Постановление Правительства Воронежской области от 3 апреля 2015 г. N 229 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1162" (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области от 3 апреля 2015 г. N 229
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1162"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 октября 2015 г. N 834 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 25.12.2013 N 1162 "Об утверждении государственной программы Воронежской "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 263, от 18.04.2014 N 345, от 05.06.2014 N 494, от 21.07.2014 N 676, от 27.10.2014 N 958), следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области" (далее - программа):

1.1.1. Графу вторую строки "Исполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.

Департамент экономического развития Воронежской области.

Департамент социальной защиты Воронежской области.

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области.

Государственная жилищная инспекция Воронежской области".

1.1.2. Графу вторую строки "Основные разработчики государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.

Департамент экономического развития Воронежской области.

Департамент социальной защиты Воронежской области.

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области.

Государственная жилищная инспекция Воронежской области".

1.1.3. Графу вторую строки "Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия" дополнить абзацем следующего содержания:

"Подпрограмма 6 "Формирование жилищного фонда Воронежской области".

1.1.4. Строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)

Объем финансирования государственной программы составляет 59458451,33 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3242395,32 тыс. рублей; - областной бюджет - 11705918,40 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1424703,47 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 37623474,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 5461960,14 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 6659778,77 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1192685,65 тыс. рублей; - областной бюджет - 1769918,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 527970,56 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 2775970,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 393234,56 тыс. рублей; 2015 год: всего - 11785918,26 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 847322,30 тыс. рублей; - областной бюджет - 3742690,20 тыс. рублей; - местные бюджеты - 273656,60 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 6602080,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 320169,16 тыс. рублей; 2016 год: всего - 9589850,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 435855,80 тыс. рублей; - областной бюджет - 239554,60 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 8839440,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 75000,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 8417710,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 179790,40 тыс. рублей; - областной бюджет - 236390,20 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 8001530,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 11148451,55 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 195580,39 тыс. рублей; - областной бюджет - 2024201,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 211257,22 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 7159560,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 1557852,14 тыс. рублей; 2019 год: всего - 7559304,03 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 195580,39 тыс. рублей; - областной бюджет - 1845397,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 205733,70 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 3754740,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 1557852,14 тыс. рублей; 2020 год: всего - 4297437,73 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 195580,39 тыс. рублей; - областной бюджет - 1847765,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 206085,40 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 490154,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 1557852,14 тыс. рублей. Финансирование подпрограмм государственной программы Подпрограмма 1: общий объем финансирования - 11476666,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 910168,25 тыс. рублей; - областной бюджет - 4193366,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 199241,23 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 852960,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 5320930,62 тыс. рублей. Подпрограмма 2: общий объем финансирования - 246339,87 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 225209,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 21130,57 тыс. рублей. Подпрограмма 3: общий объем финансирования - 7083166,06 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2332227,07 тыс. рублей; - областной бюджет - 3405577,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1204331,67 тыс. рублей; - средства физических лиц - 141029,52 тыс. рублей. Подпрограмма 4: общий объем финансирования - 36874227,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 103713,10 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 36770514,00 тыс. рублей. Подпрограмма 5: общий объем финансирования - 3778051,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3778051,40 тыс. рублей. Подпрограмма 6: общий объем финансирования - 0,00 рублей".

1.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы":

1.2.1. В абзаце пятьдесят седьмом цифры "393,9" заменить цифрами "521,3".

1.2.2. В абзаце шестьдесят третьем цифры "9780" заменить цифрами "5850".

1.3. Раздел 3 "Обоснование выделения подпрограмм" программы дополнить абзацами двенадцатым, тринадцатым следующего содержания:

"Подпрограмма 6 "Формирование жилищного фонда Воронежской области"

Реализация подпрограммы будет способствовать увеличению объемов жилищного строительства, плановому формированию жилищного фонда Воронежской области специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью, эффективному использованию бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Воронежской области, улучшению жилищных условий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством, сокращению времени ожидания в очереди на получение жилья гражданами, снижению стоимости и повышению доступности жилья в регионе во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 за счет рыночных механизмов повышения конкуренции.".

1.4. В разделе 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий" программы:

1.4.1. Абзацы шестнадцатый - восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие предусматривает проектирование и строительство газораспределительных сетей, строительство и реконструкцию котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, с переводом на газообразное топливо.

Ответственный исполнитель основного мероприятия 1.4 - департамент.

Реализация мероприятия позволит повысить уровень газификации области до 87,1%, в том числе в сельской местности - до 75,9%, а также улучшить качество теплоснабжения жилого фонда, что будет способствовать повышению уровня комфортности жилищного фонда и обеспеченности коммунальными услугами надлежащего качества.".

1.4.2. Дополнить абзацами тридцать вторым - тридцать четвертым следующего содержания:

"- основное мероприятие 1.8. Обеспечение реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Воронежской области.

Основное мероприятие предусматривает комплекс технических и организационных мероприятий, необходимых для реализации программы "Жилье для российской семьи".

Ответственный исполнитель основного мероприятия 1.8 - департамент.".

1.4.3. В абзаце сорок четвертом и далее по тексту слова "управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области" в соответствующем падеже.

1.4.4. В абзаце сорок девятом слова "1 925 дворовых территорий" заменить словами "1082 дворовые территории".

1.4.5. Дополнить абзацами следующего содержания:

"В рамках подпрограммы 6 "Формирование жилищного фонда Воронежской области" предусматривается реализация следующих мероприятий:

- основное мероприятие 6.1. Прогнозирование потребности Воронежской области в жилых помещениях и формирование долгосрочного государственного запроса для жилищного фонда Воронежской области.

Реализация основного мероприятия 6.1 будет способствовать к 2020 году достижению следующих ожидаемых результатов: системному формированию жилищного фонда Воронежской области жилыми помещениями специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью, эффективному использованию бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Воронежской области, улучшению жилищных условий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством, повышению уровня и качества жизни граждан Воронежской области, нуждающихся в обеспечении жильем, сокращению времени ожидания в очереди на получение жилья гражданами и снижение социальной напряженности в обществе.

Ответственный исполнитель основного мероприятия 6.1 - департамент социальной защиты Воронежской области.

- основное мероприятие 6.2. Создание условий и механизма стимулирования строительства жилых помещений для жилищного фонда под запрос Воронежской области.

Реализация основного мероприятия 6.2. позволит увеличить объемы жилищного строительства, повысить эффективность формирования жилищного фонда за счет создания необходимого предложения жилья в соответствии с запросами Воронежской области, повысить эффективность использования бюджетных средств за счет исключения сверхнормативных расходов, связанных с приобретением социального жилья, и сэкономить порядка 100,0 млн. рублей ежегодно, создать условия для снижения стоимости и повышения доступности жилья в регионе во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 за счет рыночных механизмов повышения конкуренции.

Ответственный исполнитель основного мероприятия 6.2 - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области. Исполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.".

1.5. В разделе 6 "Обобщающая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области":

1.5.1. В абзаце пятнадцатом цифры "7618,50" заменить цифрами "7612,20".

1.5.2. В абзаце семнадцатом цифры "114042,5" заменить цифрами "69978,03".

1.5.3. В абзаце девятнадцатом цифры "983,80" заменить цифрами "3919,34".

1.5.4. В абзаце двадцать первом цифры "1213455,83" заменить цифрами "966 098,73".

1.5.5. В абзаце двадцать третьем цифры "856,1" заменить цифрами "68045".

1.5.6. В абзаце двадцать пятом цифры "74539,74" заменить цифрами "49825,83".

1.6. В разделе 7 "Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации программы":

1.6.1. Абзац второй дополнить словами "и основного мероприятия 6.2 "Создание условий и механизма стимулирования строительства жилых помещений для жилищного фонда под запрос Воронежской области".

1.6.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"В целях проектирования и строительства газораспределительных сетей планируется привлечение средств ОАО "Газпром" и его дочерних предприятий, а также средств специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации.".

1.7. Абзац первый раздела 8 "Финансовое обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения реализации Государственной программы в 2014 - 2020 годах составляет 59458451,33 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3242395,32 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Воронежской области составляет 11705918,40 тыс. рублей, местных бюджетов - 1424703,47 тыс. рублей, за счет средств юридических лиц - 37623474,00 тыс. рублей, физических лиц - 5461960,14 тыс. рублей.".

