00 |
107387,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
6150,00 |
9798,90 |
13936,00 |
14788,10 |
19581,00 |
20756,00 |
22377,00 |
107387,00 |
||
2.4. Мероприятие |
на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
всего |
32612,40 |
0,00 |
46900,00 |
87100,00 |
0,00 |
33500,00 |
33500,00 |
233612,40 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
32612,40 |
0,00 |
46900,00 |
87100,00 |
0,00 |
33500,00 |
33500,00 |
233612,40 |
||
2.5. Мероприятие |
на развитие газификации в сельской местности |
всего |
2296,90 |
4640,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6936,90 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
2296,90 |
4640,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6936,90 |
||
2.6. Мероприятие |
на развитие водоснабжения в сельской местности |
всего |
86800,00 |
90130,00 |
98600,00 |
113440,00 |
119000,00 |
135000,00 |
158430,00 |
801400,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
86800,00 |
90130,00 |
98600,00 |
113440,00 |
119000,00 |
135000,00 |
158430,00 |
801400,00 |
||
2.7. Мероприятие |
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под комплексную жилищную застройку в сельской местности |
всего |
16098,80 |
21660,00 |
22800,00 |
22800,00 |
22800,00 |
16739,00 |
17459,00 |
140356,80 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
16098,80 |
21660,00 |
22800,00 |
22800,00 |
22800,00 |
16739,00 |
17459,00 |
140356,80 |
||
2.8. Мероприятие |
на развитие электроснабжения в сельской местности |
всего |
0,00 |
11775,00 |
13275,00 |
13200,00 |
15124,00 |
12375,00 |
6206,50 |
71955,50 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
11775,00 |
13275,00 |
13200,00 |
15124,00 |
12375,00 |
6206,50 |
71955,50 |
||
3. Основное мероприятие |
"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
всего |
0,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
7110,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
7110,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
всего |
0,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
7110,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
7110,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" |
всего |
0,00 |
1050,00 |
1100,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1260,00 |
1330,00 |
7090,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
1050,00 |
1100,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1260,00 |
1330,00 |
7090,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Мероприятие по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
всего |
0,00 |
1050,00 |
1100,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1260,00 |
1330,00 |
7090,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
0,00 |
1050,00 |
1100,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1260,00 |
1330,00 |
7090,00 |
||
Подпрограмма 8 |
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области" |
всего |
28 172,00 |
6 995,00 |
8 955,00 |
195 554,38 |
223 497,86 |
251 441,34 |
279 384,80 |
994 000,38 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
28 172,00 |
6 995,00 |
8 955,00 |
195 554,38 |
223 497,86 |
251 441,34 |
279 384,80 |
994 000,38 |
||
1. Основное мероприятие |
"Гидромелиоративные мероприятия" |
всего |
28144,00 |
6985,00 |
8942,00 |
195254,38 |
223147,86 |
251041,34 |
278934,80 |
992449,38 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
28144,00 |
6985,00 |
8942,00 |
195254,38 |
223147,86 |
251041,34 |
278934,80 |
992449,38 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им во владение в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов |
всего |
28144,00 |
6985,00 |
8942,00 |
195254,38 |
223147,86 |
251041,34 |
278934,80 |
992449,38 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
28144,00 |
6985,00 |
8942,00 |
195254,38 |
223147,86 |
251041,34 |
278934,80 |
992449,38 |
||
2. Основное мероприятие |
"Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения" |
всего |
28,00 |
10,00 |
13,00 |
300,00 |
350,00 |
400,00 |
450,00 |
1551,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
28,00 |
10,00 |
13,00 |
300,00 |
350,00 |
400,00 |
450,00 |
1551,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на агролесомелиоративные мероприятия |
всего |
28,00 |
10,00 |
13,00 |
300,00 |
350,00 |
400,00 |
450,00 |
1551,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
департамент аграрной политики Воронежской области |
28,00 |
10,00 |
13,00 |
300,00 |
350,00 |
400,00 |
450,00 |
1551,00 |
||
Подпрограмма 9 |
"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области" |
всего |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
75000,00 |
75000,00 |
75800,00 |
0,00 |
240000,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
75000,00 |
75000,00 |
75800,00 |
0,00 |
240000,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" |
всего |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
74200,00 |
74200,00 |
75000,00 |
0,00 |
237600,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
74200,00 |
74200,00 |
75000,00 |
0,00 |
237600,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Капитальный ремонт зданий ветеринарной службы |
всего |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
37000,00 |
36000,00 |
37800,00 |
0,00 |
125000,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
37000,00 |
36000,00 |
37800,00 |
0,00 |
125000,00 |
||
1.2. Мероприятие |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений в целях реализации противоэпизоотических мероприятий |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19800,00 |
19800,00 |
19800,00 |
0,00 |
59400,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19800,00 |
19800,00 |
19800,00 |
0,00 |
59400,00 |
||
1.3. Мероприятие |
Модернизация лабораторного оборудования лаборатории и лабораторно-диагностических отделов |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
17400,00 |
18400,00 |
17400,00 |
0,00 |
53200,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
17400,00 |
18400,00 |
17400,00 |
0,00 |
53200,00 |
||
1.4. Мероприятие |
Повышение уровня квалификации ветеринарных специалистов |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
0,00 |
2400,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление ветеринарии Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
0,00 |
2400,00 |
||
Подпрограмма 10 |
"Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области" |
всего |
44914,00 |
47025,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
338109,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
44914,00 |
47025,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
338109,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Проведение государственных технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Проведение профилактических операций "Трактор", "Снегоход", "Прицеп" и "Неделя безопасности" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3. Основное мероприятие |
"Проведение плановых (внеплановых) проверок собственников самоходных машин на предмет соблюдения законодательства в сфере эксплуатации данных машин" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Административная работа по пресечению нарушений действующего законодательства в процессе эксплуатации поднадзорной техники" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
5. Основное мероприятие |
"Формирование и внедрение программного обеспечения АИС "Гостехнадзор Эксперт" в целях реализации полномочий управления гостехнадзора и права управления на получение от госорганов и других организаций информации с применением информационных технологий, перевода исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в электронный вид" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
6. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" |
всего |
40146,00 |
42108,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
303059,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
40146,00 |
42108,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
303059,00 |
||
7. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" |
всего |
4768,00 |
4917,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
35050,00 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
управление государственного технического надзора Воронежской области |
4768,00 |
4917,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
35050,00 |
Таблица 5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного и муниципальных бюджетов Воронежской области, внебюджетных источников на реализацию государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" в разрезе подпрограмм и мероприятий подпрограмм
Статус |
Наименование программы, подпрограммы, основных мероприятий, вида государственной поддержки |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|||
Государственная программа |
Государственная программа Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" |
Всего по государственной программе, в том числе: |
8370327,75 |
7157337,28 |
7154713,70 |
10858005,82 |
11128722,69 |
11848043,59 |
12166451,17 |
68683602,00 |
федеральный бюджет |
5563804,82 |
5764578,96 |
5540328,92 |
5782159,90 |
6016121,90 |
6353636,34 |
6637689,54 |
41658320,38 |
||
областной бюджет |
2516440,70 |
910098,50 |
1061418,70 |
4392733,77 |
4421499,08 |
4665589,57 |
4683039,04 |
22650819,36 |
||
местные бюджеты |
32895,90 |
39518,00 |
51248,80 |
42611,40 |
42556,00 |
47942,00 |
52268,30 |
309040,40 |
||
средства государственных внебюджетных фондов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства юридических лиц |
102367,03 |
285638,82 |
339221,78 |
456608,75 |
450995,71 |
567318,68 |
561832,29 |
2763983,06 |
||
средства физических лиц |
154819,30 |
157503,00 |
162495,50 |
183892,00 |
197550,00 |
213557,00 |
231622,00 |
1301438,80 |
||
Подпрограмма 1 |
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
3110813,00 |
2837766,00 |
2852463,00 |
3791448,00 |
3931776,00 |
4081277,00 |
4245444,00 |
24850987,00 |
федеральный бюджет |
2688216,00 |
2799999,00 |
2816674,00 |
2938444,00 |
3065542,00 |
3192468,00 |
3330704,00 |
20832047,00 |
||
областной бюджет |
422597,00 |
37767,00 |
35789,00 |
853004,00 |
866234,00 |
888809,00 |
914740,00 |
4018940,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Развитие элитного семеноводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
92331,00 |
83437,00 |
86861,00 |
115582,00 |
120206,00 |
125013,00 |
130014,00 |
753444,00 |
федеральный бюджет |
79040,00 |
82202,00 |
85490,00 |
88909,00 |
92466,00 |
96164,00 |
100011,00 |
624282,00 |
||
областной бюджет |
13291,00 |
1235,00 |
1371,00 |
26673,00 |
27740,00 |
28849,00 |
30003,00 |
129162,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян |
всего по мероприятию, в том числе: |
83923,00 |
82686,00 |
86059,00 |
115582,00 |
120206,00 |
125013,00 |
130014,00 |
743483,00 |
федеральный бюджет |
79040,00 |
82202,00 |
85490,00 |
88909,00 |
92466,00 |
96164,00 |
100011,00 |
624282,00 |
||
областной бюджет |
4883,00 |
484,00 |
569,00 |
26673,00 |
27740,00 |
28849,00 |
30003,00 |
119201,00 |
||
1.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат за производство и приобретение семян |
всего по мероприятию, в том числе: |
8398,00 |
741,00 |
