Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 27 октября 2014 г. N 1492 "Об утверждении документации по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 27 октября 2014 г. N 1492
"Об утверждении документации по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2015 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.12.2013 N 1125 "О подготовке проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 04.09.2014 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

утвердить прилагаемую документацию по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж.

Глава городского округа город Воронеж

А.В. Гусев

Документация по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 27 октября 2014 г. N 1492)

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

3. Чертеж межевания территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж (приложение N 3).

Руководитель управления главного архитектора городского округа

А.В. Шевелев

Приложение N 1
к документации
по планировке территории
квартала, ограниченного
улицами: 9 Января, Семилукская,
Краснодонская в городском
округе город Воронеж

Положение
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Семилукская, Краснодонская в городском округе город Воронеж, разработана для реализации муниципальной адресной программы "Снос и реконструкция ветхого многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 150-III, на основании постановления администрации городского округа город Воронеж N 1125 от 19.12.2013 "О подготовке документации по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Семилукская, Краснодонская в городском округе город Воронеж", постановления администрации городского округа город Воронеж от 20.08.2012 N 704 "О развитии застроенной территории, ограниченной улицами: 9 Января, Семилукская, Краснодонская в городском округе город Воронеж", задания на проектирование, Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 N 501-III "О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж", Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа город Воронеж, утвержденным постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, регионального норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденного приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 г. N 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования", и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 г. N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" в редакции постановления администрации городского округа город Воронеж от 25.10.2012 N 1145 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 г. N 650".

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория квартала площадью 1,69 га, ограниченная улицами: 9 Января, Семилукская, Краснодонская в городском округе город Воронеж, расположена в Коминтерновском районе городского округа город Воронеж в зоне жилой застройки и является частью жилого квартала. На территории квартала в границах улиц 9 Января, Торпедо, Семилукская, Газовая расположена смешанная жилая застройка этажностью от 1 до 3, а также:

- детские сады: N 97 (ул. 9 Января, 157/4), N 106 (ул. Семилукская, 34);

- средние общеобразовательные школы: N 76 (ул. 9 Января, 220а), N 57 (ул. 9 Января, 134);

- магазины продовольственных товаров, расположенные по адресам: ул. 9 Января, 177а, ул. 9 Января, 179, ул. 9 Января, 178;

- магазин непродовольственных товаров, расположенный по адресу ул. 9 Января, 173;

- спортивные сооружения: футбольное поле "Стрела" (ул. Краснодонская, 23а), ДЮСШ N 14 (ул. Краснодонская, 161);

- аптеки, расположенные по адресам: ул. 9 Января, 177а, и ул. 9 Января, 21.

Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по ул. 9 Января и далее по просп. Труда и по магистральной улице центра - Московскому просп. или по ул. Кольцовская.

Согласно схеме градостроительного зонирования планируемая территория находится в зоне Ж8 - зоне малоэтажной многоквартирной жилой застройки, подлежащей сносу под развитие многоэтажной жилой застройки, выделенной с целью поквартального сноса ветхого малоценного 2-3-этажного жилищного фонда с заменой его современным жильем повышенной этажности.

Согласно схеме территориального планирования Российской Федерации и схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не планируется.

Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.

Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:

- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;

- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет застройки;

- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.

III. Основные направления развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории

Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов.

В соответствии с заключением по согласованию земельного участка для принятия решения о развитии застроенной территории, ограниченной улицами 9 Января, Краснодонская, Семилукская, утвержденным старшим авиационным начальником аэродрома "Воронеж-Балтимор" генерал-майором К. Боташевым 27.06.2012, согласно ст. 58 - 61 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации и пп. 127-131 НГЭАГосА (А), размещение земельного участка для принятия решения о развитии застроенной территории, ограниченной улицами 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж, в указанной точке со строениями на нем будет являться искусственным препятствием для полетов в районе аэродрома "Воронеж-Балтимор". Согласован земельный участок, а последующие строения на нем подлежат согласованию.

В соответствии с письмом генерального директора ОАО "ВАСО" от 28.06.2012 N 250 размещение и строительство группы жилых домов, которое предполагается в районе аэродрома Воронеж (Придача), согласно Воздушному кодексу и Федеральным правилам использования воздушного пространства Российской Федерации подлежит согласованию со старшим авиационным начальником аэродрома. Строительство жилых домов на земельном участке, ограниченном улицами 9 Января, Краснодонская, Семилукская, возможно с ограничением по высоте не выше 60 метров. Адресные заключения по согласованию будут оформляться по мере строительства на каждое искусственное препятствие отдельно, согласно установленным правилам.

Проект планировки территории представлен фрагментом жилого квартала. Площадь осваиваемой территории под жилищное строительство составляет 1,69 га. Снос ветхого двухэтажного жилищного фонда осуществляется после проведения процедуры выкупа земельных участков и объектов недвижимости, предоставленных в собственность, и заключения договоров о предоставлении жилья взамен сносимого.