1.8. В разделе 11 "Подпрограммы государственной программы":

1.8.1. В подпрограмме 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области":

1.8.1.1. В паспорте подпрограммы:

1.8.1.1.1. Графу вторую строки "Основные мероприятия подпрограммы Государственной программы" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"Основное мероприятие 1.8. Обеспечение реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Воронежской области".

1.8.1.1.2. Строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)" и "Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 11476666,90 тыс. рублей тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 910168,25 тыс. рублей; - областной бюджет - 4193366,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 199241,23 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 852960,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 5320930,62 тыс. рублей; в том числе по годам реализации Государственной программы: 2014 год: всего - 1581818,84 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 410040,35 тыс. рублей; - областной бюджет - 346209,10 тыс. рублей; - местные бюджеты - 53309,23 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 426480,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 345780,16 тыс. рублей; 2015 год: всего - 1204351,86 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 379858,70 тыс. рублей; - областной бюджет - 169060,70 тыс. рублей; - местные бюджеты - 55932,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 306480,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 293020,46 тыс. рублей; 2016 год: всего - 328434,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 60125,80 тыс. рублей; - областной бюджет - 73308,30 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 120000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 75000,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 129932,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 60143,40 тыс. рублей; - областной бюджет - 69788,70 тыс. рублей; 2018 год: всего - 2810710,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 1245000,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 30000,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 1535710,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 2710710,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 1145000,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 30000,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 1535710,00 тыс. рублей; 2020 год: всего - 2710710,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 1145000,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 30000,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 1535710,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования основных мероприятий подпрограммы: Основное мероприятие 1.1: всего - 6594021,40 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 42094,85 тыс. рублей; - областной бюджет - 1292034,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 185998,73 тыс. рублей; - средства физических лиц - 5073893,82 тыс. рублей. Основное мероприятие 1.2: всего - 270000,00 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 270000,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей. Основное мероприятие 1.3: всего - 928768,00 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 928695,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 72,20 тыс. рублей. Основное мероприятие 1.4: всего - 1365092,10 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 251925,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 13170,30 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 852960,00 тыс. рублей; - средства потребителей природного газа (средства физических лиц) - 247036,80 тыс. рублей. Основное мероприятие 1.5: всего - 743799,00 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 743799,00 тыс. рублей. Основное мероприятие 1.6: всего - 700000,00 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 700000,00 тыс. рублей. Основное мероприятие 1.7: всего - 873581,40 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 868073,40 тыс. рублей; - областной бюджет - 5508,00 тыс. рублей. Основное мероприятие 1.8: всего - 1405,00 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 1405,00 тыс. рублей

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы Государственной программы

1. Обеспечение жильем с помощью предоставления государственной поддержки 5768 семей. 2. Обеспечение земельных участков, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой. 3. Развитие рынка доступного жилья экономичного класса. 4. Строительство 521,3 км газовых сетей (в том числе за счет областного бюджета - 228,0 км), строительство и реконструкция 156 котельных. 5. Формирование областного жилищного фонда для предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан по договорам социального найма. 6. Усиление социальной роли жилищной ипотеки и содействие решению жилищной проблемы молодых учителей. 7. Снижение стоимости 1 кв. метра жилья по отношению к базовому 2012 году на 20%. 8. Доведение доли арендного жилья в общем объеме введенных жилых помещений до 15%".

1.8.1.2. Абзацы пятьдесят четвертый, пятьдесят пятый раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"- повысить уровень газификации квартир и домовладений природным газом до 87,1%, в том числе в сельской местности - до 75,9%;

- построить 521,3 км газораспределительных сетей;".

1.8.1.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы"

1.8.1.3.1. В абзаце первом слово "семь" заменить словом "восемь".

1.8.1.3.2. В основном мероприятии 1.1 "Обеспечение жильем молодых семей":

1.8.1.3.2.1. Подпункт 1.1 пункта 1 "Организационные мероприятия" дополнить абзацами пятым, шестым следующего содержания:

"- осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках Государственной программы;

- организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках Государственной программы;".

1.8.1.3.2.2. В абзаце седьмом подпункта 1.2 пункта 1 "Организационные мероприятия" слова "на муниципальном уровне" исключить.

1.8.1.3.2.3. Подпункт 2.1 пункта 2 "Экономические мероприятия" дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"- контроль за целевым использованием субсидий на обеспечение жильем молодых семей в рамках Государственной программы;".

1.8.1.3.3. В основном мероприятии 1.4 "Газификация Воронежской области":

1.8.1.3.3.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"На основании заявок, полученных от администраций муниципальных образований Воронежской области, планируется организовать проектирование и строительство за счет средств областного бюджета и за счет внебюджетных источников с 2014 года по 2016 год 521,3 км газораспределительных сетей, в том числе по годам: 2014 год - 416,3 км; 2015 год - 73,0 км; 2016 год - 32,0 км.".

1.8.1.3.3.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- повысить уровень газификации области до 87,1%, в том числе в сельской местности - до 75,9%;".

1.8.1.3.3.3. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"На основании заявок, полученных от администраций муниципальных образований Воронежской области, с 2014 года по 2015 год планируется организовать строительство и реконструкцию 29 котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, в том числе по годам: 2014 год - 19 ед.; 2015 год - 10 ед.".

1.8.1.3.4. В основном мероприятии 1.5 "Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования":

1.8.1.3.4.1. Мероприятие 1 "Оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан" изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 1. Оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан

Целью мероприятия является повышение доступности ипотечных жилищных кредитов и займов для граждан посредством предоставления им государственной поддержки в приобретении жилья.

Мероприятие направлено на оказание целевой адресной государственной поддержки в сфере жилищного ипотечного кредитования за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия будет осуществляться в следующих направлениях:

- оказание государственной (областной) поддержки отдельным категориям граждан, в отношении которых в установленном порядке было подтверждено право на поддержку в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - имеющиеся обязательства);

- оказание государственной (областной) поддержки отдельным категориям граждан будет проводиться в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 17.06.2014 N 549 "Об утверждении положения об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период до 2020 года".

Оказание государственной (областной) поддержки по имеющимся обязательствам будет осуществляться в порядке, установленном нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми эти обязательства возникли.

Государственная поддержка оказывается отдельным категориям граждан Российской Федерации, приобретающим жилье в системе жилищного ипотечного кредитования, постоянно проживающим на территории Воронежской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Постоянно проживающими на территории Воронежской области в рамках данного мероприятия считаются лица, проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории Воронежской области, не менее одного календарного года непосредственно до даты подачи в установленном правительством Воронежской области порядке заявления о своем праве претендовать на государственную поддержку по новым условиям (далее - заявление).

В целях реализации настоящего мероприятия под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются лица, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также лица, жилищные условия которых соответствуют одному или нескольким основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

К числу отдельных категорий граждан относятся:

- многодетные семьи (число несовершеннолетних детей, а также лиц старше 18 лет, обучающихся с отрывом от производства в образовательных учреждениях до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста, составляет три и более ребенка);

- молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного родителя и одного и более детей;

- работники бюджетной сферы;

- семьи, имеющие детей-инвалидов;

- семьи, усыновившие ребенка (детей).

Под молодой семьей в рамках реализации настоящего мероприятия понимаются семьи, в том числе неполные семьи, состоящие из одного родителя и одного и более детей, каждый из супругов в которых либо родитель в неполной семье не достиг возраста 35 лет на дату подачи заявления, и хотя бы один из супругов либо родитель в неполной семье относятся к категории "квалифицированные специалисты".

В рамках настоящего мероприятия под квалифицированными специалистами понимаются лица, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающие по трудовому договору не менее 5 лет в сфере профессиональной деятельности в соответствии с полученной квалификацией.

Под работниками бюджетной сферы в рамках реализации настоящего мероприятия понимаются:

- лица, для которых основным местом работы является областное или муниципальное бюджетное учреждение при стаже работы в таких учреждениях не менее 3 календарных лет на дату подачи заявления;

- государственные гражданские служащие Воронежской области и работники, замещающие должности, не отнесенные к государственным должностям государственной гражданской службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Воронежской области при стаже работы на государственной службе или в обеспечении деятельности органов государственной власти Воронежской области не менее 3 календарных лет на дату подачи заявления;

- муниципальные служащие и работники, замещающие должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области при стаже работы на указанных должностях не менее 3 календарных лет на дату подачи заявления.

