Постановление Правительства Воронежской области от 30 января 2015 г. N 33 "О создании Комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области"

В целях устойчивого развития экономики и обеспечения стабильности в социальной сфере Воронежской области, координации действий органов исполнительной власти Воронежской области, обеспечения их взаимодействия с территориальными подразделениями федеральных органов власти и органами муниципальных образований Воронежской области при разработке и реализации мер по оздоровлению финансового положения и предупреждению банкротства социально значимых предприятий правительство Воронежской области постановляет:

1. Создать Комиссию по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

- прилагаемый состав Комиссии;

- прилагаемое положение о Комиссии;

- прилагаемый состав рабочего аппарата Комиссии.

3. Комиссии в срок до 16.02.2015 представить План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области в 2015 году на утверждение губернатору Воронежской области Гордееву А.В.

4. В связи с образованием Комиссии признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:

- от 19.04.2010 N 321 "О создании комиссии по экономической безопасности Воронежской области";

- от 18.11.2010 N 987 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19 апреля 2010 года N 321";

- от 18.02.2011 N 105 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19 апреля 2010 года N 321";

- от 28.04.2011 N 336 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19 апреля 2010 года N 321";

- от 01.11.2011 N 957 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 19 апреля 2010 года N 321";

- от 29.05.2012 N 474 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.04.2010 N 321";

- от 14.01.2013 N 10 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.04.2010 N 321";

- от 03.04.2013 N 290 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.04.2010 N 321";

- от 11.01.2014 N 99 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.04.2010 N 321";

- от 28.03.2014 N 271 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.04.2010 N 321";

- от 21.07.2014 N 671 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.04.2010 N 321";

- от 01.12.2014 N 1077 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 19.04.2010 N 321";

- от 20.07.2010 N 596 "О мерах по оздоровлению финансового положения и предупреждению банкротства социально значимых предприятий и организаций области";

- от 19.10.2010 N 868 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 20.07.2010 N 596 "О мерах по оздоровлению финансового положения и предупреждению банкротства социально значимых предприятий и организаций области";

- от 08.11.2012 N 1005 "О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 25.12.2001 N 1248, в постановление правительства Воронежской области от 20.07.2010 N 596".

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.А. Ревков

Состав
комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 30 января 2015 г. N 33)

Ревков Андрей Анатольевич	- заместитель губернатора Воронежской области - первый заместитель председателя правительства Воронежской области, председатель Комиссии
Макин Геннадий Иванович	- заместитель губернатора Воронежской области - руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области, заместитель председателя Комиссии
Попов Владимир Борисович	- первый заместитель председателя правительства Воронежской области
Беспрозванных Алексей Сергеевич	- заместитель председателя правительства Воронежской области
Спиваков Анатолий Александрович	- заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель департамента аграрной политики Воронежской области
Увайдов Максим Иосифович	- заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области
Букреев Анатолий Митрофанович	- руководитель департамента экономического развития Воронежской области - секретарь Комиссии
Сафонова Надежда Георгиевна	- руководитель департамента финансов Воронежской области
Гусев Александр Викторович	- глава городского округа город Воронеж (по согласованию)
Алейник Иван Григорьевич	- глава администрации Россошанского муниципального района (по согласованию)
Вериковский Александр Евгеньевич	- председатель комитета Воронежской областной Думы по бюджету, налогам и финансам (по согласованию)
Васильева Жанна Алексеевна	- руководитель государственной инспекции труда в Воронежской области (по согласованию)
Дуканов Сергей Сергеевич	- руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Воронежской области (по согласованию)
Кочегаров Игорь Анатольевич	- управляющий отделением по Воронежской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (по согласованию)
Рохмистров Владимир Васильевич	- руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы России по Воронежской области (по согласованию)
Овчинников Алексей Васильевич	- председатель территориального объединения организаций профсоюзов Воронежской области "Воронежский областной совет профсоюзов" (по согласованию)
Соловьев Александр Кириллович	- председатель Общественной палаты Воронежской области (по согласованию)
Гончаров Юрий Федорович	- президент Торгово-промышленной палаты Воронежской области (по согласованию)
Наумов Сергей Дмитриевич	- председатель Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" (по согласованию)
Андреев Александр Борисович	- президент регионального объединения работодателей "Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области" (по согласованию)
Нестеров Борис Алексеевич	- председатель правления Воронежской региональной общественной организации "Гражданское собрание "ЛИДЕР" (по согласованию)
Лосев Анатолий Николаевич	- генеральный директор ОАО "Молочный комбинат "Воронежский" (по согласованию)
Лачугин Иван Георгиевич	Президент Совета холдинга "Космос-Нефть-Газ" (по согласованию)
Чуйко Григорий Владимирович	Председатель совета директоров "Воронежсельмаш" (по согласованию)
Ниценко Сергей Георгиевич	Генеральный директор ООО "Заречное" (по согласованию)
Ендовицкий Дмитрий Александрович	Ректор Воронежского государственного университета (по согласованию)

Положение
о комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 30 января 2015 г. N 33)

1. Общие положения

1.1. Комиссию по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области (далее - Комиссия) возглавляет губернатор Воронежской области - председатель правительства области.

Комиссия является совещательным органом, оказывающим содействие в вопросах разработки и принятия своевременных мер по поддержке экономики и социальной сферы области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Оценка складывающейся экономической ситуации и выработка комплекса мер и предложений по поддержке реального сектора экономики области и социальной сферы.