Функциональную структуру планируемой территории составят:

- зона размещения объектов многоэтажной жилой застройки со встроенными объектами социального, культурно-бытового назначения и торговли;

- зона размещения объектов транспортной инфраструктуры;

- зона размещения объектов инженерной инфраструктуры;

- зона зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений.

В зоне размещения многоэтажной жилой застройки планируется строительство многоквартирных жилых домов этажностью 10-17 этажей. Площадь застройки в жилой зоне составит 3485 кв. м + 315 кв. м (объекты инженерной инфраструктуры) = 3800 кв. м. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел при общей площади 431250 кв. м население нового жилого фонда составит 14375 человек.

На первых этажах 17- этажного жилого дома планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания:

- аптеки;

- магазин продовольственных товаров;

- магазин непродовольственных товаров;

- предприятия бытового обслуживания;

- филиал банка;

- кабинет врача общей практики;

- помещения досуга;

- помещения для физкультурно-оздоровительных занятий.

Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице N 1.

Таблица N 1

Объекты обслуживания	Рекомендуемая обеспеченность	Требуется	Размещено	Примечание
Детские дошкольные учреждения	90 мест/ 1 тыс.жителей*	88 мест	220 мест	перспективное строительство
Общеобразовательные школы	135 мест/ 1 тыс. жителей*	132 места	148 мест	МБОУ СОШ N 76 ул. 9 Января, 220а
Предприятия торговли продовольственными товарами	70 кв. м торговой площади/1 тыс. жителей*	68 м2	350 м2.	встроенно-пристроенные торговый центр
Предприятия торговли непродовольственными товарами	30 кв. м торговой площади/1 тыс. жителей*	29 м2.	400 м2.	встроенно-пристроенные торговый центр
Предприятия общественного питания	8 мест/1 тыс. жителей*	8 мест	15 мест	существующее кафе
Предприятия бытового обслуживания	2 раб. места /1 тыс. жителей*	2 рабочих места	3 рабочих места	существующие
Аптека	1 объект/20 тыс. жителей*	1 объект	2 объекта	существующие
Филиал банка	1 операц. место/2-3 тыс. человек*	1 операционное место	-	перспективное строительство
Жилищно-эксплуатационные службы	1 объект/ 20 тыс. человек*	1 объект	-	перспективное строительство
Помещения досуга и любительской деятельности	50 кв. м/ 1 тыс. человек*	49 м2	-	перспективное строительство
Опорный пункт охраны правопорядка	10 кв. м / 1 тыс. жителей*	10 кв. м	-	перспективное строительство
Отделение связи	1 объект до 9 тыс. чел*	1	-	перспективное строительство
Помещение для физкультурно-оздоровительных занятий	30 м2пола/ 1 тыс.жителей*	29 м2	100 кв м	за счет использования спортивных залов школ во внеурочное время и тренажерный зал в встроенно-пристроенном торговом центре
Кабинет врача общей практики	**	18 м2	18 кв м	встроенно-пристроенные торговый центр
Помещение для кружковой работы населения	**	70 м2	70 кв м	встроенно-пристроенные торговый центр

______________________________

* Расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного обслуживания приведены в соответствии с таблицей N 8 местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж".

** В соответствии с п. 10 графика развития территории городского округа город Воронеж.

Площадь территории озеленения в проекте планировки равна 0,49 га, что составляет 29% от территории участка. В площадь озеленения вошли территории общего пользования: участки озеленения дворовой территории, а также широкие полосы зеленых насаждений, проходящие по основным пешеходным путям, которые связывают зону жилой застройки с зонами отдыха, торговли и культурными центрами.

Очередность строительства будет определена на последующих этапах проектирования. Проектом планировки определена ориентировочная посадка зданий, показатели застройки приняты из укрупненных расчетов. Посадка зданий и значения технико-экономических показателей будут откорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений.

IV. Основные направления развития инженерной подготовки территории

Рельеф планируемой территории характеризуется относительно равномерным уклоном в юго-восточном направлении. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ.

Схема вертикальной планировки осуществлена методом проектных отметок, нанесенных на геодезическую подоснову с показанными на ней проездами, зданиями и площадками. При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей дорог и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Проектируемая планировка территории предполагает отвод стоков по асфальтобетонному покрытию в дождеприемники. Проектируемая территория в целом имеет благоприятные условия для строительства.

V. Основные направления развития инженерно-технического обеспечения территории

Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проектируемой территории принимаются в соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж и программой "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на период 2010 - 2020 годов", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 385-II "Об утверждении программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа город Воронеж на период 2010 - 2020 годов".

Размещаемые объекты капитального строительства имеют следующие потребности в инженерном обеспечении:

- теплоснабжение - 2,26 Гкал/час;

- водоснабжение - 315 м3/сутки;

- водоотведение - 308 м3/сутки;

- электроснабжение - 930 кВт ч;

- газоснабжение - 452,6 м3/час.

