Постановление Правительства Воронежской области от 22 июля 2015 г. N 608 "О социальной программе Воронежской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет субсидии пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета, на 2015 год"

В целях укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и создания условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Социальную программу Воронежской области, связанную с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета, на 2015 год (далее - Программа).

1.2. Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2015 году (далее - Порядок).

2. Определить государственным заказчиком Программы правительство Воронежской области.

3. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, ответственным за реализацию Программы, департамент социальной защиты Воронежской области.

4. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных департаменту социальной защиты Воронежской области Законом Воронежской области от 11.12.2014 N 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

5. Признать утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 15.08.2014 N 750 "О социальной программе Воронежской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, с участием субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации в 2014 году".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

Г.И. Макин

Социальная программа
Воронежской области, связанная с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет субсидии пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета, на 2015 год
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 22 июля 2015 г. N 608)

Паспорт программы

Наименование Программы	Социальная программа Воронежской области, связанная с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета, на 2015 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Государственный заказчик Программы	Правительство Воронежской области
Основной разработчик Программы	Департамент социальной защиты Воронежской области
Цели Программы	1. Создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов. 2. Формирование знаний и умений в сфере компьютерной грамотности у лиц пожилого возраста для обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам
Основные задачи Программы	1. Создание надлежащих условий для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в бюджетном учреждении Воронежской области (далее - БУ ВО) "Лискинский психоневрологический интернат". 2. Формирование у лиц пожилого возраста основных навыков работы на компьютере и в глобальной информационной сети Интернет, персонифицированной работы с коммуникационными сервисами
Срок реализации Программы	2015 год
Перечень основных мероприятий Программы	1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. 2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Источник финансового обеспечения	Субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), в сумме 6018,1 тыс. рублей, в том числе: - 5053,8 тыс. рублей - на капитальный ремонт БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат"; - 964,3 тыс. рублей - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Средства областного бюджета в сумме 6018,1 тыс. рублей, в том числе: - 5053,8 тыс. рублей - на капитальный ремонт БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат"; - 964,3 тыс. рублей - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Контроль за ходом реализации Программы	Правительство Воронежской области; департамент социальной защиты Воронежской области; департамент финансов Воронежской области; бюджетное учреждение Воронежской области "Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты"; казенные учреждения Воронежской области (далее - КУ ВО) "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов Воронежской области и г. Воронежа; государственное учреждение - отделение ПФР по Воронежской области; Управление ПФР по Воронежской области

1. Введение

В Воронежской области возрастают требования к условиям жизни пожилых людей и, прежде всего, к условиям проживания в стационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения (обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении проживающих, комфортность проживания, социально-медицинская специализация). Увеличение числа лиц престарелого возраста требует расширения сети и совершенствования деятельности учреждений и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных услуг геронтологического центра, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, центров временного проживания.

В Воронежской области функционирует и планомерно развивается сеть государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, включающая 44 государственных стационарных учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 23 дома-интерната для престарелых и инвалидов, дом-интернат милосердия для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, областной геронтологический центр, 15 психоневрологических интернатов, 3 центра временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

В области целенаправленно ведется работа по созданию надлежащих условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях, обеспечению бесперебойного функционирования всех основных систем жизнеобеспечения учреждений, по укреплению материально-технической базы учреждений, созданию условий для проживания, соответствующих нормам.

Также одним из решений проблем жизнедеятельности пожилых людей является создание условий для их адаптации в современном обществе, предоставление возможности приобретения знаний для лучшей ориентации в сложных социально-экономических реалиях современного российского общества. Для этого Программой предусмотрено мероприятие по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемому в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

2. Цели и задачи Программы

Программа разработана во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров". Главными целями Программы являются создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов и формирование знаний и умений в сфере компьютерной грамотности у лиц пожилого возраста для обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам.

Программа предусматривает следующие расходы:

а) расходы на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. Средства направляются на осуществление капитального ремонта БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат" в целях обеспечения соблюдения установленных норм и требований действующего законодательства при размещении граждан пожилого возраста и инвалидов;

б) расходы на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

3. Мероприятия Программы

В 2015 году на осуществление капитального ремонта БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат" предусматриваются средства в сумме 10107,6 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета ПФР в сумме 5053,8 тыс. рублей, средства областного бюджета в сумме 5053,8 тыс. рублей.

На обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматриваются средства в размере 1928,6 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета ПФР в сумме 964,3 тыс. рублей, средства областного бюджета в сумме 964,3 тыс. рублей.

Мероприятия Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Учреждение социального обслуживания населения	Субсидии из бюджета ПФР, тыс. рублей	Средства из областного бюджета, тыс. рублей	Исполнители
1.	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения:		5 053,8	5 053,8	Департамент социальной защиты Воронежской области
1.1	Капитальный ремонт здания корпуса N 1	БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат"	5053,8	5053,8	Департамент социальной защиты Воронежской области
2.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров		964,3	964,3	Департамент социальной защиты Воронежской области
	Всего на реализацию Программы		6 018,1	6 018,1	Департамент социальной защиты Воронежской области

Обоснование направления расходов по мероприятию "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения"

В целях повышения качества оказания услуг и создания условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, максимально приближенных к домашним, департаментом социальной защиты Воронежской области с 2010 года осуществляется проведение мероприятий по оптимизации действующей сети учреждений социального обслуживания населения и приведению их деятельности в соответствие действующему законодательству.

В этой связи в Программу включены мероприятия по укреплению материально-технической базы БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат".

Наименование мероприятия: капитальный ремонт здания корпуса N 1 БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат".

БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат" предназначено для постоянного стационарного обслуживания граждан, имеющих хронические психические заболевания и нуждающихся в постоянном уходе, действует на основании устава, утвержденного приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 13.11.2013 N 3779/ОД.

На баланс БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат" в 2014 году передано недвижимое имущество: жилые и административное здания, прачечная, мастерские, котельная, гараж, складские помещения, гостиницы, расположенные по адресу: ул. Тельмана, 35, г. Лиски, Воронежская область.

За счет средств ПФР ремонт данного объекта ранее не проводился.

Здание корпуса N 1 БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат", расположенное по адресу: ул. Тельмана, 35, г. Лиски, Воронежская область, 1960 года постройки, трехэтажное, площадью 2784,4 кв. м, рассчитано на 100 мест. Корпус N 1 включает в себя жилые, ванные и бытовые комнаты, туалеты, медицинские кабинеты, пищеблок, коридоры, холл.

Критерий выбора учреждения

Условия для проживания граждан в БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат", расположенном по адресу: ул. Тельмана, 35, г. Лиски, Воронежская область, являются неблагоприятными. Необходимо провести капитальный ремонт объектов, расположенных по указанному адресу.

В настоящее время в рамках Программы требуется выполнить капитальный ремонт здания корпуса N 1 БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат". В корпусе N 1 необходимо выполнить следующие работы: заменить оконные блоки, выполнить ремонт системы отопления и частичный ремонт кровли.

Для проведения капитального ремонта корпуса N 1 БУ ВО "Лискинский психоневрологический интернат" требуются средства в сумме 10107,6 тыс. рублей (в том числе средства областного бюджета - 5053,8 тыс. рублей, субсидии из бюджета ПФР - 5053,8 тыс. рублей). Выделение указанных средств позволит выполнить замену оконных блоков, ремонт системы отопления и частичный ремонт кровли.

Результат проведения данного мероприятия - укрепление материально-технической базы учреждения, создание благоприятных условий для проживания, соответствующих действующим санитарным нормам и правилам.

Мероприятие "Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"

В целях развития навыков компьютерной грамотности, социальной адаптации в интернет-пространстве лиц пожилого возраста, обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам в Программе предусмотрено мероприятие по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Реализация мероприятия социальной программы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматривает заключение соглашений (государственных контрактов) об оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Право на обучение компьютерной грамотности в образовательных организациях, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности, за счет субсидии, предоставленной ПФР бюджету Воронежской области, и средств, выделяемых из областного бюджета, имеют граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины - старше 60 лет) независимо от вида получаемой ими пенсии, которые на момент подачи заявления имеют статус неработающих (далее - неработающие пенсионеры пожилого возраста).

