Приказ Департамента здравоохранения Воронежской области от 10 октября 2012 г. N 1470 "Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 288 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области", приказом департамента здравоохранения Воронежской области от 31.07.2012 N 1110 "Об организации выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области", протоколом заседания Комиссии по проведению административной реформы в Воронежской области от 05.10.2012 N 7 и в целях регламентации предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента здравоохранения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области".

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на портале правительства Воронежской области в сети Интернет.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Образцову Е.Е.

Руководитель департамента

В.В. Ведринцев

Административный регламент
департамента здравоохранения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области"
(утв. приказом департамента здравоохранения Воронежской области
от 10 октября 2012 г. N 1470)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента департамента здравоохранения Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области" (далее - административный регламент):

Предметом регулирования настоящего административного регламента являются правоотношения, связанные с предоставлением департаментом здравоохранения Воронежской области государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области".

1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги:

Заявителями выступают физические лица - граждане, обратившиеся в департамент здравоохранения Воронежской области (далее - департамент) с заявлением о предоставлении государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области".

От имени заявителей подать необходимые документы в департамент могут их надлежаще уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

Информация о месте нахождения департамента здравоохранения Воронежской области:

394036, г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 5.

Организацию предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области" осуществляет отдел организации медицинской помощи взрослому населению департамента здравоохранения Воронежской области (далее - Отдел) - 2 этаж, каб. 27.

График работы:

Понедельник с 9.00 до 18.00 (перерыв с 12.00 до 12.45)

Вторник с 9.00 до 18.00 (перерыв с 12.00 до 12.45)

Среда с 9.00 до 18.00 (перерыв с 12.00 до 12.45)

Четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 12.00 до 12.45)

Пятница с 9.00 до 16.45 (перерыв с 12.00 до 12.45)

Суббота выходной день

Воскресенье выходной день

Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Справочный телефон отдела организации медицинской помощи взрослому населению: 8 (473) 252-19-11.

Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.oblzdrav.vrn.ru (далее - Официальный сайт).

Адрес электронной почты: konopleva@oblzdrav.vrn.ru

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется департаментом:

1) на информационных стендах непосредственно в помещении департамента;

2) в устной форме в ходе личного приема граждан;

3) по телефону;

4) путем направления ответов на письменные запросы;

5) по электронной почте;

6) на Официальном сайте.

Личный прием заявителей, предоставление информации по телефону, а также подготовка ответов на запросы по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими отдела организации медицинской помощи взрослому населению департамента (далее - государственный гражданский служащий).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, поступившие в ходе личного приема, государственный гражданский служащий подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам.

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1) о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;

2) о сроках и порядке предоставления государственной услуги;

3) о времени приема и выдачи документов;

4) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.

В случае если должностное лицо, к которому обратился получатель государственной услуги, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное время для консультации.

В случае поступления в департамент запроса о предоставлении информации в письменной форме он регистрируется должностным лицом, ответственным за прием документов, в течение одного дня. При регистрации на заявлении ставится штамп. В штамп вписывается дата регистрации и входящий номер заявления. В течение одного дня после регистрации заявление поступает на резолюцию руководителю департамента здравоохранения Воронежской области (далее - Руководитель департамента). Руководитель департамента в течение одного дня определяет исполнителя.

На Официальном сайте департамента размещается следующая информация:

1) обязательные требования к выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области, установленные нормативными правовыми актами;

2) о порядке предоставления государственной услуги;

3) о порядке проведения личного приема граждан;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцами необходимых документов.

Информацию о ходе предоставления государственной услуги, результате ее предоставления, заявители могут получать в ходе личного приема граждан, по почте (при направлении ответов на письменные запросы), по электронной почте, на Официальном сайте, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

2.2. Наименование органа государственной власти, предоставляющего на территории Воронежской области государственную услугу:

департамент здравоохранения Воронежской области (далее - Департамент).

В целях получения представления заявитель взаимодействует с медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, медицинскими организациями.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Воронежской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области либо отказ в выдаче разрешения;

2) выдача дубликата разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области;

3) переоформление разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

Документом, подтверждающим факт разрешения гражданину осуществления права на занятие народной медициной на территории Воронежской области, является разрешение на занятие народной медициной на территории Воронежской области (Приложение N 1).

Срок действия разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области - пять лет.