Объекты инженерного обеспечения проектируемой территории будут запроектированы с учетом технических условий, которые будут выданы службами городского округа город Воронеж.

VI. Основные направления транспортного обслуживания территории

Проект планировки сохраняет в своей основе исторически сложившуюся структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия.

Расположение красной линии по ул. 9 Января определено в соответствии с проектом планировки территории. Красная линия совпадает с линией застройки.

Геодезические координаты красной линии:

т.1 - х = 2105.85, y = -4377.53; т.2 - х = 2069.18, у = -4295.98.

Основой транспортной схемы проектируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана городского округа город Воронеж. Проектом планировки предусматривается реконструкция существующих транспортных связей, при этом используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки.

Ширина улиц в красных линиях определена с учетом санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций. Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха.

Расчет минимального количества машино-мест произведен в соответствии с нормами местного норматива градостроительного проектирования. Согласно п. 2.7.5 в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать расчетное число машино-мест - одно на две квартиры. Таким образом, для планируемой территории необходимо размещение гаражей-автостоянок на 340 машино-мест. Проектом планировки предлагается размещение временных автостоянок на территории жилого квартала на 80 машино-мест, а также 260 машино-мест на территории существующих автостоянок.

VII. Проект межевания территории

Проект межевания территории произведен в соответствии с планировочной схемой территории в целях установления границ земельных участков, планируемых под застройку. Планируемая территория не имеет обременений и зон предлагаемых публичных сервитутов. Схема межевания выполнена с учетом красных линий, допустимого размещения зданий, строений, сооружений и с выявлением территорий общего пользования. Схемой межевания планируемая территория делится на 3 участка.

VIII. Характеристики планируемого развития территории

Площадь планируемой территории составляет 1,69 га. Проектное предложение по балансу и интенсивности использования территории квартала приведено в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Современное состояние	Проектное решение	Расчетный срок
1	Территория
1.1	Площадь квартала - всего	га	1,69	1,69	1,69
	в том числе:
	территория жилой застройки	га	-	0,38	0,38
	Территория общего пользования- всего	га	-	0,49	0,49
	Участки зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений	га	-	0,49	0,49
	Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания	- "-	-	0,335	0,335
1.2	Коэффициент застройки		-	0,22	0,22
1.3	Коэффициент плотности застройки		-	2,7	2,7
2.	Население
2.1	Численность населения	тыс. чел	-	0,977	0,977
2.2	Плотность населения	чел/га	-	576	576
3	Жилищный фонд
3.1	Общая площадь жилых домов	тыс. кв. м общей площади квартир	-	29,304	29,304
3.2	Средняя этажность застройки	этаж	-	10	10
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Магазины продовольственных товаров	кв. м торговой площади	-	350	350
4.2	Магазины непродовольственных товаров	кв. м торговой площади	-	400	400
4.3	Физкультурно-оздоровительные помещения	кв. м	-	100	100
4.4	Кабинет врача общей практики	кв. м	-	18	18
4.5	Досуговые центры	кв. м	-	70	70
4.6	Объекты существующие:
	Магазины продовольственных товаров	кв. м	100	-	100
	Магазины непродовольственных товаров	кв. м	50	-	50
4.7	Аптеки	объект	-	2	2
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность улично-дорожной сети	км	-	0,68	0,68
5.2	Открытые автостоянки	маш.-мест	-	80**	80**
6	Инженерное оборудование и благоустройство территории
6.1	Водопотребление
	На хозяйственно-питьевые нужды	куб. м/сут	-	308,8	308,8
	На полив зеленых насаждений	куб. м/сут	-	7,2	7,2
6.2	Водоотведение	куб. м/сут	-	307,8	307,8
6.3	Электропотребление	кВт	-	930	930
6.4	Расход газа	куб. м/час	-	452,6	452,6
6.5	Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение	Гкал/час	-	2,62	2,62
6.6	Количество твердых бытовых отходов	тыс. куб. м/год	-	2	2

______________________________

* Плотность населения на участке площадью 1,69 га.

** Кроме 80 парковочных мест, размещенных на территории проекта планировки, на смежной территории имеются открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей с количеством парковочных мест в общей сумме не менее 300.

Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.

IХ. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.

Руководитель управления главного архитектора администрации городского округа

А.В. Шевелев

Приложение N 2
к документации
по планировке территории
квартала, ограниченного
улицами: 9 Января, Семилукская,
Краснодонская в городском
округе город Воронеж

Проект планировки территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж

Ситуационный план расположения планируемой территории в структуре г. Воронежа

Руководитель управления главного архитектора администрации городского округа

А.В. Шевелев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 11 сентября 2015 г. N 713 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к документации
по планировки территории
квартала ограниченного улицами:
9 Января, Краснодонская, Семилукская
в городском округе город Воронеж

Чертеж межевания территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2015 г.

Руководитель управления главного архитектора администрации городского округа

А.В. Шевелев