Постановление Правительства Воронежской области от 20 сентября 2013 г. N 817 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку малых инновационных предприятий, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности высших учебных заведений Воронежской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 28 марта 2014 г. N 255 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Воронежской области от 20 сентября 2013 г. N 817
"Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку малых инновационных предприятий, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности высших учебных заведений Воронежской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2014 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 18.12.2013 N 183-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку малых инновационных предприятий, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности высших учебных заведений Воронежской области.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - временно исполняющего обязанности заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 28 марта 2014 г. N 255 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку малых инновационных предприятий, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности высших учебных заведений Воронежской области
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 20 сентября 2013 г. N 817)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий из областного бюджета малым инновационным предприятиям, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности высших учебных заведений Воронежской области (далее - субсидии), в целях осуществления полномочий департамента экономического развития Воронежской области (далее - Департамент) по содействию созданию и развитию субъектов инновационной инфраструктуры, реализации Закона Воронежской области от 18.12.2013 N 183-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - государственная программа) и устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на реализацию мероприятия 2.2 основного мероприятия 2 Подпрограммы 3 "Стимулирование развития инноваций" государственной программы" законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Субсидии предоставляются малым инновационным предприятиям - хозяйственным обществами хозяйственным партнерствам, созданным в соответствии с пунктом 8 статьи 27 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", пунктом 1 статьи 103 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организациями высшего образования, являющимися бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности высших учебных заведений Воронежской области, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, отвечающими требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Воронежской области (далее - МИП).

Субсидии предоставляются МИП в целях софинансирования расходов:

- на оснащение современным оборудованием, необходимым для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, исключительные права на которые принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;

- на лицензирование и сертификацию технологических процессов, производственных мощностей, произведенной продукции в рамках практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, исключительные права на которые принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;

- на аренду производственных помещений, используемых для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, исключительные права на которые принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;

- на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по договорам с подрядными организациями, выполнение которых необходимо для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, исключительные права на которые принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;

- на рекламно-информационные услуги, оказание которых необходимо для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, исключительные права на которые принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;

- на услуги по маркетинговым исследованиям, проведение которых необходимо для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной (научно-технической) деятельности, исключительные права на которые принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области.

1.4. Субсидии предоставляются МИП - субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Воронежской области, при соблюдении следующих условий:

- наличие проекта внедрения МИП результатов интеллектуальной деятельности высшего учебного заведения Воронежской области, являющегося его учредителем и обладающего исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;

- наличие собственных средств МИП в размере не менее 10% от сметной стоимости расходов на внедрение результатов интеллектуальной деятельности;

- выплата заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для трудоспособного населения, в течение последних шести месяцев;

- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- отсутствие задолженности по выплате заработной платы.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии является заявление МИП - претендента на получение субсидии по форме, утверждаемой Департаментом, которое представляется с приложением следующих документов, заверенных подписью руководителя и печатью заявителя:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии учредительных документов юридического лица;

- копию отчета о прибылях и убытках по форме N 2 общероссийского классификатора видов управленческой деятельности за последний отчетный период;

- копию отчета по форме федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия";

- сведения о неполной занятости и движении работников по форме П-4 (НЗ) или сведения об основных показателях деятельности микропредприятия по форме МП (микро) на последнюю отчетную дату;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии;

- справку об отсутствии задолженности по заработной плате на дату подачи заявления;

- обоснованную Смету планируемых затрат с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, содержащую расчет долей софинансирования в целом по смете затрат;

- проект внедрения МИП результатов интеллектуальной деятельности, указанный в абзаце втором пункта 1.4 настоящего Порядка, с отметкой о его согласовании с высшим учебным заведением Воронежской области, являющимся учредителем МИП и обладающим исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, по форме, утвержденной Департаментом;

- документы, подтверждающие наличие собственных средств МИП в размере не менее 10% от сметной стоимости расходов на внедрение результатов интеллектуальной деятельности (выписку из банковского счета, подтверждающую наличие на счете заявителя денежных средств в необходимом объеме, с приложением подтверждения кредитной организацией, в которой открыт банковский счет, отсутствия картотеки по счету заявителя, копию кредитного договора (договора займа) либо подтверждение положительного решения кредитной организации о предоставлении кредита (займа) претенденту на указанные цели и др.);

- опись документов в двух экземплярах.