Включение неработающих пенсионеров в учебные группы по обучению компьютерной грамотности осуществляется на основании личных заявлений, поданных в КУ ВО "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов Воронежской области и г. Воронежа, в хронологической последовательности, исходя из даты подачи заявления.

Организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в соответствии с Порядком организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2015 году.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансового обеспечения мероприятий, включенных в Программу, являются субсидии, предоставленные ПФР на реализацию Программы на 2015 год, в сумме 6018,1 тыс. рублей, средства областного бюджета Воронежской области на 2015 год в сумме 6018,1 тыс. рублей.

Порядок
организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет субсидии пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета в 2015 году
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 22 июля 2015 г. N 608)

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров", устанавливает основные положения по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемому в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, за счет субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), и средств, выделяемых из областного бюджета в 2015 году.

2. Право на обучение компьютерной грамотности в образовательных организациях, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности, за счет субсидии, предоставленной ПФР бюджету Воронежской области, и средств, выделяемых из областного бюджета, имеют граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет) независимо от вида получаемой ими пенсии, которые на момент подачи заявления имеют статус неработающих (далее - неработающие пенсионеры пожилого возраста).

3. Право на обучение компьютерной грамотности предоставляется указанным категориям граждан один раз.

4. Для включения в учебную группу неработающие пенсионеры пожилого возраста представляют в соответствующее казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов Воронежской области и г. Воронежа по месту жительства (далее - КУ ВО "УСЗН" района) следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию паспорта;

копию свидетельства обязательного пенсионного страхования;

копию трудовой книжки (титульный лист и страница с последней записью о работе);

копию пенсионного удостоверения или справку, подтверждающую факт получения пенсии.

Копии паспорта, свидетельства обязательного пенсионного страхования, трудовой книжки, пенсионного удостоверения (при наличии), прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

КУ ВО "УСЗН" района заверяет копии паспорта, свидетельства обязательного пенсионного страхования, трудовой книжки, пенсионного удостоверения (при наличии) после сличения с подлинником. Подлинники документов возвращаются заявителю.

Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи. Заявителю выдается расписка с перечислением полученных от него документов.

5. КУ ВО "УСЗН" района регистрирует заявления с необходимыми документами неработающих пенсионеров пожилого возраста, желающих пройти обучение компьютерной грамотности, в день их поступления. В течение 10 рабочих дней с даты приема заявления КУ ВО "УСЗН" принимает решение о включении неработающих пенсионеров пожилого возраста в список граждан для обучения компьютерной грамотности, который формируется по мере подачи заявлений.

О принятом решении КУ ВО "УСЗН" района письменно уведомляет гражданина в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения.

6. С учетом поданных заявлений в хронологическом порядке КУ ВО "УСЗН" района формирует списки учебных групп неработающих пенсионеров пожилого возраста, подавших заявление на обучение компьютерной грамотности в рамках социальной программы Воронежской области в 2015 году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Списки).

Численность учебной группы составляет не менее 10 человек.

7. Составленные Списки направляются в Управление ПФР по соответствующему району Воронежской области (далее - УПФР) для сверки.

8. УПФР в течение трех дней с даты поступления Списков проводит сверку неработающих пенсионеров пожилого возраста, подавших заявление на обучение компьютерной грамотности (с учетом требований законодательства о персональных данных и защите информации), с информацией о неработающих пенсионерах, имеющейся в распоряжении УПФР.

9. КУ ВО "УСЗН" района направляет Списки, сверенные УПФР, в течение двух дней с даты получения документов от УПФР в департамент социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент).

10. Заявления неработающих пенсионеров пожилого возраста с прилагаемыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, хранятся в КУ ВО "УСЗН" районов.

11. Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Департамент заключает в пределах субсидии, предоставленной ПФР бюджету Воронежской области, и средств, выделяемых из областного бюджета на указанные цели, государственные контракты на оказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности, в соответствии с законодательством.