Под семьями, имеющими детей-инвалидов, в рамках настоящего мероприятия понимаются семьи, в которых воспитывается ребенок (дети), не достигший возраста 18 лет на дату подачи заявления, имеющий 1, 2, 3 группу инвалидности, являющийся в семье родным или усыновленным.

Под семьями, усыновившими детей, в рамках настоящего мероприятия понимаются семьи, в которых воспитывается усыновленный (удочеренный) ребенок (дети), не достигший возраста 18 лет на дату подачи заявления.

Государственная поддержка предоставляется отдельным категориям граждан и проживающим совместно с ними членам их семей.

Право на улучшение жилищных условий с использованием безвозмездной финансовой помощи за счет средств областного бюджета предоставляется семье только один раз.

Граждане из числа отдельных категорий и члены их семей, ранее использовавшие свое право на поддержку в приобретении жилого помещения за счет средств областного бюджета в рамках других программ и по иным основаниям, претендовать на получение государственной поддержки в рамках настоящей Государственной программы не могут.

Государственная поддержка может осуществляться в формах:

- возмещения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретаемое жилье, уплаченного заемщиком за счет собственных средств;

- возмещения части затрат на уплату заемщиком процентов по ипотечному жилищному кредиту;

- возмещения заемщику части платежей в погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту.

Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятия рассчитана с учетом значительных темпов роста объемов ипотечного кредитования за последние три года, обусловивших рост числа потенциальных заявителей своего права на государственную поддержку в ближайшие годы, и прогнозируемой положительной динамики выдачи ипотечных кредитов и займов до 2020 года.

В рамках Государственной программы планируется предоставление за счет средств областного бюджета государственной поддержки отдельным категориям граждан на общую сумму 1 050 млн. рублей (по 150 млн. рублей ежегодно).

Реализация мероприятия позволит:

- предоставить безвозмездную финансовую помощь в приобретении жилых помещений с помощью ипотечного кредита порядка 2800 семьям (8120 человек);

- улучшить социальный климат и демографическую ситуацию в области.

С помощью государственной поддержки нуждающимися в улучшении

жилищных условий гражданами будет приобретено порядка 168 тыс. кв. метров общей площади жилья.

Эффективность использования бюджетных средств по мероприятию составит порядка 6,1 рубля привлеченных внебюджетных источников на каждый вложенный рубль бюджетных средств.".

1.8.1.3.4.2. В мероприятии 2 "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет, приобретающих жилье с помощью специальных жилищных ипотечных кредитов и займов":

1.8.1.3.4.2.1. Абзацы двадцать шестой - тридцать третий изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования мероприятия составит 22 978,1 тыс. рублей (средства областного бюджета), в том числе по годам:

2014 год - 6 194,0 тыс. рублей;

2015 год - 5 884,0 тыс. рублей;

2016 год - 5 589,8 тыс. рублей;

2017 год - 5 310,3 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Денежные средства 2015 года предназначены для оказания государственной (областной) поддержки молодым учителям, получившим право на получение социальной выплаты по состоянию на 31.05.2015.".

1.8.1.3.4.2.2. Абзац сороковой изложить в следующей редакции:

"Срок исполнения: 2014 - 2017 годы.".

1.8.1.3.5. Основное мероприятие 1.7. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 1.7. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством

Основным мероприятием предусмотрена реализация двух мероприятий:

- мероприятие 1 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

- мероприятие 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Мероприятие 1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

Действующая система обеспечения жильем отдельных граждан

базируется на принципиальном положении - безусловной гарантированности исполнения принятых государством обязательств по предоставлению жилых помещений вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и в области.

Исполнение мероприятия осуществляется департаментом социальной защиты Воронежской области путем координации и взаимодействия с бюджетным учреждением Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области", казенными учреждениями Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и Воронежской области.

Цель мероприятия: повышение качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Воронежской области, нуждающихся в обеспечении жильем.

Задача мероприятия: выполнение обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением жильем инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, поставленных в органах местного самоуправления на жилищный учет после 01.03.2005.

Решение задачи данного мероприятия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" за счет средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

Качественная характеристика мероприятия:

- совершенствование организационной структуры и кадровой политики, финансового, материально-технического, информационного и ресурсного обеспечения;

- осуществление в соответствии с федеральным законодательством государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Целевым показателем (индикатором) достижения цели основного мероприятия является число ветеранов Великой Отечественной войны улучшивших жилищные условия от общей численности ветеранов поставленных на жилищный учет после 01.03.2005 в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

По состоянию на 01.01.2015 численность ветеранов Великой Отечественной войны, поставленных органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.03.2005, составляет 4379 человек.

Меры социальной поддержки предоставлены 3933 ветеранам войны, поставленным на учет после 01.03.2005, или 90% от общего числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из них 155 ветеранам войны предоставлены однокомнатные квартиры, 3778 - выплачены субсидии на улучшение жилищных условий.

Указанная в мероприятии категория граждан имеет право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма согласно Закону Воронежской области от 09.10.2007 N 93-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма" либо на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 66-ОЗ "О предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий".

Размер субсидии на приобретение жилого помещения определяется из расчета 36 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека из числа лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки, и размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Воронежской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Реализация данного мероприятия будет способствовать достижению к 2020 году следующих ожидаемых результатов:

- повышению уровня и качества жизни граждан Воронежской области, нуждающихся в обеспечении жильем;

- эффективному использованию средств федерального бюджета, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Воронежской области;

- обеспечению жильем инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, поставленных на жилищный учет в органах местного самоуправления после 01.03.2005.

Потребность в средствах с учетом прогнозной численности ветеранов войны, которые могут встать на жилищный учет в органах местного самоуправления, и увеличения стоимости 1 кв. м. жилья составит:

2014 год - 531 401,0 тыс. рублей (расчет средств: 471 чел. - прогнозная численность х 1 128 240 руб. - предполагаемый размер субсидии).

2015 год - 565 254,0 тыс. рублей (расчет средств: 500 чел. - прогнозная численность х 1 130 508 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2016 год - 403 200,0 тыс. рублей (расчет средств: 350 чел. - прогнозная численность х 1 152 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2017 год - 297 000,0 тыс. рублей (расчет средств: 250 чел. - прогнозная численность х 1 188 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2018 год - 244 800,0 тыс. рублей (расчет средств: 200 чел. - прогнозная численность х 1 224 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2019 год - 126 000,0 тыс. рублей (расчет средств: 100 чел. - прогнозная численность х 1 260 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2020 год - 129 600,0 тыс. рублей (расчет средств: 100 чел. - прогнозная численность х 1 296 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

Объем субвенций федерального бюджета на осуществление полномочий Воронежской области по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов великой отечественной войны 1941 - 1945 годов" бюджету Воронежской области составляет на 2015 год 318502,2 тыс. рублей.

Мероприятие 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Действующая система обеспечения жильем отдельных категорий граждан базируется на принципиальном положении - безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению жилых помещений вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и в области.

Исполнение мероприятия осуществляется департаментом социальной защиты Воронежской области путем координации и взаимодействия с бюджетным учреждением Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области", казенными учреждениями Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и Воронежской области.

Цель мероприятия: повышение качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Воронежской области, нуждающихся в обеспечении жильем.

Задача мероприятия: выполнение обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением жильем инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на жилищный учет в органах местного самоуправления до 01.01.2005.

Решение задачи данного мероприятия осуществляется в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

Указанные в мероприятии категории граждан имеют право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма согласно Закону Воронежской области от 09.10.2007 N 93-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма" либо на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 66-ОЗ "О предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий".

Размер субсидии на приобретение жилого помещения определяется из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека из числа лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки, и размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Воронежской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

На 01.01.2015 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 1544 человек из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, поставленных органами местного самоуправления на жилищный учет до 01.01.2005. За период реализации полномочий жилищные условия улучшили 1030 человек.

Целевым показателем (индикатором) достижения цели основного мероприятия является число отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия, от общей численности граждан, поставленных на жилищный учет в органах местного самоуправления до 01.01.2005 в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Реализация данного мероприятия будет способствовать достижению к 2020 году следующих ожидаемых результатов:

- повышению качества жизни граждан Воронежской области, нуждающихся в обеспечении жильем;

- эффективному использованию средств федерального бюджета, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Воронежской области;

- обеспечению жильем инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на жилищный учет в органах местного самоуправления до 01.01.2005.

