Постановление Правительства Воронежской области от 1 июля 2015 г. N 539 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 26.09.2013 N 838"

В целях совершенствования системы оценки эффективности развития муниципальных образований Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 26.09.2013 N 838 "О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов, городских округов и поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.11.2013 N 951, от 21.01.2014 N 27, от 10.10.2014 N 913, от 21.10.2014 N 943, от 04.12.2014 N 1106, от 04.02.2015 N 53, от 21.05.2015 N 416) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Приложение к соглашению между правительством Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области о достижении значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Перечень региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за формирование значений показателей и осуществление мониторинга их достижения муниципальными образованиями Воронежской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.3. В Порядке подведения итогов и поощрения муниципальных образований Воронежской области за достижение наилучших значений региональных показателей эффективности развития муниципальных образований Воронежской области, утвержденном постановлением:

1.3.1. Пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.2. Итоги по результатам выполнения Соглашений о достижении значений региональных показателей подводятся ежегодно отдельно в отношении:

- областного центра - городского округа город Воронеж (далее - Областной центр);

- городского округа город Нововоронеж;

- муниципальных районов и Борисоглебского городского округа;

- поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов.".

1.3.2. В пункте 2.2 раздела 2:

- после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"- в срок до 5 февраля предоставляют в Департамент аналитическую записку, содержащую информацию о проблемных вопросах муниципальных образований в подведомственных сферах деятельности, и рекомендации администрациям муниципальных образований, направленные на их решение в текущем году;";

- абзац второй после слов "и ввода уточненных данных" дополнить словами "и представляют в Департамент свод согласованных значений показателей, сформированный с помощью автоматизированной системы";

- абзац третий признать утратившим силу.

1.3.3. В разделе 3:

1.3.3.1. В пункте 3.1 слова ", за исключением Областного центра, оценка эффективности развития которого установлена п. 3.3 настоящего Порядка," заменить словами ", за исключением Областного центра и городского округа город Нововоронеж, оценка эффективности развития которых установлена п. 3.3 настоящего Порядка,".

1.3.3.2. В подпункте 3.1.2:

1.3.3.2.1. В абзаце шестом подпункта "а" после слова "планового" дополнить словом "(нормативного)".

1.3.3.2.2. В абзаце первом подпункта "б" после слова "достижение" дополнить словом "(не превышение)".

1.3.3.3. В подпункте "в" подпункта 3.1.3 после слова "достижение" дополнить словом "(не превышение)".

1.3.3.4. В подпункте "в" подпункта 3.1.4 в после слова "достижение" дополнить словом "(не превышение)".

1.3.3.5. В подпункте 3.1.5:

1.3.3.5.1. В абзацах первом и втором после слова "планового" дополнить словом "(нормативного)", в таблице в наименовании графы первой и графы второй после слова "планового" дополнить словом "(нормативного)".

1.3.3.5.2. Дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) в отношении показателя, не превышение нормативного значения которого отражает большую эффективность, по формуле:

.

В случае, если значение L = 0, значению Р присваивается значение 100.".

1.3.3.6. Подпункт 3.1.6 изложить в следующей редакции:

"3.1.6. С целью проведения оценки эффективности развития муниципальных образований за 2015 год устанавливаются следующие нормативные значения:

а) для показателей, достижение нормативных значений которых отражает большую эффективность:

Наименование показателя	Нормативное значение
Доля земельных участков, в отношении которых проведены мероприятия в рамках муниципального земельного контроля, %	100%

б) для показателей, не превышение нормативных значений которых отражает большую эффективность:

Наименование показателя	Нормативное значение
Доля просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по долговым обязательствам перед областным бюджетом в общем объеме долговых обязательств муниципального образования	0
Отношение фактических расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования к утвержденному нормативу	100%
Доля невыполненных муниципальным образованием условий соглашений о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий и бюджетных кредитов из областного бюджета в общем количестве условий, предусмотренных соответствующими соглашениями	0
Просроченная кредиторская задолженность за топливно-энергетические ресурсы организаций коммунального комплекса с долей участия муниципального образования (по состоянию на 1 октября отчетного года)	0".

