Приложение. Административный регламент государственной жилищной инспекции Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора"

Приложение
к приказу
государственной жилищной
инспекции Воронежской области
от 14 мая 2014 г. N 13

Административный регламент
государственной жилищной инспекции Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного жилищного надзора"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2014 г., 24 марта 2015 г.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:

Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в государственной жилищной инспекции Воронежской области, находящейся по адресу: 394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 53, путем размещения на информационных стендах;

- по телефону - (4732) 252-63-40, электронной почте housing@comch.ru, zhilinsp@govvrn.ru, на официальном портале Воронежской области в сети Интернет: www.govvrn.ru, на официальном сайте государственной жилищной инспекции Воронежской области в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Время работы жилищной инспекции: с понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; в пятницу - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут; перерыв - с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут. Суббота, воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Информация о правилах исполнения государственной функции включает текст настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок исполнения государственной функции, адрес места нахождения и распорядок работы инспекции, план проверок на текущий календарный год и проект плана проверок на очередной календарный год, сведения о должностных лицах инспекции, участвующих в реализации государственной функции, иные сведения, предусмотренные в настоящем пункте регламента.

Информация на стендах в помещениях инспекции размещается в доступных для заинтересованных лиц хорошо освещенных местах в виде текстов, выполненных на стандартных листах бумаги формата A4 и (или) A5 шрифтом Times New Roman Cyr размером N 14.

Информация по письменным запросам граждан предоставляется в письменном виде путем направления почтовой корреспонденции в срок не более трех рабочих дней со дня поступления запроса в инспекцию. Информация на запрос, поступивший по электронной почте или с использованием сети Интернет, направляется в срок не более двух рабочих дней по электронной почте или с использованием сети Интернет либо иным способом, указанным в запросе заинтересованного лица. Информация на запрос, поступивший по телефону, предоставляется в устной форме незамедлительно либо при необходимости получения дополнительных сведений для предоставления полной и объективной информации в срок не более двух рабочих дней.

Информация, размещаемая на информационных стендах, на официальном портале Воронежской области в сети Интернет: www.govvrn.ru, на официальном сайте государственной жилищной инспекции Воронежской области в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подлежит систематическому обновлению по мере возникновения соответствующих изменений в порядке исполнения государственной функции.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Сведения о результатах проводимых плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных) ежеквартально публикуются на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора публикуются на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению обязательных требований, регулярно по мере необходимости, но не реже двух раз в год в срок до 01 февраля и 01 августа публикуются на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. Сроки исполнения государственной функции:

Продолжительность каждой из проводимых инспекцией выездных и документарных проверок по государственному надзору в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления не может превышать двадцать рабочих дней, а в отношении граждан не может превышать один рабочий день.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микро предприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственного жилищного инспектора, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микро предприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения каждой из документарных и выездных проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Срок проведения проверок деятельности региональных операторов не ограничивается.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции:

Действующее законодательство не предусматривает оснований для приостановления исполнения государственной функции и (или) отказа от исполнения государственной функции.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции:

Места для выполнения административных процедур должны быть пригодными для изучения и оформления необходимой документации. Рабочие места сотрудников жилищной инспекции должны быть оборудованы средствами электронно-вычислительной техники и обеспечивать возможность исполнения соответствующих административных процедур.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Государственная функция исполняется путем осуществления следующих административных процедур:

1. Плановые проверки, проводимые на основании разрабатываемых инспекцией в соответствии с ее полномочиями ежегодных планов.

Утвержденный руководителем инспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте инспекции в сети Интернет.

2. Внеплановые проверки.

Внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в связи:

- с истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- с поступлением в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах, которые могут являться основанием для проведения внеплановой проверки только по вопросам, отнесенным действующим законодательством к компетенции инспекции:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного

наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в связи с нарушением обязательных требований, установленных жилищным законодательством;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в связи с нарушением обязательных требований, установленных жилищным законодательством;

в) нарушение прав потребителей жилищно-коммунальных услуг (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- с изданием приказа руководителя инспекции в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- с поступлением обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Внеплановые проверки в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся по согласованию с прокуратурой Воронежской области в связи:

- с решением руководителя инспекции, принимаемым на основании обращений граждан, юридических лиц, и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации (в том числе о нарушениях ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги), влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

- с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требований Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Воронежской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Основанием для проведения проверки также является ранее выданное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Внеплановые выездные и документарные проверки в отношении органов государственной власти проводятся в связи:

- с проверкой ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- с поступлением обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, о нарушении их прав в результате невыполнения органами государственной власти обязательных требований; информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения органами государственной власти обязательных требований, в том числе о нарушениях ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

- с приказами руководителя инспекции в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановые проверки граждан проводятся в связи:

- с истечением срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- с поступлением в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований;

- с требованиями прокурора о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и анализ поступивших в инспекцию документов, сведений и размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об их деятельности.