Потребность в средствах федерального бюджета на реализацию данного мероприятия рассчитывается исходя из ежегодного обеспечения жильем 257 человек с учетом увеличения стоимости 1 кв. м. жилья:

2014 год - 144 979,0 тыс. рублей (расчет средств: 257 чел. х 564 120 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2015 год - 145 270,3 тыс. рублей (расчет средств: 257 чел. х 565 254 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2016 год - 148 032,0 тыс. рублей (расчет средств: 257 чел. х 576 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2017 год - 152 658,0 тыс. рублей (расчет средств: 257 чел. х 594 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2018 год - 157 284,0 тыс. рублей (расчет средств: 257 чел. х 612 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2019 год - 161 910,0 тыс. рублей (расчет средств: 257 чел. х 630 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

2020 год - 166536,0 тыс. рублей (расчет средств: 257 чел. х 648 000 рублей - предполагаемый размер субсидии).

Объем субвенций федерального бюджета на осуществление полномочий Воронежской области по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5- ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" бюджету Воронежской области составляет:

- на 2014 год - 39 515,3 тыс. рублей;

- на 2015 год - 61 356,5 тыс. рублей;

- на 2016 год - 60 125,8 тыс. рублей;

- на 2017 год - 60 143,4 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета на обеспечение жильем инвалидов боевых действий, вставших на жилищный учет до 01.01.2005, составляет:

- на 2015 год - 1 782,0 тыс. рублей;

- на 2016 год - 1 836,0 тыс. рублей;

- на 2017 год - 1 890,0 тыс. рублей.

1.8.1.3.6. Дополнить основным мероприятием 1.8 следующего содержания:

"Основное мероприятие 1.8. Обеспечение реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Воронежской области

В целях реализации государственной жилищной политики в государственную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, включена программа "Жилье для российской семьи", целью которой является снижение стоимости жилья экономического класса и повышение его доступности. Срок реализации программы "Жилье для российской семьи" - 2014 - 2017 годы.

Основные условия и меры по реализации программы "Жилье для российской семьи" утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - постановление правительства РФ от 05.05.2014 N 404) и приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.05.2014 N 258/пр Воронежская область включена в число 65 регионов, на территории которых реализуется программа "Жилье для российской семьи".

Во исполнение постановления правительства РФ от 05.05.2014 N 404 и обязательств, предусмотренных постановлением правительства Воронежской области от 07.08.2014 N 713, департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области определен уполномоченным органом на ведение сводного по Воронежской области реестра граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - Сводный реестр граждан), осуществление отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства и заключение соглашений с участниками отбора для реализации программы "Жилье для российской семьи".

Для исполнения указанных полномочий необходимо создание информационной системы, позволяющей:

- вести Сводный реестр граждан с приложением документов в электронном виде;

- вести базу данных земельных участков, проектов жилищного строительства и застройщиков - участников программы "Жилье для российской семьи", отобранных в соответствии с действующим законодательством;

- вести базу данных жилых помещений, в отношении которых заключены договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов или договоры купли - продажи с указанием граждан, включенных в Сводный реестр граждан;

- вести базу данных жилых помещений, в отношении которых заключены государственные (муниципальные) контракты;

- формировать оперативную, ежемесячную, квартальную и годовую отчетность для представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и ОАО "Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию", а также другим заинтересованным структурам;

- осуществлять контроль формирования Сводного реестра граждан во избежание двойного учета граждан;

- оперативно выявлять проблемные вопросы.

В целях обеспечения защиты персональных данных, включенных в Сводный реестр граждан, должны быть предусмотрены мероприятия по информационной безопасности системы.

В целях реализации мероприятия предусматривается на 2015 год 1 405,00 тыс. рублей.

Ответственный исполнитель основного мероприятия - департамент.".

1.8.1.4. В разделе 6 "Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы":

1.8.1.4.1. Абзацы тринадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"При реализации основного мероприятия по строительству газораспределительных сетей в Воронежской области привлекаются:

- средства ОАО "Газпром" для строительства межпоселковых газопроводов в рамках ежегодно утверждаемых инвестиционных программ общества по газификации регионов Российской Федерации. Оценочный объем инвестиций ОАО "Газпром" в 2014 - 2015 годах составит 550,0 млн. рублей;

- средства потребителей природного газа в виде оплаты за право подключения к газораспределительным сетям, построенным за счет средств областного бюджета, в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 05.12.2007 N 1100 "О мерах по реализации областной целевой программы "Газификация Воронежской области на 2010 - 2015 годы". Оценочный объем средств потребителей газа в 2014 - 2016 годах составит 247,04 млн. рублей. Указанные средства поступают в областной бюджет и увеличивают объем ассигнований, предусмотренный законом об областном бюджете на реализацию мероприятия по проектированию и строительству газораспределительных сетей;".

1.8.1.4.2. Дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"- средства специальной надбавки к тарифам на транспортировку природного газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации, привлекаемые в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". Оценочный объем средств специальной надбавки в 2014 - 2016 годах составит 332,96 млн. рублей.".

1.8.1.5. Абзац третий раздела 7 "Финансовое обеспечение реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 12709689,33 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 2143190,68 тыс. рублей, за счет средств бюджета Воронежской области - 4193366,80 тыс. рублей, из местных бюджетов - 199241,23 тыс. рублей, за счет средств юридических лиц - 852960,00 тыс. рублей, за счет средств физических лиц - 5320930,62 тыс. рублей.".

1.8.1.6. Абзацы шестой - восьмой раздела 9 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Реализация подпрограммы по газификации Воронежской области позволит к концу 2016 года:

- увеличить уровень газификации квартир и домовладений природным газом до 87,1% в целом по области, в том числе до 75,9% в сельской местности;

- построить 521,3 км газораспределительных сетей;".

1.8.2. В подпрограмме 2 "Развитие градостроительной деятельности":

1.8.2.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 246339,87 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 225209,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 21130,57 тыс. рублей; в том числе по годам реализации Государственной программы: 2014 год: всего - 100,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 100,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 18431,53 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 17903,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 528,23 тыс. рублей; 2016 год: всего - 0,00 рублей; 2017 год: всего - 0,00 рублей; 2018 год: всего - 131739,56 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 121307,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 10432,56 тыс. рублей; 2019 год: всего - 46862,04 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 41953,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 4909,04 тыс. рублей; 2020 год: всего - 49206,74 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 43946,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 5260,74 тыс. рублей. Общий объем финансирования основных мероприятий подпрограммы: Основное мероприятие 2.1: всего - 172789,29 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 161716,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 11072,99 тыс. рублей. Основное мероприятие 2.2: всего - 73550,58 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 63493,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 10057,58 тыс. рублей".

1.8.2.2. Абзацы двадцать четвертый - двадцать шестой подраздела "Основное мероприятие 2.1. Градостроительное проектирование" раздела 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Общая потребность в финансировании мероприятия за счет средств областного бюджета составит 161716,30 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятия предполагается привлечение в установленном порядке средств бюджетов городских округов, городских и сельских поселений в размере 11072,99 тыс. рублей.

Средства областного бюджета в сумме 161716,30 тыс. рублей будут направлены органам местного самоуправления на софинансирование расходов местных бюджетов. Порядок предоставления субсидий определен приложением N 7 к Государственной программе. Объем финансирования мероприятия подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете.".

1.8.2.3. В подразделе "Основное мероприятие 2.2. Регулирование вопросов административно-территориального устройства" раздела 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":

1.8.2.3.1. В абзаце третьем слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 "О порядке информационного взаимодействия при проведении кадастрового учета" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 71 "Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме".

1.8.2.3.2. Абзацы восьмой - десятый изложить в следующей редакции:

"Общая потребность в финансировании мероприятия за счет средств областного бюджета составит 63493,00 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятия предполагается привлечение в установленном порядке средств бюджетов городских округов, городских и сельских поселений в размере 10057,58 тыс. рублей.

Средства областного бюджета в сумме 63493,00 тыс. рублей будут направлены органам местного самоуправления на софинансирование расходов местных бюджетов. Порядок предоставления субсидий определен приложением N 7 к Государственной программе.".