2.2. Мониторинг состояния, анализ тенденций в соответствующей сфере, подготовка аргументированных предложений по антикризисным мерам и действиям, включая государственную поддержку по направлениям экономической деятельности.

2.3. Внедрение антикризисных управленческих решений с целью предупреждения и финансового оздоровления бюджетообразующих предприятий области.

2.4. Расширение налогооблагаемой базы по налогам, зачисляемым в консолидируемый бюджет Воронежской области, и увеличение налогового и неналогового потенциала области.

2.5. Сокращение задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Воронежской области, в том числе путем проведения индивидуальной работы с крупнейшими налогоплательщиками области.

2.6. Организация взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по легализации трудовых отношений на территории Воронежской области.

2.7. Подготовка предложений по улучшению налогового администрирования с целью увеличения налогового потенциала региона.

2.8. Подготовка предложений по оптимизации бюджетных расходов консолидированного бюджета Воронежской области за счет выявления и сокращения неэффективных затрат.

2.9. Обеспечение мониторинга в сфере занятости населения, организация адресной работы с предприятиями (предпринимателями), планирующими массовое высвобождение работников, имеющими задолженность по заработной плате.

2.10. Организация контроля реализации региональных программ, предусматривающих мероприятия по повышению качества жизни населения, социальной поддержке малообеспеченного населения, многодетных семей и других наименее защищенных категорий населения, подготовка предложений по повышению эффективности действующих механизмов социальной защиты населения.

3. Права Комиссии

Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

3.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области, а также осуществлять контроль за их исполнением.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и должностных лиц.

3.3. Создавать рабочие группы для изучения вопросов, касающихся обеспечения стабильного развития экономики и социальной сферы области, а также для подготовки соответствующих решений Комиссии.

3.4. Приглашать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления.

3.5. Заслушивать руководителей организаций, имеющих задолженность по налогам и сборам в консолидированный бюджет Воронежской области, о результатах финансово-хозяйственной организации и планах мероприятий по погашению задолженности в бюджет Воронежской области.

3.6. Вносить в соответствующие органы предложения по применению мер принудительного взыскания недоимки по конкретной организации с учетом требований законодательства.

3.7. Привлекать к своей работе должностных лиц органов исполнительной власти области и экспертов.

3.8. Заслушивать работодателей, имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы, в том числе о причинах образования задолженности, принимаемых мерах по ее ликвидации.

3.9. Вносить в соответствующие органы предложения о применении в установленном законом порядке мер к работодателям, допустившим задержку выплаты заработной платы.

3.10. Вносить предложения по финансовому оздоровлению организаций, в том числе связанных с поиском поставщиков, получателей продукции (товаров), услуг, источников кредитования.

3.11. Вносить в соответствующие органы предложения о размерах и сроках повышения заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов.

4. Структура и состав Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением правительства Воронежской области.

4.2. Председателем Комиссии является губернатор Воронежской области.

4.3. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии.

4.4. Заместителем председателя Комиссии является заместитель губернатора Воронежской области - первый заместитель председателя правительства Воронежской области.

4.5. Заместитель председателя Комиссии в отсутствие председателя осуществляет общее руководство работой Комиссии.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Заместитель председателя Комиссии по решению председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии.

По поручению председателя Комиссии дает поручения членам Комиссии, представляет Комиссию во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, а также средствами массовой информации.

5.2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом ее работы, который утверждается председателем Комиссии, но не реже одного раза в квартал.

5.3. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии.

5.4. Для организационно-технического, методического обеспечения деятельности Комиссии и контроля за исполнением решений Комиссии создается рабочий аппарат Комиссии.

5.5. Результаты мониторинга состояния бюджетообразующих предприятий, анализ тенденций в соответствующей сфере, аргументированные предложения по мерам и действиям, включая государственную поддержку, направляются органами исполнительной власти области и созданными рабочими группами по направлениям в адрес рабочего аппарата Комиссии.

Состав
рабочего аппарата комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Воронежской области
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 30 января 2015 г. N 33)

Кумицкий Игорь Борисович	- первый заместитель руководителя департамента экономического развития Воронежской области, руководитель рабочего аппарата Комиссии
Шилов Николай Анатольевич	- начальник отдела региональной финансово-налоговой политики департамента экономического развития Воронежской области, секретарь рабочего аппарата Комиссии
Куницына Татьяна Ивановна	- первый заместитель руководителя департамента финансов Воронежской области
Кошеленко Александр Георгиевич	- помощник губернатора Воронежской области
Бригадин Игорь Иванович	- заместитель руководителя департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
Петриенко Наталия Николаевна	- начальник отдела анализа и прогнозирования департамента финансов Воронежской области
Маслова Елена Валерьевна	- заместитель руководителя департамента труда и занятости Воронежской области - начальник отдела уровня жизни населения и рынка труда
Ковалевский Александр Анатольевич	- начальник отдела документальных проверок и ревизий Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Воронежской области (по согласованию)
Романцов Анатолий Анатольевич	- начальник отдела налогообложения физических лиц Управления Федеральной налоговой службы России по Воронежской области (по согласованию)
Желтухина Ирина Валерьевна	- заместитель руководителя государственной инспекции труда в Воронежской области (по согласованию)