Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. N 146 "О трудовой занятости населения на Северном Кавказе"

2. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, обеспечить выполнение плана мероприятий по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе на 2000-2001 годы.

3. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству по делам федерации и национальностей Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти при разработке и реализации федеральных и региональных программ социально-экономического развития Северо-Кавказского региона обеспечить увязку мероприятий программ, в том числе по реализации бюджетной, инвестиционной и налоговой политики, с мероприятиями по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе.

4. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

обеспечить в 2000 году своевременное финансирование в полном объеме принятых федеральных целевых программ, в которых предусмотрены меры по созданию рабочих мест, в том числе на Северном Кавказе;

при разработке проектов федерального бюджета на 2001 и 2002 годы рассмотреть возможность приоритетного финансирования федеральных целевых и инвестиционных программ, реализуемых в Северо-Кавказском регионе и направленных на расширение занятости населения.

5. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, обеспечить в населенных пунктах Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики осуществление трудовой деятельности, относящейся к общественным работам, при восстановлении жилых зданий, промышленных сооружений, объектов производственной и социальной инфраструктуры, обустройстве пунктов для временного проживания.

6. Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Государственному комитету Российской Федерации по молодежной политике, Министерству труда и социального развития Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, осуществить меры, обеспечивающие развитие в регионе предпринимательской деятельности, в том числе путем обучения экономически активного населения основам такой деятельности, предоставления субсидий на организацию новых рабочих мест, создания сети региональных организаций содействия предпринимательству молодежи.

7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, в целях поддержания занятости населения:

а) определить перечень предприятий, подлежащих финансовому оздоровлению в приоритетном порядке, и разработать проекты модернизации предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию. При этом особое внимание уделить взаимоувязанному развитию сельскохозяйственного производства, пищевой и легкой промышленности, производственной инфраструктуры по обслуживанию сельского хозяйства, объектов санаторно-курортного и туристического комплексов, отраслей, связанных с жизнеобеспечением населения;

б) реализовать мероприятия по созданию и развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

в) разработать и осуществить необходимые меры по повышению трудовой мобильности населения, а также по оптимизации численности привлекаемой иностранной рабочей силы и снижению ее нелегального притока.

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

План
мероприятий по поддержанию трудовой занятости населения на Северном Кавказе на 2000-2001 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. N 146)