Для решения вопроса о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области департаментом создается комиссия по выдаче (лишению) разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области (далее - комиссия). Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о комиссии по выдаче (лишению) разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области, утвержденным правовым актом департамента об организации выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

Разрешение на занятие народной медициной на территории Воронежской области, выданное департаментом, дает право на занятие народной медициной только на территории Воронежской области. Передача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области другому лицу не допускается.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Прием и регистрация заявления и документов производится в течение одного рабочего дня.

2.4.2. Принятие решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления в департамент заявления и необходимых документов.

В случае если для принятия решения о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области требуется проведение дополнительной экспертизы, срок принятия решения может быть увеличен на 15 дней. В случае если документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим регламентом, они возвращаются заявителю для устранения выявленных недостатков в десятидневный срок. После устранения выявленных недостатков и повторного обращения заявителя срок для рассмотрения документов исчисляется с момента повторного обращения и равен 30 дням.

2.4.3. Принятие решения о выдаче дубликата разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в департамент соответствующего заявления.

2.4.4. Принятие решения о переоформлении разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в департамент соответствующего заявления.

2.4.5. Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги - три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ( "Российская газета", 2011, 23 ноября);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ( "Российская газета", 2010, 30 июля);

постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 288 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Воронежской области" (Собрание законодательства Воронежской области, 2009, N 4, ст. 149);

приказ департамента здравоохранения Воронежской области от 31.07.2012 N 1110 "Об организации выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области" ( "Молодой Коммунар", 2012, 4 августа).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - заявление и необходимые документы):

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

а) Для выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области гражданин предоставляет:

- заявление на имя руководителя департамента о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, его места регистрации и постоянного места жительства, контактного телефона, методов народной медицины, которые заявитель намеревается осуществлять, с приложением копий документов, подтверждающих личность заявителя, места регистрации (места жительства) (Приложение N 2);

- представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное представление указанной организации и медицинской организации об используемых заявителем в своей деятельности методах народной медицины.

Представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации должно соответствовать установленным требованиям к оформлению: содержать необходимые реквизиты (полное официальное название организации; адрес (в том числе электронный адрес - при наличии), контактный телефон; сведения о государственной регистрации юридического лица (ОГРН, ИНН); содержать номер и дату представления, подписи уполномоченных должностных лиц, печать организации.

Представление также должно содержать краткое описание используемых методов и порядка работы с пациентом, официальное заключение, содержащее перечень методов оздоровления, которыми заявитель намерен заниматься.

Заявитель может по своему усмотрению представить дополнительно копии документов, имеющих отношение к осуществляемой им деятельности и характеризующих уровень его знаний и опыта, в том числе, подтверждающих: наличие высшего или среднего медицинского образования; присуждение ученых (научных) степеней; повышение квалификации по применению народной медицины; эффективность применения народной медицины; членство в профессиональных организациях, связанных с оздоровительной, медицинской деятельностью или народной медициной; информацию о приеме пациентов.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом либо представлены с подлинниками (для обозрения).

Гражданин, представивший документы, указанные в п. 2.6 настоящего административного регламента, несет ответственность за достоверность и полноту сведений, в них содержащихся.

б) Для выдачи дубликата разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области гражданин, имеющий разрешение на занятие народной медициной на территории Воронежской области, предоставляет:

- заявление в произвольной форме на имя руководителя департамента о выдаче дубликата разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

в) Для переоформления разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области гражданин предоставляет:

- заявление на имя руководителя департамента о переоформлении разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области;

- оригинал действовавшего до переоформления разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области;

- документы, подтверждающие изменение ранее внесенных в разрешение сведений о заявителе.

Срок действия разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области по его окончании может быть продлен по заявлению целителя. Продление срока действия разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области осуществляется в порядке, установленном для его выдачи.

Заявление и документы могут быть поданы заявителем (его уполномоченным представителем) лично в департамент либо направлены по почте, электронной почте, посредством портала государственных услуг.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

Документов, необходимых для предоставления данной государственной услуги и находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций и которые заявитель вправе представить, не имеется.

Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующим в предоставлении государственной услуги.

Услуг, необходимых и обязательных для данной государственной услуги, не имеется.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются ненадлежащее оформление документов или непредставление полного комплекта документов, предусмотренного п. 2.6.1. настоящего административного регламента.

2.8. Основания для приостановления предоставления государственной услуги

По личному заявлению заявителя предоставление государственной услуги может быть приостановлено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации;

- наличие в представленных документах сведений, противоречащих действующему законодательству;

- принятие комиссией по результатам рассмотрения документов решения об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной.