792,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9931,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
8398,00 |
741,00 |
792,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9931,00 |
||
1.3. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат за произведенный ячмень |
всего по мероприятию, в том числе: |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
30,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
30,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
41712,00 |
37692,00 |
39240,00 |
52216,00 |
54304,00 |
56475,00 |
58734,00 |
340373,00 |
федеральный бюджет |
35707,00 |
37135,00 |
38621,00 |
40166,00 |
41772,00 |
43443,00 |
45180,00 |
282024,00 |
||
областной бюджет |
6005,00 |
557,00 |
619,00 |
12050,00 |
12532,00 |
13032,00 |
13554,00 |
58349,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей |
всего по мероприятию, в том числе: |
4050,00 |
3659,00 |
3810,00 |
5070,00 |
5273,00 |
5483,00 |
5702,00 |
33047,00 |
федеральный бюджет |
3467,00 |
3605,00 |
3750,00 |
3900,00 |
4056,00 |
4218,00 |
4386,00 |
27382,00 |
||
областной бюджет |
583,00 |
54,00 |
60,00 |
1170,00 |
1217,00 |
1265,00 |
1316,00 |
5665,00 |
||
2.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями |
всего по мероприятию, в том числе: |
37662,00 |
34033,00 |
35430,00 |
47146,00 |
49031,00 |
50992,00 |
53032,00 |
307326,00 |
федеральный бюджет |
32240,00 |
33530,00 |
34871,00 |
36266,00 |
37716,00 |
39225,00 |
40794,00 |
254642,00 |
||
областной бюджет |
5422,00 |
503,00 |
559,00 |
10880,00 |
11315,00 |
11767,00 |
12238,00 |
52684,00 |
||
3. Основное мероприятие |
"Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
340791,00 |
345623,00 |
359508,00 |
391537,00 |
407198,00 |
423486,00 |
440426,00 |
2708569,00 |
федеральный бюджет |
331500,00 |
344760,00 |
358550,00 |
372892,00 |
387808,00 |
403320,00 |
419453,00 |
2618283,00 |
||
областной бюджет |
9291,00 |
863,00 |
958,00 |
18645,00 |
19390,00 |
20166,00 |
20973,00 |
90286,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
340791,00 |
345623,00 |
359508,00 |
391537,00 |
407198,00 |
423486,00 |
440426,00 |
2708569,00 |
федеральный бюджет |
331500,00 |
344760,00 |
358550,00 |
372892,00 |
387808,00 |
403320,00 |
419453,00 |
2618283,00 |
||
областной бюджет |
9291,00 |
863,00 |
958,00 |
18645,00 |
19390,00 |
20166,00 |
20973,00 |
90286,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" |
всего по мероприятию, в том числе: |
1864035,00 |
1795956,00 |
1872924,00 |
2405118,00 |
2506128,00 |
2603966,00 |
2713422,00 |
15761549,00 |
федеральный бюджет |
1709276,00 |
1781576,00 |
1856970,00 |
1935582,00 |
2017556,00 |
2097304,00 |
2186212,00 |
13584476,00 |
||
областной бюджет |
154759,00 |
14380,00 |
15954,00 |
469536,00 |
488572,00 |
506662,00 |
527210,00 |
2177073,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
1864035,00 |
1795956,00 |
1872924,00 |
2405118,00 |
2506128,00 |
2603966,00 |
2713422,00 |
15761549,00 |
федеральный бюджет |
1709276,00 |
1781576,00 |
1856970,00 |
1935582,00 |
2017556,00 |
2097304,00 |
2186212,00 |
13584476,00 |
||
областной бюджет |
154759,00 |
14380,00 |
15954,00 |
469536,00 |
488572,00 |
506662,00 |
527210,00 |
2177073,00 |
||
5. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
всего по мероприятию, в том числе: |
604678,00 |
469049,00 |
493930,00 |
826995,00 |
843940,00 |
872337,00 |
902848,00 |
5013777,00 |
федеральный бюджет |
432693,00 |
454326,00 |
477043,00 |
500895,00 |
525940,00 |
552237,00 |
579848,00 |
3522982,00 |
||
областной бюджет |
171985,00 |
14723,00 |
16887,00 |
326100,00 |
318000,00 |
320100,00 |
323000,00 |
1490795,00 |
||
5.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
289655,00 |
213137,00 |
224393,00 |
372962,00 |
386940,00 |
398887,00 |
413431,00 |
2299405,00 |
федеральный бюджет |
196577,00 |
206405,00 |
216726,00 |
227562,00 |
238940,00 |
250887,00 |
263431,00 |
1600528,00 |
||
областной бюджет |
93078,00 |
6732,00 |
7667,00 |
145400,00 |
148000,00 |
148000,00 |
150000,00 |
698877,00 |
||
5.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
315023,00 |
255912,00 |
269537,00 |
454033,00 |
457000,00 |
473450,00 |
489417,00 |
2714372,00 |
федеральный бюджет |
236116,00 |
247921,00 |
260317,00 |
273333,00 |
287000,00 |
301350,00 |
316417,00 |
1922454,00 |
||
областной бюджет |
78907,00 |
7991,00 |
9220,00 |
180700,00 |
170000,00 |
172100,00 |
173000,00 |
791918,00 |
||
6. Основное мероприятие |
"Поддержка экономически значимой региональной программы в области растениеводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
167266,00 |
106009,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
273275,00 |
федеральный бюджет |
100000,00 |
100000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200000,00 |
||
областной бюджет |
67266,00 |
6009,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
73275,00 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие свеклосахарной отрасли Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
всего по ведомственной целевой программе, в том числе: |
167266,00 |
106009,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
273275,00 |
федеральный бюджет |
100000,00 |
100000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200000,00 |
||
областной бюджет |
67266,00 |
6009,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
73275,00 |
||
Субсидии на развитие свеклосахарной отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1.1. Мероприятие |
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на строительство площадок для хранения сахарной свеклы и комплектацию их необходимой техникой для кагатирования |
всего по мероприятию, в том числе: |
142041,00 |
103756,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
245797,00 |
федеральный бюджет |
100000,00 |
100000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200000,00 |
||
областной бюджет |
42041,00 |
3756,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45797,00 |
||
6.1.2. Мероприятие |
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на транспортировку сахарной свеклы |
всего по мероприятию, в том числе: |
14014,00 |
1252,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15266,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
14014,00 |
1252,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
15266,00 |
||
6.1.3. Мероприятие |
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение фунгицидов для обработок против болезней сахарной свеклы |
всего по мероприятию, в том числе: |
11211,00 |
1001,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12212,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
11211,00 |
1001,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
12212,00 |
||
Подпрограмма 2 |
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
3260580,83 |
2211513,50 |
1861034,31 |
3593956,36 |
3735628,15 |
3876464,81 |
4034211,10 |
22573389,06 |
федеральный бюджет |
2194372,83 |
2114434,50 |
1767162,31 |
1855394,58 |
1947968,42 |
2044955,09 |
2146629,94 |
14070917,67 |
||
областной бюджет |
1066208,00 |
97079,00 |
93872,00 |
1738561,78 |
1787659,73 |
1831509,72 |
1887581,16 |
8502471,39 |
||
1. Основное мероприятие |
"Племенное животноводство" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
291661,58 |
143191,45 |
151716,23 |
569740,59 |
596925,97 |
624048,57 |
651458,39 |
3028742,78 |
федеральный бюджет |
117557,58 |
123435,45 |
129607,23 |
136087,59 |
142891,97 |
150036,57 |
157538,39 |
957154,78 |
||
областной бюджет |
174104,00 |
19756,00 |
22109,00 |
433653,00 |
454034,00 |
474012,00 |
493920,00 |
2071588,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку племенного животноводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
291661,58 |
143191,45 |
151716,23 |
569740,59 |
596925,97 |
624048,57 |
651458,39 |
3028742,78 |
федеральный бюджет |
117557,58 |
123435,45 |
129607,23 |
136087,59 |
142891,97 |
150036,57 |
157538,39 |
957154,78 |
||
областной бюджет |
174104,00 |
19756,00 |
22109,00 |
433653,00 |
454034,00 |
474012,00 |
493920,00 |
2071588,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Развитие молочного скотоводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
441984,17 |
434524,77 |
456455,06 |
539705,80 |
566691,09 |
595025,65 |
624776,93 |
3659163,47 |
федеральный бюджет |
411072,17 |
431625,77 |
453207,06 |
475867,42 |
499660,79 |
524643,83 |
550876,02 |
3346953,06 |
||
областной бюджет |
30912,00 |
2899,00 |
3248,00 |
63838,38 |
67030,30 |
70381,82 |
73900,91 |
312210,41 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока |
всего по мероприятию, в том числе: |
441984,17 |
434524,77 |
456455,06 |
539705,80 |
566691,09 |
595025,65 |
624776,93 |
3659163,47 |
федеральный бюджет |
411072,17 |
431625,77 |
453207,06 |
475867,42 |
499660,79 |
524643,83 |
550876,02 |
3346953,06 |
||
областной бюджет |
30912,00 |
2899,00 |
3248,00 |
63838,38 |
67030,30 |
70381,82 |
73900,91 |
312210,41 |
||
3. Основное мероприятие |
"Развитие овцеводства и козоводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
3595,86 |
2720,45 |
2863,27 |
5163,70 |
5421,89 |
5692,98 |
5977,64 |
31435,79 |
федеральный бюджет |
2491,86 |
2616,45 |
2747,27 |
2884,63 |
3028,87 |
3180,31 |
3339,33 |
20288,72 |
||
областной бюджет |
1104,00 |
104,00 |
116,00 |
2279,07 |
2393,02 |
2512,67 |
2638,31 |
11147,07 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз |
всего по мероприятию, в том числе: |
3595,86 |
2720,45 |
2863,27 |
5163,70 |
5421,89 |
5692,98 |
5977,64 |
31435,79 |
федеральный бюджет |
2491,86 |
2616,45 |
2747,27 |
2884,63 |
3028,87 |
3180,31 |
3339,33 |
20288,72 |
||
областной бюджет |
1104,00 |
104,00 |
116,00 |
2279,07 |
2393,02 |
2512,67 |
2638,31 |
11147,07 |
||
4. Основное мероприятие |
"Развитие кролиководства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
527,00 |
50,00 |
55,00 |
1087,87 |
1142,27 |
1199,38 |
1259,35 |
5320,87 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
527,00 |
50,00 |
55,00 |
1087,87 |
1142,27 |
1199,38 |
1259,35 |
5320,87 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку кролиководства |
всего по мероприятию, в том числе: |
527,00 |
50,00 |
55,00 |
1087,87 |
1142,27 |
1199,38 |
1259,35 |
5320,87 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
527,00 |
50,00 |
55,00 |
1087,87 |
1142,27 |
1199,38 |
1259,35 |
5320,87 |
||
5. Основное мероприятие |
"Развитие рыбоводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
6856,00 |
643,00 |
721,00 |
14158,21 |
14866,12 |
15609,43 |
16389,90 |
69243,66 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
6856,00 |
643,00 |
721,00 |
14158,21 |
14866,12 |
15609,43 |
16389,90 |
69243,66 |
||
5.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку рыбоводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
6856,00 |
643,00 |
721,00 |
14158,21 |
14866,12 |
15609,43 |
16389,90 |
69243,66 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
6856,00 |
643,00 |
721,00 |
14158,21 |
14866,12 |
15609,43 |
16389,90 |
69243,66 |
||
6. Основное мероприятие |
"Модернизация отрасли животноводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
117419,00 |
11015,00 |
12339,00 |
242493,49 |
254618,17 |
267349,08 |
280716,53 |