1.8.3. В подпрограмме 3 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Воронежской области":

1.8.3.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 7083166,06 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2332227,07 тыс. рублей; - областной бюджет - 3405577,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1204331,67 тыс. рублей; - средства физических лиц - 141029,52 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 2481851,83 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 782645,30 тыс. рублей; - областной бюджет - 1177090,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 474661,33 тыс. рублей; - средства физических лиц - 47454,40 тыс. рублей; 2015 год: всего - 1549215,77 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 467463,60 тыс. рублей; - областной бюджет - 837407,10 тыс. рублей; - местные бюджеты - 217196,37 тыс. рублей; - средства физических лиц - 27148,70 тыс. рублей; 2016 год: всего - 375730,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 375730,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 0,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 119647,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 119647,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 0,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 0,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 852240,49 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 195580,39 тыс. рублей; - областной бюджет - 463693,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 170824,66 тыс. рублей; - средства физических лиц - 22142,14 тыс. рублей; 2019 год: всего - 852240,49 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 195580,39 тыс. рублей; - областной бюджет - 463693,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 170824,66 тыс. рублей; - средства физических лиц - 22142,14 тыс. рублей; 2020 год: всего - 852240,49 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 195580,39 тыс. рублей; - областной бюджет - 463693,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 170824,66 тыс. рублей; - средства физических лиц - 22142,14 тыс. рублей. Общий объем финансирования основных мероприятий подпрограммы: Основное мероприятие 3.1: всего - 422795,50 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 415183,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 7612,20 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.2: всего - 291695,33 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 221717,30 тыс. рублей; - местные бюджеты - 69978,03 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.3: всего - 34807,34 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 30888,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 3919,34 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.4: всего - 3917607,30 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 1875524,07 тыс. рублей; - областной бюджет - 1075984,50 тыс. рублей; - местные бюджеты - 966098,73 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.5: всего - 717174,40 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 649128,50 тыс. рублей; - местные бюджеты - 68045,90 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.6: всего - 34004,30 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 34004,30 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.7: всего - 0,00 рублей. Основное мероприятие 3.8: всего - 914774,80 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 55599,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 738105,10 тыс. рублей; - местные бюджеты - 49993,20 тыс. рублей; - средства физических лиц - 71077,50 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.9: всего - 732154,19 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 401104,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 222413,90 тыс. рублей; - местные бюджеты - 38684,27 тыс. рублей; - средства физических лиц - 69952,02 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.10: всего - 2414,70 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 2414,70 тыс. рублей. Основное мероприятие 3.11: всего - 15738,20 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 15738,20 тыс. рублей".

1.8.3.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":

1.8.3.2.1. В абзаце сорок седьмом цифры "1925" заменить цифрами "1082".

1.8.3.2.2. В абзаце сорок восьмом цифры "150,7" заменить цифрами "149,59".

1.8.3.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":

1.8.3.3.1. В основном мероприятии 3.1 "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса":

1.8.3.3.1.1. Наименование мероприятия 2 "Ремонт тепловых сетей" изложить в следующей редакции: "Мероприятие 2. "Реконструкция тепловых сетей".

1.8.3.3.1.2. Абзац двадцать второй изложить в следующей редакции: "Протяженность реконструированных сетей составит 12 км".

1.8.3.3.1.3. Мероприятие 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 3. Софинансирование разницы в расселяемых и предоставляемых площадях при переселении граждан из аварийного жилищного фонда

В рамках данного мероприятия из областного бюджета софинансируются расходы муниципальных образований на разницу в расселяемых и предоставляемых площадях при переселении граждан из аварийного жилищного фонда при реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В рамках реализации данного мероприятия расходы на разницу в расселяемых и предоставляемых площадях при переселении граждан из аварийного жилищного фонда рассчитываются на основании данных, содержащихся в своде правил "СП 54.13330.2011. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778.

Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование разницы в расселяемых и предоставляемых площадях при переселении граждан из аварийного фонда на 2015 год установлены приложением N 8 к Государственной программе.

1.8.3.3.1.4. Дополнить мероприятием 4 следующего содержания:

"Мероприятие 4. Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания

Ответственный исполнитель мероприятия - департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Главной целью мероприятия является обеспечение граждан, проживающих в условиях, непригодных для проживания, благоустроенным жильем вне рамок Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Мероприятие носит некоммерческий характер, финансирование из областного и местных бюджетов осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

В связи с резким падением объемов муниципального жилищного строительства, подавляющее большинство многоквартирных домов возводится застройщиками за счет долевых средств граждан и относится к частному жилищному фонду.

Основной причиной высокой степени износа муниципального жилищного фонда является несвоевременное проведение планового капитального ремонта, связанное с недостатком средств в местных бюджетах, а также со значительным приростом принятого в муниципальную собственность ведомственного жилья без капитального ремонта.

Подавляющее большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в настоящее время не в состоянии приобрести или получить по договору найма жилье, пригодное для проживания.

В связи с этим данное мероприятие имеет высокое социальное значение как для Воронежской области, так и в целом для Российской Федерации.

Реализация запланированного мероприятия позволит решить основные задачи подпрограммы, в том числе:

- ликвидировать 13,7 тыс. кв. м аварийного жилья;

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области.

Срок реализации мероприятия - 2014 год.

Порядок предоставления и расходования субсидий на переселение граждан из помещений, признанных непригодными для проживания, устанавливается нормативным правовым актом правительства Воронежской области.".

1.8.3.3.2. В основном мероприятии 3.2 "Благоустройство дворовых территорий":

1.8.3.3.2.1. В абзаце пятом слова "1925 дворовых территорий" заменить словами "1082 дворовые территории".

1.8.3.3.2.2. Абзац сорок пятый изложить в следующей редакции:

"Финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий составит:".

1.8.3.3.2.3. Таблицу после абзаца сорок пятого изложить в следующей редакции:

"Группа, к которой относится муниципальное образование исходя из размера собственных доходов на душу населения	Соотношение областного и муниципального бюджетов (%)
	Софинансирование за счет средств областного бюджета	Местный бюджет
I группа (с доходами на душу населения 9000 рублей и более)	50	50
II группа (с доходами на душу населения от 7000 до 9000 рублей)	70	30
III группа (с доходами на душу населения менее 7000 рублей)	90	10
IV группа (муниципальные образования, отнесенные распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки" к категории с особой системой государственной поддержки)	99,9	0,1".

1.8.3.3.2.4. Дополнить абзацем пятьдесят восьмым следующего содержания:

"Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на осуществление мероприятий по благоустройству дворовых территорий установлен приложением N 9 к Государственной программе.".

1.8.3.3.3. В основном мероприятии 3.3 "Приобретение коммунальной специализированной техники":

1.8.3.3.3.1. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Общая стоимость мероприятий составляет 34807,34 тыс. рублей (софинансирование из бюджета Воронежской области - 30888,00 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований Воронежской области - 3919,34 тыс. рублей), из которых предоставляются субсидии на приобретение коммунальной специализированной техники муниципальными районами Воронежской области, в том числе и для вывоза твердых бытовых отходов на базе автомобиля "ГАЗ", "ЗИЛ", "МАЗ", "КАМАЗ" либо аналога.".

1.8.3.3.3.2. Дополнить абзацем двадцать шестым следующего содержания:

"Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований на приобретение коммунальной специализированной техники установлен приложением N 10 к Государственной программе.".

1.8.3.3.4. В основном мероприятии 3.4 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда":

1.8.3.3.4.1. В абзаце восемнадцатом цифры "3629170,71" заменить цифрами "3917607,30".

1.8.3.3.4.2. В абзаце девятнадцатом цифры "1441445,48" заменить цифрами "1875524,07".

1.8.3.3.4.3. В абзаце двадцатом цифры "974269,40" заменить цифрами "1075984,50".

1.8.3.3.4.4. В абзаце двадцать первом цифры "1213455,83" заменить цифрами "966098,73".

1.8.3.3.4.5. Абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

"В результате реализации основного мероприятия планируется переселение 8577 граждан из 426 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, общей площадью расселяемых жилых помещений 149585,06 кв. м.".

1.8.3.3.4.6. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда установлен приложением N 11 к Государственной программе.".

1.8.3.3.5. В абзаце девятом основного мероприятия 3.6 "Проведение открытых публичных конкурсов "Самый благоустроенный населенный пункт Воронежской области" ("Чистый город")" и "Жители области - за чистоту и благоустройство" ( "Уютный дом")" цифры "22 500" заменить цифрами "11 504,30".

