Определение Воронежского областного суда от 9 июня 2015 г. N 33-3106/2015 О направления заявления о признании недействующими п. 3.3.7 и 3.3.8 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 г. N 948 в суд для рассмотрения со стадии принятия

Определение Воронежского областного суда от 9 июня 2015 г. N 33-3106/2015

Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.,

судей, Курчевской С.В., Меремьянина Р.В.,

при секретаре Елисеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Курчевской С.В.

материал по заявлению К. С.В. о признании недействующими п. 3.3.7 и 3.3.8 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 года N 948, в части, предусматривающей установление в разделах "Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы" и "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" муниципальных программ норм права, по частной жалобе К. С.В., на определение судьи Центрального районного суда города Воронежа от 7 мая 2015 года, (судья Парадовская В.В.), установила:

К. С.В. обратилась в суд с заявлением о признании недействующими п. 3.3.7 и 3.3.8 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 года N 948, в части, предусматривающей установление в разделах "Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы" и "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" муниципальных программ норм права.

Определением судьи Центрального районного суда города Воронежа от 7 мая 2015 г. заявление К. С.В. было оставлено без движения и заявителю предложено в срок 7 дней с момента получения настоящего определения устранить допущенные недостатки, а именно указать, в чем заключается нарушение, либо угроза нарушения ее прав, свобод и законных интересов.

Не согласившись с вынесенным определением, К. С.В. подала в суд частную жалобу, в которой просит определение судьи отменить и направить ее заявление на новое рассмотрение в тот же суд (л.м. 8).

В соответствии с положениями ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Однако в судебное заседание явился представитель заявителя Берг О.В., который поддержал доводы частной жалобы.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя заявление К. С.В. без движения, судья исходил из того, что заявителем, в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, не соблюдена форма подачи заявления, не указано, в чем заключается нарушение, либо угроза нарушения ее прав, свобод и законных интересов.

С данным выводом судьи районного суда судебная коллегия согласиться не может, так как в тексте заявления о признании нормативного правового акта недействующим заявитель указал, что оспариваемый Порядок нарушает его право на свободное осуществление экономической деятельности, установленное ст. 34 Конституции РФ, устанавливая его обязанности муниципальными программами, в том числе программой "Развитие образования". Таким образом, в заявлении указано, какие свои права заявитель считает нарушенными.

Иные обстоятельства в качестве оснований для оставления заявления К. С.В. без движения судьей не указаны.

Учитывая изложенное, определение судьи районного суда принято с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение судьи Центрального районного суда города Воронежа от 7 мая 2015 года отменить.

Материал по заявлению К. С.В. о признании недействующими п. 3.3.7 и 3.3.8 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 года N 948, в части, предусматривающей установление в разделах "Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы" и "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" муниципальных программ норм права направить в Центральный районный суд г. Воронежа для рассмотрения заявления со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи коллегии: 1) 2)