1185950,27 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
117419,00 |
11015,00 |
12339,00 |
242493,49 |
254618,17 |
267349,08 |
280716,53 |
1185950,27 |
||
6.1. Мероприятие |
Субсидии на приобретение новой техники для заготовки и приготовления кормов, доильного, холодильного и технологического оборудования для животноводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
117419,00 |
11015,00 |
12339,00 |
242493,49 |
254618,17 |
267349,08 |
280716,53 |
1185950,27 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
117419,00 |
11015,00 |
12339,00 |
242493,49 |
254618,17 |
267349,08 |
280716,53 |
1185950,27 |
||
7. Основное мероприятие |
"Развитие перепеловодства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
11491,00 |
1080,00 |
1210,00 |
23777,00 |
24956,00 |
26124,00 |
27524,00 |
116162,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
11491,00 |
1080,00 |
1210,00 |
23777,00 |
24956,00 |
26124,00 |
27524,00 |
116162,00 |
||
7.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку перепеловодства |
всего по мероприятию, в том числе: |
11491,00 |
1080,00 |
1210,00 |
23777,00 |
24956,00 |
26124,00 |
27524,00 |
116162,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
11491,00 |
1080,00 |
1210,00 |
23777,00 |
24956,00 |
26124,00 |
27524,00 |
116162,00 |
||
8. Основное мероприятие |
"Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
999860,22 |
659638,83 |
227319,75 |
288102,93 |
302508,08 |
317633,48 |
333515,16 |
3128578,45 |
федеральный бюджет |
812242,22 |
645331,83 |
224663,75 |
235896,94 |
247691,79 |
260076,38 |
273080,20 |
2698983,11 |
||
областной бюджет |
187618,00 |
14307,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
429595,34 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2012 - 2014 годы" |
всего по ведомственной целевой программе, в том числе: |
232746,46 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
232746,46 |
федеральный бюджет |
197640,46 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
197640,46 |
||
областной бюджет |
35106,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
35106,00 |
||
8.1.1. Мероприятие |
Субсидии на развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта |
всего по мероприятию, в том числе: |
232746,46 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
232746,46 |
федеральный бюджет |
197640,46 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
197640,46 |
||
областной бюджет |
35106,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
35106,00 |
||
8.2. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
всего по ведомственной целевой программе, в том числе: |
229055,65 |
216336,48 |
227319,75 |
288102,93 |
302508,08 |
317633,48 |
333515,16 |
1914471,53 |
федеральный бюджет |
203776,65 |
213965,48 |
224663,75 |
235896,94 |
247691,79 |
260076,38 |
273080,20 |
1659151,19 |
||
областной бюджет |
25279,00 |
2371,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
255320,34 |
||
8.2.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат на содержание дойного стада |
всего по мероприятию, в том числе: |
229055,65 |
216336,48 |
227319,75 |
288102,93 |
302508,08 |
317633,48 |
333515,16 |
1914471,53 |
федеральный бюджет |
203776,65 |
213965,48 |
224663,75 |
235896,94 |
247691,79 |
260076,38 |
273080,20 |
1659151,19 |
||
областной бюджет |
25279,00 |
2371,00 |
2656,00 |
52205,99 |
54816,29 |
57557,10 |
60434,96 |
255320,34 |
||
8.3. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
всего по ведомственной целевой программе, в том числе: |
321677,35 |
303994,51 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
625671,86 |
федеральный бюджет |
286363,35 |
300681,51 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
587044,86 |
||
областной бюджет |
35314,00 |
3313,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38627,00 |
||
8.3.1. Мероприятие |
Субсидии на развитие свиноводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
321677,35 |
303994,51 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
625671,86 |
федеральный бюджет |
286363,35 |
300681,51 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
587044,86 |
||
областной бюджет |
35314,00 |
3313,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38627,00 |
||
8.4. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" |
всего по ведомственной целевой программе, в том числе: |
216380,76 |
139307,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
355688,60 |
федеральный бюджет |
124461,76 |
130684,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
255146,60 |
||
областной бюджет |
91919,00 |
8623,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100542,00 |
||
8.4.1. Мероприятие |
Субсидии на создание сырьевой базы, развитие первичной переработки говядины и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта |
всего по мероприятию, в том числе: |
216380,76 |
139307,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
355688,60 |
федеральный бюджет |
124461,76 |
130684,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
255146,60 |
||
областной бюджет |
91919,00 |
8623,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100542,00 |
||
9. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
1235762,00 |
888394,00 |
933568,00 |
1602192,00 |
1645852,00 |
1685559,00 |
1738232,00 |
9729559,00 |
федеральный бюджет |
811309,00 |
851875,00 |
894469,00 |
939192,00 |
986152,00 |
1035459,00 |
1087232,00 |
6605688,00 |
||
областной бюджет |
424453,00 |
36519,00 |
39099,00 |
663000,00 |
659700,00 |
650100,00 |
651000,00 |
3123871,00 |
||
9.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
181090,00 |
173452,00 |
182159,00 |
219135,00 |
228117,00 |
239073,00 |
249526,00 |
1472552,00 |
федеральный бюджет |
163814,00 |
172005,00 |
180605,00 |
189635,00 |
199117,00 |
209073,00 |
219526,00 |
1333775,00 |
||
областной бюджет |
17276,00 |
1447,00 |
1554,00 |
29500,00 |
29000,00 |
30000,00 |
30000,00 |
138777,00 |
||
9.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
1054672,00 |
714942,00 |
751409,00 |
1383057,00 |
1417735,00 |
1446486,00 |
1488706,00 |
8257007,00 |
федеральный бюджет |
647495,00 |
679870,00 |
713864,00 |
749557,00 |
787035,00 |
826386,00 |
867706,00 |
5271913,00 |
||
областной бюджет |
407177,00 |
35072,00 |
37545,00 |
633500,00 |
630700,00 |
620100,00 |
621000,00 |
2985094,00 |
||
10. Основное мероприятие |
"Управление рисками в подотраслях животноводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
45305,00 |
60301,00 |
63636,00 |
88379,00 |
92533,00 |
96604,00 |
100661,00 |
547419,00 |
федеральный бюджет |
39700,00 |
59550,00 |
62468,00 |
65466,00 |
68543,00 |
71559,00 |
74564,00 |
441850,00 |
||
областной бюджет |
5605,00 |
751,00 |
1168,00 |
22913,00 |
23990,00 |
25045,00 |
26097,00 |
105569,00 |
||
10.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
45305,00 |
60301,00 |
63636,00 |
88379,00 |
92533,00 |
96604,00 |
100661,00 |
547419,00 |
федеральный бюджет |
39700,00 |
59550,00 |
62468,00 |
65466,00 |
68543,00 |
71559,00 |
74564,00 |
441850,00 |
||
областной бюджет |
5605,00 |
751,00 |
1168,00 |
22913,00 |
23990,00 |
25045,00 |
26097,00 |
105569,00 |
||
11. Основное мероприятие |
"Возмещение части затрат, связанных с удорожанием кормов" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
106119,00 |
9955,00 |
11151,00 |
219155,77 |
230113,56 |
241619,24 |
253700,20 |
1071813,77 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
106119,00 |
9955,00 |
11151,00 |
219155,77 |
230113,56 |
241619,24 |
253700,20 |
1071813,77 |
||
11.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат по приобретению кормов для содержания сельскохозяйственных животных |
всего по мероприятию, в том числе: |
106119,00 |
9955,00 |
11151,00 |
219155,77 |
230113,56 |
241619,24 |
253700,20 |
1071813,77 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
106119,00 |
9955,00 |
11151,00 |
219155,77 |
230113,56 |
241619,24 |
253700,20 |
1071813,77 |
||
Подпрограмма 3 |
"Развитие мясного скотоводства" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
463520,81 |
361735,54 |
382413,71 |
676861,85 |
716584,96 |
749699,22 |
784784,43 |
4135600,52 |
федеральный бюджет |
333478,81 |
350152,54 |
367660,71 |
386043,44 |
405345,62 |
425612,91 |
446893,80 |
2715187,83 |
||
областной бюджет |
130042,00 |
11583,00 |
14753,00 |
290818,41 |
311239,34 |
324086,31 |
337890,63 |
1420412,69 |
||
1. Основное мероприятие |
"Развитие племенной базы мясного скотоводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
123234,36 |
35962,37 |
38404,19 |
231341,18 |
242908,24 |
255053,66 |
267806,34 |
1194710,34 |
федеральный бюджет |
25520,36 |
26796,37 |
28136,19 |
29543,00 |
31020,15 |
32571,16 |
34199,72 |
207786,95 |
||
областной бюджет |
97714,00 |
9166,00 |
10268,00 |
201798,18 |
211888,09 |
222482,50 |
233606,62 |
986923,39 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления |
всего по мероприятию, в том числе: |
123234,36 |
35962,37 |
38404,19 |
231341,18 |
242908,24 |
255053,66 |
267806,34 |
1194710,34 |
федеральный бюджет |
25520,36 |
26796,37 |
28136,19 |
29543,00 |
31020,15 |
32571,16 |
34199,72 |
207786,95 |
||
областной бюджет |
97714,00 |
9166,00 |
10268,00 |
201798,18 |
211888,09 |
222482,50 |
233606,62 |
986923,39 |
||
2. Основное мероприятие |
"Поддержка экономически значимой региональной программы по развитию мясного скотоводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
118997,45 |
102436,17 |
107711,52 |
159120,67 |
167076,72 |
175430,56 |
184202,09 |
1014975,18 |
федеральный бюджет |
95454,45 |
100227,17 |
105238,52 |
110500,44 |
116025,47 |
121826,75 |
127918,08 |
777190,88 |
||
областной бюджет |
23543,00 |
2209,00 |
2473,00 |
48620,23 |
51051,25 |
53603,81 |
56284,01 |
237784,30 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Мероприятие |
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства" |
всего по ведомственной целевой программе, в том числе: |
118997,45 |
102436,17 |
107711,52 |
159120,67 |
167076,72 |
175430,56 |
184202,09 |
1014975,18 |
федеральный бюджет |
95454,45 |
100227,17 |
105238,52 |
110500,44 |
116025,47 |
121826,75 |
127918,08 |
777190,88 |
||
областной бюджет |
23543,00 |
2209,00 |
2473,00 |
48620,23 |
51051,25 |
53603,81 |
56284,01 |
237784,30 |
||
Субсидии на развитие мясного скотоводства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. Мероприятие |
на содержание 1 головы крупного рогатого скота специализированных мясных и помесных пород |
всего по мероприятию, в том числе: |
110715,46 |
96554,23 |
101516,29 |
146862,61 |
154205,75 |
161916,04 |
170011,84 |
941782,22 |
федеральный бюджет |
90115,46 |
94621,23 |
99352,29 |
104319,90 |
109535,90 |
115012,70 |
120763,33 |
733720,81 |
||
областной бюджет |
20600,00 |
1933,00 |
2164,00 |
42542,71 |
44669,85 |
46903,34 |
49248,51 |
208061,41 |
||
2.1.2. Мероприятие |
на прибавку коров в мясном скотоводстве для крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей |
всего по мероприятию, в том числе: |
1177,00 |
110,00 |
123,00 |
2431,01 |
2552,56 |
2680,19 |
2814,20 |
11887,96 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
1177,00 |
110,00 |
123,00 |
2431,01 |
2552,56 |
2680,19 |
2814,20 |
11887,96 |
||
2.1.3. Мероприятие |
