Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 5 августа 2015 г. N 603 "Об утверждении проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления Капустина Олега Юрьевича, в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 12.03.2012 N 202 "О подготовке проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 16.04.2015 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

утвердить прилагаемый проект планировки территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж.

Глава городского округа город Воронеж

А.В. Гусев

Проект планировки
территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 5 августа 2015 г. N 603)

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

Руководитель управления главного архитектора городского округа

А.В. Шевелев

Приложение N 1
к проекту планировки
территории квартала, ограниченного улицами:
Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная
в городском округе город Воронеж

Положение
о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Проект планировки территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, проектируемая территория), на основании постановления администрации городского округа город Воронеж N 202 от 12.03.2012 "О подготовке проекта планировки территории части квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж", заявления Капустина О.Ю., Генерального плана городского округа город Воронеж утвержденного решением Воронежской городской думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении генерального плана городского округа город Воронеж" (далее Генеральный план), а также Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Воронежской городской думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж, с целью внесения изменений по замечаниям определенных по результатам публичных слушаний от 04.10.2013 г.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования утвержденный приказом департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области от 29 декабря 2014 г. N 61-02-03/374 "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования" (далее - региональные градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 г. N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).

II. Современное использование проектируемой территории

Рассматриваемая часть квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж, площадью 1,42 га, расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж, в зоне жилой застройки. На территории расположена в основном индивидуальная жилая застройка этажностью от 1 до 2 этажей и хозпостройки. Общий характер территории определяется сохранностью исторически сложившейся планировочной структуры и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по улице Димитрова на Ленинский проспект, через Чернавский мост и далее по улице Степана Разина и по магистральной улице центра - проспекту Революции.

На данный момент, согласно карты градостроительного зонирования, планируемая территория расположена в территориальной зоне Ж3 - зона индивидуальной жилой застройки под развитие многоэтажного строительства. Зона выделена для условий формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов в соответствии с предлагаемыми площадками строительства и проектами застройки жилых микрорайонов.

Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как зона застройки многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше (развитие до 2020 г), таким образом, необходимость размещения объектов местного значения устанавливается проектом планировки территории.

Согласно схемам территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области строительство объектов федерального и регионального значения на данной территории не предполагается.

Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.

Жилищный фонд на данной территории оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением, горячим водоснабжением.

На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:

- малоэтажная многоквартирная застройка 1-2 эт - 100%,

- общая жилая площадь - 2361 кв. м,

- население - 51 человек

Жилищный фонд на данной территории оборудован водопроводом, канализацией, газом, отоплением, горячим водоснабжением.

В соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории. На момент подготовки проекта планировки интенсивность использования территории следующая:

- процент застроенности территории - 19%,

- плотность жилой застройки - 1816 кв. м/га.

На рассматриваемой территории частично установлены границы земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства.

Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:

- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;

- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет постройки;

- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.

III. Основные направления развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории

Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Развитие планируемой территории возможно за счет реконструкции (сноса) устаревшего малоэтажного жилого фонда.

Общая площадь проектируемой территории составит 1,42 га. Снос малоэтажной индивидуальной жилой застройки, находящейся в частной собственности, осуществляется путем выкупа земельных участков и объектов недвижимости, находящихся в собственности, или заключении договоров о предоставлении жилья взамен сносимого.

Структуру проектируемой территории в составе территориальной зоны Ж3 составят:

- подзона размещения многоэтажной жилой застройки

На реконструируемой территории, площадью 1,42 га, под многоквартирную застройку, планируется строительство многоэтажной многоквартирной застройки с количеством жилых этажей 8 - 17 этажей, площадью застройки, составляет 0,23 га (16,0% застроенности территории участка).

Общая поэтажная площадь жилой застройки нового строительства составит - 33971 кв. м. (в т.ч. жилая - 32385 кв. м.), общая площадь квартир составит - 22022 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности не менее 30 кв. м./чел, население нового жилого фонда составит - 734 человека, количество квартир - 497.

Последующий расчет численности населения рекомендуется производить в соответствии с пунктом 2.1.4. Местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" по формуле заселения k=n, для массового типа жилого фонда.

Плотность нового жилого фонда на реконструируемых территориях - 23,9 тыс. кв.м./га.