2.10. Размер и способы взимания платы за предоставление государственной услуги

Плата при предоставлении государственной услуги не взимается.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента здравоохранения Воронежской области от 10 июня 2013 г. N 1052 подраздел 2.11 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в департамент.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, информационным стендам

2.13.1. Центральный вход в здание департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование департамента.

2.13.2. Кабинеты приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номеров кабинетов.

2.13.3. Место приема заявителей оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером.

2.13.4. Место ожидания заявителей оснащается стульями, столом, информационным стендом.

2.13.5. На информационных стендах непосредственно в помещении департамента размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) текст административного регламента с приложениями;

3) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

4) перечень и образцы оформления документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;

5) месторасположение, график (режим) работы Отдела и номера телефонов для справок (консультаций);

6) о сроках предоставления государственной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц департамента;

- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги посредством телефонного информирования, средств Интернет.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги;

- оперативность вынесения решений при предоставлении государственной услуги;

- соблюдение установленных сроков предоставления государственной услуги.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно быть более двух раз.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде:

- обеспечение доступа граждан к сведениям о предоставляемой государственной услуге на Официальном сайте;

- обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг возможно при условии заключения соглашения о взаимодействии между департаментом и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя следующий исчерпывающий перечень административных процедур:

1) прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;

2) экспертиза представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства;

3) формирование комиссии по выдаче разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области;

4) принятие комиссией решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной, оформление решения;

5) подготовка проекта приказа департамента о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной, оформление и выдача разрешения.

6) переоформление разрешения на право занятия народной медициной на территории Воронежской области.

7) выдача дубликата разрешения на право занятия народной медициной на территории Воронежской области.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении N 3 к настоящему регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления и документов для выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области, либо заявления о выдаче дубликата разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области, либо заявления и документов для переоформления разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

3.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Отдела.

3.1.3. Сотрудник Отдела удостоверяется, что:

- документы надлежащим образом удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или уполномоченных должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.1.4. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 20 минут.

3.1.5. Если представленные копии документов не заверены в установленном законом порядке, сотрудник Отдела сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.1.7. При отсутствии препятствий для предоставления государственной услуги сотрудник Отдела:

- выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о получении документов;

- сообщает заявителю контрактный телефон, по которому он вправе получить интересующую его информацию о ходе предоставления государственной услуги.

Заявление и необходимые документы регистрируются в журнале регистрации, где указываются регистрационный номер заявления, фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, телефон заявителя, дата подачи документов заявителем.

Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью департамента.

Способ фиксации результата выполнения административного действия - внесение в журнал регистрации заявлений сведений о зарегистрированном заявлении.

3.2. Экспертиза представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства

3.2.1. Зарегистрированное заявление передается сотрудником, ответственным за регистрацию документов, начальнику Отдела.

Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов для выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области и документов, либо заявления о выдаче дубликата разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области, либо заявления и документов для переоформления разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области назначает из числа сотрудников Отдела ответственного исполнителя по рассмотрению заявления и документов. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя и его контактный телефон должны быть сообщены заявителю по его требованию.

3.2.2. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку комплектности и соответствия поступивших заявления и документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также настоящего административного регламента.

3.2.3. В случае если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным Положением о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области, утвержденным приказом департамента здравоохранения Воронежской области от 31.07.2012 N 1110 "Об организации выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области", то документы возвращаются заявителю для устранения выявленных недостатков в десятидневный срок.

После устранения выявленных недостатков в документах заявитель повторно представляет их в департамент.

3.2.4. По результатам проверки соответствия документов, представленных для получения разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области (переоформления разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области), требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего административного регламента, ответственный исполнитель информирует секретаря комиссии о готовности заявителя к участию в заседании комиссии.

3.2.5. Результатом административной процедуры является принятие решения ответственным исполнителем о соответствии представленных документов установленным требованиям и возможности рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на занятие народной медициной на комиссии.

3.3. Формирование комиссии по выдаче разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области

3.3.1. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением, утвержденным правовым актом об организации выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области. Решения членов комиссии носят рекомендательный характер.

3.3.2. Время и дата заседания комиссии назначаются председателем комиссии с учетом требований п. 2.4 административного регламента.

3.3.3. Комиссия создается в целях решения вопроса о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области на основе комплексной оценки знаний, способностей и личностных особенностей лиц, подавших заявление о выдаче разрешения.