3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Регламенту.

3.3. Проведение плановых проверок:

3.3.1. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 в подпункт 3.3.1.1 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1.1. Юридическим фактом - основанием для проведения плановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя является ежегодный план проведения плановых проверок, утверждаемый руководителем инспекции.

В ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование инспекции. При проведении инспекцией плановой проверки совместно с иными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Утвержденный руководителем инспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте инспекции в сети Интернет.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, инспекция направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Воронежской области.

Инспекция рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Воронежской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте инспекции в сети Интернет.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

Проверки включаются в план проведения в связи с истечением одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в инспекцию уведомлением о начале указанной деятельности;

1.1) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Проверки деятельности региональных операторов проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.3.1.2. Плановые проверки проводятся государственным жилищным инспектором (далее - инспектор) в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции.

Проверка может проводиться только инспектором (инспекторами), которые указаны в приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции.

В приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции указываются:

1) наименование инспекции;

2) фамилии, имена, отчества, должности инспекторов, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 в подпункт 3 подпункта 3.3.1.2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.1.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются инспектором не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.1.4. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации инспектор обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.3.1.5. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований инспектор при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.3.1.6. Заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции вручается под роспись инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц инспектор обязан представить информацию об инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.1.7. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя инспектор обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по надзору и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

При проведении проверки инспектор не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям инспекции;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 подпункт 3.3.1.7 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 подпункт 3.3.1.7 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3.3.1.8. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной, срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, предусмотренных законодательством, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем инспекции на основании мотивированных предложений инспектора, проводящего выездную плановую проверку, не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микро предприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения проверок регионального оператора не ограничивается.

3.3.1.9. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, предписаний инспекции.

Документарная проверка проводится по месту нахождения инспекции.

3.3.1.10. В ходе документарной проверки инспектор в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении инспекции, в том числе уведомления о начале деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по надзору.

3.3.1.11. Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении инспекции, вызывает обоснованное сомнение либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, инспектор направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции о проведении документарной проверки.

Инспектор не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены инспекцией у других органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.1.12. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в инспекцию указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Указанные в запросе документы могут быть представлены в форме электронных документов. Требование нотариально удостоверенных копий документов, если это прямо не предусмотрено законодательством Российской Федерации, не допускается.

3.3.1.13. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и/или противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспекции либо полученных в ходе осуществления надзора документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.1.14. Инспектор, производящий документарную проверку, обязан рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Если при рассмотрении представленных пояснений и документов инспектор установит признаки нарушения обязательных требований, инспекция вправе провести выездную проверку.

3.3.1.15. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие жилых помещений, общего имущества многоквартирных домов, выполняемых работ по его содержанию и ремонту, предоставляемых коммунальных услуг обязательным требованиям и принимаемые ими меры по выполнению обязательных требований.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и иных имеющихся в распоряжении инспекции документах, и оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

К проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя привлекают экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.3.1.16. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и/или по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.1.17. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя инспекции о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящего проверку инспектора, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.3.1.18. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, если ей не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ инспектора и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций в многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов.

3.3.1.19. Возможность приостановления плановой проверки, а также приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрена.

3.3.1.20. По результатам документарной и (или) выездной плановой проверки инспектором, проводящим проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение N 1 к настоящему Регламенту).

Типовая форма акта устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование инспекции;

3) дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции;

4) фамилия, имя, отчество, наименование должности инспектора (инспекторов), проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подпись инспектора (инспекторов), проводившего проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

В журнале учета проверок инспектором (инспекторами) осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества, наименование должности инспектора (инспекторов), проводившего (проводивших) проверку, его (их) подпись (подписи).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.3.1.21. В случае выявления при проведении плановой проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований, обеспечению их соблюдения, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

В предписании должны быть указаны: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, инициалы, полное наименование должности инспектора; описание выявленных нарушений, действий, мероприятий, которые должен выполнить адресат предписания для устранения выявленных нарушений, с указанием правовых норм, в силу которых лицо должно выполнить требуемые действия; срок (календарная дата, при необходимости - и время) исполнения предписанных действий; дата выдачи предписания, сведения о лице, получившем предписание, его роспись.