2.2. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов для получения субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае если МИП создано в текущем году, документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, предоставляются за период фактической деятельности МИП.

В случае, если указанные в абзацах втором и девятом пункта 2.1 настоящего Порядка документы не представлены заявителем, Департамент направляет межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в целях получения сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, и в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в целях получения сведений, подтверждающих отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по итогам работы на последний отчетный период.

2.3. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидий в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. При приеме документов представителю МИП возвращается один экземпляр описи документов с отметкой о получении.

Документы, представленные получателем субсидий, проходят первичное рассмотрение Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. По результатам первичного рассмотрения документов Департаментом принимается одно из следующих решений:

- о возвращении документов на доработку (в случае неполного комплекта документов или неполноты содержащихся в них сведений);

- о направлении документов в Межведомственную комиссию по отбору и оценке заявок на предоставление государственной (областной) поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создаваемую правительством Воронежской области (далее - Межведомственная комиссия) для получения рекомендаций о целесообразности предоставления субсидии МИП.

2.4. В течении 5 рабочих дней после получения протокола заседания Межведомственной комиссии Департамент принимает решение о предоставлении субсидии МИП или об отказе в предоставлении субсидии. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения департамент направляет претендентам на получение субсидий письменные уведомления о принятом решении. В случае принятия отрицательного решения в уведомлении указываются основания для отказа.

2.5. В случае принятия решения Департаментом о предоставлении субсидии МИП размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где

- размер субсидии;

- сметная стоимость планируемых затрат на цели, предусмотренные п. 1.3 настоящего Порядка;

- размер собственных средств МИП на реализацию проекта (не менее 10% от сметной стоимости).

Размер субсидии, предоставляемой одному МИП, не может превышать 500 тысяч рублей. При этом размер средств в целях софинансирования расходов, указанных в абзацах седьмом и восьмом пункта 1.3 настоящего Порядка, не может превышать 20% от размера субсидии.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- представление МИП недостоверных сведений или непредставление документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- несоответствие МИП требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и условиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- невыполнение условий оказания государственной поддержки, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной (совпадающей по целям, форме, виду, срокам) поддержки и заявленный размер поддержки в совокупности превышает размер поддержки, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Решение Департамента о предоставлении субсидии оформляется приказом. Приказ Департамента о предоставлении субсидии МИП в течение 5 дней со дня его подписания размещается в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет".

2.8. Предоставление из областного бюджета субсидий осуществляется на основании договора, заключаемого между Департаментом и МИП-получателем субсидий (далее - договор), в котором предусматриваются следующие условия:

- целевое назначение и размер субсидии;

- согласие МИП на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящим порядком и заключенным договором;

- возврат МИП неиспользованных остатков субсидий в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком;

- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной Департаментом.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. Перечисление МИП субсидии осуществляется Департаментом в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет МИП, открытый в кредитной организации.

3.2. Департамент для перечисления субсидии МИП представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление средств, приказ о предоставлении субсидии и копию договора, заключенного Департаментом с МИП.

4. Контроль использования субсидий

4.1. Контроль за предоставлением и использованием субсидии осуществляет Департамент. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения МИП условий, целей и порядка предоставления субсидий.

По истечении 6 месяцев со дня заключения договора МИП - получатель субсидии представляет в Департамент отчет о целевом использовании субсидии с приложением подтверждающих документов (копии счетов на оплату, договоров, актов выполнения работ, счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов), а также иные документы, предусмотренные договором. В случае если субсидия не была полностью использована в указанный период, МИП возвращает остатки субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с даты представления отчета и иных документов, предусмотренных договором..

В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

4.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет МИП - получатель субсидии.

4.3. В случае нецелевого использования денежных средств, нарушения настоящего Порядка, выявления недостоверности сведений, содержащихся в представленных МИП документах, предоставленные субсидии подлежат возврату в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации путем направления требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату МИП в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

4.4. При невозврате субсидий в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.