3.3.4. Комиссия создается приказом департамента в соответствии с Положением о комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

3.3.5. О дате заседания комиссии заявитель извещается заблаговременно сотрудником департамента посредством телефонной, электронной, почтовой связи.

3.3.6. Результатом административной процедуры является издание приказа департамента о формировании комиссии и назначении даты ее заседания.

3.4. Принятие комиссией решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной, оформление решения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является назначение даты заседания комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

3.4.2. Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

3.4.3. Заявитель приглашается на заседание комиссии. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на занятие народной медициной по заявленным видам деятельности проводится комиссией в виде собеседования с заявителем с элементами тестирования и изучения представленных документов.

3.4.4. При решении вопроса о выдаче разрешения на занятие народной медициной или об отказе в его выдаче в заседании комиссии должны участвовать не менее 1/2 из числа ее членов. Решение о выдаче разрешения по заявленным видам и методам лечения комиссия принимает большинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голос председателя, в его отсутствие - заместителя председателя.

В случае если для принятия решения о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области требуется проведение дополнительной экспертизы, срок принятия решения может быть увеличен на 15 дней.

3.4.5. В срок, установленный п. 2.4. административного регламента, комиссия принимает одно из следующих решений:

- о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области;

- об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

3.4.6. Решение комиссии о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области или об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области оформляется протоколом заседания.

Окончательное решение комиссии о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области оглашается в день заседания комиссии.

3.5. Подготовка проекта приказа департамента о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области, оформление и выдача разрешения

3.5.1. Принятие соответствующего решения комиссией является основанием для издания приказа департамента о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области либо отказе в выдаче разрешения, о переоформлении разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области, о выдаче дубликата разрешения на занятие народной медициной.

Проект приказа готовится ответственным исполнителем в течение двух рабочих дней с момента подписания протокола заседания комиссии.

3.5.2. Указанный приказ подписывается руководителем департамента (лицом, исполняющим обязанности руководителя) в порядке, установленном правовыми актами, регламентирующими делопроизводство в департаменте.

3.5.3. Подписание приказа руководителем департамента (лицом, исполняющим обязанности руководителя) является основанием для оформления и выдачи заявителю разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

3.5.4. Оформление разрешения на занятие народной медициной производится ответственным исполнителем в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента издания приказа руководителем департамента.

3.5.5. В случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче разрешения на занятие народной медициной заявителю направляется (выдается) уведомление об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа и копия приказа руководителя в течение трех рабочих дней с момента оформления приказа. Форма уведомления утверждается локальным правовым актом департамента, подписывается председателем комиссии. Уведомление может быть направлено по почте или выдано на руки заявителю.

3.6. Переоформление разрешения на право занятия народной медициной на территории Воронежской области

3.6.1. Переоформление разрешения на занятие народной медициной производится при изменении имени, фамилии, отчества заявителя, места его регистрации, реквизитов документа, удостоверяющего личность, адресов мест осуществления деятельности, перечня видов деятельности, осуществляемых заявителем.

В случае изменения данных, внесенных в разрешение на занятие народной медициной на территории Воронежской области, заявитель обязан в десятидневный срок сообщить об этом в департамент.

Срок действия переоформленного разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области соответствует сроку действия разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области до его переоформления.

3.6.2. Ответственный исполнитель рассматривает поступившие документы, проверяет их на комплектность и соответствие установленным требованиям.

Порядок прохождения административных процедур по приему и регистрации документов, экспертизе представленных документов установлен пп. 3.1. - 3.2. настоящего административного регламента.

3.6.3. Ответственный специалист Отдела после регистрации поступления заявления о переоформлении разрешения:

а) устанавливает факт выдачи разрешения на занятие народной медициной;

б) подготавливает проект приказа департамента о переоформлении разрешения;

в) после подписания руководителем соответствующего приказа переоформляет разрешение в соответствии с представленными документами об изменившихся данных заявителя, передает документы на подпись руководителю департамента;

г) уведомляет заявителя о принятом решении;

д) регистрирует учетную запись в книге учета выданных документов.

В случае соответствия представленных документов установленным требованиям, ответственным исполнителем принимается решение о переоформлении разрешения на занятие народной медициной.

Принятие решения о переоформлении разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области на территории Воронежской области осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в департамент соответствующего заявления.

3.6.4. Выдача (направление) заявителю переоформленного разрешения производится в течение трех рабочих дней со дня его оформления.