1.8.3.3.6. В основном мероприятии 3.8 "Создание системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области":

1.8.3.3.6.1. Абзац восьмой мероприятия 1 "Обеспечение деятельности регионального оператора" изложить в следующей редакции:

"В целях реализации указанного мероприятия предусматривается на 2014 год 50000 тыс. рублей, 2015 год - 65192,00 тыс. рублей, 2016 год - 0,00 тыс. рублей, 2017 год - 0,00 тыс. рублей, 2018 год - 84500 тыс. рублей, 2019 год - 84500 тыс. рублей, 2020 год - 84500 тыс. рублей.".

1.8.3.3.6.2. Абзац седьмой мероприятия 2 "Обслуживание программного продукта по мониторингу многоквартирных домов" изложить в следующей редакции:

"В целях реализации мероприятия предусматривается на 2014 год 2727,00 тыс. рублей, 2015 год - 2669,50 тыс. рублей, 2016 год - 0,00 тыс. рублей, 2017 год - 0,00 тыс. рублей, 2018 год - 5000 тыс. рублей, 2019 год - 5000 тыс. рублей, 2020 год - 5000 тыс. рублей.".

1.8.3.3.6.3. Абзац третий мероприятия 3 "Софинансирование фонда капитального ремонта" изложить в следующей редакции:

"В целях реализации мероприятия предусматривается на 2014 год 0,00 тыс. рублей, 2015 год - 38516,6 тыс. рублей, 2016 год - 0,00 тыс. рублей, 2017 год - 0,00 тыс. рублей, 2018 год - 103500 тыс. рублей, 2019 год - 103500 тыс. рублей, 2020 год - 103500 тыс. рублей.".

1.8.4. В подпрограмме 4 "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области":

1.8.4.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 36874227,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 103713,10 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 36770514,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 2360928,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 11438,10 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 2349490,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 6303600,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 8000,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 6295600,00 тыс. рублей; 2016 год: всего - 8719440,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 8719440,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 8001530,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 8001530,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 7187160,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 27600,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 7159560,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 3782890,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 28150,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 3754740,00 тыс. рублей; 2020 год: всего - 518679,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 28525,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 490154,00 тыс. рублей. Общий объем финансирования основных мероприятий подпрограммы: Основное мероприятие 4.1: всего - 4500,00 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 1500,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 3000,00 тыс. рублей. Основное мероприятие 4.2: всего - 34473964,00 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 36450,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 34437514,00 тыс. рублей. Основное мероприятие 4.3: всего - 61325,00 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 1325,00 тыс. рублей. - средства юридических лиц -60000,00 тыс. рублей. Основное мероприятие 4.4: всего - 2334438,10 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 64438,10 тыс. рублей. - средства юридических лиц - 2270000,00 тыс. рублей".

1.8.4.2. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":

1.8.4.2.1. Абзацы сорок второй, сорок третий основного мероприятия 4.1 "Комплексная оценка состояния стройиндустрии и промышленности строительных материалов в Воронежской области" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования мероприятия из областного бюджета составляет 1500,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей, 2016 год - 0,0 тыс. рублей, 2017 год - 0,0 тыс. рублей, 2018 год - 500,0 тыс. рублей, 2019 год - 500,0 тыс. рублей, 2020 год - 500,0 тыс. рублей.

Средства юридических лиц - 3000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1000,0 тыс. рублей, 2015 год - 1000,0 тыс. рублей, 2016 год - 1000,0 тыс. рублей, 2017 - 2020 годы - 0,0 тыс. рублей.".

1.8.4.2.2. В абзаце тридцать третьем основного мероприятия 4.2 "Стимулирование развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения" цифры "47450" заменить цифрами "36450".

1.8.4.2.3. Абзац третий основного мероприятия 4.4 "Государственная поддержка отдельных отраслей промышленности и топливно-энергетического комплекса" изложить в следующей редакции:

"Необходимый объем финансирования мероприятия из областного бюджета оценивается на 2014 год 11438,10 тыс. рублей, на 2015 год - 8000,00 тыс. рублей, на 2016 год - 0,00 тыс. рублей, на 2017 год - 0,00 тыс. рублей, на 2018 год - 15000,00 тыс. рублей, на 2019 год - 15000,00 тыс. рублей, на 2020 год - 15000,00 тыс. рублей.".

1.8.5. В подпрограмме 5 "Обеспечение реализации государственной программы":

1.8.5.1. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы Государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы Государственной программы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 3778051,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 3778051,40 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 235080,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 237497,10 тыс. рублей; 2015 год: всего - 2710319,10 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2710319,10 тыс. рублей; 2016 год: всего - 166246,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 166246,30 тыс. рублей; 2017 год: всего - 166601,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 166601,50 тыс. рублей; 2018 год: всего - 166601,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 166601,50 тыс. рублей; 2019 год: всего - 166601,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет -166601,50 тыс. рублей; 2020 год: всего -166601,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет -166601,50 тыс. рублей. Общий объем финансирования основных мероприятий подпрограммы: Основное мероприятие 5.1: всего - 737363,30 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 737363,30 тыс. рублей. Основное мероприятие 5.2: всего - 6570,60 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 6570,60 тыс. рублей. Основное мероприятие 5.3: всего - 514017,70 тыс. рублей, в том числе: - областной бюджет - 514017,70 тыс. рублей".

1.8.5.2. Основное мероприятие 5.3 "Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений" раздела 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 5.3. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений

Ответственный исполнитель основного мероприятия 5.3 - департамент.

Мероприятие "Содержание бюджетного учреждения Воронежской области "Нормативно-проектный центр".

Основными видами деятельности бюджетного учреждения Воронежской области "Нормативно-проектный центр" (далее - учреждение) являются:

- обеспечение подготовки документов территориального планирования Воронежской области;

- подготовка документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Воронежской области;

- подготовка материалов для определения границ муниципальных образований Воронежской области;

- архитектурно-строительное проектирование, в том числе проектирование систем и сетей инженерного обеспечения и инженерных изысканий;

- подготовка документов, необходимых для выполнения департаментом полномочий исполнителя при реализации государственных программ Воронежской области;

- подготовка документов, необходимых для реализации соглашений в сфере градостроительной деятельности, заключенных департаментом;

- разработка проектов региональных нормативов градостроительного проектирования;

- подготовка материалов для осуществления мониторинга разработки и реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;

- обеспечение сохранности документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории и иных документов, образующихся в ходе градостроительной деятельности;

- обеспечение организации и проведения конференций, семинаров, встреч, выставок, конкурсов, форумов, смотров и других мероприятий.

Деятельность учреждения осуществляется на основании государственного задания, ежегодно утверждаемого приказом департамента.

Учреждению предоставляются субсидии на иные цели в порядке, предусмотренном постановлением правительства Воронежской области от 12.08.2011 N 703 "О Порядке предоставления субсидий бюджетным учреждениям Воронежской области и автономным учреждениям Воронежской области на иные цели".

1.8.5.3. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" дополнить основным мероприятием 5.4 следующего содержания:

"Основное мероприятие 5.4 Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (межбюджетные трансферты)

Законом Воронежской области от 11.12.2014 N 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрено софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы в рамках областной адресной инвестиционной программы.

В соответствие с протоколом заседания правительства Воронежской области от 30.10.2014 N 9 в I квартале 2015 года предусмотрено проведение инвентаризации объектов капитального строительства по степени готовности, а также определение объемов незавершенного строительства с учетом ввода объектов в 2014 году, в том числе досрочного, по результатам которой перечень указанных объектов будет утвержден постановлением правительства Воронежской области.

Порядок предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержден постановлением правительства Воронежской области от 18.01.2008 N 25 "Об утверждении порядка предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов".

Исполнители основного мероприятия 5.4 - департамент, муниципальные образования Воронежской области - получатели субсидий.".