	Основные исполнители	Источники финансирования	Срок исполнения
1. Разработка территориальных программ содействия занятости населения на 2001-2003 годы, в том числе предусматривающих конкретные меры по созданию и сохранению рабочих мест, ор- ганизации общественных работ	органы ис- полнительной власти суб- ъектов Рос- сийской Фе- дерации, расположен- ных в Севе- ро-Кавказс- ком регионе Минтруд России	средства бюджетов субъектов Россий- ской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, средства Государственного фонда занятости населения Россий- ской Федерации (далее именуется - Фонд занятости)	IV квартал 2000 г. - I квартал 2001 г.
2. Подготовка программы пер- воочередных мер по созданию (восстановлению) рабочих мест для поддержания занятости населения в Республике Ингу- шетия	Правитель- ство Респуб- лики Ингуше- тия Минтруд России	средства бюджета Республики Ингушетия, средства Фонда занятости	первое полугодие 2000 г.
3. Реализация программы пер- воочередных мер по созданию рабочих мест в Республике Дагестан на 2000-2001 годы, в том числе создание (восста- новление) 20 тыс. рабочих мест, привлечение на общест- венные работы до 28 тыс. без- работных граждан, содействие самостоятельной занятости 4,6 тыс. незанятых граждан	Правитель- ство Респуб- лики Дагес- тан Минтруд России	средства бюджета Республики Дагестан, средства Фонда занятости	2000- 2001 годы
4. Разработка программы со- действия занятости населения Чеченской Республики на 2000-2001 годы, ее оператив- ная корректировка с учетом тенденций социально-экономи- ческого развития	Представи- тельство Правитель- ства Россий- ской Федера- ции в Чечен- ской Респуб- лике Минтруд России	средства Предста- вительства Прави- тельства Россий- ской Федерации в Чеченской Респуб- лике, средства Фонда занятости	I квартал 2000 г.
5. Создание органов федераль- ной государственной службы занятости населения в Чеченс- кой Республике, их материаль- но-техническое, финансовое и нормативно-методическое обес- печение	Минтруд России	средства Фонда занятости	январь 2000 г.
6. Реализация оперативных мер по обеспечению трудовой занятости населения, в том числе за счет проведения оплачиваемых общественных работ, до принятия программы содействия занятости населения Чеченской Республики на 2000-2001 годы	Минтруд Рос- сии админис- трации райо- нов и насе- ленных пунк- тов Чеченс- кой Респуб- лики	средства Фонда занятости	2000 год
7. Организация работы по заключению отраслевых соглашений между Минтрудом России и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти о развитии общественных работ в районах Северного Кавказа с высоким уровнем безработицы. Привлечение к общественным работам до 5-7 тыс. человек в рамках указанных соглашений	Минтруд Рос- сии феде- ральные ор- ганы испол- нительной власти	средства Фонда занятости, средства исполнителей	первое полугодие 2000 г. 2000- 2001 годы
8. Обеспечение участия в об- щественных работах на терри- тории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, не менее 65 тыс. человек	органы ис- полнительной власти суб- ъектов Рос- сийской Фе- дерации, расположен- ных в Севе- ро-Кавказс- ком регионе Минтруд Рос- сии	средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, средства Фонда занятости	2000 год
9. Обеспечение приоритетного направления средств на поддержку агропромышленного комплекса Северного Кавказа при определении объемов финансирования агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации	Минсельхозп- род России	средства Минсельхозпрода России	2000- 2001 годы
10. Отражение при разработке федеральных целевых программ развития отраслей мер по созданию филиалов, обособленных подразделений организаций, малых и средних предприятий, обеспечивающих развитие занятости населения на Северном Кавказе, а также мер по расширению занятости на предприятиях и в организациях за счет незанятого населения этого региона	Минэкономики России феде- ральные ор- ганы испол- нительной власти	средства исполнителей	2000- 2001 годы
11. Решение вопросов о возможности загрузки производственных мощностей предприятий, расположенных в Северо-Кавказском регионе, при формировании государственного оборонного заказа	Минобороны России Мин- экономики России феде- ральные ор- ганы испол- нительной власти	средства исполнителей	2000 год
12. Организация и проведение ярмарок-вакансий для учащейся и безработной молодежи в Республике Ингушетия и Республике Северная Осетия - Алания	Правитель- ство Респуб- лики Ингуше- тия Прави- тельство Республики Северная Осетия - Алания Минт- руд России	средства Фонда занятости, средс- тва бюджетов Рес- публики Ингуше- тия, Республики Северная Осетия - Алания	2000- 2001 годы
13. Создание в городах и ра- йонах Республики Дагестан сети организаций общественно- го питания и бытового обслу- живания населения, использу- ющих труд молодежи, оказание поддержки школам народных промыслов и художественных производств	Комитет по делам моло- дежи и ту- ризму Рес- публики Да- гестан Ми- нистерство экономики Республики Дагестан Госкоммоло- дежи России	средства бюджета Республики Дагестан	2000- 2001 годы
14. Организация летней заня- тости и профобучения незаня- той молодежи для направления на конкретные рабочие места на сельскохозяйственных пред- приятиях Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализа- ции республиканской программы "Молодежь Кабардино-Балкарии"	Министерство Кабардино- Балкарской Республики по делам молодежи, физической культуре и туризму	средства бюджета Кабардино- Балкарской Республики	2000- 2001 годы