3.7. Выдача дубликата разрешения на право занятия народной медициной на территории Воронежской области

3.7.1. Выдача дубликата разрешения на право занятия народной медициной производится в случае его утраты, повреждения.

Порядок прохождения административных процедур по приему и регистрации документов, экспертизе представленных документов установлен пп. 3.1. - 3.2. настоящего административного регламента.

Ответственный специалист Отдела после регистрации поступления заявления о выдаче дубликата разрешения:

а) устанавливает факт выдачи разрешения на занятие народной медициной;

б) подготавливает проект приказа департамента о выдаче дубликата разрешения;

в) после подписания руководителем соответствующего приказа оформляет дубликат разрешения в строгом соответствии с оригиналом разрешения, передает документы на подпись руководителю департамента;

г) уведомляет заявителя о принятом решении;

д) регистрирует учетную запись в книге учета выданных документов.

Принятие решения о выдаче дубликата разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области на территории Воронежской области осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления в департамент соответствующего заявления.

3.7.2. Выдача (направление) заявителю дубликата разрешения производится в течение трех рабочих дней со дня его оформления.

3.8. Состав документов, которые находятся в распоряжении департамента и которые должны быть представлены в иные органы и организации:

Документов, которые должны быть представлены в иные органы и организации не имеется.

3.9. Состав документов, которые необходимы департаменту, но находятся в иных органах и организациях:

Документов, необходимых департаменту и находящихся в иных органах и организациях, не имеется.

3.10. Порядок осуществления административных действий в электронной форме

3.10.1. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге с помощью электронных ресурсов.

На официальном сайте департамента размещается необходимая информация по поводу предоставления государственной услуги, образцы необходимых документов, нормативные правовые акты.

3.10.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме:

Заявитель вправе подать заявление и необходимые документы в департамент посредством Портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), электронной почты департамента.

3.10.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги:

Заявитель может получить сведения по электронной почте, направив запрос о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.10.4. Взаимодействие департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия:

Иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации не участвуют в предоставлении данной государственной услуги, поэтому взаимодействие департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями не требуется.

3.10.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом:

Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента предоставления государственной услуги.

Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими положений административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

Основными задачами текущего контроля являются:

- обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

- выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

- принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением положений административного регламента осуществляется заместителем Руководителя департамента, в непосредственном подчинении которого находится Отдел, в отношении начальника Отдела, начальником Отдела в отношении государственных гражданских служащих. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение должностными лицами департамента в процессе осуществления деятельности по предоставлению государственной услуги требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также настоящим административным регламентом.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых департаментом в соответствии с его полномочиями ежегодных планов проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственных услуг.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются:

- заместителем Руководителя департамента, в непосредственном подчинении которого находится Отдел - путем проведения проверок один раз в полгода в отношении начальника Отдела;

- начальником Отдела - путем проведения ежеквартальных проверок в отношении государственных гражданских служащих Отдела.

4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся заместителем Руководителя департамента, в непосредственном подчинении которого находится Отдел, в отношении начальника Отдела, начальником Отдела - в отношении государственных гражданских служащих при поступлении информации о несоблюдении положений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.

При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).

4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих департамента.

4.3.2. Государственные гражданские служащие, обеспечивающие предоставление государственной услуги, за нарушения установленного порядка, неправомерный отказ в приеме документов, затягивание сроков предоставления государственной услуги, решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, определены законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) департамента здравоохранения Воронежской области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного служащего департамента здравоохранения Воронежской области, предоставляющего государственную услугу

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента здравоохранения Воронежской области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного служащего департамента здравоохранения Воронежской области, предоставляющего государственную услугу

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим административным регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим административным регламентом;

7) отказ департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной или электронной форме в департамент здравоохранения Воронежской области. Жалобы на решения, принятые руководителем департамента, подаются в вышестоящий орган - правительство Воронежской области (адрес: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 1).

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт департамента здравоохранения Воронежской области (www.oblzdrav.vrn.ru), через многофункциональный центр, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим административным регламентом;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.5. настоящего регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.4 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
департамента здравоохранения
Воронежской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача
разрешения на занятие народной
медициной на территории
Воронежской области"

                               Форма

          разрешения на занятие народной медициной

              на территории Воронежской области

N ____________                              Дата "___"__________ 20 __ г.