на возмещение части затрат по приобретению помесного и товарного скота |
всего по мероприятию, в том числе: |
7104,99 |
5771,94 |
6072,23 |
9827,05 |
10318,41 |
10834,33 |
11376,05 |
61305,00 |
федеральный бюджет |
5338,99 |
5605,94 |
5886,23 |
6180,54 |
6489,57 |
6814,05 |
7154,75 |
43470,07 |
||
областной бюджет |
1766,00 |
166,00 |
186,00 |
3646,51 |
3828,84 |
4020,28 |
4221,30 |
17834,93 |
||
3. Основное мероприятие |
"Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
221289,00 |
223337,00 |
236298,00 |
286400,00 |
306600,00 |
319215,00 |
332776,00 |
1925915,00 |
федеральный бюджет |
212504,00 |
223129,00 |
234286,00 |
246000,00 |
258300,00 |
271215,00 |
284776,00 |
1730210,00 |
||
областной бюджет |
8785,00 |
208,00 |
2012,00 |
40400,00 |
48300,00 |
48000,00 |
48000,00 |
195705,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства |
всего по мероприятию, в том числе: |
221289,00 |
223337,00 |
236298,00 |
286400,00 |
306600,00 |
319215,00 |
332776,00 |
1925915,00 |
федеральный бюджет |
212504,00 |
223129,00 |
234286,00 |
246000,00 |
258300,00 |
271215,00 |
284776,00 |
1730210,00 |
||
областной бюджет |
8785,00 |
208,00 |
2012,00 |
40400,00 |
48300,00 |
48000,00 |
48000,00 |
195705,00 |
||
Подпрограмма 4 |
"Поддержка малых форм хозяйствования" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
236029,00 |
183971,00 |
184311,00 |
209515,00 |
215738,00 |
219900,00 |
223531,00 |
1472995,00 |
федеральный бюджет |
140090,00 |
140090,00 |
140090,00 |
120343,00 |
124710,00 |
127350,00 |
129533,00 |
922206,00 |
||
областной бюджет |
57166,00 |
5108,00 |
5448,00 |
50170,00 |
51730,00 |
52940,00 |
54070,00 |
276632,00 |
||
средства физических лиц |
38773,00 |
38773,00 |
38773,00 |
39002,00 |
39298,00 |
39610,00 |
39928,00 |
274157,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Поддержка начинающих фермеров" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
49564,00 |
40606,00 |
40665,00 |
59566,00 |
62522,00 |
65644,00 |
68822,00 |
387389,00 |
федеральный бюджет |
34000,00 |
34000,00 |
34000,00 |
34310,00 |
36010,00 |
37810,00 |
39640,00 |
249770,00 |
||
областной бюджет |
9837,00 |
879,00 |
938,00 |
19300,00 |
20260,00 |
21270,00 |
22300,00 |
94784,00 |
||
средства физических лиц |
5727,00 |
5727,00 |
5727,00 |
5956,00 |
6252,00 |
6564,00 |
6882,00 |
42835,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии в виде грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство |
всего по мероприятию, в том числе: |
49564,00 |
40606,00 |
40665,00 |
59566,00 |
62522,00 |
65644,00 |
68822,00 |
387389,00 |
федеральный бюджет |
34000,00 |
34000,00 |
34000,00 |
34310,00 |
36010,00 |
37810,00 |
39640,00 |
249770,00 |
||
областной бюджет |
9837,00 |
879,00 |
938,00 |
19300,00 |
20260,00 |
21270,00 |
22300,00 |
94784,00 |
||
средства физических лиц |
5727,00 |
5727,00 |
5727,00 |
5956,00 |
6252,00 |
6564,00 |
6882,00 |
42835,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
75202,00 |
66591,00 |
66647,00 |
82616,00 |
82616,00 |
82616,00 |
82616,00 |
538904,00 |
федеральный бюджет |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
228900,00 |
||
областной бюджет |
9456,00 |
845,00 |
901,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
78682,00 |
||
средства физических лиц |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
231322,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств |
всего по мероприятию, в том числе: |
75202,00 |
66591,00 |
66647,00 |
82616,00 |
82616,00 |
82616,00 |
82616,00 |
538904,00 |
федеральный бюджет |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
32700,00 |
228900,00 |
||
областной бюджет |
9456,00 |
845,00 |
901,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
16870,00 |
78682,00 |
||
средства физических лиц |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
33046,00 |
231322,00 |
||
3. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
82030,00 |
73352,00 |
73408,00 |
67333,00 |
70600,00 |
71640,00 |
72093,00 |
510456,00 |
федеральный бюджет |
72500,00 |
72500,00 |
72500,00 |
53333,00 |
56000,00 |
56840,00 |
57193,00 |
440866,00 |
||
областной бюджет |
9530,00 |
852,00 |
908,00 |
14000,00 |
14600,00 |
14800,00 |
14900,00 |
69590,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования |
всего по мероприятию, в том числе: |
81470,00 |
73302,00 |
73355,00 |
66333,00 |
69600,00 |
70640,00 |
71093,00 |
505793,00 |
федеральный бюджет |
72500,00 |
72500,00 |
72500,00 |
53333,00 |
56000,00 |
56840,00 |
57193,00 |
440866,00 |
||
областной бюджет |
8970,00 |
802,00 |
855,00 |
13000,00 |
13600,00 |
13800,00 |
13900,00 |
64927,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3.2. Мероприятие |
Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение неплеменного молодняка крупного рогатого скота на срок от 2 до 5 лет |
всего по мероприятию, в том числе: |
560,00 |
50,00 |
53,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
4663,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
560,00 |
50,00 |
53,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
4663,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
1206,00 |
918,00 |
920,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3044,00 |
федеральный бюджет |
890,00 |
890,00 |
890,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2670,00 |
||
областной бюджет |
316,00 |
28,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
374,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения |
всего по мероприятию, в том числе: |
1206,00 |
918,00 |
920,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3044,00 |
федеральный бюджет |
890,00 |
890,00 |
890,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2670,00 |
||
областной бюджет |
316,00 |
28,00 |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
374,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
5. Основное мероприятие |
"Стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
28027,00 |
2504,00 |
2671,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33202,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
28027,00 |
2504,00 |
2671,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33202,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
0,00 |
||
5.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат за приобретенное поголовье крупного рогатого скота гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство |
всего по мероприятию, в том числе: |
28027,00 |
2504,00 |
2671,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33202,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
28027,00 |
2504,00 |
2671,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
33202,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 5 |
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
183015,00 |
35516,00 |
30223,00 |
461024,10 |
311946,15 |
462916,20 |
313931,25 |
1798571,70 |
федеральный бюджет |
0,00 |
12504,00 |
10000,00 |
38982,00 |
12580,00 |
40210,00 |
13870,00 |
128146,00 |
||
областной бюджет |
183015,00 |
20508,00 |
20223,00 |
360542,10 |
299366,15 |
361206,20 |
300061,25 |
1544921,70 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
2504,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
125504,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Обновление парка сельскохозяйственной техники" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
146581,00 |
14499,00 |
16457,00 |
237500,00 |
237500,00 |
237500,00 |
237500,00 |
1127537,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
146581,00 |
14499,00 |
16457,00 |
237500,00 |
237500,00 |
237500,00 |
237500,00 |
1127537,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса, произведенных на территории Воронежской области |
всего по мероприятию, в том числе: |
28027,00 |
2504,00 |
2806,00 |
52500,00 |
52500,00 |
52500,00 |
52500,00 |
243337,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
28027,00 |
2504,00 |
2806,00 |
52500,00 |
52500,00 |
52500,00 |
52500,00 |
243337,00 |
||
1.2. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на приобретение новой сельскохозяйственной техники зарубежного производства |
всего по мероприятию, в том числе: |
118554,00 |
11995,00 |
13651,00 |
185000,00 |
185000,00 |
185000,00 |
185000,00 |
884200,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
118554,00 |
11995,00 |
13651,00 |
185000,00 |
185000,00 |
185000,00 |
185000,00 |
884200,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
5605,00 |
8013,00 |
561,00 |
150551,10 |
576,15 |
150601,20 |
626,25 |
316533,70 |
федеральный бюджет |
0,00 |
2504,00 |
0,00 |
27000,00 |
0,00 |
27000,00 |
0,00 |
56504,00 |
||
областной бюджет |
5605,00 |
3005,00 |
561,00 |
62051,10 |
576,15 |
62101,20 |
626,25 |
134525,70 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
2504,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
125504,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе |
всего по мероприятию, в том числе: |
0,00 |
7512,00 |
0,00 |
150000,00 |
0,00 |
150000,00 |
0,00 |
307512,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
2504,00 |
0,00 |
27000,00 |
0,00 |
27000,00 |
0,00 |
56504,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
2504,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
125504,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
2504,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
61500,00 |
0,00 |
125504,00 |
||
2.2. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат на разработку прикладных НИОКР и внедрение инноваций |
всего по мероприятию, в том числе: |
5605,00 |
501,00 |
561,00 |
551,10 |
576,15 |
601,20 |
626,25 |
9021,70 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
5605,00 |
501,00 |
561,00 |
551,10 |
576,15 |
601,20 |
626,25 |
9021,70 |
||
3. Основное мероприятие |
"Развитие биотехнологий" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
10250,00 |
10267,00 |
17973,00 |
18870,00 |
19815,00 |
20805,00 |
97980,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
11982,00 |
12580,00 |
13210,00 |
13870,00 |
71642,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
250,00 |
267,00 |
5991,00 |
6290,00 |
6605,00 |
6935,00 |
26338,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции |
всего по мероприятию, в том числе: |
0,00 |
10250,00 |
10267,00 |
17973,00 |
18870,00 |
19815,00 |
20805,00 |
97980,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
11982,00 |
12580,00 |
13210,00 |
13870,00 |
71642,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
250,00 |
267,00 |
5991,00 |
6290,00 |
6605,00 |
6935,00 |
26338,00 |
||
3.2. Мероприятие |
Субсидии на организацию сбора, утилизации, переработки и уничтожения биологических отходов |
всего по мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии в связи с резким ростом ее стоимости" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на компенсацию части затрат на оплату электроэнергии |
всего по мероприятию, в том числе: |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
||
5. Основное мероприятие |
"Модернизация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
||
5.1. Мероприятие |
Субсидии предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса на компенсацию части затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта |
всего по мероприятию, в том числе: |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
5605,00 |
501,00 |
534,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
46640,00 |
||
6. Основное мероприятие |
"Государственная поддержка кредитования технической и технологической модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
19619,00 |
1752,00 |
1870,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
163241,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
19619,00 |
1752,00 |
1870,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
163241,00 |
||
6.1. Мероприятие |
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 10 лет |
всего по мероприятию, в том числе: |
19619,00 |
1752,00 |
1870,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
163241,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
19619,00 |
1752,00 |
1870,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
163241,00 |
||
Подпрограмма 6 |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
324108,00 |
343406,00 |
359452,00 |
375201,00 |
389200,00 |
403898,00 |
419332,00 |
2614597,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
324108,00 |
343406,00 |
359452,00 |
375201,00 |
389200,00 |
403898,00 |
419332,00 |
2614597,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
84828,00 |
88952,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
640190,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
84828,00 |
88952,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
93282,00 |
640190,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Финансовое обеспечение деятельности департамента аграрной политики Воронежской области |
всего по мероприятию, в том числе: |
59421,00 |
62401,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
65527,00 |
449457,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
59 421,00 |
62 401,00 |
65 527,00 |
65 527,00 |
65 527,00 |
65 527,00 |
65 527,00 |
449457,00 |
||
1.2. Мероприятие |
Финансовое обеспечение деятельности управления ветеринарии Воронежской области |
всего по мероприятию, в том числе: |
25407,00 |
26551,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
27755,00 |
190733,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
25 407,00 |
26 551,00 |
27 755,00 |
27 755,00 |
27 755,00 |
27 755,00 |
27 755,00 |
190733,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
1847,00 |
1898,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
13500,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
1847,00 |
1898,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
1951,00 |
13500,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств департаментом аграрной политики Воронежской области |
всего по мероприятию, в том числе: |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
5607,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
801,00 |
5607,00 |
||
2.2. Мероприятие |
Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств управлением ветеринарии Воронежской области |
всего по мероприятию, в том числе: |
1046,00 |
1097,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
1150,00 |
7893,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
1 046,00 |
1 097,00 |
1 150,00 |
1 150,00 |
1 150,00 |
1 150,00 |
1 150,00 |
7893,00 |
||
3. Основное мероприятие |
"Создание условий и предпосылок для развития агропромышленного комплекса Воронежской области" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
20000,00 |
24000,00 |
24000,00 |
25200,00 |
26460,00 |
27783,00 |
29173,00 |
176616,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
20000,00 |
24000,00 |
24000,00 |
25200,00 |
26460,00 |
27783,00 |
29173,00 |
176616,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Проведение конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий |
всего по мероприятию, в том числе: |
16500,00 |
20500,00 |
20500,00 |
21525,00 |
22601,00 |
23731,00 |
24918,00 |
150275,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
16 500,00 |
20 500,00 |
20 500,00 |
21525,00 |
22601,00 |
23731,00 |
24918,00 |
150275,00 |
||
3.2. Мероприятие |
Формирование системы единого информационно-управляющего пространства для принятия управленческих решений и обеспечения реализации мероприятий государственной программы |
всего по мероприятию, в том числе: |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2100,00 |
2205,00 |
2315,00 |
2431,00 |
15051,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2100,00 |
2205,00 |
2315,00 |
2431,00 |
15051,00 |
||
3.3. Мероприятие |
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства |
всего по мероприятию, в том числе: |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
1575,00 |
1654,00 |
1737,00 |
1824,00 |
11290,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
1500,00 |
1500,00 |
1500,00 |
1575,00 |
1654,00 |
1737,00 |
1824,00 |
11290,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
217433,00 |
228556,00 |
240219,00 |
254768,00 |
267507,00 |
280882,00 |
294926,00 |
1784291,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
217433,00 |
228556,00 |
240219,00 |
254768,00 |
267507,00 |
280882,00 |
294926,00 |
1784291,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Воронежской области, подведомственными департаменту аграрной политики Воронежской области |
всего по мероприятию, в том числе: |
18409,00 |
19297,00 |
20228,00 |
23777,00 |
24966,00 |
26214,00 |
27525,00 |
160416,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
18 409,00 |
19 297,00 |
20 228,00 |
23777,00 |
24966,00 |
26214,00 |
27525,00 |
160416,00 |
||
4.2. Мероприятие |
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями Воронежской области, подведомственными управлению ветеринарии Воронежской области |
всего по мероприятию, в том числе: |
199024,00 |
209259,00 |
219991,00 |
230991,00 |
242541,00 |
254668,00 |
267401,00 |
1623875,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
199 024,00 |
209 259,00 |
219 991,00 |
230 991,00 |
242 541,00 |
254 668,00 |
267 401,00 |
1623875,00 |
||
Подпрограмма 7 |
"Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
556650,30 |
709182,00 |
922570,00 |
843548,00 |
809624,00 |
923089,00 |
978444,10 |
5743107,40 |
федеральный бюджет |
157388,90 |
207731,50 |
271131,00 |
247398,50 |
236478,00 |
271599,00 |
290674,00 |
1682400,90 |
||
областной бюджет |
248468,70 |
339402,50 |
472467,70 |
404648,10 |
368338,00 |
426665,00 |
440745,20 |
2700735,20 |
||
местные бюджеты |
32895,90 |
39518,00 |
51248,80 |
42611,40 |
42556,00 |
47942,00 |
52268,30 |
309040,40 |
||
средства юридических лиц |
1850,50 |
3800,00 |
4000,00 |
4000,00 |
4000,00 |
2936,00 |
3062,60 |
23649,10 |
||
средства физических лиц |
116046,30 |
118730,00 |
123722,50 |
144890,00 |
158252,00 |
173947,00 |
191694,00 |
1027281,80 |
||
1. Основное мероприятие |
"Улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
306223,60 |
326667,00 |
359333,00 |
395267,00 |
434793,00 |
478273,00 |
526100,00 |
2826656,60 |
федеральный бюджет |
98000,00 |
98000,00 |
107800,00 |
118580,00 |
130438,00 |
143482,00 |
157830,00 |
854130,00 |
||
областной бюджет |
100423,60 |
120867,00 |
132953,00 |
146249,00 |
160873,00 |
176961,00 |
194657,00 |
1032983,60 |
||
местные бюджеты |
9800,00 |
9800,00 |
10780,00 |
11858,00 |
13044,00 |
14348,00 |
15783,00 |
85413,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
98000,00 |
98000,00 |
107800,00 |
118580,00 |
130438,00 |
143482,00 |
157830,00 |
854130,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
306223,60 |
326667,00 |
359333,00 |
395267,00 |
434793,00 |
478273,00 |
526100,00 |
2826656,60 |
федеральный бюджет |
98000,00 |
98000,00 |
107800,00 |
118580,00 |
130438,00 |
143482,00 |
157830,00 |
854130,00 |
||
областной бюджет |
100423,60 |
120867,00 |
132953,00 |
146249,00 |
160873,00 |
176961,00 |
194657,00 |
1032983,60 |
||
местные бюджеты |
9800,00 |
9800,00 |
10780,00 |
11858,00 |
13044,00 |
14348,00 |
15783,00 |
85413,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
98000,00 |
98000,00 |
107800,00 |
118580,00 |
130438,00 |
143482,00 |
157830,00 |
854130,00 |
||
|
Субсидии на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
162704,16 |
179667,00 |
197633,00 |
217397,00 |
239136,00 |
263050,00 |
289356,00 |
1548943,16 |
федеральный бюджет |
53900,00 |
53900,00 |
59290,00 |
65219,00 |
71741,00 |
78915,00 |
86807,00 |
469772,00 |
||
областной бюджет |
49514,16 |
66477,00 |
73124,00 |
80437,00 |
88480,00 |
97329,00 |
107061,00 |
562422,16 |
||
местные бюджеты |
5390,00 |
5390,00 |
5929,00 |
6522,00 |
7174,00 |
7891,00 |
8681,00 |
46977,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
53900,00 |
53900,00 |
59290,00 |
65219,00 |
71741,00 |
78915,00 |
86807,00 |
469772,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
247426,70 |
376665,00 |
556437,00 |
443831,00 |
370331,00 |
440256,00 |
447714,10 |
2882660,80 |
федеральный бюджет |
58388,90 |
108291,50 |
161621,00 |
127828,50 |
105050,00 |
127127,00 |
131854,00 |
820160,90 |
||
областной бюджет |
148045,10 |
216045,50 |
336704,70 |
256259,10 |
205275,00 |
247454,00 |
243768,20 |
1653551,60 |
||
местные бюджеты |
22595,90 |
29238,00 |
39898,80 |
30423,40 |
29182,00 |
33264,00 |
36155,30 |
220757,40 |
||
средства юридических лиц |
1850,50 |
3800,00 |
4000,00 |
4000,00 |
4000,00 |
2936,00 |
3062,60 |
23649,10 |
||
средства физических лиц |
16546,30 |
19290,00 |
14212,50 |
25320,00 |
26824,00 |
29475,00 |
32874,00 |
164541,80 |
||
Субсидии на создание объектов муниципальной собственности социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Мероприятие |
на развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
0,00 |
110000,00 |
203827,00 |
0,00 |
35100,00 |
35100,00 |
0,00 |
384027,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
33000,00 |
61148,00 |
0,00 |
10530,00 |
10530,00 |
0,00 |
115208,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
73700,00 |
136564,00 |
0,00 |
23517,00 |
23517,00 |
0,00 |
257298,00 |
||
местные бюджеты |
0,00 |
3300,00 |
6115,00 |
0,00 |
1053,00 |
1053,00 |
0,00 |
11521,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
2.2. Мероприятие |
на развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
6100,00 |
6480,00 |
6910,00 |
7360,00 |
7840,00 |
8310,00 |
8650,00 |
51650,00 |
федеральный бюджет |
1830,00 |
1944,00 |
2073,00 |
2208,00 |
2352,00 |
2493,00 |
2595,00 |
15495,00 |
||
областной бюджет |
4087,00 |
4341,60 |
4629,70 |
4931,00 |
5253,00 |
5567,00 |
5795,70 |
34605,00 |
||
местные бюджеты |
183,00 |
194,40 |
207,30 |
221,00 |
235,00 |
250,00 |
259,30 |
1550,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
2.3. Мероприятие |
на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
9180,00 |
14625,00 |
20800,00 |
22071,00 |
29226,00 |
30980,00 |
33398,00 |
160280,00 |
федеральный бюджет |
2754,00 |
4387,50 |
6240,00 |
6620,50 |
8768,00 |
9294,00 |
10020,00 |
48084,00 |
||
областной бюджет |
6150,00 |
9798,90 |
13936,00 |
14788,10 |
19581,00 |
20756,00 |
22377,00 |
107387,00 |
||
местные бюджеты |
276,00 |
438,60 |
624,00 |
662,40 |
877,00 |
930,00 |
1001,00 |
4809,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
2.4. Мероприятие |
на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
