14 апреля, 26 сентября 2014 г., 2 апреля, 2 сентября, 2 октября 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", в целях повышения эффективности бюджетных расходов и перехода к программной структуре расходов бюджета городского округа город Воронеж администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014:
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.01.2011 N 17 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годах";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 09.11.2012 N 969 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2012 N 1168 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 24.01.2011 N 17";
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 17.07.2013 N 648 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 09.11.2012 N 969".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Курило С.Г.
Глава городского округа город Воронеж |
А.В. Гусев |
Муниципальная программа
городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"
(утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24 декабря 2013 г. N 1279)
14 апреля, 26 сентября 2014 г., 2 апреля, 2 сентября, 2 октября 2015 г.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж |
Основные разработчики муниципальной программы |
Управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия |
Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства". Подпрограмма 2 "Стимулирование развития инновационной деятельности". |
Цель муниципальной программы |
Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике городского округа город Воронеж за счет: - роста числа субъектов малого и среднего (в том числе инновационного) бизнеса и повышение их вклада в экономику городского округа; - развития действующих и формирование новых наукоемких производств, обеспечивающих устойчивый рост объемов и доли конкурентоспособной на российском и мировых рынках инновационной продукции. |
Задачи муниципальной программы |
- содействие развитию малого и среднего бизнеса, реализующего конкурентные преимущества городского округа город Воронеж; - создание институциональных условий, благоприятствующих развитию действующих и созданию новых конкурентоспособных производств; - расширение сферы инновационной экономики города; - содействие малым и средним предприятиям города в продвижении, на внутренний и внешние рынки, конкурентоспособной продукции. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения (с учетом микропредприятий); - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется в рамках одного этапа, в течение 2014 - 2020 г.г. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) |
Общий объем финансирования программы составляет 61 239,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет - 16000,00 тыс. рублей; областной бюджет - 4000,00 тыс. рублей; бюджет городского округа - 19 239,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 22 000,00 тыс. рублей; в т.ч. по годам реализации муниципальной программы: 2014 год: всего - 0,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: бюджет городского округа - 0,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей. 2015 год: всего - 21 000,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: федеральный бюджет - 16000,00 тыс. рублей; областной бюджет - 4000,00 тыс. рублей; бюджет городского округа - 1 000,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей. 2016 год: всего - 7 700,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: бюджет городского округа - 3 300,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей. 2017 год: всего - 7 875,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: бюджет городского округа - 3 475,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей. 2018 год: всего - 8 052,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: бюджет городского округа - 3 652,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей. 2019 год: всего - 8 224,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: бюджет городского округа - 3 824,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей. 2020 год: всего - 8 388,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования: бюджет городского округа - 3 988,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 400,00 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения (с учетом микропредприятий) к 2020 году до 460 ед.; - увеличение к 2020 году доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 35,5%; - увеличение к 2020 году удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций до 40% |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Субъекты малого и среднего предпринимательства в последние годы выступают в качестве наиболее динамично развивающегося сегмента экономики городского округа, обеспечивающего развитие потребительского рынка, повышение жизненного уровня и снижение уровня безработицы среди трудоспособного населения городского округа. В 2010 году данные субъекты (в отличие от большинства крупных и средних предприятий) смогли выйти на докризисный объем инвестиций (даже с учетом паритета цен) в основной капитал, что наглядно видно из данных таблицы 1.
Таблица 1
Показатели инвестиционной активности на территории городского округа город Воронеж в 2007 - 2013 г.г.
N п/п. |
Наименование показателя |
значения показателя по итогам |
|||||||
2007г. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
|||
прогноз |
Факт 1 пол. |
||||||||
1. |
Объем инвестиций (млн. руб.) в основной капитал, по полному кругу организаций (всего), из них: |
36017,1 |
56415,9 |
43409,8 |
52500,0 |
72500,0 |
82700,0 |
95501,7 |
31800,0 |
- осуществленных коммерческими организациями (всего): в том числе: |
33286,3 |
52429,1 |
40234,3 |
47691,9 |
65902,0 |
69961,9 |
83372,5 |
30794,2 |
|
- крупными и средними предприятиями , |
24501,8 |
34081,2 |
25735,2 |
27467,9 |
44535,0 |
45146,8 |
53926,9 |
19584,7 |
|
- организациями малого бизнеса |
8784,5 |
18347,9 |
14499,1 |
20224,0 |
21367,0 |
24815,1 |
9445,6 |
11209,5 |
|
2. |
Доля (в %) капвложений в основной капитал субъектов малого предпринимательства в: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- общем объеме инвестиций в экономику городского округа; |
24,4 |
32,5 |
33,4 |
38,5 |
29,5 |
30,0 |
30,8 |
35,3 |
|
- общем объеме капвложений коммерческих организаций |
26,4 |
35,0 |
36,0 |
42,4 |
32,4 |
35,5 |
35,3 |
36,4 |
Анализ данных статистических наблюдений отраслевой принадлежности субъектов малого предпринимательства позволяет сделать вывод о том, что наиболее привлекательными для него сферами деятельности продолжают оставаться:
- гостиницы и рестораны (рост в течение 2008 - 2012 г.г. числа действующих в указанной сфере организаций с 495 до 625 ед. или в 1,3 раза, а ИП в 1,2 раза);
- транспорт и связь (рост в течение 2008 - 2012 г.г. числа действующих в указанной сфере организаций с 1506 до 2319 ед. или в 1,5 раза, а ИП в 1,3 раза);
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (рост в течение 2008 - 2012 г.г. числа действующих в указанной сфере организаций с 6401 до 7852 ед. или в 1,2 раза, а ИП в 1,1 раза);
- финансовая деятельность (рост в течение 2008 - 2012 г.г. числа действующих в указанной сфере организаций с 657 до 777 ед. или в 1,2 раза, а ИП в 1,4 раза);
Постепенно (в связи с развертыванием на территории города крупных торговых сетей) утрачивают свою привлекательность, для вложения инвестиций и создания бизнеса, такие виды деятельности как розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, количество хозяйствующих субъектов в которых снизилось в течение 2008 - 2013 г.г. с 17504 до 17045 ед.
В настоящее время доля малых предприятий, занятых в сфере торговли, составляет 56,1%, в сфере обрабатывающего производства - 5%, строительстве - 2,7%, прочие - 36,2%. Распределение малых предприятий по видам экономической деятельности показано на диаграмме.
Диаграмма
Распределение малых предприятий по видам экономической деятельности
Наиболее серьезно кризисные явления в экономике сказались на субъектах малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере обрабатывающих отраслей, где численность организаций (ООО, ОАО, ЗАО) уменьшилась с 4259 до 3592ед. (на 16%), а ИП с 1470 до 1357 ед. (на 9%).
Снижение интереса малого бизнеса к сфере промышленного производства обусловлено рядом факторов: более долгие сроки оборачиваемости капитала, недоступность кредитных ресурсов необходимых для модернизации действующих и создания новых производств, дороговизна рабочей силы.
Вышеперечисленные факторы безусловно сдерживают развитие малого предпринимательства в сфере инновационного и промышленного бизнеса и ставят под угрозу достижение таких подцелей, определенных "Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года" как:
- развитие действующих и формирование новых наукоемких производств, конкурентоспособных на российском и мировом рынках (в т.ч. устойчивый рост объемов и доли инновационной продукции);
- обеспечение эффективной занятости и снижение безработицы;
- содействие росту малого (в т.ч. инновационного) бизнеса и повышению его вклада в экономику городского округа и региона;
- интеграция городского округа в экономику страны и мировую экономику;
- активизация участия молодежи в социально-экономическом развитии города.
Минимизировать влияние факторов, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса в сфере инноваций и промышленного производства, призвана муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности являются:
- развитие малого предпринимательства в сфере промышленного производства и инноваций;
- повышение инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства, действующих в сфере промышленного производства и инноваций;
- совершенствование форм взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства и созданными ими общественными объединениями и организациями.
Целью программы является:
Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике городского округа город Воронеж за счет:
- роста числа субъектов малого и среднего (в том числе инновационного) бизнеса и повышения их вклада в экономику городского округа;
- развития действующих и формирования новых наукоемких производств, обеспечивающих устойчивый рост объемов и доли конкурентоспособной на российском и мировом рынках инновационной продукции.
Задачи программы определены пунктами 8 - 9 раздела 4 Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года. К ним относятся:
- содействие развитию малого и среднего бизнеса, реализующего конкурентные преимущества городского округа город Воронеж;
- создание институциональных условий, благоприятствующих развитию действующих и созданию новых конкурентоспособных производств;
- расширение сферы инновационной экономики города;
- содействие малым и средним предприятиям города в продвижении конкурентоспособной продукции на внутренний и внешние рынки.
Достижение поставленных целей и задач планируется оценивать на основе следующих индикаторов, утвержденных распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 N 818-р "Об утверждении плана реализации Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года" и представленных в приложении N 1 к программе:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения (с учетом микропредприятий);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций.
Оценка хода реализации программных мероприятий и достижения плановых показателей целевых индикаторов будет вестись с использованием данных статистической отчетности.
Срок реализации программы - с 2014 года по 2020 год (один этап).
Ожидаемые конечные результаты программы за весь период ее реализации:
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения (с учетом микропредприятий) к 2020 году до 460 ед.;
- увеличение к 2020 году доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 35,5%;
- увеличение к 2020 году удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций до 40%.
3. Обобщенная характеристика программы и основных мероприятий
Реализация муниципальной программы осуществляется в рамках двух подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства",
- подпрограмма 2 "Стимулирование развития инновационной деятельности".
1. Для решения задач и достижения поставленных целей, подпрограмма 1 содержит следующий перечень мероприятий:
1.1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства;
1.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
Условия и порядок реализации мероприятий 1.2. и 1.3. подпрограммы устанавливается соответствующими правовыми актами администрации городского округа, определяющими условия конкурсного отбора (в соответствии с положениями Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ) субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры их поддержки-получателей средств бюджета городского округа город Воронеж.
Результаты, достигаемые в ходе реализации мероприятий подпрограммы 1:
- сокращение (за счет компенсации части затрат понесенных при обслуживании кредитных и лизинговых договоров) сроков окупаемости инвестиционных проектов (программ развития), реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в сфере инноваций, обрабатывающих производств и услуг.