Проектом планировки определена очередность освоения территории:

1 очередь - жилой дом N 1 со встроенными объектами общественного назначения и подземным паркингом в соответствии с экспликацией, строительство будет производиться поэтапно (посекционное) начиная от улицы Набережная.

2 очередь - жилой дом N 2 со встроенными объектами общественного назначения, встроено-пристроенный детское учреждение и подземным паркингом в соответствии с экспликацией, допустимо также этапное (посекционное) строительство.

Для запланированного развития выделяются три территории:

- территория 1 очереди освоения (жилой дом N 1);

- территория 2 очереди освоения (жилой дом N 2);

- территория улично-дорожной сети (внутриквартальный проезд).

В границы территории 1 очереди освоения входят земельные участки: 36:34:106024:2, 36:34:106024:3, 36:34:106024:7, 36:34:106024:14, 36:34:106024:16, 36:34:106026:3, земельные участки вдоль улицы Димитрова, земельный участок по переулку Колхозный N 4 и территории общего пользования.

Освоение данной территории осуществляется при условии выкупа указанных земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, находящихся в собственности, на основании соответствующих договоров, заключаемых застройщиком с собственниками объектов, или заключения договоров о предоставлении жилья взамен сносимого.

В границы территории 2 очереди входят земельные участки:

36:34:106022:1, 36:34:106022:2, 36:34:106022:3, 36:34:106022:4, 36:34:106022:5, 36:34:106022:6, 36:34:106022:8, 36:34:106022:10, 36:34:106024:7, 36:34:106024:8, 36:34:106024:12, 36:34:106026:3, 36:34:106026:4, земельные участки вдоль улицы Димитрова, земельный участок по улице Перекопская N 18 и территории общего пользования.

Освоение данной территории осуществляется при условии дополнительного (с учетом освоения территория 1 очереди) выкупа земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, находящихся в собственности, на основании соответствующих договоров, заключаемых застройщиком с собственниками объектов, или заключения договоров о предоставлении жилья взамен сносимого.

В границы территории улично-дорожной входят земельные участки: 36:34:106022:10, 36:34:106024:2, 36:34:106024:3, 36:34:106024:7, 36:34:106024:12, 36:34:106024:14, 36:34:106024:16, 36:34:106026:3 и территории общего пользования.

Земельные участки в границах общего пользования будут определены путем перераспределения в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Расчет по обеспечению населения нового строительства объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Предприятия и учреждения повседневного обслуживания	Минимальная обеспеченность	Расчетные показатели	Планируемые показатели
1	Детские дошкольные учреждения*	42 мест на 1000 жителей*	31 мест	Встроено-пристроенное детское учреждение на 60 мест
2	Общеобразовательные школы*	91 места на 1000 жителей*	67 мест	В радиусе доступности на прилегающих территориях
3	Продовольственные магазины	70 в.м. торговой площади на 1000 жит.	68 кв. м. торговой площади	Встроенные объекты на первых этажах домов
4	Промтоварные магазины товаров первой необходимости	30 кв. м. торговой площади на 1000 жит.	29 кв. м. торговой площади	Встроенные объекты на первых этажах домов
5	Аптечный пункт	1 объект на жилую группу	1 объект	Встроенные объекты на первых этажах домов
6	Приемный пункт прачечной, химчистки	1 объект на жилую группу	1 объект	В радиусе доступности на прилегающих территориях
7	Мастерская бытового обслуживания	2 рабочих места на 1000 жит.	1 рабочее место	В радиусе доступности на прилегающих территориях
8	Пункт охраны порядка	10 кв. м. общей площади на жилую группу	10 кв. м.	В радиусе доступности на прилегающих территориях
9	Спортивно-тренажерный зал	30 кв. м. общей площади на 1000 жит.	22 кв. м.	В радиусе доступности на прилегающих территориях

______________________________

* Расчет емкости детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ для нового жилищного строительства принят на основе данных о численности населения по возрастным группам на 1000 человек населения в соответствии с положениями генерального плана городского округа город Воронеж.

Проектом планировки определена площадь территории озеленения равная 0,6 га, что составляет 42,0% от проектируемой территории. В площадь озеленения вошли территории озеленения дворовых территорий.

Показатели по застройке приняты из укрупненных расчетов. Данные значения будут скорректированы при разработке индивидуальных проектов зданий и сооружений. Каждый индивидуальный проект должен пройти согласование в установленном порядке.