33621,10 |
0,00 |
70000,00 |
130000,00 |
0,00 |
50000,00 |
50000,00 |
333621,10 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
21000,00 |
39000,00 |
0,00 |
15000,00 |
15000,00 |
90000,00 |
||
областной бюджет |
32612,40 |
0,00 |
46900,00 |
87100,00 |
0,00 |
33500,00 |
33500,00 |
233612,40 |
||
местные бюджеты |
1008,70 |
0,00 |
2100,00 |
3900,00 |
0,00 |
1500,00 |
1500,00 |
10008,70 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
2.5. Мероприятие |
на развитие газификации в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
5750,00 |
11600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
17350,00 |
федеральный бюджет |
1724,90 |
3480,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5204,90 |
||
областной бюджет |
2296,90 |
4640,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6936,90 |
||
местные бюджеты |
575,00 |
1160,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1735,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
1153,20 |
2320,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
2.6. Мероприятие |
на развитие водоснабжения в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
173600,00 |
180260,00 |
197200,00 |
226800,00 |
238000,00 |
270000,00 |
316840,00 |
1602700,00 |
федеральный бюджет |
52080,00 |
54080,00 |
59160,00 |
68000,00 |
71400,00 |
81000,00 |
95050,00 |
480770,00 |
||
областной бюджет |
86800,00 |
90130,00 |
98600,00 |
113440,00 |
119000,00 |
135000,00 |
158430,00 |
801400,00 |
||
местные бюджеты |
19729,60 |
19560,00 |
25878,80 |
22680,00 |
23800,00 |
27000,00 |
31680,00 |
170328,40 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
14990,40 |
16490,00 |
13561,20 |
22680,00 |
23800,00 |
27000,00 |
31680,00 |
|
||
2.7. Мероприятие |
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под комплексную жилищную застройку в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
18504,40 |
38000,00 |
40000,00 |
40000,00 |
40000,00 |
29366,00 |
30629,60 |
236500,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
11400,00 |
12000,00 |
12000,00 |
12000,00 |
8810,00 |
9189,00 |
65399,00 |
||
областной бюджет |
16098,80 |
21660,00 |
22800,00 |
22800,00 |
22800,00 |
16739,00 |
17459,00 |
140356,80 |
||
местные бюджеты |
555,10 |
1140,00 |
1200,00 |
1200,00 |
1200,00 |
881,00 |
919,00 |
7095,10 |
||
средства юридических лиц |
1850,50 |
3800,00 |
4000,00 |
4000,00 |
4000,00 |
2936,00 |
3062,60 |
23649,10 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
2.8. Мероприятие |
на развитие электроснабжения в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
671,20 |
15700,00 |
17700,00 |
17600,00 |
20165,00 |
16500,00 |
8196,50 |
96532,70 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
11775,00 |
13275,00 |
13200,00 |
15124,00 |
12375,00 |
6206,50 |
71955,50 |
||
местные бюджеты |
268,50 |
3445,00 |
3773,70 |
1760,00 |
2017,00 |
1650,00 |
796,00 |
13710,20 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
402,70 |
480,00 |
651,30 |
2640,00 |
3024,00 |
2475,00 |
1194,00 |
|
||
3. Основное мероприятие |
"Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
3000,00 |
4800,00 |
5700,00 |
3300,00 |
3300,00 |
3300,00 |
3300,00 |
26700,00 |
федеральный бюджет |
1000,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
8110,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
7110,00 |
||
местные бюджеты |
500,00 |
480,00 |
570,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
2870,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
1500,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
8610,00 |
||
3.1. Мероприятие |
Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности |
всего по мероприятию, в том числе: |
3000,00 |
4800,00 |
5700,00 |
3300,00 |
3300,00 |
3300,00 |
3300,00 |
26700,00 |
федеральный бюджет |
1000,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
8110,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
7110,00 |
||
местные бюджеты |
500,00 |
480,00 |
570,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
2870,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
1500,00 |
1440,00 |
1710,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
990,00 |
|
||
4. Основное мероприятие |
"Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
1050,00 |
1100,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1260,00 |
1330,00 |
7090,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
1050,00 |
1100,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1260,00 |
1330,00 |
7090,00 |
||
местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4.1. Мероприятие |
Мероприятие по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
всего по мероприятию, в том числе: |
0,00 |
1050,00 |
1100,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1260,00 |
1330,00 |
7090,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
1050,00 |
1100,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1260,00 |
1330,00 |
7090,00 |
||
местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства юридических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
средства физических лиц |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
Подпрограмма 8 |
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
178946,81 |
425997,24 |
511787,68 |
782217,51 |
893991,43 |
1005765,36 |
1117539,29 |
4916245,32 |
федеральный бюджет |
50258,28 |
139667,42 |
167610,90 |
195554,38 |
223497,86 |
251441,34 |
279384,80 |
1307414,98 |
||
областной бюджет |
28172,00 |
6995,00 |
8955,00 |
195554,38 |
223497,86 |
251441,34 |
279384,80 |
994000,38 |
||
средства юридических лиц |
100516,53 |
279334,82 |
335221,78 |
391108,75 |
446995,71 |
502882,68 |
558769,69 |
2614829,96 |
||
1. Основное мероприятие |
"Гидромелиоративные мероприятия" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
178768,81 |
425387,24 |
511024,68 |
781017,51 |
892591,43 |
1004165,36 |
1115739,29 |
4908694,32 |
федеральный бюджет |
50208,28 |
139467,42 |
167360,90 |
195254,38 |
223147,86 |
251041,34 |
278934,80 |
1305414,98 |
||
областной бюджет |
28144,00 |
6985,00 |
8942,00 |
195254,38 |
223147,86 |
251041,34 |
278934,80 |
992449,38 |
||
средства юридических лиц |
100416,53 |
278934,82 |
334721,78 |
390508,75 |
446295,71 |
502082,68 |
557869,69 |
2610829,96 |
||
1.1. Мероприятие |
Субсидии на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им во владение в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов |
всего по мероприятию, в том числе: |
178768,81 |
425387,24 |
511024,68 |
781017,51 |
892591,43 |
1004165,36 |
1115739,29 |
4908694,32 |
федеральный бюджет |
50208,28 |
139467,42 |
167360,90 |
195254,38 |
223147,86 |
251041,34 |
278934,80 |
1305414,98 |
||
областной бюджет |
28144,00 |
6985,00 |
8942,00 |
195254,38 |
223147,86 |
251041,34 |
278934,80 |
992449,38 |
||
средства юридических лиц |
100416,53 |
278934,82 |
334721,78 |
390508,75 |
446295,71 |
502082,68 |
557869,69 |
2610829,96 |
||
2. Основное мероприятие |
"Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
178,00 |
610,00 |
763,00 |
1200,00 |
1400,00 |
1600,00 |
1800,00 |
7551,00 |
федеральный бюджет |
50,00 |
200,00 |
250,00 |
300,00 |
350,00 |
400,00 |
450,00 |
2000,00 |
||
областной бюджет |
28,00 |
10,00 |
13,00 |
300,00 |
350,00 |
400,00 |
450,00 |
1551,00 |
||
средства юридических лиц |
100,00 |
400,00 |
500,00 |
600,00 |
700,00 |
800,00 |
900,00 |
4000,00 |
||
2.1. Мероприятие |
Субсидии на реконструкцию, создание защитных лесных насаждений, расположенных на площадях, подлежащих гидромелиоративным работам, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов |
всего по мероприятию, в том числе: |
178,00 |
610,00 |
763,00 |
1200,00 |
1400,00 |
1600,00 |
1800,00 |
7551,00 |
федеральный бюджет |
50,00 |
200,00 |
250,00 |
300,00 |
350,00 |
400,00 |
450,00 |
2000,00 |
||
областной бюджет |
28,00 |
10,00 |
13,00 |
300,00 |
350,00 |
400,00 |
450,00 |
1551,00 |
||
средства юридических лиц |
100,00 |
400,00 |
500,00 |
600,00 |
700,00 |
800,00 |
900,00 |
4000,00 |
||
Подпрограмма 9 |
"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
75000,00 |
75000,00 |
75800,00 |
0,00 |
240000,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
75000,00 |
75000,00 |
75800,00 |
0,00 |
240000,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
75000,00 |
75000,00 |
75800,00 |
0,00 |
240000,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
75000,00 |
75000,00 |
75800,00 |
0,00 |
240000,00 |
||
1.1. Мероприятие |
Капитальный ремонт зданий ветеринарной службы |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
37000,00 |
36000,00 |
37800,00 |
0,00 |
125000,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
11750,00 |
1225,00 |
1225,00 |
37000,00 |
36000,00 |
37800,00 |
0,00 |
125000,00 |
||
1.2. Мероприятие |
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений в целях реализации противоэпизоотических мероприятий |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19800,00 |
19800,00 |
19800,00 |
0,00 |
59400,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
19800,00 |
19800,00 |
19800,00 |
0,00 |
59400,00 |
||
1.3. Мероприятие |
Модернизация лабораторного оборудования лаборатории и лабораторно-диагностических отделов |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
17400,00 |
18400,00 |
17400,00 |
0,00 |
53200,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
17400,00 |
18400,00 |
17400,00 |
0,00 |
53200,00 |
||
1.4. Мероприятие |
Повышение уровня квалификации ветеринарных специалистов |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
0,00 |
2400,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
800,00 |
800,00 |
800,00 |
0,00 |
2400,00 |
||
Подпрограмма 10 |
"Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области" |
всего по подпрограмме, в том числе: |
44914,00 |
47025,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
338109,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
44914,00 |
47025,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
49234,00 |
338109,00 |
||
1. Основное мероприятие |
"Проведение государственных технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2. Основное мероприятие |
"Проведение профилактических операций "Трактор", "Снегоход", "Прицеп" и "Неделя безопасности" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
3. Основное мероприятие |
"Проведение плановых (внеплановых) проверок собственников самоходных машин на предмет соблюдения законодательства в сфере эксплуатации данных машин" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
4. Основное мероприятие |
"Административная работа по пресечению нарушений действующего законодательства в процессе эксплуатации поднадзорной техники" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
5. Основное мероприятие |
"Формирование и внедрение программного обеспечения АИС "Гостехнадзор Эксперт" в целях реализации полномочий управления гостехнадзора и права управления на получение от госорганов и других организаций информации с применением информационных технологий, перевода исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в электронный вид" |
всего по основному мероприятию, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
6. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей" |