15. Проведение в субъектах Российской Федерации, распо- ложенных в Северо-Кавказском регионе, конкурсов региональ- ных проектов и программ по вопросам занятости молодежи и поддержка молодежного предп- ринимательства в рамках реа- лизации программы "Молодежь России"	Госкоммоло- дежи России Минтруд Рос- сии	средства Госкоммолодежи России, средства Фонда занятости	2000- 2001 годы
16. Организация работы по созданию единого банка данных о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда Северо-Кавказского региона, а также о профессиональных образовательных учреждениях, осуществляющих обучение по этим профессиям	Минтруд Рос- сии Минобра- зование Рос- сии органы исполнитель- ной власти субъектов Российской Федерации, расположен- ных в Севе- ро-Кавказс- ком регионе	средства Фонда занятости, средства Минобразования России, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в СевероКавказском регионе	первое полугодие 2000 г.
17. Постоянное информирование различных категорий незанятого населения Северо-Кавказского региона о ситуации на рынке труда, возможностях трудоустройства, оптимальных путях поиска работы. Оказание помощи образовательным учреждениям региона в разработке и внедрении специальных курсов обучения навыкам поиска работы на рынке труда с учетом сложившейся ситуации	Минтруд Рос- сии Минобра- зование Рос- сии	средства Фонда занятости, средства Минобразования России	2000- 2001 годы
18. Разработка предложений и реализация мероприятий по восстановлению и реконструк- ции первоочередных объектов туристического и курортного комплексов Северо-Кавказского региона, в том числе рекреа- ционных комплексов Кавказских Минеральных Вод, Карачаево- Черкесской Республики, Кабар- дино-Балкарской Республики, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингуше- тия, с целью развития системы рабочих мест	Минспорт России феде- ральные ор- ганы испол- нительной власти орга- ны исполни- тельной власти суб- ъектов Рос- сийской Фе- дерации, расположен- ных в Севе- ро-Кавказс- ком регионе	средства исполни- телей, средства бюджетов субъек- тов Российской Федерации, распо- ложенных в Севе- ро-Кавказском регионе	2000- 2001 годы
19. Разработка и реализация системы мер по подготовке и переподготовке кадров для санаторно-курортной сферы и сферы туризма на Северном Кавказе	Минспорт России феде- ральные ор- ганы испол- нительной власти	средства исполнителей	2000- 2001 годы
20. Осуществление мер по по- гашению задолженности по вып- лате пособий по безработице в Республике Дагестан, Респуб- лике Ингушетия, Республике Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Респуб- лике	Минтруд России	средства Фонда занятости	2000 год
21. Реализация системы мер по дополнительному контролю за целевым использованием средств Фонда занятости, направляемых на реализацию программ содействия занятости населения в Северо-Кавказском регионе	Минтруд России	средства занятости	2000- 2001 годы
22. Разработка комплекса мероприятий, обеспечивающих повышение трудовой мобильности незанятого населения Северного Кавказа за счет развития временной, сезонной и иных форм занятости в субъектах Российской Федерации, расположенных в других регионах Российской Федерации	Минтруд Рос- сии феде- ральные ор- ганы испол- нительной власти орга- ны исполни- тельной власти суб- ъектов Рос- сийской Фе- дерации	средства исполнителей первое полугодие	первое полугодие 2000 г.
23. Разработка предложений по привлечению средств и матери- ально-технических ресурсов промышленных предприятий Ка- рачаево-Черкесской Республи- ки, Республики Северная Осе- тия - Алания, Краснодарского и Ставропольского краев, Рос- товской области для восста- новления разрушенных хозяй- ственных объектов Чеченской Республики и Республики Да- гестан	федеральные органы ис- полнительной власти орга- ны исполни- тельной власти суб- ъектов Рос- сийской Фе- дерации, расположен- ных в Севе- ро-Кавказс- ком регионе	средства исполни- телей, средства бюджетов субъек- тов Российской Федерации, распо- ложенных в Севе- ро-Кавказском регионе	I квартал 2000 г.
24. Разработка мер по стиму- лированию организаций, других инвесторов, создающих рабочие места на Северном Кавказе, прежде всего в районах с вы- соким уровнем безработицы	органы ис- полнительной власти суб- ъектов Рос- сийской Фе- дерации, расположен- ных в Севе- ро-Кавказс- ком регионе	средства бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе	первое полугодие 2000 г.
25. Корректировка перечня территорий, приоритетных для размещения и обустройства граждан, покинувших террито- рию Чеченской Республики, с учетом ситуации на рынке тру- да в субъектах Российской Федерации. Продолжение работы по возвра- щению в места постоянного проживания на территории Че- ченской Республики граждан, временно их покинувших	ФМС России Минтруд России	средства исполнителей	2000- 2001 годы
26. Координация деятельности территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения и территориальных органов ФМС России по оказанию содействия занятости гражданам, временно покинувшим места постоянного проживания на территории Чеченской Республики	Минтруд России ФМС России	средства исполнителей	2000- 2001 годы
27. Подготовка предложений по: внесению в законодательство Российской Федерации изменений и дополнений с целью уточнения круга лиц, относящихся к категории занятого населения, повышения мотивации граждан к активному самостоятельному поиску работы, совершенствования порядка организации и проведения общественных работ; разработке нормативных правовых актов, обеспечивающих приоритетное трудоустройство российских граждан	Минтруд России Минэкономики России Минюст России Минтруд России Минэкономики России ФМС России Минюст России	средства исполнителей средства исполнителей	2000 год 2000 год