1.8.6. Дополнить подпрограммой 6 следующего содержания:

"Подпрограмма 6. Формирование жилищного фонда Воронежской области

Паспорт подпрограммы

Исполнители подпрограммы государственной программы	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
Основные мероприятия подпрограммы государственной программы	Основное мероприятие 6.1. Прогнозирование потребности Воронежской области в жилых помещениях и формирование долгосрочного государственного запроса для жилищного фонда Воронежской области. Основное мероприятие 6.2. Создание условий и механизма стимулирования строительства жилых помещений для жилищного фонда под запрос Воронежской области
Цель подпрограммы государственной программы	Создание механизма и условий для формирования жилыми помещениями (квартирами) жилищного фонда Воронежской области, соответствующих потребности области и нормам предоставления жилья
Задачи подпрограммы государственной программы	1. Оценка и прогнозирование потребности отдельных категорий граждан в жилых помещениях. 2. Формирование долгосрочного запроса потребности Воронежской области в жилых помещениях, соответствующих планируемым параметрам. 3. Плановое формирование жилищного фонда Воронежской области специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью. 4. Создание условий для появления в регионе социально-ориентированного инвестора - застройщика. 5. Содействие формированию на рынке предложения жилых помещений соответствующих параметрам запроса Воронежской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы государственной программы	1. Доля граждан, обеспеченных жильем по договорам социального и специализированного найма, от общего числа отдельных категорий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством, %. 2. Удельный вес площади построенных жилых помещений для формирования жилищного фонда в общей площади жилищного фонда Воронежской области, %
Сроки реализации подпрограммы государственной программы	2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)	Финансирование мероприятий подпрограммы не требуется
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы государственной программы	1. Увеличение объемов жилищного строительства. 2. Плановое формирование жилищного фонда Воронежской области специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью. 3. Эффективное использование бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Воронежской области. 4. Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством. 5. Повышение качества жизни граждан Воронежской области, нуждающихся в обеспечении жильем. 6. Сокращение времени ожидания в очереди на получение жилья гражданами и снижение социальной напряженности в обществе. 7. Снижение стоимости и повышение доступности жилья в регионе во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 за счет рыночных механизмов повышения конкуренции

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы 6 является жилищный фонд Воронежской области.

В соответствии с Законом Воронежской области от 04.06.2008 N 44-ОЗ "О жилищном фонде Воронежской области" жилищный фонд Воронежской области формируется из жилых помещений, построенных или приобретенных за счет средств областного бюджета.

При формировании жилищного фонда Воронежской области наиболее часто используется механизм приобретения готового жилья (квартир). Всего в области ежегодно приобретается порядка 500-700 квартир общей стоимостью 1 млрд. рублей. Однако приобретенные квартиры по площади не соответствуют нормам предоставления жилья. В среднем превышение площади каждой приобретенной квартиры составляет 5 кв. метров. Только в 2013 году приобретено более 1 000 кв. метров сверхнормативной (лишней) жилой площади. Цена приобретаемых квартир в среднем составляет 41 000 рублей за 1 кв. метр, что дороже цены за 1 кв. метр - 31 340 рублей, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.04.2014 N 182/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации за II квартал 2014 года".

Сверхнормативные расходы бюджета Воронежской области ежегодно увеличиваются: в 2011 году они составили 16,0 млн. рублей, в 2012 - 31,5 млн. рублей, в 2013 - 82,3 млн. рублей. По предварительной оценке потери бюджета Воронежской области, связанные с приобретением готового жилья, в 2014 году составят 100,0 млн. рублей.

Еще одной проблемой является бессистемное формирование жилищного фонда Воронежской области. Отсутствует прогнозирование потребности в жилье, его параметров и возможности формирования соответствующего предложения. По факту приобретается квартир в пределах средств, выделенных из федерального и областного бюджетов. В ряде случаев квартиры приобретаются по решению суда.

Таким образом, при анализе формирования жилищного фонда Воронежской области жилыми помещениями были выявлены следующие проблемы:

- фактическое отсутствие свободных изолированных жилых помещений в государственной жилищном фонде Воронежской области;

- ограниченное финансирование мероприятий по развитию жилищного фонда Воронежской области;

- отсутствие на рынке предложения жилых помещений, соответствующих потребности области по цене и площади;

- нежелание частных строительных компаний реализовывать жилье по нормативной цене за 1 кв. метр, устанавливаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- возникновение сверхнормативных расходов Воронежской области, связанных с вынужденным приобретением жилья большей площади и по цене, превышающей цену, установленную Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Актуальность решения комплекса проблем в сфере формирования жилищного фонда Воронежской области обусловлена тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилые помещения, соответствующие нормам предоставления жилья, по нормативной стоимости, с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день не представляется возможным.

Для системного решения данных проблем разработана настоящая подпрограмма.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Одной из первоочередных задач государственной жилищной политики является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Недостаточные темпы решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан были обусловлены отсутствием для распределения свободных жилых помещений и ограниченностью финансовых ресурсов для развития жилищного фонда Воронежской области.

В соответствии с Законом Воронежской области от 04.06.2008 N 44-ОЗ "О жилищном фонде Воронежской области" в зависимости от целей использования жилищный фонд Воронежской области подразделяется на:

1. Жилищный фонд социального использования Воронежской области - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Воронежской области.

2. Специализированный жилищный фонд Воронежской области - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Воронежской области, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с действующим законодательством.

3. Жилищный фонд Воронежской области коммерческого использования - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Воронежской области, которые используются для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

Уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области в сфере формирования, управления и использования жилищного фонда Воронежской области является департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Воронежской области по договорам социального и специализированного найма в соответствии с действующим законодательством, осуществляет департамент социальной защиты Воронежской области.

Проблему развития жилищного фонда Воронежской области необходимо рассматривать как комплекс взаимоувязанных мероприятий всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Основной целью подпрограммы является создание механизма и условий для формирования жилыми помещениями (квартирами) жилищного фонда Воронежской области, соответствующих потребности области и нормам предоставления жилья.

Достижение указанной цели осуществляется путем решения следующих задач:

- оценка и прогнозирование потребности отдельных категорий граждан в жилых помещениях;

- формирование долгосрочного запроса потребности Воронежской области в жилых помещениях, соответствующих планируемым параметрам;

- плановое формирование жилищного фонда Воронежской области специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью;

- создание условий для появления в регионе социально-ориентированного инвестора - застройщика;

- содействие формированию на рынке предложения жилых помещений соответствующих параметрам запроса Воронежской области.

Решение задач подпрограммы будет характеризоваться достижением следующих целевых значений показателей (индикаторов):

1. Доля граждан, обеспеченных жильем по договорам социального и специализированного найма, от общего числа отдельных категорий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством.

2. Удельный вес площади построенных жилых помещений для формирования жилищного фонда в общей площади жилищного фонда Воронежской области.

Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

- увеличение объемов жилищного строительства;

- плановое формирование жилищного фонда Воронежской области специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью;

- эффективное использование бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Воронежской области;

- улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством;

- повышение уровня и качества жизни граждан Воронежской области, нуждающихся в обеспечении жильем;

- сокращение времени ожидания в очереди на получение жилья гражданами и снижение социальной напряженности в обществе;

- снижение стоимости и повышение доступности жилья в регионе во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 600 за счет рыночных механизмов повышения конкуренции.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает два основных мероприятия.

Основное мероприятие 6.1. прогнозирование потребности Воронежской области в жилых помещениях и формирование долгосрочного государственного запроса для жилищного фонда Воронежской области

Действующая система обеспечения жильем отдельных категорий граждан базируется на принципиальном положении - безусловной гарантированности исполнения принятых государством обязательств по предоставлению жилых помещений вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и в области.

По состоянию на 1 января 2014 года право на обеспечение жильем из государственного жилищного фонда Воронежской области имеют 3 786 человек, для которых необходимо приобрести жилые помещения общей площадью более 218,367 тыс. кв. метров по цене, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, более 6,8 млрд. рублей; из них: жилые помещения государственного жилищного фонда Воронежской области социального использования - для 2 557 человек, специализированного жилого фонда Воронежской области - для 1 229 человек.

В соответствии с Законом Воронежской области от 09.10.2007 N 93-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма" отдельные категории граждан имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма жилищного фонда Воронежской области. По состоянию на 1 января 2014 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма, состоят следующие категории граждан:

- 120 человек - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- 18 человек - больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых, исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза;

- 873 семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет;

- 1546 человек - из числа отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В связи с отсутствием свободных жилых помещений в государственном жилищном фонде Воронежской области жилье указанным категориям граждан не предоставляется.

В соответствии с Законом Воронежской области от 20.11.2007 N 131-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Воронежской области" 32 гражданина нуждаются в предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Воронежской области.