всего по мероприятию, в том числе: |
40146,00 |
42108,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
303059,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
40146,00 |
42108,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
44161,00 |
303059,00 |
||
7. Основное мероприятие |
"Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями" |
всего по мероприятию, в том числе: |
4768,00 |
4917,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
35050,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
4768,00 |
4917,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
5073,00 |
35050,00 |
Таблица 6
Основные целевые показатели
(индикаторы), характеризующие цели в государственной программе Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" и ее подпрограммах
Наименование целей и задач государственной программы |
Единица измерения |
Цель 1. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Воронежской области | |
Задача 1.1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка | |
Показатель 1.1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
Показатель 1.1.2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табака (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
Задача 1.2. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных | |
Показатель 1.2.1. Доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных |
процентов |
Цель 2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию | |
Задача 2.1. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса | |
Показатель 2.1.1. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
процентов к предыдущему году |
Цель 3. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса | |
Задача 3.1. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития | |
Показатель 3.1.1. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) |
процентов |
Цель 4. Устойчивое развитие сельских территорий | |
Задача 4.1. Поддержка малых форм хозяйствования | |
Объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию |
млн. рублей |
Задача 4.2. Повышение качества жизни сельского населения | |
Показатель 4.1.1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности |
тыс. кв. метров |
Показатель 4.1.2. Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
ученических мест |
Показатель 4.1.3. Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов |
единиц |
Показатель 4.1.4. Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
кв. метров |
Показатель 4.1.5. Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
мест |
Показатель 4.1.6. Ввод в действие распределительных газовых сетей |
километров |
Показатель 4.1.7. Ввод в действие локальных водопроводов |
километров |
Показатель 4.1.8. Ввод в действие электрических сетей |
километров |
Показатель 4.1.9. Количество сельских поселений, в которых реализованы пилотные проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
единиц |
Показатель 4.1.10. Количество реализованных проектов местных инициатив, получивших грантовую поддержку |
единиц |
Показатель 4.1.11. Количество реализованных мероприятий по внедрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
единиц |
Показатель 4.1.12. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
Цель 5. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства | |
Задача 5.1 Экологически безопасное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне | |
Показатель 5.1.1. Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве |
процентов к 2010 году |
Показатель 5.1.2. Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии |
процентов |
Задача 5.2. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель | |
Показатель 5.2.1. Ввод в эксплуатацию орошаемых земель |
тыс. га |
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" | |
Цель 1. Обеспечение продовольственной независимости в сфере растениеводства | |
Задача 1.1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции |
|
Показатель 1.1. 1. Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
Показатель 1.1. 2. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: |
|
зерновые и зернобобовые культуры |
тыс. тонн |
сахарная свекла |
тыс. тонн |
картофель |
тыс. тонн |
Показатель 1.1.3. Площадь закладки многолетних насаждений |
тыс. га |
Показатель 1.1. 4. Производство муки |
тыс. тонн |
Показатель 1.1. 5. Производство крупы |
тыс. тонн |
Показатель 1.1. 6. Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами |
тыс. тонн |
Показатель 1.1. 7. Производство масла подсолнечного |
тыс. тонн |
Показатель 1.1.8. Производство сахара из сахарной свеклы |
тыс. тонн |
Показатель 1.1.9. Производство плодоовощных консервов |
млн. усл. банок |
Цель 2. Повышение конкурентоспособности региональной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках | |
Задача 2.1. Экологически безопасное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального в каждой конкретной зоне | |
Показатель 2.1.1 Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве |
процентов к 2010 году |
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" | |
Цель 1. Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки | |
Задача 1.1. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства | |
Показатель 1.1.1. Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) |
процентов к предыдущему году |
Показатель 1.1.2. Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
Показатель 1.1.3. Производство молока в хозяйствах всех категорий (в живом весе) |
тыс. тонн |
Задача 1.2. Развитие социально значимых отраслей ( овцеводство и козоводство, кролиководство, рыбоводство, птицеводство, в т.ч. перепеловодство), обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения Воронежской области | |
Показатель 1.2.1. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
Показатель 1.2.2. Поголовье кроликоматок в сельскохозяйственных организациях |
голов |
Показатель 1.2.3. Производство реализованной рыбы в сельхозяйственных организациях |
тонн |
Показатель 1.2.4. Производство перепелиных яиц |
млн. штук |
Задача 1.3 Развитие переработки продукции животноводства | |
Показатель 1. 3.1. Прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке |
тыс. тонн |
Показатель 1.3.2. Производство мяса и субпродуктов |
тыс. тонн |
Показатель 1. 3.3. Производство сыров и сырных продуктов |
тыс. тонн |
Показатель 1.3.4. Производство цельномолочной продукции |
тыс. тонн |
Показатель 1.3.5. Производство масла сливочного |
тыс. тонн |
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства" | |
Цель 1. Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства | |
Задача 1.1. Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесного скота с внедрением новых технологий их содержания и кормления | |
Показатель 1.1.1. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
тыс. голов |
Задача 1.2. Увеличение производства конкурентоспособной говядины | |
Показатель 1.2.1. Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке |
тыс. тонн |
Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" | |
Цель 1. Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшения качества жизни в сельской местности | |
Задача 1. 1. Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства | |
Показатель 1.1.1. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
ед. |
Показатель1. 1.2. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
ед. |
Задача 1.2. Повышение уровня доходов сельского населения | |
Показатель 1.2.1. Объем кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, принятых к субсидированию |
млн. рублей |
Показатель 1.2.2. Маточное поголовье крупного рогатого скота, приобретенное личными подсобными хозяйствами, перешедшими на производство альтернативных свиноводству видов животных |
голов |
Задача 1. 3. Повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | |
Показатель 1. 3.1. Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х |
тыс. га |
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" | |
Цель 1. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства | |
Задача 1.1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности высокотехнологичных машин, техники, оборудования и специализированного транспорта | |
Показатель 1.1.1. Приобретение новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями | |
Тракторы |
штук |
Зерноуборочные комбайны |
штук |
Кормоуборочные комбайны |
штук |
Свеклоуборочные комбайны |
штук |
Цель 2. Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль | |
Задача 2.1. повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций | |
Показатель 2.1.1 Количество реализуемых инновационных проектов |
штук |
Цель 3. Выход агропромышленного комплекса области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии | |
Задача 3.1 Создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве | |
Показатель 3.1.1. Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве |
процентов к 2010 году |
Показатель 3.1.2. Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии |
процентов |
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы" | |
Цель 1. Обеспечение реализации мероприятий государственной программы и выполнения функций управления на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития агропромышленного комплекса и сельских территорий | |
Задача 1.1 Обеспечение эффективного выполнения департаментом аграрной политики Воронежской области возложенных функций и полномочий в сфере реализации государственной программы | |
Показатель 1.1.1. Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Воронежской области |
единиц |
Показатель 1.1.2. Выполнение плана государственных закупок в пределах бюджетных ассигнований |
процентов |
Показатель 1.1.3. Выполнение плана повышения качества финансового менеджмента |
процентов |
Показатель 1.1.4. Уровень модернизации технического и программного обеспечения от общего количества рабочих мест |
процентов |
Показатель 1.1.5. Уровень выполнения расходных обязательств |
процентов |
Задача 1.2. Сохранение существующего уровня участия Воронежской области в реализации мероприятий федеральной государственной программы | |
1.2.1. Наличие соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации и софинансировании за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной программы |
единиц |
Задача 1.3. Создание условий для развития и внедрения передовых технологий, обмена опытом и продвижения на рынках продукции агропромышленного комплекса Воронежской области | |
1.3.1. Минимальное количество проведенных конкурсов, выставок, семинаров и прочих научно-практических мероприятий в год |
единиц |
Задача 1.4. Обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами и поддержание уровня квалификации специалистов, необходимого для качественного исполнения должностных обязанностей | |
Показатель 1.4.1. Доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, в их общем числе |
процентов |
Показатель 1.4.2. Доля государственных гражданских служащих департамента аграрной политики Воронежской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет |
процентов |
Задача 1.5. Расширение единого информационного пространства агропромышленного комплекса Воронежской области и повышение доступа к информации о реализации государственной программы | |