2. Для решения задач и достижения поставленных целей, подпрограмма 2 содержит следующее основное мероприятие:
2.1. Формирование и развитие муниципальной системы нормативно-правовой, организационной, информационной, консультационной поддержки инновационной деятельности и развитие инновационной культуры, включающее в себя 7 мероприятий:
2.1.1. Создание нормативно-правовой базы органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, регламентирующей их участие в развитии инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
2.1.2. Формирование и развитие муниципальной системы информационной поддержки субъектов инновационной деятельности, в их работе по продвижению инноваций в реальный сектор экономики;
2.1.3. Предоставление на постоянной основе (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемом по результатам конкурсного отбора) консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в инновационной сфере;
2.1.4. Организация и проведение (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемом на конкурсной основе) ярмарки бизнес - проектов субъектов инновационной деятельности) по организации опытного (мелкосерийного) производства инновационной продукции с привлечением потенциальных инвесторов (инвестиционные компании и фонды, бизнес-ангелы, а также промышленные предприятия);
2.1.5. Организация и проведение (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемом на конкурсной основе) ярмарки инновационной продукции для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений;
2.1.6. Организация и проведение ежегодного конкурса на звание: "Лучший рационализатор городского округа город Воронеж";
2.1.7. Организация и проведение ежегодного конкурса на звание: "Лучший изобретатель городского округа город Воронеж".
Порядок реализации мероприятий 2.1.2. - 2.1.7. подпрограммы устанавливается соответствующими правовыми актами администрации городского округа, определяющими условия конкурсного отбора (в соответствии с положениями Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ) субъектов инновационной деятельности и инфраструктуры их поддержки-получателей средств бюджета городского округа город Воронеж.
Исполнителем программы является управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики.
Соисполнителем программы является управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж, выступающее в качестве главного распорядителя бюджетных средств, через счета которого будет вестись финансирование программных мероприятий.
Исполнителями подпрограммы N 1 являются:
- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики;
- управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж, выступающее в качестве главного распорядителя бюджетных средств, через счета которого будет вестись финансирование программных мероприятий.
Исполнителями подпрограммы N 2 являются:
- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики;
- управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж, выступающее в качестве главного распорядителя бюджетных средств, через счета которого будет вестись финансирование программных мероприятий.
4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы
В реализации Программы примут участие субъекты малого и среднего предпринимательства, а также созданные ими общественные организации (объединения), организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности, субъекты инновационной деятельности, центры (офисы) коммерциализации научных разработок и технологий ВУЗов городского округа город Воронеж.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 сентября 2015 г. N 680 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общий объем средств, направляемых на финансирование мероприятий программы в течение всего срока ее реализации, оценивается в 61 239,00 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 16000,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 4000,00 тыс. рублей;
- бюджет городского округа - 19 239,00 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 22 000,00 тыс. рублей.
Информация о расходах бюджета городского округа на реализацию программы, в том числе по источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств, представлена в приложениях N 2 и N 3 к программе
6. Подпрограммы муниципальной программы:
Подпрограмма 1
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 в паспорт подпрограммы 1 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Подпрограмма 1"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Малый и средний бизнес выступает в качестве наиболее динамично развивающегося сегмента экономики городского округа.
Основные показатели, характеризующие развитие малого и среднего бизнеса в посткризисный период приведены в таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателя |
Ед. изм |
2011 год |
2012 год |
1-ое полугодие. 2013 года |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец отчетного года, всего |
ед. |
65 014 |
65 224 |
65 736 |
Численность постоянного населения (тысяч человек) |
|
991,3 |
1003,6 |
1005,2 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения |
ед. |
655,8 |
649,9 |
654,0 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
34,2 |
34,9 |
36,9 |
В текущем году получил дальнейшее развитие наметившийся еще в 2011 г. тренд по преодолению последствий экономического кризиса. Данные статистических наблюдений свидетельствуют о том, что идет рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства практически во всех сферах экономической деятельности, увеличивается и численность работающих на малых и средних предприятиях.
Наиболее ярко ситуацию в этом сегменте отражают процессы, происходящие в сфере обрабатывающих производств.
Так, если за период 2008 - 2010 г.г. число хозяйствующих субъектов (действующих в сфере обрабатывающих производств) снизилось на 816 предприятий (с 4259 до 3443), то в течение 2011 года их число увеличилось на 107, в 2012 г. на 154 ед., а в 1-ом полугодии 2013 года на 36 ед. и составило 3592 предприятий (84,3% от докризисного уровня). При этом число средних и крупных промышленных предприятий (124 ед.) практически не изменилось и динамика показателя характеризует в основном процессы, происходящие в сфере малого и среднего бизнеса, в том числе среди коммерческих организаций, ведущих свою деятельность в форме индивидуального предпринимательства. Число индивидуальных предпринимателей, действующих в сфере обрабатывающих производств, в период 2010 - 2012 годов несколько снизилось (с 1380 до 1357), в результате изменений ставки единого социального налога (ЕСН).
Рост числа малых и среднего предприятий (в форме ООО, ЗАО, ОАО), сопровождается увеличением их доли в обороте предприятий, действующих в сфере обрабатывающих производств. Динамика их оборота представлена в таблице 2:
Показатели оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающих производств
Таблица 2
Наименование показателя |
Период |
||||||
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 год |
||
план на год |
факт 1 пол. |
||||||
Оборот предприятий обрабатывающих производств всего (млн. руб.) , в т.ч.: |
65824,5 |
54339,0 |
66856,7 |
84945,8 |
98904,8 |
114157,1 |
48605,6 |
- крупных и средних, |
60953,5 |
52870,9 |
62802,7 |
77771,8 |
90300,1 |
103997,1 |
44328,3 |
- малых |
4871,0 |
1467,1 |
4054,0 |
7174,0 |
8604,7 |
10160,0 |
4277,3 |
Доля (в%) оборота малых предприятий в общем объеме оборота |
7,4 |
2,7 |
6,1 |
8,4 |
8,7 |
8,9 |
8,8 |
К причинам, сдерживающим в настоящее время развитие малого и среднего производственного бизнеса (а он традиционно работает в сфере металлообрабатывающей, пищевой, мебельной, полиграфической и легкой промышленности) следует отнести:
- низкий уровень рентабельности промышленного производства, который снизился с 7,6% (в докризисном -2007 году) до 0,3% в 2009 году. В период преодоления кризисных явлений (2010-2011 г.г.) рентабельность (ввиду оживления спроса на промышленную продукцию) несколько повысилась и соответственно составила 2,3 и 3,8%. Для сравнения в указанный период рентабельность в таких сегментах экономики города как операции с недвижимостью, транспорт и связь не опускались соответственно ниже 5,4 и 21,1% .
- высокие инвестиционные риски (ввиду низкого уровня рентабельности, достаточно высокого уровня конкуренции и более продолжительных сроков окупаемости произведенных капвложений) при открытии "дела" в сфере обрабатывающих производств. Для сравнения скорость оборота оборотных активов в торговле более чем в 5 раз выше, чем в промышленности. При этом величина минимального капитала, необходимого для "старта" в промышленности (аренда или строительство необходимых для организации производства площадей, приобретение оборудования) на порядок выше, чем в торговле или в сфере бытовых услуг.
- недоступность (ввиду высоких процентных ставок и отсутствия у большинства субъектов малого и среднего предпринимательства залогового обеспечения) кредитных ресурсов коммерческих банков.
- отсутствие на рынке труда квалифицированной рабочей силы, необходимой для развития "производственного" бизнеса. Произошедший в 2008 - 2010 г.г. "переток" квалифицированной рабочей силы из сферы обрабатывающих отраслей в другие отрасли привел к дефициту рабочих основных профессий.
Начавшаяся при этом конкурентная борьба "за кадры" повлекла за собой рост номинальной и реальной заработной платы персонала средних и крупных предприятий и привела к оттоку квалифицированных кадров на большинстве малых предприятий, что негативно сказывается при реализацию ими программ модернизации производства.
Вышеперечисленные факторы безусловно сдерживают развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инновационного и промышленного бизнеса и ставят под угрозу достижение таких подцелей, определенных "Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года", как:
- развитие действующих и формирование новых наукоемких производств, конкурентоспособных на российском и мировом рынках (в т.ч. устойчивый рост объемов и доли инновационной продукции);
- обеспечение эффективной занятости и снижение безработицы;
- содействие росту малого и среднего (в т.ч. инновационного) бизнеса и повышению его вклада в экономику городского округа и региона;
- интеграция городского округа в экономику страны и мировую экономику;
- активизация участия молодежи в социально-экономическом развитии города.
Помочь субъектам малого и среднего бизнеса преодолеть последствия кризиса и обеспечить достижение целевых индикаторов его развития (особенно в сфере промышленного производства), определенных в разделе 4 "Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года) призван комплекс мероприятий подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства.
В рамках подпрограммы 1 планируется продолжение работы по совершенствованию нормативного и правового регулирования сферы малого и среднего предпринимательства и увеличению количества действующих объектов инфраструктуры ее поддержки.
Будет продолжена и практика предоставления мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации действующих или создания новых производств.
Выполнение предусмотренных программой мероприятий позволит создать новые высокотехнологичные рабочие места, повысить производительность труда работающих и конкурентоспособность выпускаемой малыми и средними предприятиями промышленной продукции.
Планируемое в рамках подпрограммы увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства приведет и к увеличению налоговых поступлений в бюджет городского округа город Воронеж.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 в раздел 2 подпрограммы 1 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере малого и среднего предпринимательства являются:
- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства;
- повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере промышленного производства;
- совершенствование форм взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства и созданными ими общественными объединениями и организациями, в целях баланса интересов бизнеса и общества.
Целью подпрограммы является:
Рост числа субъектов малого и среднего (в том числе инновационного) бизнеса и повышение их вклада в экономику городского округа.
Задачи подпрограммы определенны пунктами 8 - 9 раздела 4 "Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года". К ним относятся:
- содействие развитию малого бизнеса (действующего в сфере инноваций и промышленного производства), реализующего конкурентные преимущества городского округа город Воронеж;
- создание институциональных условий, благоприятствующих развитию действующих и созданию новых конкурентоспособных производств;
- повышение доли субъектов малого и среднего предпринимательства обрабатывающих производств в общей численности малых и средних предприятий;
- создание новых высокотехнологичных рабочих мест.
Достижение поставленных целей и задач планируется оценивать на основе следующих индикаторов:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения (с учетом микропредприятий);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, утвержденных распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 г. N 818-р "Об утверждении Плана реализации Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года" и представленных в приложении N 1 к Программе.
Оценка хода реализации программных мероприятий и достижения плановых показателей целевых индикаторов подпрограммы будет вестись с использованием:
- данных статистической отчетности по пунктам Федерального плана статистических работ;
- методики расчета количественных показателей, исходя из предельного уровня выделяемых на финансирование мероприятий бюджетных средств:
а) количество (К) субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих субсидии на возмещение части затрат по договорам лизинга определяется по формуле:
где - объем финансовых средств ежегодно выделяемых на финансирование мероприятия 1.2.1. согласно Приложения 3,
- предельный объем субсидии, представляемой субъекту малого или среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договору лизинга.
б) количество (К) субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих субсидии на возмещение затрат по договорам аренды производственных площадок у крупных и средних промышленных предприятий определяется по формуле:
где - объем финансовых средств ежегодно выделяемых на финансирование мероприятия 1.2.2. согласно Приложения 3,
- предельный объем субсидии, представляемой субъекту малого или среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договору аренды.
в) Количество молодых людей, прошедших обучение по программе "Молодой предприниматель", определено с учетом данных, содержащихся в отчете исполнителя указанного мероприятия в 2012 - 2013 г.г. в рамках ДМЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2010 - 2012 годы" и ДМЦП "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Воронеж на 2013 - 2015 годы", и того интереса к малому бизнесу, который демонстрирует вузовская молодежь в формате реализации положений Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ, определяющих условия коммерциализации научных разработок.
Срок реализации Программы с 2014 года по 2020 год (один этап).
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы за весь период ее реализации:
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения (с учетом микропредприятий) к 2020 году до 460 ед.;
- увеличение к 2020 году доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 35,5%;
3. Характеристика мероприятий подпрограммы
Для решения задач и достижения поставленных целей подпрограмма 1 содержит следующие мероприятия:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия предполагает подготовку предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
1.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия предполагает:
1.2.1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства.
1.2.2. Компенсацию части затрат на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий.
1.3. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
Реализация мероприятия предполагает организацию и проведение обучающих программ (семинаров, курсов и т.д.) для молодежи, намеренной открыть собственное дело.
Результаты, достигаемые в ходе реализации мероприятий подпрограммы 1:
- сокращение (за счет компенсации части затрат, понесенных при обслуживании кредитных и лизинговых договоров) сроков окупаемости инвестиционных проектов (программ развития), реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в сфере инноваций, обрабатывающих производств и услуг.
Исполнителями подпрограммы являются управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление), управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж.
Порядок
предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы 1
1. Общие положения
Настоящий порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) регламентирует предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" и определяет категории субъектов малого и среднего предпринимательства, формы, цели, механизм и условия ее предоставления.
Финансовая поддержка предоставляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж и внебюджетных источников на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации мероприятий подпрограммы 1, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3, в форме:
- компенсации части затрат по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства;
- компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий;
- поддержки и развития молодежного предпринимательства.
Целью предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства является создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития городского округа город Воронеж.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 глава 2 раздела 3 подпрограммы 1 раздела 6 настоящей Программы изложена в новой редакции
2. Положение о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) на 2015 год
По мероприятию 1.2.1 "Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1 субсидии по лизинговым договорам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа город Воронеж.
1. Положение о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) на 2015 год (далее - Положение), определяет категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных Положением.
2. Целью предоставления субсидий является осуществление мер государственной поддержки, направленных на снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих техническое оснащение и переоснащение за счет приобретения оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)):
1) отвечающим требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим деятельность на территории городского округа город Воронеж;
3) не находящимся в стадии ликвидации, несостоятельности (банкротства).
4. Субсидии предоставляются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю единовременно в размере 50% фактических затрат по уплате первого взноса (аванса) (без НДС) по договорам лизинга оборудования (за исключением договоров сублизинга), заключенным не ранее 01.01.2014, но не более 500 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга при выполнении следующих условий:
1) выплаты заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для трудоспособного населения, в течение последних трех месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии;
2) отсутствия просроченной задолженности по всем видам платежей и обязательств в бюджеты всех уровней;
3) превышения объема совокупных налоговых отчислений (сумма налогов, уплаченная по соответствующей системе налогообложения, налог на имущество, транспортный налог, земельный налог, взносы во внебюджетные фонды, за исключением налога на доходы физических лиц, НДС и акцизов) за предшествующий год (или период действия субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае если этот период меньше года) над размером запрашиваемой субсидии;
4) уплаты первого взноса по договору лизинга.
Оценка выполнения условий осуществляется в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Положения.
5. Субсидирование распространяется на лизинговые договоры, предметом лизинга по которым является:
1) оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
2) универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
3) нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное оборудование.
6. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства в лице руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя лично либо через уполномоченного представителя (при наличии доверенности на право подачи заявления от имени хозяйствующего субъекта и паспорта) представляют в администрацию городского округа город Воронеж (далее - Администрация) в двух экземплярах комплект следующих документов (далее - заявка):
1) заявление о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат по договорам лизинга оборудования по форме согласно приложению N 4 к программе;
2) анкету получателя поддержки по форме согласно приложению N 5 к программе;
3) расчет размера субсидии на компенсацию части затрат по договорам лизинга оборудования по форме согласно приложению N 6 к программе;
4) копию (и) договора (ов) лизинга со всеми приложениями и дополнительными соглашениями (при наличии), заверенную (ые) лизинговой компанией;
5) копию (и) акта (ов) приема-передачи оборудования, полученного по договору (ам) лизинга, заверенную (ые) должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;
6) копию (и) паспорта (ов) транспортного средства или паспорта самоходной машины, заверенную (ые) должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае заключения договоров лизинга транспортных средств;
7) копии платежных поручений, подтверждающие уплату первого взноса (аванса) по договору (ам) лизинга, и копию выписки с расчетного счета субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенные банком;
8) копию бухгалтерского баланса с приложением формы 0503121 "Отчет о финансовых результатах", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н, либо копии налоговых деклараций для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, за предшествующий предоставлению субсидии год (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в текущем финансовом году, - за последний отчетный период), подтверждающие применение соответствующей системы налогообложения, заверенные должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;
9) копию расчета, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства, по форме 4-ФСС, утвержденной Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.02.2015 N 59 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения", по состоянию на 1 января года подачи заявки и на последнюю отчетную дату;
10) справку об объеме налогов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на доходы физических лиц, НДС и акцизов), и об объеме уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды (отдельно по каждому фонду) за год, предшествующий году подачи заявки, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;
11) справку о размере среднемесячной выплаченной заработной платы сотрудникам за последние три месяца, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;
12) для акционерных обществ выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества, по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявки;
13) согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
14) согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на передачу информации по межведомственному запросу, на предоставление документов и сведений по форме N 2 согласно приложению N 7 к программе в 4 экземплярах (оригиналы) - прилагается к заявке, не подшивается.
6.1. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, и справку налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
6.2. В случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Положения, Администрация запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
7. Документы, входящие в состав заявки, должны быть сброшюрованы (прошиты) и заверены должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства. Все страницы заявки должны иметь сквозную нумерацию страниц. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
8. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку.
9. Администрацией назначаются лица, ответственные за прием и проверку документов, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, претендующими на получение субсидий, из числа сотрудников управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики (далее - Уполномоченный орган).
10. Уполномоченный орган при приеме заявки на предоставление субсидии сверяет фактическое наличие документов с перечнем, установленным пунктом 6 настоящего Положения; в случае их соответствия регистрирует заявки по мере поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Уполномоченного органа журнале. На каждой заявке делается отметка о ее принятии с указанием даты и порядкового номера. Датой поступления заявки является дата ее регистрации, в том числе в случае подачи заявки посредством почтового отправления. Регистрация заявок начинается с момента опубликования на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет www.voronezh-city.ru Уполномоченным органом объявления о начале отбора субъектов малого и среднего предпринимательства - претендентов на получение субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
11. Рассмотрение заявки осуществляется комиссией по предоставлению мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), состав и регламент работы которой утверждаются муниципальным правовым актом.
12. Комиссия по итогам рассмотрения представленных заявок принимает заключение. Заключение комиссии, оформляемое протоколом, носит рекомендательный характер. Протокол подписывается председателем и членами комиссии и направляется в Уполномоченный орган.
13. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола членами комиссии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, оформляемое распорядительным правовым актом Администрации, который размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет. Решение принимается с учетом очередности представления заявок в Администрацию. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Администрация направляет субъектам малого и среднего предпринимательства письменные уведомления о принятом решении. В случае принятия отрицательного решения в уведомлении указываются основания для отказа.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства являются:
1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения;
2) невыполнение субъектом малого и среднего предпринимательства условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения;
3) представление субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений или непредставление документов в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;
4) представление субъектом малого и среднего предпринимательства в заявке на получение государственной (областной) поддержки договоров лизинга оборудования, по которым была оказана аналогичная поддержка;
5) неистечение трехлетнего срока с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.
15. Предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании соглашения, заключаемого Администрацией с субъектом малого и среднего предпринимательства, по форме N 1 согласно приложению N 7 к программе.
16. Соглашение должно содержать условия:
1) о согласии субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств субсидии из бюджета городского округа город Воронеж;
2) о порядке возврата средств субсидии, предоставленных из бюджета городского округа город Воронеж, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;
3) о порядке и сроках представления в Администрацию субъектом малого и среднего предпринимательства анкеты получателя.
17. Проект соглашения, подписанный Администрацией, направляется субъекту малого и среднего предпринимательства по указанному в заявлении адресу в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
18. Перечисление средств субсидии производится после заключения соглашения о предоставлении субсидии.
19. Предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии осуществляется Администрацией в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии.
20. Администрация и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
21. Предоставление субсидий получателям субсидий прекращается в случае выявления фактов нарушения условий, установленных при получении субсидий, и (или) представления получателями субсидий документов, содержащих недостоверную информацию, повлекших неправомерное получение бюджетных средств, до устранения нарушений.
22. При нарушении условий, установленных настоящим Положением, субсидия подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Воронеж в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидии, Администрация принимает меры по возврату субсидии в бюджет городского округа город Воронеж, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства требование о возврате субсидии в полном объеме.
24. Субсидии подлежат возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.
25. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет городского округа город Воронеж в судебном порядке.
Действие главы 3 раздела 3 подпрограммы 1 раздела 6 настоящей Программы приостановлено:
с 1 октября 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758
3. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме компенсации части затрат на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий
По мероприятию 1.2.2 "Компенсация части затрат на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий" подпрограммы 1 субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, в первый год осуществляющим свою деятельность на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий на основании договоров аренды, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа город Воронеж.
Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства исключительно по договорам аренды объектов капитального строительства и земельных участков, расположенных на территории промышленных предприятий.
В рамках настоящего Порядка субсидии бюджета городского округа на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий предоставляются единовременно в размере 30% от годовой суммы арендной платы, указанной в договоре аренды объектов капитального строительства и земельных участков.
Субсидии по договорам аренды объектов капитального строительства и земельных участков предоставляются единовременно.
Предельный размер финансовой поддержки по одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 150 тыс. руб. в год.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается при выполнении следующих условий:
1) предоставление пакета документов:
- заявление на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 по форме согласно приложению N 4 к программе;
- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 5 к программе;
- расчет размера поддержки для компенсации части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий по форме согласно приложению N 7 к программе;
- копия договора аренды, заверенная арендодателем, с приложением графика погашения аренды (при наличии);
- копии платежных поручений, подтверждающих уплату аренды по договору, заверенные арендодателем;
- документы, подтверждающие статус субъекта малого и среднего предпринимательства (сведения о средней численности работников организации за последний отчетный период и размере выручки за предшествующий календарный год).
2) отсутствие задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами Российской Федерации на дату проведения заседания комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Действие главы 4 раздела 3 подпрограммы 1 раздела 6 настоящей Программы приостановлено:
с 1 октября 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758
4. Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме развития молодежного предпринимательства
Получателями финансовой поддержки в рамках мероприятия 1.3 "Поддержка и развитие молодежного предпринимательства" подпрограммы 1 являются субъекты малого и среднего предпринимательства, предоставляющие услуги по развитию молодежного предпринимательства (организация и проведение выставок молодежных проектов, круглых столов, форумов и конференций молодых предпринимателей, обучение молодежи, открывшей или намеренной открыть собственное дело и т.д.), соответствующие критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа город Воронеж.
Реализация мероприятия предполагается посредством организации и проведения следующих мероприятий:
- проведение выставок молодежных проектов, форумов и конференций молодых предпринимателей и других мероприятий;
- развитие системы подготовки, отбора и вовлечения в образовательный процесс молодежи, открывшей или намеренной открыть собственное дело (реализация образовательных программ, обучающих семинаров, курсов, организация стажировок, оказание консультационных услуг).
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается при выполнении следующих условий:
1) предоставление пакета документов:
заявление на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 по форме согласно приложению N 4 к программе;
- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 5 к программе;
- документы, подтверждающие статус субъекта малого и среднего предпринимательства (сведения о средней численности работников организации за последний отчетный период и размере выручки за предшествующий календарный год);
- информация о размере собственных средств, направленных на осуществление деятельности в рамках мероприятия программы.
2) отсутствие задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами Российской Федерации на дату проведения заседания комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
5. Критерии отбора претендентов на получение финансовой поддержки
Правом на обращение за получением финансовой поддержки в рамках реализации Программы обладают зарегистрированные и действующие на территории городского округа город Воронеж внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", выполнившие условия, установленные п. 2, 3, 4 настоящего Порядка.
Критериями оценки заявителей в целях оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка являются:
- приоритетное направление предпринимательской деятельности в соответствии с долгосрочной программой "Экономическое развитие и инновационная экономика" и другими нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж;
- создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест и (или) сохранение действующих рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже установленного региональными и муниципальными нормативными правовыми актами;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в результате реализации проекта.
Действие главы 6 раздела 3 подпрограммы 1 раздела 6 настоящей Программы приостановлено:
с 1 октября 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758
6. Механизм и условия предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Предоставление финансовой поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется на основании заявления и документов, предусмотренных разделами 2, 3 и 4 настоящего Порядка.
Заявление на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 на бумажном носителе направляется в адрес главы городского округа город Воронеж (394018, г. Воронеж, ул. Плехановская, 10):
- посредством почтового отправления;
- при личном обращении заявителя либо его уполномоченного представителя.
Прием заявлений на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 от претендентов на получение финансовой поддержки осуществляется в порядке очередности (по дате регистрации заявления) в рамках утвержденных лимитов бюджетных ассигнований.
Регистрация заявлений начинается с момента опубликования на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет www.voronezh-city.ru приказа Управления о начале отбора субъектов малого и среднего предпринимательства - претендентов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 и получение поддержки.
Срок рассмотрения заявления на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления заявления.
Пакет документов должен быть сброшюрован, пронумерован и заверен должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства. Все страницы должны иметь сквозную нумерацию (первыми должны быть подшиты заявление и перечень представленных документов (содержание) с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ).
Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации всех мероприятий Программы следующий:
1) срок рассмотрения начинается с даты поступления заявления на имя главы городского округа город Воронеж;
2) глава городского округа город Воронеж направляет заявление и приложенный к нему пакет документов в адрес ответственного исполнителя Программы - управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж (секретарю комиссии);
3) секретарь комиссии проверяет полноту и правильность заполнения заявления и приложенного к нему пакета документов. В случае их соответствия требованиям настоящего Порядка заявление регистрируется в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале. На каждом заявлении делается отметка о принятии с указанием даты и порядкового номера;
4) в случае, если заявление на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 не принято к рассмотрению на том основании, что заявитель не приложил к заявлению документы, указанные в разделах 2, 3, 4 настоящего Порядка, заявитель вправе вновь обратиться с заявлением на участие в реализации мероприятия подпрограммы 1 после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в принятии заявления;
5) секретарь комиссии за 15 рабочих дней до проведения заседания комиссии письменно или в рамках межведомственного взаимодействия направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также в районные инспекции налоговой службы о представлении справки об отсутствии (наличии) задолженностей перед бюджетами всех уровней и в отделения внебюджетных фондов Российской Федерации о предоставлении справок об отсутствии (наличии) задолженностей перед внебюджетными фондами Российской Федерации;
6) претенденту в течение 5 рабочих дней направляется информация о решении, принятом комиссией;
7) в соответствии с решением комиссии Управление в срок не позднее 30 рабочих дней с момента принятия комиссией решения выпускает распоряжение администрации городского округа город Воронеж, которое затем размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж;
8) в течение 5 рабочих дней после выхода распоряжения администрации городского округа город Воронеж о предоставлении поддержки Управление (секретарь комиссии):
а) направляет заявку на финансирование расходов с приложением копии вышедшего распоряжения в управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж;
б) направляет копию распоряжения субъекту малого и среднего предпринимательства;
9) после проведения процедуры предоставления финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства ответственный специалист Управления в установленном порядке вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и размещает данную информацию на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж.
Основания для отказа в предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки, установленные п. 2, 3, 4 настоящего Порядка;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки за счет средств городского бюджета, и сроки ее оказания не истекли;
4) если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж в течение 10 рабочих дней проверяет утвержденные лимиты бюджетных ассигнований и направляет распорядительную заявку в управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж.
Управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж в течение 30 календарных дней перечисляет денежные средства, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по данному виду расходов, в соответствии с действующим порядком исполнения бюджета городского округа город Воронеж по расходам.
По истечении 3 месяцев со дня получения финансовой поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление (секретарю комиссии) отчеты о целевом использовании денежных средств поддержки с приложением подтверждающих документов (за исключением мероприятий подпрограммы 1, предусмотренных разделами 2, 3 Порядка).
В случае установления фактов нецелевого использования средств финансовой поддержки или представления недостоверных сведений комиссия принимает решение о возврате средств в бюджет городского округа город Воронеж, о чем субъекту малого и среднего предпринимательства направляется уведомление (требование).
Получатели финансовой поддержки обязаны в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления (требования) о возврате финансовой поддержки перечислить полученную сумму в полном объеме в бюджет городского округа город Воронеж.
В случае невыполнения требования о возврате финансовой поддержки администрация городского округа город Воронеж в судебном порядке взыскивает с субъекта малого и среднего предпринимательства средства, использованные не по целевому назначению.
4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации подпрограммы
В реализации Программы примут участие субъекты малого и среднего предпринимательства, а также созданные ими общественные организации (объединения), организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Воронеж.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 сентября 2015 г. N 680 раздел 5 подпрограммы 1 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составит 56 739,00 тыс. рублей, в т.ч. по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 16000,00 тыс. рублей;
- областной бюджет - 4000,00 тыс. рублей;
- бюджет городского округа - 16 739,00 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 20 000,00 тыс. рублей.
Информация о расходах бюджета городского округа на реализацию подпрограммы, в том числе по источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств, представлена в приложениях N 2 и 3 к программе
Подпрограмма 2
"Стимулирование развития инновационной деятельности" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 апреля 2015 г. N 317 в паспорт подпрограммы 2 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2
"Стимулирование развития инновационной деятельности"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время в качестве субъектов инновационной деятельности выступают 13 крупных и средних, а также 53 малых промышленных предприятия, 21 отраслевое НИИ и КБ, а также 15 ВУЗов и 54 созданных ими (в рамках реализации Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности") малых предприятий. Особая роль в развитии малого предпринимательства в инновационной сфере принадлежит ВУЗам, которые только в 2012 году создали (в рамках коммерциализации научных разработок и технологий) 14 микропредприятий.
Несмотря на кризисные явления в экономике, субъектами инновационной деятельности, действующими в сфере обрабатывающих производств и научных исследований (малые инновационные предприятия ВУЗов) городского округа был продолжен курс на разработку и внедрение передовых технологий в производство, о чем свидетельствуют данные таблицы 1:
Таблица 1
Основные показатели инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж
Наименование показателей |
Значение показателя в |
|||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|
Количество организаций, использовавших передовые производственные технологии всего, |
228 |
264 |
227 |
229 |
в том числе, созданные в организациях. |
145 |
167 |
143 |
110 |
Количество передовых производственных технологий, использовавшихся организациями города, всего |
1759 |
2293 |
1755 |
1666 |
в том числе, внедренных в течение отчетного года |
121 |
106 |
283 |
229 |
Удельный вес (в %) организаций, занимающихся инновационной деятельностью в общем числе обследованных организаций |
8,6 |
8,6 |
9,2 |
9,7 |
Количество малых инновационных предприятий (созданных ВУЗами г. Воронежа), действующих на конец отчетного года |
10 |
23 |
40 |
54 |
При этом основной упор был сделан на внедрение технологических инноваций, что позволило предприятиям ряда обрабатывающих отраслей существенно увеличить долю инновационной продукции в общем объеме ее реализации. Так на предприятиях, действующих в сфере производства транспортных средств и оборудования, она увеличилась с 20,9% (2008 г.) до 67,2% (2011 г.), а на предприятиях машиностроения соответственно с 21,8 до 49,6%. Инновационная продукция таких крупных и средних промышленных предприятий как ОАО "Турбонасос", ОАО "Рудгормаш", ОАО "Концерн "Созвездие", ЗАО "Гидрогаз", ОАО "РИФ", ОАО "КБХА", ОАО "Электросигнал", ООО "Воронежсельмаш", ОАО "НИИПМ", а также ряда малых инновационных предприятий (ООО "НФЛ", ООО "ОРТ", ОАО "Агроэлектромаш", ООО "Лигнум", ООО "Тантал", ООО "МИКРОТЕХ", ООО "Стомэл-К" и др.) востребована на как на российском рынке, так и на рынках стран ближнего и дальнего зарубежья. Определенные успехи в продвижении своей продукции на рынок достигнуты и отдельными малыми инновационными предприятиями, такими как ООО "Центр консалтинговых услуг и инновационных технологических решений в геологии "Цитрин", ООО "Силовая схемотехника", ООО "Автоматизация бизнес-процессов", ООО "ТЕХИНМАШ", ООО "РЕТА", ООО "Акма-Универсал", ООО "Технохим", ООО "Фототехнологии В", ООО НПП "Авиапроект", ООО НПК "Дельта", ООО "Модификация", созданными ВУЗами города.
В течение 2011 - 2013 г.г. управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики проводило выполнение мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годах" (далее - ДМЦП).
Важнейшим направлением в работе по развитию малого бизнеса в сфере инноваций в рамках ДМЦП стало продвижение инновационной продукции на рынок, повышение уровня ее востребованности муниципальными казенными предприятиями и бюджетными учреждениями.
В течение 2011 - 2013 г.г. было организовано проведение 10 презентаций (выставок) образцов инновационной продукции, в которых приняли участие 67 организаций работающих в инновационной сфере. В ходе этих выставок отдельные виды продукции ООО НПП "НФЛ", ООО НПП "Крыло", ООО "Медторг+", ОАО "Агроэлектромаш", ЗАО "Электроагрегат" ОАО "НИИ ПМ", ООО "МИКРОТЕХ" оказались в поле зрения муниципальных организаций и были ими закуплены.
В целях выявления НИОКР высокой степени готовности к внедрению в реальный сектор экономики было организовано проведение экспертиз инновационных разработок имеющихся у субъектов инновационной деятельности городского округа. В 2011 - 2013 г.г. было проведено 14 заседаний отраслевых экспертных советов по вопросам инновационной деятельности, на которых рассмотрено 189 инновационных проектов. По 26 лучшим инновационным разработкам были выработаны предложения по условиям их трансформации в инвестиционные проекты по организации опытного и мелкосерийного производства инновационной продукции.
По итогам проведенного в рамках ДМЦП конкурса инновационных проектов авторы (студенты и молодые ученые ВУЗов г. Воронежа) 50 разработок получили в 2011 году субсидии (гранты) городского округа город Воронеж в размере 100 тыс. руб. каждый на финансирование представленных научно-исследовательских работ, направленных на решение проблем городского хозяйства.
В 2012 году грантополучателями было создано 3 малых инновационных предприятия, которые в рамках реализации мероприятий ДМЦП, получили (на конкурсной основе) финансовую поддержку бюджета городского округа при реализации бизнес-проектов по организации производства инновационной продукции для нужд городского хозяйства.
В рамках реализации мероприятий ДМЦП была обеспечена информационная (газета "Промышленные вести Воронежской области"), консультационная (ФГБОУ ВПО ВГУ), организационная (ЗАО "ВИТЦ", ФГБОУ ВПО ВГАУ) поддержка субъектов инновационной деятельности.
В результате реализации мероприятий ДМЦП были достигнуты следующие социально- экономические показатели:
1. Сформирована инфраструктура поддержки инновационной деятельности и выстроена система ее взаимодействия с субъектами инновационной деятельности городского округа.
2. Обеспечено привлечение субъектов инновационной деятельности к решению проблем городского хозяйства.
3. Увеличилось в 1,6 раза число малых инновационных предприятий, в т.ч. и за счет роста МИПов, созданных ВУЗами города.
4. Создано 535 высокотехнологичных рабочих места в малых и средних инновационных предприятиях, ведущих НИОКР и выпуск инновационной продукции.
Вместе с тем достижение целей, определенных п. 8 раздела 4 "Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года" (далее Стратегический план) требует продолжения мер поддержки субъектов инновационной деятельности, что и планируется в рамках подпрограммы N 2 "Стимулирование развития инновационной деятельности" программы "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 апреля 2015 г. N 317 в раздел 2 подпрограммы 2 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2 следующие:
- создание (и развитие) системы организационной, консультационной, информационной и финансовой поддержки субъектов инновационной деятельности;
- формирование спроса муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений на результаты НИОКР и продукцию субъектов инновационной деятельности;
- оказание содействия малым инновационным предприятиям в продвижении результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств.
Принятие подпрограммы 2 создаст основу для повышения взаимодействия администрации городского округа с субъектами инновационной деятельности (в том числе малыми предприятиями, созданными ВУЗами города).
Целью подпрограммы в соответствии со Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года является развитие муниципальной инновационной системы обеспечивающей:
- преодоление технологического отставания ряда отраслей экономики городского округа;
- рост числа субъектов малого предпринимательства, действующих в инновационной сфере, и повышение их доли в экономике городского округа;
- развитие действующих и формирование новых наукоемких производств, обеспечивающих устойчивый рост объемов и доли инновационной продукции, конкурентоспособной на российском и мировых рынках.
Задачи, решаемые при этом, соответствуют положениям пунктов 8 - 9 раздела 4 "Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года":
- содействие развитию малого бизнеса, действующего в сфере инноваций и реализующего конкурентные преимущества городского округа город Воронеж,
- создание (за счет развития инфраструктуры организационной, информационной и консультационной и финансовой поддержки субъектов инновационной деятельности) институциональных условий, благоприятствующих развитию инновационной деятельности, направленной на создание новых видов конкурентоспособной продукции;
- расширение сферы инновационной экономики города, за счет увеличения количества малых инновационных предприятий, обеспечивающих создание новых высокотехнологичных рабочих мест и увеличение налогового ресурса городского округа.
- содействие субъектам инновационной деятельности города в привлечении инвестиций для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), продвижении результатов НИОКР и конкурентоспособной инновационной продукции на внутренний и внешние рынки.
Достижение поставленных цели и задач планируется оценивать на основе индикаторов, утвержденных распоряжением администрации городского округа город Воронеж "Об утверждении Плана реализации Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года" N 818-р от 24 сентября 2013 года и представленных в приложении N 1 к Программе.
Оценка хода реализации программных мероприятий и достижения плановых показателей целевых индикаторов подпрограммы будет вестись с использованием:
- данных статистической отчетности по пунктам Федерального плана статистических работ;
- количественных показателей, определенных на основании данных, содержащихся в отчетах исполнителей аналогичных мероприятий при реализации ДМЦП "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годах". При этом:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере инноваций, получивших консультационную поддержку по вопросам хозяйственного, налогового и трудового законодательства определено (исходя из отчетности о ходе выполнения в 2011 - 2013 г.г. положений Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ, представляемой вузами в адрес профильных министерств РФ) с учетом роста (с 60 до 140 ед.) в течение срока реализации подпрограммы количества малых инновационных предприятий, созданных вузами г. Воронежа.
б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере инноваций, получающих информационную поддержку при реализации инновационных проектов определено (на основании данных статотчетности за 2012 - 2013 г.г.) с учетом ожидаемого роста (в течение срока реализации подпрограммы) как числа малых инновационных предприятий, так и объемов финансирования данного мероприятия, позволяющего увеличить количество информационных материалов размещаемых на страницах СМИ.
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере инноваций, принимающих участие в ежегодных ярмарках инновационной продукции для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных организаций определено с учетом роста (в течение срока реализации подпрограммы) числа малых инновационных предприятий и количества инновационных разработок (направленных на решение проблем городского хозяйства), имеющихся (включенных в городской "Реестр инновационных проектов", ведущийся управлением) у субъектов инновационной деятельности.
г) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в сфере инноваций, принимающих участие в ежегодных ярмарках бизнес- проектов по организации опытного (мелкосерийного) производства инновационной продукции определено с учетом роста (в течение срока реализации подпрограммы) числа малых инновационных предприятий и их количестве, принимавшем участие в аналогичных мероприятий проводившихся в 2012 - 2013 г.г. при реализации ДМЦП "Развитие инновационной деятельности в городском округе город Воронеж в 2011 - 2013 годы".
д) количество рационализаторов предприятий сферы обрабатывающих производств, принимающих участие в ежегодном конкурсе на звание "Лучший рационализатор городского округа город Воронеж" определено с учетом итогов аналогичных мероприятий проведенных, в 2011 - 2012 г.г., управлением совместно с Советом директоров промышленных предприятий г. Воронежа, а также данных (предоставленных ВРОО "Российского общества изобретателей и рационализаторов") о количестве членов первичных организаций общества, действующих на промышленных предприятиях городского округа.
е) количество изобретателей, принимающих участие в ежегодном конкурсе на звание "Лучший изобретатель городского округа город Воронеж" определено с учетом данных статотчетности за 2011 - 2012 г.г. о количестве ежегодно получаемых субъектами инновационной деятельности патентов и авторских свидетельств, а также данных (предоставленных ВРОО ""Научно-техническое общество" о количестве членов общества, проживающих на территории городского округа.
Срок реализации подпрограммы с 2014 года по 2020 год (один этап).
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы за весь период ее реализации:
- увеличение к 2020 году до 40% удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций;
3. Характеристика мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие подпрограммы 2 "Формирование и развитие муниципальной системы нормативно-правовой, организационной, информационной, консультационной поддержки инновационной деятельности и развитие инновационной культуры" включает в себя мероприятия, определяющие формы муниципальной поддержки субъектов малого предпринимательства, действующих в инновационной сфере:
2.1.1. Создание нормативно-правовой базы администрации городского округа город Воронеж, регламентирующей их участие в развитии инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
2.1.2. Формирование и развитие муниципальной системы информационной поддержки субъектов инновационной деятельности, в их работе по продвижению инноваций в реальный сектор экономики.
2.1.3. Предоставление на постоянной основе (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемом по результатам конкурсного отбора) консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в инновационной сфере.
2.1.4. Организация и проведение (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемом на конкурсной основе) ярмарки бизнес - проектов субъектов инновационной деятельности) по организации опытного (мелкосерийного) производства инновационной продукции с привлечением потенциальных инвесторов (инвестиционные компании и фонды, бизнес-ангелы, а также промышленные предприятия).
2.1.5. Организация и проведение (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемом на конкурсной основе) ярмарки инновационной продукции для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений.
2.1.6. Организация и проведение ежегодного конкурса на звание: "Лучший рационализатор городского округа город Воронеж".
2.1.7. Организация и проведение ежегодного конкурса на звание: "Лучший изобретатель городского округа город Воронеж".
Исполнителями подпрограммы являются:
- управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики;
- управление делами, учета и отчетности администрации городского округа город Воронеж, выступающее в качестве главного распорядителя бюджетных средств, через счета которого будет вестись финансирование программных мероприятий.
4. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы примут участие центры (офисы) коммерциализации научных разработок и технологий 9 ВУЗов города; не менее 40 субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (управляющие компании технопарков, консалтинговые и аудиторские компании, СМИ, кредитные организации и венчурные компании, общественные и некоммерческие организации субъектов предпринимательства), а также более 70 субъектов малого бизнеса, действующих в инновационной сфере.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 апреля 2015 г. N 317 раздел 5 подпрограммы 2 раздела 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы в течение всего срока ее реализации, оценивается в 4500,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- бюджет городского округа - 2500,00 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 2000,00 тыс. рублей.
Информация о расходах бюджета городского округа на реализацию подпрограммы, в том числе по источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств, представлена в приложениях N 2 и 3 к программе.
Руководитель управления развития предпринимательства, |
Л.М. Паршина |
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика" и их значениях
2 апреля, 2 сентября, 2 октября 2015 г.
"N |
Наименование показателя (индикатора) |
Пункт Федерального плана статистических работ |
Ед. изм. |
Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
(отчет) |
(оценка) |
прогноз |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика" | ||||||||||||
1. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения (с учетом микропредприятий) |
ед. |
546 |
620 |
640 |
445 |
448 |
450 |
453 |
456 |
460 |
|
2. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
34,9 |
42,0 |
58,5 |
35,38 |
35,4 |
35,43 |
35,45 |
35,47 |
35,5 |
|
3. |
Удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций |
% |
9,7 |
10,5 |
13,5 |
18,5 |
23,0 |
28,0 |
34,0 |
37,0 |
40,0 |
|
Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||||
1.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
- |
Ед. |
5 |
16 |
- |
40 |
35 |
30 |
30 |
30 |
30 |
1.2. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) |
|
Ед. |
- |
- |
- |
38 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Подпрограмма 2 "Стимулирование развития инновационной деятельности" | ||||||||||||
2.1 |
Удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем количестве обследуемых организаций |
% |
9,7 |
10,5 |
13,5 |
18,5 |
23,0 |
28,0 |
34,0 |
37,0 |
40,0 |
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 сентября 2015 г. N 680 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Расходы бюджета городского округа город Воронеж на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"
14 апреля, 26 сентября 2014 г., 2 апреля, 2 сентября 2015 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета городского округа город Воронеж (далее - ГРБС) |
Расходы бюджета городского округа город Воронеж по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб. |
|||||||
Всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Экономическое развитие и инновационная экономика |
всего |
19 239,00 |
0,00 |
1 000,00 |
3 300,00 |
3 475,00 |
3 652,00 |
3 824,00 |
3 988,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
19 239,00 |
0,00 |
1 000,00 |
3 300,00 |
3 475,00 |
3 652,00 |
3 824,00 |
3 988,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства |
всего |
16 739,00 |
0,00 |
1 000,00 |
2 800,00 |
2 975,00 |
3 152,00 |
3 324,00 |
3 488,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
16 739,00 |
0,00 |
1 000,00 |
2 800,00 |
2 975,00 |
3 152,00 |
3 324,00 |
3 488,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства: подготовка предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты администрации городского округа город Воронеж |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
всего |
16 739,00 |
0,00 |
1 000,00 |
2 800,00 |
2 975,00 |
3 152,00 |
3 324,00 |
3 488,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
16 739,00 |
0,00 |
1 000,00 |
2 800,00 |
2 975,00 |
3 152,00 |
3 324,00 |
3 488,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.2.1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства |
всего |
10 239,00 |
0,00 |
1 000,00 |
1 500,00 |
1675,00 |
1852,00 |
2 024,00 |
2188,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
10 239,00 |
0,00 |
1 000,00 |
1 500,00 |
1675,00 |
1852,00 |
2 024,00 |
2188,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.2.2. Компенсация части затрат на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий |
Всего |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.3. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства: реализация образовательных программ (обучающих семинаров, курсов и т.д.) для молодежи, намеренной открыть собственное дело |
всего |
1 500,00 |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
1 500,00 |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Стимулирование развития инновационной деятельности |
всего |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1. Формирование и развитие муниципальной системы нормативно-правовой, организационной, информационной, консультационной поддержки инновационной деятельности и развитие инновационной культуры |
всего |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.1. Создание нормативно- правовой базы администрации городского округа город Воронеж, регламентирующей их участие в развитии инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж в рамках реализации мероприятий подпрограммы |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.2. Формирование и развитие муниципальной системы информационной поддержки субъектов инновационной деятельности в их работе по продвижению инноваций в реальный сектор экономики |
всего |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.3. Предоставление на постоянной основе (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемым по результатам конкурсного отбора) консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в инновационной сфере |
всего |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.4. Организация и проведение (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемым на конкурсной основе) ярмарки бизнес-проектов субъектов инновационной деятельности по организации опытного (мелкосерийного) производства инновационной продукции с привлечением потенциальных инвесторов (инвестиционные компании и фонды, бизнес-ангелы, промышленные предприятия) |
всего |
375,00 |
0,00 |
0,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
375,00 |
0,00 |
0,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.5. Организация и проведение (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемым на конкурсной основе) ярмарки инновационной продукции для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений |
всего |
625,00 |
0,00 |
0,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
625,00 |
0,00 |
0,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.6. Организация и проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший рационализатор городского округа город Воронеж" |
всего |
125,00 |
0,00 |
0,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
125,00 |
0,00 |
0,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2.1.7. Организация и проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший изобретатель городского округа город Воронеж" |
всего |
125,00 |
0,00 |
0,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
|
в том числе по ГРБС: администрация городского округа город Воронеж |
125,00 |
0,00 |
0,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
||
ответственный исполнитель - управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 сентября 2015 г. N 680 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и бюджета городского округа, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"
26 сентября 2014 г., 2 апреля, 2 сентября 2015 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб. |
|||||||
Итого |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Экономическое развитие и инновационная экономика |
всего, в том числе: |
61 239,00 |
0,00 |
21 000,00 |
7 700,00 |
7 875,00 |
8 052,00 |
8 224,00 |
8 388,00 |
|
федеральный бюджет |
16 000,00 |
0,00 |
16 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
4 000,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
19 239,00 |
0,00 |
1 000,00 |
3 300,00 |
3 475,00 |
3 652,00 |
3 824,00 |
3 988,00 |
||
внебюджетные источники |
22000,0 |
0,00 |
0,00 |
4 400,00 |
4 400,00 |
4 400,00 |
4 400,00 |
4 400,00 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства |
всего, в том числе: |
56 739,00 |
0,00 |
21 000,00 |
6 800,00 |
6 975,00 |
7 152,00 |
7 324,00 |
7 488,00 |
|
федеральный бюджет |
16 000,00 |
0,00 |
16 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
4 000,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
16 739,00 |
0,00 |
1 000,00 |
2 800,00 |
2 975,00 |
3 152,00 |
3 324,00 |
3 488,00 |
||
внебюджетные источники |
20000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
||
|
1.1. Совершенствование правовой базы для эффективного развития малого и среднего предпринимательства: подготовка предложений по совершенствованию правового поля, затрагивающего деятельность малого и среднего предпринимательства, а также внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты администрации городского округа город Воронеж |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
всего, в том числе: |
56 739,00 |
0,00 |
21 000,00 |
6 800,00 |
6 975,00 |
7 152,00 |
7 324,00 |
7 488,00 |
федеральный бюджет |
16 000,00 |
0,00 |
16 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
4 000,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
16 739,00 |
0,00 |
1 000,00 |
2 800,00 |
2 975,00 |
3 152,00 |
3 324,00 |
3 488,00 |
||
внебюджетные источники |
20000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
||
|
1.2.1. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства |
всего, в том числе: |
30 239,00 |
0,00 |
21 000,00 |
1 500,00 |
1675,00 |
1852,00 |
2 024,00 |
2188,00 |
федеральный бюджет |
16 000,00 |
0,00 |
16 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
4 000,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
10 239,00 |
0,00 |
1 000,00 |
1 500,00 |
1675,00 |
1852,00 |
2 024,00 |
2188,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
1.2.2. Компенсация части затрат на финансирование проектов по организации производства на незадействованных производственных площадках промышленных предприятий |
всего, в том числе: |
25000,00 |
0,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
||
внебюджетные источники |
20000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
4 000,00 |
||
|
1.3. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства: реализация образовательных программ (обучающих семинаров, курсов и т.д.) для молодежи, намеренной открыть собственное дело |
всего, в том числе: |
1 500,00 |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
1 500,00 |
0,00 |
0,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Стимулирование развития инновационной деятельности |
всего, в том числе: |
4 500,00 |
0,00 |
0,00 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
2 500,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
||
внебюджетные источники |
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
||
|
2.1. Формирование и развитие муниципальной системы нормативно-правовой, организационной, информационной, консультационной поддержки инновационной деятельности и развитие инновационной культуры |
всего, в том числе: |
4 500,00 |
0,00 |
0,00 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
2 500,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
||
внебюджетные источники |
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
||
|
2.1.1. Создание нормативно-правовой базы администрации городского округа город Воронеж, регламентирующей их участие в развитии инновационной деятельности на территории городского округа город Воронеж в рамках реализации мероприятий подпрограммы |
всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2.1.2. Формирование и развитие муниципальной системы информационной поддержки субъектов инновационной деятельности в их работе по продвижению инноваций в реальный сектор экономики |
всего, в том числе: |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||
внебюджетные источники |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||
|
2.1.3. Предоставление на постоянной основе (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемым по результатам конкурсного отбора) консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим в инновационной сфере |
всего, в том числе: |
1 250,00 |
0,00 |
0,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
||
внебюджетные источники |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||
|
2.1.4. Организация и проведение (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемым на конкурсной основе) ярмарки бизнес- проектов субъектов инновационной деятельности по организации опытного (мелкосерийного) производства инновационной продукции с привлечением потенциальных инвесторов (инвестиционные компании и фонды, бизнес-ангелы, промышленные предприятия) |
всего, в том числе: |
750,00 |
0,00 |
0,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
375,00 |
0,00 |
0,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
||
внебюджетные источники |
375,00 |
0,00 |
0,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
||
|
2.1.5. Организация и проведение (одним из субъектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, определяемым на конкурсной основе) ярмарки инновационной продукции для нужд муниципальных казенных предприятий и бюджетных учреждений |
всего, в том числе: |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
625,00 |
0,00 |
0,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
125,00 |
||
внебюджетные источники |
375,00 |
0,00 |
0,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
||
|
2.1.6. Организация и проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший рационализатор городского округа город Воронеж" |
всего, в том числе: |
250,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
125,00 |
0,00 |
0,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
||
внебюджетные источники |
125,00 |
0,00 |
0,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
||
|
2.1.7. Организация и проведение ежегодного конкурса на звание "Лучший изобретатель городского округа город Воронеж" |
всего, в том числе: |
250,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
бюджет городского округа |
125,00 |
0,00 |
0,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
||
внебюджетные источники |
125,00 |
0,00 |
0,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
2 октября 2015 г.
Главе городского округа
город Воронеж
А.В. Гусеву
Заявление
о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат
по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора
(договоров) лизинга оборудования
Просим предоставить субсидию на компенсацию части затрат, связанных с
уплатой первого взноса (аванса)
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
по лизинговому договору, заключенному с _________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
Сумма запрашиваемой субсидии составляет _________________________________
(________________) рублей 00 копеек.
Почтовый адрес: _________________________________________________________
(индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира)
Телефон, факс: __________________________________________________________
Гарантируем достоверность и подлинность указанной информации и
представленных документов. Обязуемся представлять в администрацию
городского округа город Воронеж анкету получателя поддержки ежегодно в
течение последующих трех календарных лет за соответствующий отчетный
период (январь - декабрь) до 5 апреля года, следующего за отчетным.
Организация не находится в состоянии реорганизации, ликвидации или
банкротства.
Приложение: на ___ листах.
Руководитель _______________ ________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер _______________ _____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П. "_____" _______________ 20__ г.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
2 октября 2015 г.
Анкета получателя поддержки
I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства -
получателе поддержки:
_________________________________________ _______________________________
(полное наименование субъекта малого (дата оказания поддержки)
или среднего предпринимательства)
_________________________________________ _______________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_________________________________________ _______________________________
(система налогообложения (сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)
получателя поддержки)
_________________________________________ _______________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности по ОКВЭД)
в котором оказана поддержка)
II. Вид оказываемой поддержки:
N |
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация |
Мероприятия, реализуемые в рамках программ (указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.) |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
|||||||||||||||
1 |
Минэкономразвития России |
Гранты на создание малой инновационной компании |
Субсидия действующим инновационным компаниям |
Грант начинающему малому предприятию |
Микрофинансовый займ |
Поручительство гарантийного фонда |
Лизинг оборудования |
Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП |
Субсидия на повышение энергоэффективности |
Размещение в бизнес-инкубаторе или технопарке*, кв. м |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
2 |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело** (58,8 тыс. руб.) |
|||||||||||||||
3 |
Минсельхоз России |
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным: |
Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным: |
Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным: |
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства |
||||||||||||
на срок до 2 лет |
на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.) |
на срок до 5 лет (туризм) |
на срок до 5 лет (приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России) |
на срок до 2 лет |
на срок до 5 лет |
на срок до 8 лет |
на срок до 2 лет |
на срок до 5 лет |
на срок до 8 лет |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
4 |
Минобрнауки России |
Программа "СТАРТ" |
Программа "УМНИК" |
Программа "Энергосбережение" |
Программа "ФАРМА" |
Программа "СОФТ" |
Программа "ЭКСПОРТ" |
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленные на реализацию антикризисной программы Правительства Российской Федерации |
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах |
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
5 |
ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк") |
Цели оказания поддержки / виды поддержки |
Кредит банка |
Микрозайм |
Имущество в лизинг |
Факторинговые услуги |
Иное |
||||||||||
Модернизация производства и обновление основных средств |
|
|
|
|
|
||||||||||||
Реализация инновационных проектов |
|
|
|
|
|
||||||||||||
Реализация энергоэффективных проектов |
|
|
|
|
|
||||||||||||
Иное |
|
|
|
|
|
______________________________
* Указывается площадь помещений, предоставленных в аренду.
** Вопрос об источниках и объемах финансирования данного мероприятия в
2012 году в настоящее время обсуждается.
III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и
среднего предпринимательства - получателя поддержки:
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки) |
на 1 января _____ года (год оказания поддержки) |
на 1 января _____ года (первый год после оказания поддержки) |
на 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки) |
1 |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
2 |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
3 |
География поставок (кол-во субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг) |
ед. |
|
|
|
|
4 |
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг) |
ед. |
|
|
|
|
5 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
чел. |
|
|
|
|
6 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
тыс. руб. |
|
|
|
|
7 |
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
7.1 |
в том числе объем налогов, уплаченных в бюджеты всех уровней (без НДС и акцизов) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
8 |
Инвестиции в основной капитал, всего |
тыс. руб. |
|
|
|
|
9 |
Привлеченные заемные (кредитные) средства |
тыс. руб. |
|
|
|
|
9.1 |
из них привлечено в рамках программ государственной поддержки |
тыс. руб. |
|
|
|
|
IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и
среднего предпринимательства - получателя поддержки:
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки) |
на 1 января _____ года (год оказания поддержки) |
на 1 января _____ года (первый год после оказания поддержки) |
на 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки) |
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися экспортом | ||||||
1 |
Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации |
тыс. руб. |
|
|
|
|
1.1 |
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции |
% |
|
|
|
|
2 |
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги) |
ед. |
|
|
|
|
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями | ||||||
1 |
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
1.1 |
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции |
% |
|
|
|
|
2 |
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего |
ед. |
|
|
|
|
2.1 |
в том числе на изобретение |
ед. |
|
|
|
|
2.2 |
в том числе на полезные модели |
ед. |
|
|
|
|
2.3 |
в том числе на промышленные образцы |
ед. |
|
|
|
|
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку по программе энергоэффективности | ||||||
1 |
Оценка экономии энергетических ресурсов |
тыс. руб. |
|
|
|
|
Руководитель организации ________________________________________
(Должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)
индивидуальный предприниматель
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
2 апреля, 2 октября 2015 г.
Расчет размера субсидии
субъектам малого и среднего предпринимательства на
компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса
(аванса) по договорам лизинга оборудования
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
ИНН _________________________________ р/сч N ____________________________
в _______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование банка)
К/сч _______________________________ БИК ________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _______________________________________________
(указывается код с расшифровкой)
Цель договора ___________________________________________________________
1. Дата и номер договора лизинга: "___" ____________ 20____ г. N ________
с _______________________________________________________________________
(наименование организации)
2. Срок действия договора до ____________________________________________
3. Сумма договора (с НДС) _______________________________________ рублей.
4. Дата первого взноса по договору лизинга "___" ________________ 20__ г.
5. Сумма первого взноса по договору лизинга (с НДС) _____________ рублей.
6. Расчет субсидии:
Сумма уплаченного первого взноса (аванса) по договору лизинга оборудования (без НДС), рублей |
Сумма субсидии (графа 1 x 50%), предельный размер субсидии - 500 тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии ________ ___________ рублей _____ копеек.
(прописью)
Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
_______________ __________ __________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Расчет подтверждается.
По состоянию на "___" ___________ 20_____г. просроченной задолженности по
уплате лизинговых платежей не имеется. Организация-лизингодатель
__________________________ претензий к лизингополучателю не имеет.
Руководитель лизинговой Главный бухгалтер
организации ___________ лизинговой организации ______________
____________ ______________________ _____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Согласована сумма субсидии __________ ______________ рублей _____ копеек.
Глава городского округа А.В. Гусев
город Воронеж __________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
2 октября 2015 г.
Форма N 1
Соглашение N _____
между администрацией городского округа город Воронеж
и субъектом малого и среднего предпринимательства о
предоставлении субсидии на компенсацию части затрат,
связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора
(договоров) лизинга оборудования
Администрация городского округа город Воронеж в лице Гусева Александра
Викторовича, действующего на основании Устава городского округа город
Воронеж, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны и
_________________________________________________________________________
в лице _________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________, именуемый в дальнейшем
"Получатель", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. На основании __________________ (наименование нормативного правового
акта о предоставлении субсидии) Администрация предоставляет Получателю
субсидию на компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса
(аванса) по договору(ам) лизинга оборудования N________от________20____г.
_________________________________________________________________________
(сумма и предмет договора лизинга)
(далее - субсидия), а Получатель обязуется надлежащим образом исполнять
принятые на себя обязательства по настоящему Соглашению.
1.2. Предоставление субсидии осуществляется в рамках реализации в
2015 году мероприятия 1.2.1 "Содействие развитию лизинга оборудования
субъектами малого и среднего предпринимательства" подпрограммы 1
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"
муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое
развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением
администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 N 1279, в
пределах выделенных на реализацию мероприятия лимитов бюджетных
ассигнований.
1.3. Субсидия предоставляется единовременно в размере 50% фактических
затрат (но не более 500 тыс. рублей) по уплате первого взноса (аванса) по
договору (ам) лизинга оборудования (за исключением договора (ов)
сублизинга), заключенного (ым) не ранее 01.01.2014.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация предоставляет Получателю субсидию в порядке,
установленном в пункте 3 настоящего Соглашения.
2.2. Администрация обязуется оказывать консультационную помощь по
возникающим вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения.
2.3. Получатель обязуется создать не менее ____ рабочих мест.
2.4. Получатель обязуется представлять сведения по форме "Анкета
получателя поддержки" ежегодно в течение последующих 3 календарных лет за
соответствующий отчетный период (январь - декабрь) до 05 апреля года,
следующего за отчетным.
3. Сумма субсидии и порядок ее предоставления
3.1 Администрация предоставляет Получателю субсидию в общем размере
____________ рублей _____ копеек (НДС не облагается), в том числе за счет
средств бюджета городского округа город Воронеж в размере _______________
рублей ____________ копеек, за счет средств областного бюджета в размере
___________ рублей ______ копеек, за счет средств субсидии, поступивших в
областной бюджет из федерального бюджета, в размере ____ рублей _ копеек.
3.2. Перечисление денежных средств осуществляется по безналичному расчету
на расчетный счет Получателя, указанный в разделе 8 "Адреса и реквизиты
Сторон" настоящего Соглашения, после поступления в Администрацию
подписанного Получателем настоящего Соглашения в пределах выделенных
лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с действующим Порядком
исполнения бюджета городского округа город Воронеж по расходам.
3.3. В случае изменения реквизитов Получатель обязан в течение 5 рабочих
дней в письменной форме сообщить об этом в Администрацию с указанием
новых реквизитов. В случае неверного указания реквизитов Получателем все
риски, связанные с перечислением Администрацией денежных средств на
указанный в настоящем Соглашении расчетный счет Получателя, несет
Получатель.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное
неисполнение обязательств по Соглашению, если неисполнение явилось
следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения
Соглашения в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны
не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К
обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны
не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут
ответственности, например: землетрясение, наводнение, пожар, забастовки,
массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т. д.
4.3. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в
представленных в Администрацию документах, и соблюдение условий
предоставления субсидий, установленных Положением о предоставлении
субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при
заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими
лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо
модернизации производства товаров (работ, услуг) на 2015 год, возлагается
на Получателя.
4.4. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящему
Соглашению, решаются Сторонами путем переговоров.
4.5. При невозможности урегулирования разногласий споры разрешаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий
5.1. Администрация и органы государственного (муниципального) финансового
контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Получателем
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. Получатель согласен на осуществление Администрацией и органами
государственного (муниципального) финансового контроля проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.3. Предоставление субсидий Получателю прекращается в случае выявления
Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового
контроля фактов нарушения условий, установленных при получении субсидий,
и (или) представления Получателем документов, содержащих недостоверную
информацию, повлекших неправомерное получение бюджетных средств, до
устранения нарушений.
5.4. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения пункта 2.3
настоящего Соглашения, а также в случае установления по итогам проверок,
проведенных Администрацией и органами государственного (муниципального)
финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления
субсидий Получатель обязан по письменному требованию Администрации
возвратить полученную субсидию в бюджет городского округа город Воронеж
в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. Предоставление субсидий Получателю прекращается в случае выявления
Администрацией фактов нарушения условий, установленных при получении
субсидий, и (или) представления Получателем документов, содержащих
недостоверную информацию, повлекших неправомерное получение бюджетных
средств, до устранения нарушений.
При нарушении условий, установленных настоящим Соглашением, субсидия
подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Воронеж в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.2. При выявлении нарушения условий, установленны х для предоставления
субсидии, Администрация принимает меры по возврату субсидии в бюджет
городского округа город Воронеж, направляет Получателю требование о
возврате субсидии в полном объеме.
Субсидии подлежат возврату Получателем в течение 10 рабочих дней с даты
получения требования.
В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше
срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату
субсидии в судебном порядке.
7. Срок действия Соглашения
7.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и
действует до 31 декабря 20________ года при условии полного и надлежащего
исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению.
7.2. Изменение, дополнение или расторжение настоящего Соглашения может
иметь место в связи с внесением изменений в действующее законодательство
Российской Федерации и Воронежской области, влияющих на выполнение
условий настоящего Соглашения, а также по соглашению сторон и в иных
случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации.
7.3. В случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны
руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и
Воронежской области.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Адреса и реквизиты Сторон
Администрация: Получатель:
Наименование: Наименование:
Адрес: Адрес:
Телефон /факс: Телефон /факс:
ИНН/КПП: ИНН/КПП:
Банк: Банк:
Лицевой счет: Лицевой счет:
Расчетный счет: Расчетный счет:
Корр. счет банка
БИК: БИК:
ОКТМО: ОКТМО:
Глава администрации городского Должность уполномоченного лица
округа город Воронеж Получателя, подписывающего
Соглашение
_____________ / А.В. Гусев / ______________ / ______________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Форма N 2
Согласие
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
в лице _______________________________________, действующего на основании
_______________________, в рамках рассмотрения заявления о предоставлении
субсидии на компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса
(аванса) по договорам лизинга оборудования, выражает согласие на передачу
информации по межведомственному запросу на предоставление документов и
сведений, составляющих налоговую и банковскую тайну; документов и
сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами Российской
Федерации.
Руководитель _______________ ______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер _______________ _____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П. "___" __________ 20__ г.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 26 сентября 2014 г. N 1368 настоящая Программа дополнена приложением N 8
Приложение N 8
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Регламент
работы комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент определяет порядок работы комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия) в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика".
1.2. Комиссия действует в течение всего срока реализации подпрограммы 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика".
1.3. Полномочия (функции) по делопроизводству в комиссии возлагаются на секретаря комиссии, назначаемого из числа работников управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж. Секретарь комиссии является ее членом.
1.4. Комиссия по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение о предоставлении финансовой поддержки либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства.
1.5. Решения комиссии, зафиксированные протоколом ее заседания, утверждаются распоряжением администрации городского округа город Воронеж о предоставлении (об отказе) муниципальной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства - участнику реализации мероприятия подпрограммы 1.
2. Состав комиссии
2.1. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, а также некоммерческих организаций и объединений, осуществляющих поддержку предпринимательской деятельности.
2.2. В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии - эксперты.
2.3. Руководство комиссией осуществляет председатель комиссии, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
2.4. На заседания комиссии могут приглашаться представители структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж.
3. Организация работы комиссии
3.1. Секретарь комиссии:
- обеспечивает делопроизводство комиссии;
- организует подготовку заседаний комиссии;
- организует прием материалов;
- обеспечивает информирование членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии и вопросах повестки дня в срок не позднее трех рабочих дней до даты проведения заседания комиссии;
- ведет протоколы заседаний комиссии и обеспечивает их хранение после подписания в установленном порядке;
- зачитывает основные положения заявления и анкеты, а также содержание решений комиссии.
3.2. Комиссия правомочна в принятии решений, если на ее заседании присутствует не менее половины членов комиссии. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
3.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
3.4. При определении результатов голосования по вопросам повестки дня учитывается письменное мнение члена комиссии, отсутствующего на заседании. Письменное мнение члена комиссии по каждому вопросу повестки дня заседания должно быть представлено членом комиссии председателю комиссии до начала проведения заседания.
3.5. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем комиссии.
3.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.
3.7. Заседания комиссии проводятся ежемесячно, в случае наличия заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 26 сентября 2014 г. N 1368 настоящая Программа дополнена приложением N 9
Приложение N 9
к муниципальной программе
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Состав
комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Курило Сергей Григорьевич |
первый заместитель главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам, председатель комиссии |
Паршина Любовь Митрофановна |
руководитель управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж, заместитель председателя комиссии |
Фролов Анатолий Гаврилович |
заместитель руководителя управления - начальник отдела промышленности управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж, секретарь комиссии |
Боев Геннадий Николаевич |
руководитель контрольно-аналитического управления администрации городского округа город Воронеж, член комиссии |
Жаглин Андрей Васильевич |
руководитель управления стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж, член комиссии |
Личман Наталья Михайловна |
член правления Воронежской областной общественной организации "Объединение предпринимателей", член комиссии (по согласованию) |
Лютикова Марина Владимировна |
член президиума Правления Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", член комиссии (по согласованию) |
Хромых Светлана Дмитриевна |
член президиума Правления Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", член комиссии (по согласованию) |
Ясакова Светлана Алексеевна |
начальник отдела финансирования городского хозяйства управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, член комиссии |
Руководитель управления развития |
Л.М. Паршина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24 декабря 2013 г. N 1279 "Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Текст постановления опубликован в газете "Берег" от 23 января 2014 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 14 марта 2024 г. N 293
Изменения вступают в силу с 19 марта 2024 г.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 20 марта 2023 г. N 291
Изменения вступают в силу с 20 марта 2023 г.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 29 июля 2022 г. N 739
Изменения вступают в силу с 29 июля 2022 г.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 24 марта 2022 г. N 226
Изменения вступают в силу с 24 марта 2022 г.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 21 декабря 2021 г. N 1201
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 16 ноября 2021 г. N 1098
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2021 г.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 25 марта 2020 г. N 247
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 16 сентября 2019 г. N 849
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 22 марта 2019 г. N 204
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 28 ноября 2018 г. N 777
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 29 марта 2018 г. N 181
Постановление Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области от 30 марта 2017 г. N 169
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 2 ноября 2016 г. N 949
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 7 декабря 2015 г. N 899
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 2 октября 2015 г. N 758
Действие главы 3, главы 4, главы 6 раздела 3 подпрограммы 1 раздела 6 настоящей Программы приостановлено с 1 октября 2015 г. по 31 декабря 2015 г.
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 2 сентября 2015 г. N 680
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 2 апреля 2015 г. N 317
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 26 сентября 2014 г. N 1368
Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 14 апреля 2014 г. N 268