     Настоящее  разрешение   на   занятие   народной   медициной   выдано

_________________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

_________________________________________________________________________

                        (паспортные данные)

     На  основании  решения  комиссии  по  выдаче (лишению) разрешений на

занятие    народной   медициной   на   территории   Воронежской   области

"___" ______________ 20 __ г. приказ N __________________________________

разрешается занятие народной медициной  на территории Воронежской области

по виду (ам) деятельности:

_________________________________________________________________________

Срок действия

разрешения: с __________________________ по _____________________________

Руководитель

департамента здравоохранения

Воронежской области          _________________       ____________________

                                 (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 2
к административному регламенту
департамента здравоохранения
Воронежской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача
разрешения на занятие народной
медициной на территории
Воронежской области"

Регистрационный номер: ________________

                                            В департамент здравоохранения

                                            Воронежской области

                               Заявление

         о выдаче разрешения на занятие народной медициной

                   на территории Воронежской области

1.	Фамилия, имя, отчество заявителя
2.	Данные документа, удостоверяющего личность заявителя
3.	Место регистрации и место жительства заявителя (с указанием почтового индекса)
4.	Адрес места осуществления деятельности
5.	Контактный телефон
6.	Адрес электронной почты (при наличии)

         Перечень заявляемых методов народной медицины:

N п/п	Методы народной медицины	Примечание

в лице

________________________________________________________________________,

                                  (ФИО)

просит  выдать  разрешение  на  занятие  народной медициной на территории

Воронежской области.

Достоверность        представленных        документов        подтверждаю.

__________________                            ___________________________

       (ФИО)                                              подпись

"___" ___________ 20__ г.

Приложение N 3
к административному регламенту
департамента здравоохранения
Воронежской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача
разрешения на занятие народной
медициной на территории
Воронежской области"

Блок-схема
предоставления государственной услуги

       /----------------------------------------------------------------------\

       |Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги|

       \----------------------------------------------------------------------/

                                           |

                                           |

                      /-----------------------------------------\

                      |      Регистрация заявлений граждан       |

                      \------------------------------------------/

                                           |

                                           |

       /---------------------------------------------------------------------\

       |     Экспертиза представленных документов на предмет соответствия     |

       |          требованиям законодательства Российской Федерации,          |

       |              Воронежской области и настоящего Регламента             |

       \----------------------------------------------------------------------/

          |                                |

          |                                |

/------------------\ /-----------------------------------------\

| Принятие решения  | |Формирование комиссии по выдаче (лишению) |

|о выдаче дубликата,| |разрешений на занятие народной медициной  |

|  переоформлении   | |    на территории Воронежской области     |

|     разрешения    | \------------------------------------------/

\-------------------/                      |

    |                                      |

    |  /---------------------------------------------------------------------\

    |  |        Принятие и оформление решения комиссии по выдаче (лишению)    |

    |  |             разрешений на занятие народной медициной                 |

    |  |                 на территории Воронежской области                    |

    |  \----------------------------------------------------------------------/

    |                  |                                       |

    |                  |                                       |

    |  /----------------------------\         /-----------------------------\

    |  |  Принятие решения о выдаче  |         |  Принятие решения об отказе  |

    |  |    разрешения на занятие    |         |в выдаче разрешения на занятие|

    |  |     народной медициной      |         |      народной медициной      |

    |  |  на территории Воронежской  |         |  на территории Воронежской   |

    |  |           области           |         |          области             |

    |  \-----------------------------/         \------------------------------/

    |                  |                                       |

    |                  |                                       |

    |  /----------------------------\         /-----------------------------\

    |  | Подписание приказа о выдаче |         | Подписание приказа об отказе |

    |  |    разрешения (дубликата,   |         |в выдаче разрешения на занятие|

    \--  переоформлении разрешения) |         |      народной медициной      |

       |на занятие народной медициной|         |   на территории Воронежской  |

       |  на территории Воронежской  |         |            области           |

       |           области           |         |                              |

       \-----------------------------/         \------------------------------/

                       |                                       |

                       |                                       |

       /----------------------------\         /-----------------------------\

       |Выдача разрешения (дубликата,|         | Выдача уведомления об отказе |

       | переоформление разрешения)  |         |в выдаче разрешения на занятие|

       |на занятие народной медициной|         |      народной медициной      |

       |  на территории Воронежской  |         |   на территории Воронежской  |

       |    области заявителю или    |         |     области заявителю или    |

       |  направление его по почте   |         |   направление его по почте   |

       \-----------------------------/         \------------------------------/