Наиболее многочисленными льготниками являются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, которые в соответствии с вышеназванным Законом Воронежской области имеют право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Воронежской области на основании договора найма специализированного жилого помещения, а по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения - на заключение договора социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном правительством Воронежской области. По состоянию на 1 января 2014 года для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот необходимо приобрести 1 197 квартир, на период до 2020 года прогноз потребности в жилых помещениях для детей-сирот - 3021 квартира.

При этом, несмотря на то, что бюджетные ассигнования на приобретение жилья детям-сиротам ежегодно увеличиваются (в 2012 году они составили 256,1 млн. рублей, в 2013 году - 482 млн. рублей, в 2014 году они составят 748,5 млн. рублей), количество очередников, имеющих право на обеспечение жильем, не только не уменьшается, а продолжает расти (в 2011 году - 596 человек, в 2012 году - 786 человек, в 2013 году - 1 197 человек).

Несмотря на принимаемые меры по улучшению ситуации на государственном уровне и сокращение численности отдельных категорий граждан вследствие естественной убыли, в основном лиц старших возрастов, численность граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий, увеличивается. Соответственно расходы бюджетной системы Российской Федерации увеличиваются, в том числе и вследствие инфляционных процессов.

Для улучшения ситуации требуется системный подход и долгосрочное планирование.

Целью основного мероприятия 6.1 является оценка и прогнозирование потребности Воронежской области в жилых помещениях для последующего формирования жилищного фонда Воронежской области.

Задачи основного мероприятия 6.1:

- оценка и прогнозирование потребности отдельных категорий граждан в жилых помещениях;

- формирование долгосрочного запроса потребности Воронежской области в жилых помещениях, соответствующих планируемым параметрам.

- плановое формирование жилищного фонда Воронежской области специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью.

Состав показателей (индикаторов) реализации основного мероприятия 6.1 определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач основного мероприятия.

Целевым показателем (индикатором) основного мероприятия 6.1 является доля граждан, обеспеченных жильем по договорам социального и специализированного найма, от общего числа отдельных категорий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством.

Реализация основного мероприятия 6.1 будет способствовать достижению к 2020 году следующих ожидаемых результатов:

- системному формированию жилищного фонда Воронежской области жилыми помещениями специализированного и социального использования в соответствии с прогнозируемой потребностью;

- эффективному использованию бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Воронежской области;

- улучшению жилищных условий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством;

- повышению уровня и качества жизни граждан Воронежской области, нуждающихся в обеспечении жильем;

- сокращению времени ожидания в очереди на получение жилья гражданами и снижение социальной напряженности в обществе.

Ответственный исполнитель основного мероприятия 6.1 - департамент социальной защиты Воронежской области.

Срок реализации: 2015 - 2020 годы.

Основное мероприятие 6.2. создание условий и механизма стимулирования строительства жилых помещений для жилищного фонда под запрос Воронежской области

Успешный опыт многих регионов демонстрирует эффективность модели формирования жилищного фонда путем приобретения жилья у инвесторов - застройщиков в форме акционерных обществ, учрежденных органами государственной власти, - агентств (фондов) ипотечного кредитования. Так в Тамбовской области ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования" ежегодно сдает в эксплуатацию более 45 тыс. кв. метров жилья. В Липецкой и Орловской областях аналогичные структуры вводят порядка 30-60 тыс. кв. метров жилья.

На территории Воронежской области таким инвестором - застройщиком может выступать ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" (далее - АЖИК ВО).

Департамент совместно с департаментом имущественных и земельных отношений области, при содействии органов местного самоуправления, формирует земельный фонд под строительство социального жилья из земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой. В случае отсутствия инфраструктуры инженерное обеспечение участка осуществляется в рамках соответствующих мероприятий государственных программ Воронежской области или за счет привлечения внебюджетных средств путем включения в инвестиционные программы сетевых организаций.

Земельные участки под строительство жилья предоставляются инвестору-застройщику в установленном законодательством порядке.

Проектирование и строительство жилых помещений инвестор-застройщик осуществляет за счет собственных и привлеченных средств на основании прогноза потребности Воронежской области в жилых помещениях.

Инвестор-застройщик формирует на рынке предложение из жилых помещений, соответствующих нормам предоставления жилья и цене, рекомендованной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Это даст возможность обеспечить отдельные категории граждан жильем нормативной площади и по нормативной цене, исключив сверхнормативные потери бюджета.

Приобретение готовых квартир у инвестора-застройщика осуществляется в установленном законодательством порядке, в пределах выделенных на эти цели бюджетных ассигнований. Приобретенные помещения оформляются в собственность Воронежской области департаментом имущественных и земельных отношений и составляют государственный жилищный фонд Воронежской области.

Взаимодействие с инвестором-застройщиком будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Целью основного мероприятия 6.2 является создание условий и механизма для появления социально-ориентированного инвестора - застройщика.

Для достижения цели основного мероприятия 6.2 необходимо решение следующих задач:

- создание условий для появления в регионе социально-ориентированного инвестора - застройщика;

- содействие формированию предложения на рынке жилых помещений, соответствующих параметрам запроса Воронежской области.

Целевым показателем (индикатором) достижения цели основного мероприятия 6.2 является удельный вес площади построенных жилых помещений для формирования жилищного фонда в общей площади жилищного фонда Воронежской области.

Планируемые объемы строительства жилья по годам

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Объем инвестиций в жилищное строительство, тыс. рублей	5 000,0	9 000,0	93 000,0	617 000,0	1 283 000,0	1 500 000,0
Площадь построенных жилых помещений для формирования жилищного фонда, кв. м	0	456	2 900	18 700	35 000	40 000
Количество семей, обеспеченных жильем	0	12	64	416	777	889

Реализация основного мероприятия 6.2 позволит:

- увеличить объемы жилищного строительства;

- повысить эффективность формирования жилищного фонда за счет создания необходимого предложения жилья в соответствии с запросами Воронежской области;

- повысить эффективность использования бюджетных средств за счет исключения сверхнормативных расходов, связанных с приобретением социального жилья, и сэкономить порядка 100,0 млн. рублей ежегодно;

- создать условия для снижения стоимости и повышения доступности жилья в регионе во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 600 за счет рыночных механизмов повышения конкуренции.

Ответственный исполнитель основного мероприятия 6.2 - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области. Исполнитель - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Сроки реализации: 2015 - 2020 годы.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Для реализации подпрограммы меры государственного регулирования не требуются.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Муниципальные образования не принимают непосредственного участия в реализации основных мероприятий подпрограммы.

6. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

К реализации подпрограммы привлекается открытое акционерное общество "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", которое было создано в целях проведения социальной программы по улучшению жилищных условий, стимулирования спроса на рынке недвижимости и строительства жилья экономического класса на территории Воронежской области. АЖИК ВО учреждено распоряжением администрации Воронежской области от 25.12.2002 N 2314-р "О реализации мероприятий по созданию открытого акционерного общества "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области". 99,07% уставного капитала АЖИК ВО принадлежит Воронежской области.

7. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование основных мероприятий подпрограммы 6 из областного бюджета не требуется.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К основным рискам реализации подпрограммы относятся:

1. Макроэкономические риски - снижение темпов роста национальной экономики, высокая инфляция, кризисные явления в системе экономики.

2. Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы в сфере регулирования процедур по проведению торгов в отношении возникновения права собственности на земельные участки в целях осуществления жилищного строительства с фиксированной ценой квадратного метра жилья, необходимой для эффективной реализации основных мероприятий подпрограммы.

3. Административные риски - вероятность принятия неэффективных решений при взаимодействии органов исполнительной власти области, участвующих в реализации основных мероприятий подпрограммы.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем использования целевых показателей, характеризующих динамику воздействия государственного управления в сфере формирования жилищного фонда Воронежской области и повышения обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством.

Влияние результатов основных мероприятий подпрограммы 6 будет заключаться в формировании жилищного фонда социального использования Воронежской области, снижении социальной напряженности и улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, состоящих на учете по основаниям, установленным жилищным законодательством.".

1.9. Приложения N 1 - 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение N 5 к программе дополнить новыми строками 21.1, 55, 56 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.11. Дополнить новыми приложениями N 7 - 11 к программе согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Воронежской области от 06.03.2014 N 200 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию градостроительной деятельности в рамках подпрограммы "Развитие градостроительной деятельности" государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области";

- постановление правительства Воронежской области от 27.02.2015 N 109 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области" на 2015 год".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев