6 февраля, 12, 25 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Воронежской области от 12 декабря 2014 г. N 1161 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с законами Воронежской области от 17.10.2012 N 111-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 06.11.2013 N 414-у "Об оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте социальной защиты Воронежской области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285 "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Воронежской области";
- пункт 1 постановления правительства Воронежской области от 15.09.2009 N 778 "О внесении изменений в отдельные правовые акты правительства Воронежской области";
- постановление правительства Воронежской области от 05.11.2009 N 947 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 26.11.2009 N 1004 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 17.03.2010 N 167 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 25.11.2011 N 1027 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 13.03.2012 N 166 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 15.05.2012 N 412 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 12.07.2012 N 630 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 12.03.2013 N 187 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 15.08.2013 N 716 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 17.09.2013 N 807 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285";
- постановление правительства Воронежской области от 30.10.2013 N 934 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 285".
Постановлением Правительства Воронежской области от 12 декабря 2014 г. N 1161 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.
Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области |
В.Б. Попов |
Положение
о департаменте социальной защиты Воронежской области
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 23 декабря 2013 г. N 1132)
6 февраля, 12, 25 декабря 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Департамент социальной защиты Воронежской области (далее -Департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в сферах социальной поддержки, оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан, социального обслуживания и социальной защиты населения на территории Воронежской области, а также осуществляющим управление в указанных сферах.
1.2. В структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области Департамент входит в социальный блок.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные (казенные, бюджетные и автономные) учреждения, в отношении которых им исполняются функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные учреждения).
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления, иными учреждениями и организациями независимо от формы собственности.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.7. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счет субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на исполнение переданных Российской Федерацией полномочий, исполнение которых возложено на Департамент.
1.8. Штатное расписание Департамента утверждается постановлением правительства Воронежской области.
1.9. Департамент как исполнительный орган государственной власти издает в пределах своей компетенции правовые и нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.
1.10. За Департаментом закрепляется имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.11. Положение о Департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.12. Полное наименование Департамента - департамент социальной защиты Воронежской области, сокращенное наименование Департамента - ДСЗ ВО.
1.13. Юридический адрес и место нахождения Департамента: 394006, г. Воронеж, ул. Ворошилова, дом 14.
2. Основные задачи департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Обеспечение реализации единой государственной политики в сфере социальной защиты, разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности социальной поддержки и доступности социального обслуживания отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Формирование и развитие структуры и сети государственной системы учреждений социальной защиты населения.
2.3. Разработка предложений и осуществление мероприятий по повышению эффективности государственного управления в сфере социальной защиты и поддержки населения.
2.4. Обеспечение реализации конституционных прав граждан, их интересов, государственных гарантий в сфере социальной защиты и поддержки населения.
Постановлением Правительства Воронежской области от 12 декабря 2014 г. N 1161 пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
2.5. Координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в Воронежской области.
2.6. Повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и иных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Повышение качества и количества услуг по социальному обслуживанию всех категорий граждан.
2.8. Укрепление социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье; создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
3. Основные функции и услуги департамента
3.1. Департамент исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Формирование и ведение единого списка граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Воронежской области, и принятие решения по предоставлению меры социальной поддержки в виде предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения.
3.1.2. Ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда Воронежской области социального использования по договорам социального найма, а также принятие решения о предоставлении такого помещения на основании договора социального найма.
3.1.3. Организация и осуществление мер по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, а также организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию и (или) отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетних.
3.1.4. Формирование и ведение списка граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в связи с рождением одновременно трех и более детей либо в связи с усыновлением (удочерением) трех и более детей, а также принятие решения о предоставлении такой субсидии.
Постановлением Правительства Воронежской области от 12 декабря 2014 г. N 1161 подпункт 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
3.1.5. Разработка, финансовое обеспечение и реализация государственных программ в сфере социальной защиты и региональных программ социального обслуживания.
3.1.6. Согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой органами местного самоуправления Воронежской области.
3.1.7. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Воронежской области, а также принятие решения о предоставлении служебного жилого помещения на основании договора найма.
3.1.8. Принятие на учет и ведение учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
3.1.9. Формирование и утверждение сводного списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов на территории Воронежской области, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".
3.1.10. Ведение областного регистра лиц, имеющих право на получение социальной поддержки, в соответствии с действующим областным законодательством.
3.1.11. Принятие на учет и ведение учета государственных гражданских служащих Воронежской области для предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, назначение и выплата субсидии.
3.1.12. Ведение учета многодетных семей в Воронежской области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 6 февраля 2014 г. N 90 подпункт 3.1.13 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.13. Формирование и ведение сводного государственного областного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной (областной) поддержки.
Постановлением Правительства Воронежской области от 12 декабря 2014 г. N 1161 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.14, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
3.1.14. Осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания.
Постановлением Правительства Воронежской области от 12 декабря 2014 г. N 1161 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.15, вступающим в силу с 1 января 2015 г.
3.1.15. Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг.
3.2. Департамент предоставляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет.
3.2.2. Назначение государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области.
3.2.3. Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
3.2.4. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
3.2.5. Предоставление отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
3.2.6. Оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан на территории Воронежской области.
Постановлениями Правительства Воронежской области от 12 декабря 2014 г. N 1161 и от 25 декабря 2014 г. N 1203 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
3.3. Департамент исполняет и предоставляет иные функции и услуги:
3.3.1. Управление, развитие и обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
3.3.2. Регулирование кадровой политики по подбору и расстановке персонала из числа руководителей, заместителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников подведомственных учреждений.
3.3.3. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в том числе вопросы оплаты труда работников этих учреждений.
3.3.4. Осуществление методического руководства финансовой деятельностью подведомственных учреждений, доведение показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов, разработка и утверждение перспективных и текущих планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
3.3.5. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
3.3.6. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Департамента, руководство мобилизационной подготовкой подведомственных организаций.
3.3.7. Выполнение функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд в подведомственной сфере.
3.3.8. Организация внедрения современных программных комплексов по всем направлениям деятельности департамента в подведомственных государственных учреждениях.
3.3.9. Формирование и утверждение государственных заданий по оказанию услуг подведомственными учреждениями.
3.3.10. Оценка качества фактически предоставляемых услуг на предмет их соответствия стандартам качества и (или) административным регламентам оказания государственных услуг.
3.3.11. Осуществление политики программно-целевого управления бюджетными расходами, ориентированной на достижение конечного результата по выполнению утвержденных показателей деятельности Департамента.
3.3.12. Организация, ведение бюджетного учета и формирование сводной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством в Департаменте и подведомственной сфере деятельности.
3.3.13. Осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
3.3.14. Участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных учреждениях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту.
3.3.15. Определение порядка социального обслуживания на дому, полустационарного социального обслуживания, приема в специальные стационарные учреждения социального обслуживания, порядка и условий предоставления бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты.
3.3.16. Определение порядка установления государственных стандартов социального обслуживания.
3.3.17. Определение порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в виде оказания медико-социальной помощи.
3.3.18. Определение порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, страдающим психическими расстройствами, находящимся в трудной жизненной ситуации.
3.3.19. Определение порядка предоставления ежемесячных денежных выплат за счет средств областного бюджета многодетным малообеспеченным семьям в целях компенсации проезда учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования к месту учебы и обратно во внутригородском, пригородном и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси), а также питания учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования.
3.3.20. Определение порядка выплаты денежной компенсации на приобретение полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет.
3.3.21. Определение порядка обращения, установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
3.3.22. Определение денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате проезда на автомобильном и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
3.3.23. Определение порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
3.3.24. Организация выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также выплаты реабилитированным лицам денежной компенсации за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.
3.3.25. Определение порядка и сроков представления подведомственными учреждениями реестров о потребности в денежных средствах федерального бюджета на компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, а также направления указанных реестров в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
3.3.26. Определение порядка предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и лицам, приравненным к ним, из числа ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с действующим законодательством.
3.3.27. Определение порядка установления доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, а также определение порядка предоставления мер социальной поддержки членам семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время, в виде ежемесячной денежной выплаты за проезд в пассажирском транспорте городского сообщения и денежной компенсации стоимости услуг связи.
3.3.28. Определение порядка осуществления выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий, ветеранам труда и приравненным к ним лицам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, членам семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время, многодетным малообеспеченным семьям и приемным семьям, гражданам, проживающим в реорганизованных населенных пунктах городского округа город Воронеж, отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), из числа педагогических и медицинских работников областных и муниципальных образовательных учреждений, медицинских, фармацевтических и педагогических работников областных и муниципальных организаций здравоохранения, социальных работников государственного сектора социального обслуживания, а также специалистов организаций культуры, физической культуры и спорта независимо от форм собственности этих организаций и специалистов государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
3.3.29. Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР"), реализация прав граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений, государственных пособий гражданам, имеющим детей.
3.3.30. Определение порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
3.3.31. Разработка и реализация на территории Воронежской области государственной политики в сфере социальной поддержки населения области по социальным выплатам Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, гражданам за особые заслуги перед Воронежской областью, почетным гражданам Воронежской области, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы по возмещению расходов на погребение умерших в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.3.32. Осуществление работы по финансированию предоставляемых льгот в рамках реализации федеральных и областных законов по социальной защите граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке. Анализ объемов финансирования.
3.3.33. Реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов в пределах своей компетенции.
3.3.34. Определение порядка предоставления ежемесячных денежных выплат за счет средств областного бюджета приемным семьям, имеющим трех и более детей, включая родных и приемных, независимо от совокупного дохода семьи в целях компенсации проезда учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования к месту учебы и обратно во внутригородском, пригородном и внутрирайонном общественном транспорте (кроме такси), а также питания учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования.
3.3.35. Осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
3.3.36. Регулирование в установленном порядке цен, тарифов, платы, наценок, надбавок на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.
3.3.37. Согласование примерных положений об оплате труда работников по видам экономической деятельности и перечней должностей и профессий работников учреждений, относящихся к основному персоналу по видам экономической деятельности.
3.3.38. Установление правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
3.3.39. Возмещение организациям, оказывающим транспортные услуги населению, расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Воронежской области, льготного проезда на автомобильном и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
3.3.40. Формирование ведомственного перечня услуг, оказываемых государственными учреждениями, подведомственными Департаменту, в качестве основных видов деятельности.
3.3.41. Осуществление государственного управления и координации деятельности по образованию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Воронежской области.
3.3.42. Предоставление единовременной денежной выплаты членам семей погибшего (умершего) работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного и определение порядка возмещения расходов, связанных с погребением, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
3.3.43. Определение порядка предоставления регионального материнского капитала.
3.3.44. Организация и осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных государственных учреждений.
3.3.45. Организация работы по обеспечению санаторно-курортным лечением работников бюджетной сферы, проживающих на территории Воронежской области.
3.3.46. Обеспечение деятельности комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи правительства Воронежской области.
3.3.47. Заключение с адвокатской палатой Воронежской области соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.
3.3.48. Ежегодное опубликование не позднее 31 декабря списка адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, в средствах массовой информации и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.3.49. Установление порядка направления адвокатской палатой Воронежской области ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы оказания бесплатной юридической помощи.
3.3.50. Определение порядка предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет.
3.3.51. Определение порядка предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.3.52. Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием решения об установлении льгот на проезд по территории Воронежской области обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3.3.53. Определение порядка назначения и выплаты мер социальной поддержки женщинам в виде единовременной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей).
3.3.54. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, а также организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей, оставшихся без попечения родителей).
3.3.55. Определение порядка предоставления меры социальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, из числа детей, оба родителя которых неизвестны, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере социальной пенсии по случаю потери кормильца, установленной федеральным законодательством.
3.3.56. Определение порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью и нуждающимся в лечении методом программного гемодиализа, в виде ежемесячной денежной компенсации стоимости проезда к месту проведения процедуры лечения методом программного гемодиализа и обратно по территории Воронежской области.
3.3.57. Выплата единовременного денежного вознаграждения гражданам, награжденным медалью "За труды во благо земли Воронежской".
3.3.58. Определение порядка предоставления меры социальной поддержки многодетным малообеспеченным семьям в виде денежной выплаты на приобретение школьной формы для каждого обучающегося ребенка.
3.3.59. Рассмотрение обращений граждан.
3.3.60. Определение порядка предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде предоставления ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
3.3.61. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти по решению вопросов государственной (областной) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.3.62. Разработка и реализация государственных программ Воронежской области по вопросам государственной (областной) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
3.3.63. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на государственную (областную) поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.3.64. Пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
3.3.65. Содействие реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.3.66. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Воронежской области, прогноз их дальнейшего развития.
3.3.67. Методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований Воронежской области.
3.3.68. Осуществление контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, и недееспособных граждан, помещенных в соответствующие учреждения социальной защиты населения.
3.3.69. Обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальном сайте в сети "Интернет";
3.3.70. Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг.
3.3.71. Ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Воронежской области.
3.3.72. Организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Воронежской области.
3.3.73. Утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Воронежской области.
3.3.74. Установление порядка расходования организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Воронежской области, средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг.
3.3.75. Установление порядка приема на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием, находящиеся в ведении Воронежской области, граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию.
3.3.76. Установление обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
3.3.77. Утверждение тарифов на социальные услуги в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.
3.3.78. Утверждение порядка предоставления получателями социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг.
3.3.79. Разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания.
3.3.80. Разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания.
3.3.81. Установление мер стимулирования работников организаций социального обслуживания Воронежской области.
3.3.82. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания.
3.3.83. Осуществление полномочий по предоставлению компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
3.3.84. Осуществление иных функций и предоставление услуг в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
4. Права департамента
Департамент в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению функций и предоставлению услуг в подведомственной сфере деятельности вправе:
4.1. Запрашивать и получать:
- сведения и информацию о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;
- справочные и информационные материалы от различных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4.2. Осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
4.3. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.4. Создавать совещательные и экспертные органы, комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, коллегию Департамента.
4.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Воронежской области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Воронежской области.
4.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.7. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.8. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
4.9. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, представителей федеральных органов власти.
4.10. Владеть, пользоваться закрепленным на праве оперативного управления за Департаментом имуществом.
4.11. В пределах своих полномочий осуществлять создание, ведение и актуализацию баз данных.
4.12. В пределах своей компетенции контролировать исполнение законодательства Российской Федерации, Воронежской области, а также выполнение подведомственными учреждениями поручений губернатора и правительства Воронежской области, Департамента.
5. Обязанности департамента
Департамент обязан:
5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию (предоставление) возложенных на Департамент государственных функций (услуг), а также иных функций и услуг.
5.3. Соблюдать требования Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.4. Отстаивать интересы Воронежской области, правительства Воронежской области, Департамента в органах судебной власти и прокуратуры, органах внутренних дел, иных государственных органах, а также перед субъектами Российской Федерации, физическими и юридическими лицами, органами местного самоуправления, иными организациями.
5.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.7. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить соответствующие документы, отражающие результаты анализа и предложения по улучшению правоприменения в подведомственной сфере деятельности.
5.8. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.9. Контролировать деятельность:
- подведомственных учреждений;
- органов местного самоуправления, администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области в части осуществления ими переданных государственных полномочий в подведомственной сфере;
- исполнительных органов государственной власти Воронежской области в подведомственной сфере деятельности;
- иных органов и организаций в подведомственной сфере деятельности.
5.10. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.
5.11. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.12. Осуществлять функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и государственных учреждений, в отношении которых Департамент исполняет функции и полномочия учредителя, а также иные бюджетные полномочия.
6. Руководство департаментом, его структура
6.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.
6.2. Руководитель Департамента:
6.2.1. Организует работу Департамента в соответствии с возложенными задачами и функциями.
6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение в установленном порядке структуру, штатное расписание и штатную численность Департамента, а также предложения о выделении Департаменту финансовых средств для осуществления Департаментом своих полномочий.
6.2.3. Определяет функции структурных подразделений Департамента и утверждает должностные регламенты лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Воронежской области в Департаменте.
6.2.4. Распределяет обязанности между первым заместителем, заместителями руководителя Департамента.
6.2.5. Подписывает документы от имени Департамента, изданные в пределах его компетенции.
6.2.6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Департамента, за исключением высших должностей государственной гражданской службы категории "руководители", от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора Воронежской области.
6.2.7. Вносит предложения губернатору Воронежской области о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к первому заместителю и заместителям руководителя Департамента.
6.2.8. Принимает решения о поощрении гражданских служащих Департамента, замещающих должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы Воронежской области, и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
6.2.9. Вносит предложения по повышению квалификации гражданских служащих Воронежской области, замещающих должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы Воронежской области, и вопросам формирования кадрового резерва.
6.2.10. Решает вопросы командирования сотрудников Департамента.
6.2.11. Утверждает:
- уставы подведомственных учреждений и иных организаций по согласованию с исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в сфере управления имуществом Воронежской области;
- перечень платных работ и услуг, выполняемых подведомственными учреждениями;
- должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений;
- смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных ассигнований.
6.2.12. Назначает на должность и освобождает от должности:
- сотрудников Департамента, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы;
- руководителей подведомственных учреждений.
6.2.13. Применяет к сотрудникам Департамента, замещающим должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.2.14. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства Воронежской области.
6.2.15. Организует взаимодействие с Воронежской областной Думой, Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, Уставным судом Воронежской области, судами общей юрисдикции и мировыми судами, прокуратурой Воронежской области, органами внутренних дел, подразделениями судебных приставов-исполнителей, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления и другими организациями независимо от формы собственности в пределах компетенции.
6.2.16. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Департамента.
6.3. Руководитель Департамента имеет первого заместителя и заместителей.
6.4. В случае временного отсутствия руководителя Департамента (болезнь, командировка, отпуск) его обязанности исполняются первым заместителем или заместителями руководителя Департамента в соответствии с распределением обязанностей между ними.
7. Ответственность департамента
7.1. Руководитель Департамента несет ответственность за:
7.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение функций Департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.1.2. Невыполнение основных показателей деятельности Департамента, установленных нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
8. Реорганизация и ликвидация департамента
8.1. Прекращение деятельности Департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации Департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Департамент социальной защиты является исполнительным органом государственной власти Воронежской области.
Основными задачами департамента являются: формирование и развитие структуры и сети государственной системы учреждений социальной защиты населения; обеспечение реализации конституционных прав граждан, их интересов, государственных гарантий в сфере социальной защиты и поддержки населения; повышение качества и количества услуг по социальному обслуживанию всех категорий граждан и пр.
Указаны функции и услуги департамента.
Департамент в ходе своей деятельности вправе: осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну; пользоваться информационными ресурсами Воронежской области; создавать совещательные и экспертные органы, комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, коллегию департамента; владеть, пользоваться закрепленным на праве оперативного управления за департаментом имуществом; осуществлять создание, ведение и актуализацию баз данных и др.
Руководство департаментом осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.
Постановление Правительства Воронежской области от 23 декабря 2013 г. N 1132 "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты Воронежской области"
Текст постановления опубликован в информационной системе "Официальный портал органов власти Воронежской области" http://www.govvrn.ru 23 декабря 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Воронежской области от 27 декабря 2023 г. N 1002
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 6 октября 2023 г. N 705
Изменения вступают в силу с 20 октября 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 31 июля 2023 г. N 515
Изменения вступают в силу с 12 августа 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 27 марта 2023 г. N 199
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г., за исключением подпункта 1.3.3.2.4 пункта 1
Постановление Правительства Воронежской области от 6 июля 2022 г. N 463
Изменения вступают в силу с 7 июля 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 7 апреля 2022 г. N 231
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 21 января 2022 г. N 22
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2022 г.
Подпункты 1.1.2, 1.1.4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 7 июня 2021 г. N 329
Изменения вступают в силу с 8 июня 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 25 января 2021 г. N 25
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 3 декабря 2020 г. N 1067
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 26 августа 2020 г. N 815
Изменения вступают в силу с 28 августа 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 2 июля 2020 г. N 611
Изменения вступают в силу с 3 июля 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 14 апреля 2020 г. N 321
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 28 января 2020 г. N 62
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 25 сентября 2019 г. N 909
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 18 марта 2019 г. N 257
Изменения вступают в силу с 20 марта 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 21 января 2019 г. N 32
Изменения вступают в силу с 23 января 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 13 августа 2018 г. N 690
Изменения вступают в силу с 14 августа 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 14 февраля 2018 г. N 151
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 29 ноября 2017 г. N 941
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2017 г.
Подпункт 1.1 изменений вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 17 октября 2017 г. N 794
Изменения вступают в силу с 29 октября 2017 г.
Подпункт 1.1 изменений вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 6 июля 2017 г. N 533
Постановление Правительства Воронежской области от 21 сентября 2016 г. N 700
Постановление Правительства Воронежской области от 3 августа 2016 г. N 560
Постановление Правительства Воронежской области от 22 марта 2016 г. N 173
Постановление Правительства Воронежской области от 11 ноября 2015 г. N 869
Постановление Правительства Воронежской области от 25 декабря 2014 г. N 1203
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 12 декабря 2014 г. N 1161
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 6 февраля 2014 г. N 90