12. Списки учебных групп неработающих пенсионеров пожилого возраста, желающих пройти обучение компьютерной грамотности, являются приложениями к государственным контрактам на оказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заключенным Департаментом с образовательными организациями.

13. Образовательные организации передают графики проведения занятий с учебными группами в Департамент.

14. КУ ВО "УСЗН" района информирует (письменно, по телефону или электронной почте) неработающих пенсионеров о графике проведения занятий в образовательной организации.

15. Образовательные организации, с которыми Департаментом заключены соглашения (государственные контракты), ежемесячно предоставляют в Департамент пакет документов: счет (счет-фактура), акт об оказании услуг с приложением списков неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности и получивших документ о завершении обучения.

16. Департамент на основании представленных документов направляет в департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление денежных средств.

17. Оплата осуществляется по безналичному расчету платежным поручением в пределах выделенных бюджетных ассигнований, установленных Законом Воронежской области от 11.12.2014 N 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", путем перечисления денежных средств через казначейскую систему на расчетный счет образовательных организаций в течение 30 банковских дней с момента оказания услуг и предоставления надлежаще оформленных документов, подтверждающих исполнение обязательств.

18. Отделение ПФР по Воронежской области перечисляет субсидию на обучение компьютерной грамотности со счета Управления Федерального казначейства Воронежской области (далее - УФК) по учету средств бюджета ПФР на счет, открытый УФК для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней после получения от Департамента отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальных программ, и отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
организации обучения компьютерной
грамотности неработающих пенсионеров
за счет субсидии Пенсионного фонда
Российской Федерации и средств
областного бюджета в 2015 году

                                 Директору

                                 казенного учреждения Воронежской области

                                 "Управление социальной защиты населения

                                 _______________________________________"

                                            (район, город)

                                 от ____________________________________,

                                               (Ф.И.О.)

                                 проживающего (ей) по адресу: ___________

                                 ________________________________________

                                 тел. ___________________________________

                                 адрес электронной почты (при наличии)

                                 ________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас включить  меня  в  списки  граждан  для  обучения  компьютерной

грамотности   неработающих  пенсионеров   пожилого   возраста  в   рамках

социальной программы Воронежской области в 2015 году.

В настоящее время не работаю.

К  заявлению  прилагаю  копии   паспорта,   свидетельства   обязательного

пенсионного страхования, трудовой книжки (титульный  лист  и  страница  с

последней записью о работе),  пенсионного  удостоверения  (при  наличии),

справку, подтверждающую факт получения пенсии.

(нужное подчеркнуть)

Согласен(на) на обработку указанных  мной  персональных  данных  с  целью

обучения компьютерной грамотности в 2015 году.

В случае отказа от  прохождения  обучения  обязуюсь  предоставить отказ в

письменной форме.

Дата _____________________                    Подпись ___________________

-------------------------------------------------------------------------

                                 линия отреза

                                   РАСПИСКА

                       (заполняется в двух экземплярах)

Заявление  с  приложением копии:  паспорта,  свидетельства  обязательного

пенсионного  страхования,  трудовой  книжки,  пенсионного  удостоверения,

справки, подтверждающей факт получения  пенсии  (нужное  подчеркнуть) гр.

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. заявителя полностью)

принято "__" __________ 20__ года и зарегистрировано под N ______________

_________________________________________________________________________

              (должность, Ф.И.О. и подпись специалиста)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
организации обучения компьютерной
грамотности неработающих пенсионеров
за счет субсидии Пенсионного фонда
Российской Федерации и средств
областного бюджета в 2015 году

                               СПИСОК

      учебной группы неработающих пенсионеров пожилого возраста,

      подавших заявление на обучение компьютерной грамотности в

      рамках социальной программы Воронежской области в 2015 году

по ________________________________________________________________

                  (наименование района, города)

N п/п	Ф.И.О.	Дата рождения	Адрес	СНИЛС
1	2	3	4	5

Директор КУ ВО "Управление

социальной защиты населения

_________________________"       __________________/____________________/

    (района, города)                  (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П.

Сверено с информацией УПФР о неработающих пенсионерах

Начальник УПФР

_________________________"       __________________/____________________/

    (района, города)                 (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.