Приказ Департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области от 9 июня 2014 г. N 131 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области"

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Воронежской области от 12.05.2009 N 43-ОЗ "О профилактике коррупции в Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 05.02.2010 N 64 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области.

2. Признать утратившими силу:

- приказ департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 21.12.2009 N 236 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов приказов и приказов департамента промышленности и транспорта Воронежской области на коррупциогенность и размещения в сети Интернет проектов приказов и приказов департамента промышленности и транспорта Воронежской области с целью проведения независимой экспертизы на коррупциогенность";

- приказ департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 17.02.2010 N 25 "О внесении изменений в приказ департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 21.12.2009 N 236";

- приказ департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 09.03.2010 N 33 "О внесении изменений в приказ департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 21.12.2009 N 236";

- приказ департамента промышленности, транспорта и инноваций Воронежской области от 03.11.2011 N 226 "О внесении изменений в приказ департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 21.12.2009 N 236";

- приказ департамента промышленности и транспорта Воронежской области от 31.07,2012 N 140 "О внесении изменений в приказ департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области от 21.12.2009 N 236".

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности руководителя департамента

А.Ю. Бродецкий

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области
(утв. приказом департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области от 9 июня 2014 г. N 131)

1. Общие положения

1.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов департамента промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - департамент) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - методика), Законом Воронежской области от 12.05.2009 N 43-03 "О профилактике коррупции в Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 05.02.2010 N 64 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Воронежской области" и настоящим Порядком в целях выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов департамента коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении приказов и проектов приказов департамента, имеющих нормативный характер и затрагивающих права и свободы человека и гражданина, населения Воронежской области; устанавливающих или изменяющих правовой статус организаций на территории Воронежской области; имеющих межведомственный характер, то есть распространяющих свое действие на структурные подразделения правительства Воронежской области и (или) иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

2.1. Антикоррупционная экспертиза проводится должностными лицами департамента, в должностных регламентах которых закреплены обязанности по проведению правовой и антикоррупционной экспертиз (далее - эксперты департамента) в отношении приказов департамента при мониторинге их применения.

2.2. Антикоррупционная экспертиза проводится экспертами департамента при проведении правовой экспертизы проектов приказов департамента в течение трех рабочих дней с момента представления разработчиком соответствующего проекта приказа.

2.3. Результаты антикоррупционной экспертизы, проводимой экспертами департамента, оформляются в соответствии с методикой и отражаются в письменном заключении, подготавливаемом ими по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - заключение).

2.4. В заключении должны содержаться следующие сведения:

2.4.1. Дата подготовки заключения.

2.4.2. Наименование приказа или проекта приказа департамента, прошедшего антикоррупционную экспертизу.

2.4.3. Положения приказа или проекта приказа департамента, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (разделы, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы (в случае выявления указанных положений ).

2.4.4. Предложения о способах устранения выявленных положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2.5. В случае отсутствия в приказе или проекте приказа департамента коррупциогенных факторов заключение не оформляется. Факт проведения антикоррупционной экспертизы отражается в журнале регистрации приказов (проектов приказов), представленных экспертам департамента для проведения экспертиз.

2.6. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы приказов департамента и проектов приказов носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта приказов департамента.

2.7. В случае выявления по результатам антикоррупционной экспертизы наличия в тексте проекта приказа коррупциогенных факторов они подлежат устранению разработчиком проекта приказа в течение двух рабочих дней.

2.8. В случае несогласия разработчика проекта приказа с результатами антикоррупционной экспертизы разработчик проекта приказа представляет указанный проект на рассмотрение заместителю руководителя департамента, осуществляющему в департаменте работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее- заместитель руководителя департамента), с приложением пояснительной записки с мотивированным обоснованием своего несогласия с выводами лица, проводившего экспертизу.

2.9. Заместитель руководителя департамента проводит совещание по устранению разногласий между разработчиком проекта приказа и экспертом департамента.

2.10. В случае невозможности урегулировать разногласия заместитель руководителя департамента докладывает о возникших неурегулированных разногласиях руководителю департамента для принятия последним окончательного решения.

3. Порядок размещения проектов приказов департамента в сети Интернет для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность

3.1. Прошедший внутреннюю антикоррупционную экспертизу проект приказа размещается в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.rtO (далее - Портал) для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

3.2. Ответственность за организацию процедуры размещения проекта приказа на Портале для проведения независимой экспертизы возлагается на разработчика соответствующего проекта приказа (далее - разработчик).

3.3. Размещение проекта приказа на Портале осуществляется в соответствии с регламентом работы Портала.

3.4. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в течение семи рабочих дней со дня размещения проекта приказа на Портале.

3.5. По истечении семи рабочих дней со дня размещения проекта приказа на Портале разработчик знакомится с поступившими экспертными заключениями.

3.6. Положения проекта приказа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком в течение одного рабочего дня.

3.7. В случае несогласия разработчика с результатами независимой антикоррупционной экспертизы он представляет указанный проект на рассмотрение заместителю руководителя департамента с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

К проекту приказа, представляемому на рассмотрение заместителю руководителя департамента разработчиком, прилагаются все поступившие предложения с результатами независимой антикоррупционной экспертизы.

3.8. Заместитель руководителя департамента рассматривает все поступившие предложения с результатами независимой антикоррупционной экспертизы и принимает решение об изменении проекта приказа либо об отклонении предложений.

3.9. В случае принятия заместителем руководителя департамента решения об изменении проекта приказа ответственный исполнитель данного проекта в течение одного рабочего дня устраняет замечания.

3.10. Окончательное решение по проекту приказа на стадии доработки принимает руководитель департамента.

3.11. Ответственный исполнитель департамента направляет утвержденный приказ департамента для опубликования и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и прокуратуру Воронежской области.

4. Порядок направления принятых приказов департамента в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и прокуратуру Воронежской области

4.1. Принятые приказы департамента направляются в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области и прокуратуру Воронежской области.

4.2. Разработчик проекта приказа в течение одного рабочего дня представляет принятый приказ должностному лицу, ответственному за опубликование приказов департамента и направление их копий в Управление Министерства юстиции по Воронежской области и прокуратуру Воронежской области.

4.3. В течение 7 рабочих дней приказ департамента должен быть официально опубликован в порядке, установленном Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 86-ОЗ "О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации", и направлен в Управление Министерства юстиции по Воронежской области и прокуратуру Воронежской области с указанием источника официального опубликования.

4.4. В случае получения заключения руководителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области или требования прокурора об изменении приказа оно подлежит обязательному рассмотрению руководителем департамента не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления и учитывается либо обжалуется в установленном порядке.