Статья 14. Бюджетные полномочия и ответственность финансового органа администрации городского округа

Статья 14. Бюджетные полномочия и ответственность финансового органа администрации городского округа

1. Финансовый орган администрации городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

- составляет проект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период и представляет главе администрации городского округа с необходимыми документами и материалами;

- осуществляет учет исполнения бюджета городского округа по доходам и расходам;

- осуществляет методологическое руководство в области бюджетного планирования и исполнения бюджета городского округа;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, составляет и ведет сводную бюджетную роспись, вносит в нее изменения в соответствии с установленным порядком;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета городского округа;

- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета городского округа;

- ведет учет бюджетных обязательств;

- доводит до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

- ведет реестр расходных обязательств городского округа и направляет его в исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики (далее - финансовый орган области);

- совместно с администрацией городского округа от имени городского округа осуществляет оформление муниципальных внутренних заимствований и муниципальных гарантий другим заемщикам, заключает кредитные договоры с кредитными организациями, соглашения о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы, а также договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей, выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа по выданным муниципальным гарантиям;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- вносит в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета городского округа изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа на основании нормативного правового акта финансового органа администрации городского округа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа;

- вносит в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета на основании нормативного правового акта финансового органа администрации городского округа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа;

- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, бюджетных и автономных учреждений, открывает и ведет лицевые счета;

- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

- устанавливает порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и органами местного самоуправления городского округа, осуществляет санкционирование данных расходов бюджетных и автономных учреждений;

- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа, лицевые счета которых открыты в финансовом органе администрации городского округа;

- приостанавливает в предусмотренных законодательством случаях операции по лицевым счетам;

- устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовом органе администрации городского округа, проводит кассовые выплаты за счет средств данных учреждений;

- обеспечивает предварительный и текущий контроль представленных к оплате при процедурах санкционирования документов;

- ведет перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа и представляет его в Управление Федерального казначейства по Воронежской области;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- рассматривает бюджетную отчетность главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

- составляет отчет об исполнении бюджета городского округа ежемесячно и за отчетный финансовый год и представляет его в администрацию городского округа и финансовый орган области;

- составляет отчет об исполнении бюджета городского округа ежеквартально и за отчетный финансовый год и представляет его в контрольно-счетную палату городского округа и городскую Думу;

- доводит до сведения главы администрации городского округа информацию о выявленных нарушениях финансовой дисциплины;

- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований и программу муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета городского округа, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации;

- ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов;

- подготавливает проекты решений городской Думы о внесении изменений в бюджет городского округа;

- организует подготовку материалов для проведения публичных слушаний по проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;

- получает от органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период и отчета об исполнении бюджета городского округа;

- осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета городского округа;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации РФ в части, относящейся к органам местного самоуправления;

- устанавливает порядок исполнения бюджета городского округа по расходам и порядок исполнения бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита;

- организует казначейское исполнение бюджета городского округа на основе единства кассы и подведомственности расходов;

- обеспечивает целевое финансирование получателей средств бюджета городского округа в соответствии с установленными размерами ассигнований, полноту и своевременность перечисления бюджетных средств;

- принимает решения о возврате излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) средств бюджета городского округа, обеспечение поступления которых возложено на финансовый орган;

- в случаях использования бюджетных средств не по целевому назначению сокращает объемы бюджетного финансирования в размере нецелевого использования средств;

- устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году;

- устанавливает порядок обеспечения при завершении текущего финансового года получателей средств бюджета городского округа наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

- внедряет единую техническую политику в информатизации бюджета городского округа и учета в бюджетных учреждениях;

- обеспечивает функционирование единого электронного финансового документооборота на всех уровнях исполнения бюджета городского округа;

- осуществляет технологический контроль выполнения операций в автоматизированной системе исполнения бюджета всеми участниками электронного документооборота;

- взаимодействует с финансовым органом области, органами Федерального казначейства РФ по Воронежской области и налоговыми органами по вопросам своей компетенции;

- обладает правом требовать от главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа представления отчетов об использовании средств бюджета городского округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета городского округа;

- обладает правом требовать от главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа исполнения приказов руководителя финансового органа администрации городского округа, относящихся к порядку формирования и расходования средств бюджета городского округа;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета городского округа вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа на основании нормативного правового акта финансового органа администрации городского округа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа;

- в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета на основании нормативного правового акта финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа;

- выполняет функции эмитента по организации выпуска, размещения, обслуживания и погашения муниципальных ценных бумаг;

- устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

- устанавливает порядок взыскания в бюджет городского округа не использованных в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных из бюджета городского округа бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели.

2. Финансовый орган администрации городского округа несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, установленных настоящим Положением.