Показатель 1.5.1. Наличие в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайта департамента аграрной политики Воронежской области |
единиц |
Показатель 1.5.2. Количество обновлений сайта департамента аграрной политики Воронежской области сети в сети Интернет |
единиц |
Задача 1.6. Качественное выполнение государственных услуг (работ) в рамках реализации государственной программы | |
Показатель 1.6.1. Уровень оказания бюджетными учреждениями Воронежской области государственных услуг (выполнения работ) от предусмотренного государственным заданием объема в рамках реализации государственной программы |
процентов |
Задача 1.7. Сохранение стабильного эпизоотического благополучия Воронежской области, в том числе по особо опасным заболеваниям, общим для человека и животных, а также предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации | |
Показатель 1.7.1. Доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике карантинных и особо опасных болезней, в том числе общих для человека и животных |
процентов |
Показатель 1.7.2. Сокращение случаев заболеваемости животных |
процентов |
Показатель 1.7.3. Удельный вес туш убойных животных, подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе, от общего количества животных, подвергнутых убою в хозяйствах, на боенских предприятиях и на мясокомбинатах |
процентов |
Показатель 1.7.4. Число выданных ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность сырья и продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении |
тыс. штук |
Показатель 1.7.5. Доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных болезней животных и оборота продукции животного происхождения |
процентов |
Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Воронежской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | |
Цель 1. Устойчивое развитие сельских территорий | |
Задача 1.1. Повышение качества жизни сельского населения | |
Показатель 1.1.1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности |
тыс. кв. метров |
Показатель 1.1.2. Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
ученических мест |
Показатель 1.1.3. Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов |
единиц |
Показатель 1.1.4. Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений |
кв. метров |
Показатель 1.1.5. Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа |
мест |
Показатель 1.1.6. Ввод в действие распределительных газовых сетей |
километров |
Показатель 1.1.7. Ввод в действие локальных водопроводов |
километров |
Показатель 1.1.8. Ввод в действие электрических сетей |
километров |
Показатель 1.1.9. Количество сельских поселений, в которых реализованы пилотные проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку |
единиц |
Показатель 1.1.10. Количество реализованных проектов местных инициатив, получивших грантовую поддержку |
единиц |
Показатель 1.1.11. Количество реализованных мероприятий по внедрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий |
единиц |
Подпрограмма 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области " | |
Цель 1. Гарантированное обеспечение увеличения валового производства сельскохозяйственной продукции на мелиоративных землях за счет внедрения инновационных технологий, улучшение и повышение продуктивности используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов | |
Задача 1.1. Реконструкция и техническое перевооружение оросительных систем, принятие организационных и организационно-правовых решений по проектированию, строительству, эксплуатации объектов мелиорации и управлению данными объектами, создание нормативно-правового и научного обеспечения инновационного социально-ориентированного развития мелиоративного комплекса, повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий | |
Показатель 1.1.1. Ввод в эксплуатацию орошаемых земель |
тыс. га |
Показатель 1.1.2. Создание новых рабочих мест |
мест |
Показатель 1.1.3. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии |
тыс. га |
Задача 1.2. Увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий | |
Показатель 1.2.1. Прирост объема производства продукции растениеводства на орошаемых площадях (нарастающим итогом) |
процентов |
Подпрограмма 9 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области" | |
Цель 1. Создание условий для сохранения устойчивого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Воронежской области | |
Задача 1.1. Предупреждение и ликвидация заразных, в том числе особо опасных заболеваний животных и птиц, защита населения от болезней, общих для человека и животных | |
Показатель 1.1.1. Выполнение плана по профилактическим противоэпизоотическим мероприятиям |
процентов |
Показатель 1.1.2. Обновление материально-технической базы |
процентов |
Задача 1.2. Повышение качества проводимых лабораторных исследований | |
Показатель 1.2.1. Обновление лабораторного оборудования ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов |
процентов |
Задача 1.3. Поддержание функционального состояния зданий ветеринарной службы | |
Показатель 1.3.1. Доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями |
процентов |
Задача 1.4. Повышение уровня ветеринарного обслуживания | |
Показатель 1.4.1 Количество специалистов лабораторий прошедших курсы повышение квалификации |
единиц |
Подпрограмма 10 "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области" | |
Цель 1. Обеспечение безопасности для жизни, здоровья людей | |
Задача 1.1. Контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей | |
Показатель 1.1.1. Доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных (нарастающим итогом) |
процентов |
Показатель 1.1.2 . Доля устраненных нарушений, выявленных в ходе контрольных проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (нарастающим итогом с начала года) |
процентов |
Задача 1. 2. Запрещение эксплуатации транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения | |
Показатель 1.2.1. Доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в АПК, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года) |
процентов |
Задача 1.3. Предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией поднадзорной техники |
|
Показатель 1.3.1. Доля запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок |
процентов |
Задача 1.4. Обеспечение финансового сопровождения реализации основных мероприятий подпрограммы | |
Показатель 1.4.1. Доля оказанных государственных услуг от общего количества поданных заявителем через общероссийский портал с использованием СМЭВ |
процентов |
Показатель 1.4.2. Доля исполненных запросов от государственных органов, направленных с использованием СМЭВ в электронном виде |
процентов |
Показатель 1.4.3. Достижение показателя качества финансового менеджмента |
баллы |
Показатель 1.4.4. Достижение показателя качества финансового менеджмента |
баллы |
Цель 2. Охрана окружающей среды | |
Задача 2.1. Контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим охрану окружающей среды, осуществляемый органами гостехнадзора | |
Показатель 2.1.1. Количество запрещенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах |
единиц |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основные цели программы: создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Воронежской области; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию и пр. Задачами данной программы являются следующие: поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; улучшение качества жизни сельского населения; развитие мелиорации сельскохозяйственных земель и др.
Программа реализуется в 2014-2020 годы. Общий объем финансирования программы составляет 68 683 602,00 тыс. рублей.
В результате выполнения программных мероприятий ожидается увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2012 году на 20,0 %, пищевых продуктов - на 42,5%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 5,5%; повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15% (с учетом субсидий); увеличение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до 25,8 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Правительства Воронежской области от 13 декабря 2013 г. N 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в информационной системе "Официальный портал органов власти Воронежской области" http://www.govvrn.ru 17 декабря 2013 г., в "Собрании законодательства Воронежской области" от 20 декабря 2013 г. N 35
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Воронежской области от 27 декабря 2023 г. N 999
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 2 октября 2023 г. N 690
Изменения вступают в силу с 14 октября 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 26 июля 2023 г. N 501
Изменения вступают в силу с 7 августа 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 29 мая 2023 г. N 381
Изменения вступают в силу с 10 июня 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 21 марта 2023 г. N 167
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 27 января 2023 г. N 26
Изменения вступают в силу с 30 января 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 19 декабря 2022 г. N 936
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 5 сентября 2022 г. N 598
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 29 июля 2022 г. N 520
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 22 июня 2022 г. N 428
Изменения вступают в силу с 23 июня 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 20 декабря 2021 г. N 762
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 14 октября 2021 г. N 599
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 30 марта 2021 г. N 144
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 21 декабря 2020 г. N 1109
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 16 октября 2020 г. N 994
Изменения вступают в силу с 20 октября 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 7 августа 2020 г. N 738
Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 30 декабря 2019 г. N 1330
Изменения вступают в силу с 2 марта 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 16 декабря 2019 г. N 1227
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 22 ноября 2019 г. N 1122
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 20 марта 2019 г. N 272
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 5 декабря 2018 г. N 1076
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 28 апреля 2018 г. N 382
Изменения вступают в силу с 8 мая 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 18 декабря 2017 г. N 1046
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 29 сентября 2017 г. N 757
Постановление Правительства Воронежской области от 15 февраля 2017 г. N 121
Постановление Правительства Воронежской области от 22 декабря 2016 г. N 976
Постановление Правительства Воронежской области от 15 февраля 2016 г. N 79
Постановление Правительства Воронежской области от 27 октября 2015 г. N 824
Постановление Правительства Воронежской области от 8 июня 2015 г. N 472
Постановление Правительства Воронежской области от 27 февраля 2015 г. N 107
Постановление Правительства Воронежской области от 10 октября 2014 г. N 917
Постановление Правительства Воронежской области от 5 февраля 2014 г. N 87