IV. Основные направления инженерной подготовки территории

Рельеф на территории квартала спокойный, с небольшим уклоном в сторону водохранилища. Организация рельефа территории осуществляется с учетом существующих инженерных сетей, естественного отвода поверхностных вод и минимального объема земляных работ.

При составлении схемы вертикальной планировки определяются отметки существующего рельефа и проектные отметки в точках пересечения осей улиц и в местах резкого изменения рельефа, закладываются проектные продольные уклоны. Величина уклонов не превышает 5%, в пределах допустимых по СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.".

Планируемая территория в основном имеет благоприятные условия для строительства, но для защиты подземных сооружении проектом предусматривается проведение мероприятий по понижению уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки. Плановое положение, конструкция дренажа, гидрологические и гидравлические расчеты будут отражены подробно на последующих стадиях проектирован. Также на дальнейших стадиях проектирования необходимо проводить дополнительные инженерно-геологические изыскания и детальную проработку вертикальной планировки территорий с учетом обеспечения поверхностного стока в ливневую канализацию. Проектом предлагается реконструкция ливневой канализации с выносом существующей ливневой канализации с территории квартала ( по пер. Колхозный).

V. Основные направления развития инженерно-технического обеспечения территории

Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана. Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети.

Расчетная нагрузка водопотребления - 525 л/сутки

Расчетная нагрузка водоотведения - 525 л/сутки

Расчетная нагрузка электроснабжения - 862 кВт

Расчетная тепловая нагрузка - 3,594 Гкал/ч

VI. Основные направления транспортного обслуживания территории

Проект планировки сохраняет в своей основе структуру улиц, заложенную на предыдущих этапах проектирования, учитывает природно-климатические и ландшафтные условия. Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана. Проектом планировки предусматривается ремонт существующих транспортных связей, используются наименования улиц, установленные на момент его подготовки. Ширина улиц в красных линиях определена с учетом установленных красных линий, санитарно-гигиенических требований в зависимости от категорий улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки инженерных коммуникаций.

Ведомость координат красных линий приведена в таблице N 2:

Таблица N 2

1	2097,14	2592,02
2	2098,34	2694,02
3	2014,24	2695,26
4	2010,83	2672,85
5	1983,50	2616,63
6	2023,84	2589,13

Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Ширина тротуаров принята с учетом категории и назначения улиц в зависимости от размеров пешеходного движения.

Расчет минимального количества машино-мест произведен в соответствии с нормами местного норматива градостроительного проектирования, согласно п. 2.7.5 в условиях реконструкции жилых микрорайонов, кварталов допускается принимать общее расчетное число машино-мест - одно на две квартиры.

Таким образом, для планируемой жилой застройки необходимо размещение 249 машино-мест для хранения автотранспорта (постоянного и временного). Проектом предлагается размещение двух одноуровневых подземных гаража общей емкостью 440 машино-мест и 120 машино-мест на открытых площадках для гостевой парковки автомобилей.

VII. Характеристики планируемого развития территории

Площадь проектируемой территории составляет 1,42 га. Интенсивность использования проектируемой территории:

- процент застроенности территории составит - 16,0%;

- плотность жилой застройки - 23,9 тыс. кв.м/ га.;

- население 734 чел.;

- плотность населения 517 чел/га;

- общая площадь жилой застройки нового строительства (фонд) - 33971 кв. м. (в т.ч. жилого фонда - 32385 кв. м.);

- общая площадь квартир проектируемой жилой застройки составит - 22022 кв. м,;

- количество жилых этажей - 8-17;

- средняя жилая этажность - 14,5

Баланс территории микрорайона приведен в таблице N 3.

Таблица N 3

Территория	Ед. изм.	Существующее положение		Проектное предложение
		Кол-во	%	Кол-во	%
Территория проектируемого участка - всего	га	1,42	100	1,42	100
В том числе: территория жилой застройки (площадь застройки)	га	-	-	0,23	16,0
территория индивидуальной жилой застройки	га	0,99	70	-	-
Территория общего пользования - всего:	га	0,43	30	1,19	84,0
В том числе: участки детских садов	га	-	-	-	-
Озеленение территории	га	-	-	0,6	42,0
Участки объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания (офисы, магазины)	га	-	-	-	-
Участки площадок для отдыха взрослого населения, детей, спортивные площадки	га	-	-	0,07	5,0
Участки гаражей, стоянки подземные	га	-	-	0,73	-
Улицы, проезды, подъезды к домам, гостевые парковки	га	0,43	30	0,52	37,0

Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения необходимых для развития территории, изложены в материалах по обоснованию проекта планировки.