1.3.3.7. В пункте 3.3:

1.3.3.7.1. В абзаце первом после слов "Областного центра" дополнить словами "и городского округа город Нововоронеж".

1.3.3.7.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Областной центр и городской округ город Нововоронеж признаются достигшими наилучших значений региональных показателей при выполнении следующих условий:".

1.3.4. В разделе 4:

1.3.4.1. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Ежегодно Экспертной комиссией для оценки эффективности развития муниципальных образований Воронежской области осуществляется распределение муниципальных образований на категории и группы:

Первая категория - Областной центр.

Вторая категория - городской округ город Нововоронеж.

Третья категория - муниципальные районы Воронежской области и Борисоглебский городской округ Воронежской области - включает следующие группы:

1-я группа - муниципальные образования с высоким уровнем налоговых и неналоговых доходов;

2-я группа - муниципальные образования со средним уровнем налоговых и неналоговых доходов;

3-я группа - муниципальные образования с низким уровнем налоговых и неналоговых доходов.

Четвертая категория - поселения, являющиеся административными центрами муниципальных районов Воронежской области, - включает следующие группы:

1-я группа - муниципальные образования с высоким уровнем налоговых и неналоговых доходов;

2-я группа - муниципальные образования со средним уровнем налоговых и неналоговых доходов;

3-я группа - муниципальные образования с низким уровнем налоговых и неналоговых доходов.".

1.3.4.2. В пункте 4.5:

- в абзацах третьем и четвертом после слов "муниципальных районов Воронежской области" дополнить словами "и Борисоглебского городского округа Воронежской области";

- в абзаце пятом после слов "муниципальных районов Воронежской области" дополнить словами "и Борисоглебского городского округа Воронежской области", слова ", и городских округов, за исключением Областного центра" исключить.

1.3.4.3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Экспертная комиссия ежегодно не позднее 1 мая по действующей на момент заключения Соглашения редакции перечня подводит итоги достижения муниципальными образованиями Воронежской области значений региональных показателей за отчетный год и определяет муниципальные образования Воронежской области, достигшие наилучших значений.

Достигшими наилучших значений региональных показателей в третьей и четвертой категориях муниципальных образований признаются три муниципальных образования в каждой группе муниципальных образований, набравшие наибольшую оценку по результатам проведения экспертного анализа.".

1.3.4.4. В пункте 4.8 после слов "за соответствующий год" дополнить словами "с распределением грантов".

1.3.5. Пункт 5.3 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.3. Муниципальным образованиям первой и второй категорий в случае признания их достигшими наилучших значений региональных показателей выделяются гранты в следующих размерах:

Областному центру - 7 млн. рублей;

городскому округу город Нововоронеж - 3 млн. рублей.

Муниципальным образованиям третьей категории, занявшим первые три места в каждой группе, выделяются гранты в следующих размерах: 1-е место - 5 млн. рублей, 2-е место - 3 млн. рублей, 3-е место - 2 млн. рублей.

Муниципальным образованиям четвертой категории, занявшим первые три места в каждой группе, выделяются гранты в следующих размерах: 1-е место - 3 млн. рублей, 2-е место - 2 млн. рублей, 3-е место - 1 млн. рублей.

В случае несоблюдения муниципальным образованием, достигшим наилучших значений региональных показателей, требований, установленных пунктами 2 - 4 ст. 136 Бюджетного кодекса РФ, грант не предоставляется.".

1.4. Внести в состав экспертной комиссии по оценке эффективности развития муниципальных образований Воронежской области, утвержденный постановлением, следующие изменения:

1.4.1. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Кобзев Игорь Иванович

- начальник Главного управления МЧС России по Воронежской области (по согласованию)".

1.4.2. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Абричкина Галина Борисовна

- руководитель департамента предпринимательства и торговли Воронежской области".

1.4.3. Наименование должности Гречишникова Олега Юрьевича изложить в следующей редакции: "руководитель департамента строительной политики Воронежской области".

1.4.4. Наименование должности Сухачевой Эмилии Александровны изложить в следующей редакции: "руководитель департамента культуры Воронежской области".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев