Приказ Департамента финансов Воронежской области от 24 июля 2015 г. N 98"о/н" "О внесении изменений в приказ департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 01.03.2011 N 27"о/н" "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Заключение соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с администрациями муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов..." (утратил силу)

Приказ Департамента финансов Воронежской области от 24 июля 2015 г. N 98"о/н"
"О внесении изменений в приказ департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 01.03.2011 N 27"о/н" "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Заключение соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с администрациями муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов. Контроль исполнения условий соглашения местными администрациями"

В целях реализации положений Федерального закона от 24.11.2014 N 375-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием межбюджетных отношений", Закона Воронежской области от 11.12.2014 N 173-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", указа губернатора Воронежской области от 17.10.2014 N 396-у "Об оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Воронежской области" приказываю:

1. Внести в приказ департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 01.03.2011 N 27"о/н" "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Заключение соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с администрациями муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов. Контроль исполнения условий соглашения местными администрациями" (далее - приказ), следующие изменения:

1.1. В наименовании, по тексту приказа и приложения к нему слова "межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних финансовых лет, предшествующих отчетному году, превышала 50".

1.2. По тексту приложения к приказу слова "финансово-бюджетной политики" заменить словом "финансов".

1.3. В приложении к приказу:

1.3.1. В разделе 1:

1.3.1.1. Пункт 1.3 после абзаца восьмого дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 31.12.2013 N 152"о/н" "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления" (информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru, 31.12.2013);".

1.3.1.2. Абзац девятый пункта 1.3 считать абзацем десятым.

1.3.1.3. Абзац второй пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"Результатом исполнения государственной функции является соблюдение администрациями муниципальных образований условий заключенных с департаментом соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. В случае неподписания или невыполнения местной администрацией соглашения - приостановление (сокращение) в установленном департаментом порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующему местному бюджету.".

1.3.2. В разделе 2:

1.3.2.1. В пункте 2.1 абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"- отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента: 212-68-21, 212-68-23.

Адрес электронной почты отдела мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований: ano@govvrn.ru.".

1.3.2.2. Абзац второй пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"Исполнение государственной функции осуществляется в течение всего текущего финансового года и первого месяца очередного финансового года.".

1.3.2.3. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Контроль исполнения соглашений осуществляется по итогам полугодия, 9 месяцев и года.".

1.3.2.4. В пункте 2.4 исключить слова "Воронежской области".

1.3.2.5. Пункт 2.5 исключить.

1.3.3. В разделе 3:

1.3.3.1. Абзац первый исключить.

1.3.3.2. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Уведомление администраций муниципальных образований о необходимости подписания Соглашений:

Отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента на основании перечня муниципальных образований Воронежской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов (указанный перечень ежегодно утверждается приказом департамента в срок до 15 ноября отчетного финансового года):

- подготавливает проекты Соглашений по установленной форме (согласно приложению 2 к административному регламенту) и сопроводительных писем о необходимости представления в департамент в течение 15 рабочих дней с момента получения письма 2-х экземпляров Соглашения, подписанного главой администрации муниципального образования;

- представляет проекты писем на подпись руководителю (заместителю руководителя) департамента;

- регистрирует и направляет в электронном виде в адрес местных администраций подписанные письма с приложением проектов Соглашений.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее 1 марта текущего финансового года.

Результатом административной процедуры является уведомление местных администраций о необходимости подписания Соглашения с департаментом.".

1.3.3.3. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Представление оформленных со стороны администраций муниципальных образований Соглашений на подпись руководителю департамента:

Отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента:

- осуществляет сбор поступивших Соглашений, оформленных со стороны администраций муниципальных образований,

- подготавливает сопроводительные письма в адрес местных администраций о направлении экземпляра Соглашения, оформленного со стороны департамента;

- направляет на подпись руководителю департамента указанные выше документы.

В случае не подписания администрацией муниципального образования Соглашения в установленный срок, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего муниципального образования в соответствии с порядком, установленным приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 31.12.2013 N 152 "о/н" "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления".

Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение трех рабочих дней с момента поступления двух экземпляров Соглашения в отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента, но не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Результатом административной процедуры являются Соглашения, подписанные обеими сторонами.".

1.3.3.4. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Направление экземпляра Соглашения, оформленного со стороны департамента, в адрес соответствующей администрации муниципального образования:

Отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента:

- регистрирует и направляет подписанные руководителем (заместителем руководителя) департамента сопроводительные письма в адрес местных администраций с приложением подписанного сторонами экземпляра Соглашения;

- подшивает экземпляры Соглашений, остающиеся в департаменте, и копии сопроводительных писем о направлении вторых экземпляров администрациям муниципальных образований.

Продолжительность выполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня с момента подписания Соглашений руководителем департамента.

Результатом административной процедуры является направленный сопроводительным письмом экземпляр Соглашения, подписанный обеими сторонами, в адрес администрации муниципального образования.".

1.3.3.5. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Контроль исполнения Соглашений администрациями муниципальных образований:

Отдел мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента осуществляет:

- сбор представляемых финансовыми органами муниципальных образований в электронном виде и на бумажном носителе отчетов о выполнении Соглашений (по форме согласно приложению к Соглашению) за полугодие, 9 месяцев и год в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- мониторинг исполнения администрациями муниципальных образований условий Соглашений на основе полученных отчетов о выполнении Соглашений и данных месячных отчетов об исполнении местных бюджетов на 1 июля, 1 октября текущего года и 1 января очередного финансового года, представляемых в электронном виде (в автоматизированной системе САФИБ АНСО) в формах, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

В случае невыполнения Соглашений администрациями муниципальных образований, департамент вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего муниципального образования в соответствии с порядком, установленным приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 31.12.2013 N 152 "о/н" "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления".

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.

Результатом административной процедуры является выполнение администрациями муниципальных образований условий Соглашений и условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам.".

1.3.3.6. Пункт 3.5 исключить.

1.3.3.7. Абзац первый пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"Ответственным за исполнение государственной функции является начальник отдела мониторинга областного бюджета и финансирования муниципальных образований департамента (далее - должностное лицо), который организует исполнение всех административных процедур сотрудниками отдела качественно и в срок, представляет Соглашения на подпись руководителю департамента, анализирует результаты мониторинга исполнения Соглашений и при необходимости принимает решение о подготовке проекта приказа департамента о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам.".

1.3.3.8. Пункт 3.7 исключить.

1.3.4. В разделе 4:

1.3.4.1. Пункт 4.1 исключить.

1.3.4.2. В пункте 4.2 слова "руководителем департамента и курирующим заместителем руководителя департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области" заменить словами "заместителем руководителя департамента, курирующим данное направление".

1.3.4.3. В пункте 4.3 слова "органами государственного финансового контроля Воронежской области" заменить словами "руководителем департамента".

1.3.5. В абзаце пятом пункта 5.1 раздела 5 исключить слова ", Административным регламентом департамента по исполнению государственной функции "Рассмотрение обращений граждан", утвержденным приказом департамента от 31.05.2010 N 61 "о/н" (ред. от 29.09.2010)".

1.4. Приложение 1 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

1.5. Приложение 2 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

1.6. Приложение 3 к административному регламенту исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

Н.Г. Сафонова