Технико-экономические показатели проекта планировки в таблице N 4.

Таблица N 4

N п.п.	Наименование показателей	Ед. измер.	Современное состояние	Проектное решение
1	Территория (подзона)
1.1	Площадь проектируемой территории - всего	га	1,42	1,42
	В том числе территории:
	Жилая зона	га	1,42	1,42
	В том числе:
	многоэтажная застройка	-"-	-	1,42
	среднеэтажная застройка	-"-	-	-
	малоэтажная застройка	-"-	-	-
	объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения (магазины, детские сады и т.д.)	-"-	-	-
	рекреационных зон	-"-	-	-
	зон инженерной и транспортной инфраструктур	-"-	-	-
	производственных зон	-"-	-	-
	иных зон	-"-	-	-
1.2	Из общей площади проектируемого района участки гаражей и автостоянок для постоянного хранения индивидуального автотранспорта (подземные паркинги)	-"-	-	0,73
1.3	Из общей площади проектируемого района территории общего пользования - всего	-"-	0,43	1,19
	из них:
	зеленые насаждения общего пользования (озеленение дворов)	-"-	-	0,6
	улицы, дороги, проезды, площади, подъезды к домам, гостевые парковки	-"-	0,43	0,52
	прочие территории общего пользования	-"-	-	-
1.4	Коэффициент застройки	%	19	16
1.5	Коэффициент плотности застройки	-	0,16	2,4
1.6	Из общей территории:
	земли федеральной собственности	га	-	-
	земли субъектов Российской Федерации	-"-	-	-
	земли муниципальной собственности или не зарегистированные	-"-	0,0636	-
	земли частной собственности	-"-	0,9264	-
2	Население
2.1	Численность населения	тыс. чел.		734
2.2	Плотность населения	чел./га		517
3	Жилищный фонд
3.1	Общая площадь жилых домов	тыс. кв. м общей площади квартир	2,3	22,0
3.2	Средняя жилая этажность	этаж	2	14,5
3.3	Убыль жилищного фонда	-"-
3.4	Новое жилищное строительство общая поэтажная площадь	-"-	-	34,0
	в том числе:
	малоэтажное	-"-	-	-
	4 - 5-этажное	-"-	-	-
	многоэтажное	-"-	-	34,0
3.6	Площадь застройки	га	-	0,23
4	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
4.1	Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.	мест	Встроено-пристроенное детское учреждение на 60 мест и на смежных территориях
4.2	Общеобразовательные школы - всего/1000 чел.	-"-
4.3	Поликлиники - всего/1000 чел.	посещений в смену
4.4	Аптеки	объектов	существующие. встроенно-пристроенные в первых этажах жилых домов
4.5	Молочная кухня	порций в смену
4.6	Предприятия розничной торговли, питания и бытового обслуживания населения - всего/1000 чел.	кв. м. торговой площади	существующие. встроенно-пристроенные в первых этажах жилых домов
4.7	Учреждения культуры и искусства - всего/1000 чел.	-"-	на смежных территориях
4.8	Физкультурно-спортивные сооружения - всего/1000 чел.	-"-
4.9	Учреждения жилищно-коммунального хозяйства	-"-
4.10	Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи	-"-
4.11	Прочие объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения	-"-
5	Транспортная инфраструктура
5.1	Протяженность улично-дорожной сети вокруг квартала	км	2111	2111
5.2	Гаражи для хранения легковых автомобилей проектируемых жилых домов	маш.-мест	-	440
5.3	Временные (гостевые) парковки	маш.-мест	-	120

- показатели в проекте даны укрупнено. На следующей стадии архитектурно-строительного проектирования возможны уточнения.

VIII. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производится в соответствии с положениями генерального плана городского округа город Воронеж.

Руководитель управления главного архитектора городского округа

А.В. Шевелев

Приложение N 2
к проекту планировки
территории квартала, ограниченного улицами:
Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная
в городском округе город Воронеж

Чертеж планировки территории квартала, ограниченного улицами: Димитрова, Красногвардейца Зубрилова, Набережная в городском округе город Воронеж

Руководитель управления главного архитектора городского округа

А.В. Шевелев