Предписание оформляется в двух идентичных экземплярах, которые подписываются инспектором, проверяемым лицом или его уполномоченным представителем. Один экземпляр вручается проверяемому лицу (его уполномоченному представителю) под роспись. В случае отказа от получения и/или росписи в получении в обоих экземплярах предписания инспектором делается соответствующая отметка, а один экземпляр предписания в течение двух календарных дней, включая день составления, направляется проверяемому лицу заказным письмом с уведомлением о вручении;

2) принять меры по надзору за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению вредных последствий этих нарушений;

3) при наличии в действиях (бездействии) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей признаков административного правонарушения, подведомственного инспекции, составить протокол об административном правонарушении в порядке и в форме, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, и направить его для рассмотрения в уполномоченный орган, а при наличии соответствующих полномочий рассмотреть дело об административном правонарушении;

4) направить в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

5) обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

3.3.2. Проведение плановых проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления:

3.3.2.1. Юридическим фактом - основанием для проведения плановой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления является ежегодный план проведения плановых проверок.

Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся инспекцией совместно с другими органами государственного контроля (надзора) на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Воронежской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Инспекция направляет в прокуратуру Воронежской области проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

В ежегодном плане, сформированном прокуратурой Воронежской области не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок, указываются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам инспекции;

2) наименования инспекции и иных органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

Ежегодный план размещается на официальном сайте прокуратуры Воронежской области и подлежит размещению на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

3.3.2.2. Плановые проверки проводятся государственным жилищным инспектором (далее - инспектор) в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции.

Проверка может проводиться только инспектором (инспекторами), которые указаны в приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции.

В приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции указываются:

1) наименование инспекции;

2) фамилии, имена, отчества, должности инспекторов, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование и место нахождения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, деятельность которого подлежит проверке;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

8) перечень документов, представление которых органом местного самоуправления необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.2.3. Плановые проверки органов местного самоуправления проводятся без предварительного уведомления.

3.3.2.4. Перед началом проверки заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции вручается под роспись инспектором, проводящим проверку, должностному лицу местного самоуправления (его представителю), руководителю, иному должностному лицу органа местного самоуправления, уполномоченному присутствовать при проведении проверки, одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию указанных лиц инспектор обязан представить информацию об инспекции в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.2.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного присутствовать при проведении проверки, должностного лица местного самоуправления (его представителя) инспектор обязан ознакомить указанных лиц с административными регламентами проведения мероприятий по надзору.

При проведении проверки инспектор не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям инспекции;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 подпункт 3.3.2.5 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 подпункт 3.3.2.5 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления;

3) требовать представления документов, информации, сведений, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов;

4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки;

6) осуществлять выдачу органам местного самоуправления предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору.

3.3.2.6. Плановая проверка проводятся в форме документарной и (или) выездной, срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, предусмотренных законодательством, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем инспекции на основании мотивированных предложений инспектора, проводящего выездную плановую проверку, не более чем на двадцать рабочих дней.

3.3.2.7. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, устанавливающих их полномочия, права и обязанности, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, предписаний инспекции.

3.3.2.8. В ходе документарной проверки инспектор в первую очередь рассматривает документы органа местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, информацию об их деятельности, имеющиеся в распоряжении инспекции, а также официально опубликованные в средствах массовой информации и (или) размещенные на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении органа местного самоуправления мероприятий по надзору.

3.3.2.9. При необходимости инспектор направляет запрос за подписью руководителя инспекции о предоставлении органом местного самоуправления необходимой информации о его деятельности. Запрос направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый для предоставления информации по запросу инспекции, составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случае установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу, если эта информация ранее была предоставлена или официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

Инспектор не вправе требовать сведений и документов, не относящихся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены инспекцией у других органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.2.10. Если в ходе документарной проверки инспектор установит признаки нарушения обязательных требований, инспекция вправе провести выездную проверку.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении инспекции документах, и оценить соответствие деятельности органа местного самоуправления обязательным требованиям.

3.3.2.11. Выездная проверка проводится по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления и/или по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.2.12. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, или иного должностного лица, уполномоченного присутствовать при проведении проверки, с приказом руководителя, заместителя руководителя инспекции о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящего проверку инспектора, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, со сроками и условиями проведения выездной проверки.

3.3.2.13. Руководитель, иное должностное лицо органа местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления обязаны предоставить инспектору, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, если ей не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ инспектора в многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов.

3.3.2.14. Возможность приостановления плановой проверки, а также приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрена.

3.3.2.15. По результатам документарной или выездной плановой проверки инспектором, проводящим проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование инспекции;

3) дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции;

4) фамилия, имя, отчество, наименование должности инспектора (инспекторов), проводившего (проводивших) проверку;

5) наименование проверяемого органа местного самоуправления либо должностного лица местного самоуправления, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подпись инспектора (инспекторов), проводившего (проводивших) проверку.

К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц органа местного самоуправления, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления под расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

3.3.2.16. В случае выявления при проведении плановой проверки нарушений органом местного самоуправления обязательных требований инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать предписание органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований.

В предписании должны быть указаны: наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица местного самоуправления; фамилия, инициалы, полное наименование должности инспектора; описание выявленных нарушений, действий, мероприятий, которые должен выполнить адресат предписания для устранения выявленных нарушений, с указанием правовых норм, в силу которых орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления должны выполнить требуемые действия; срок (календарная дата, при необходимости - и время) исполнения предписанных действий; дата выдачи предписания, сведения о лице, получившем предписание, его подпись.

Предписание оформляется в двух идентичных экземплярах, которые подписываются инспектором, должностным лицом местного самоуправления, руководителем, иным уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления. Один экземпляр вручается должностному лицу местного самоуправления, руководителю, иному уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления под роспись. В случае отказа от получения и/или росписи в получении в обоих экземплярах предписания инспектором делается соответствующая отметка, а один экземпляр предписания в течение двух календарных дней, включая день составления, направляется в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления заказным письмом с уведомлением о вручении;

2) принять меры по надзору за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению вредных последствий этих нарушений;

3) при наличии в действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления признаков административного правонарушения, подведомственного инспекции, составить протокол об административном правонарушении в порядке и в форме, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, и направить его для рассмотрения в уполномоченный орган, а при наличии соответствующих полномочий рассмотреть дело об административном правонарушении.

Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4. Проведение внеплановых проверок:

3.4.1. Проведение внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 в подпункт 3.4.1.1 подпункта 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.1.1. Юридическим фактом - основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в связи с нарушением обязательных требований, установленных жилищным законодательством;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в связи с нарушением обязательных требований, установленных жилищным законодательством;

в) нарушение прав потребителей жилищно-коммунальных услуг (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

г) нарушение требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации, в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

3) приказ руководителя инспекции, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания.

3.4.1.2. Внеплановые проверки проводятся государственным жилищным инспектором (далее - инспектор) на основании приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции.

Проверка может проводиться только инспектором (инспекторами), который указан в приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции.

Приказ руководителя, заместителя руководителя инспекции о проведении внеплановой проверки должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.1.2 настоящего Регламента.

Заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции вручаются под роспись инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц инспектор обязан представить информацию об инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.4.1.3. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя инспектор обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по надзору и порядком их проведения.

При проведении проверки инспектор обязан соблюдать ограничения, установленные пунктом 3.3.1.7 настоящего Регламента. Внеплановая выездная проверка по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" части 2 пункта 3.4.1.1 настоящего Регламента может быть проведена и в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя.

3.4.1.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной, срок проведения каждой из проводимых инспекцией выездных и документарных проверок по государственному надзору не может превышать двадцать рабочих дней.

Срок проведения проверок регионального оператора не ограничивается.

3.4.1.5. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, предписаний инспекции.

Документарная проверка проводится по месту нахождения инспекции и осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.1.9 - 3.3.1.14 настоящего Регламента.

3.4.1.6. В случае если при документарной проверке не представляется возможным установить полноту и достоверность сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении инспекции документах, и оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, проводится внеплановая выездная проверка.

Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и/или месту фактического осуществления их деятельности.

К проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя привлекаются эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.1.7. Внеплановая проверка проводится без предварительного уведомления проверяемой организации, в том числе регионального оператора, о проведении такой проверки.

3.4.1.8. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации инспектор обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований инспектор при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.4.1.9. При проведении внеплановых выездных проверок в связи с рассмотрением обращений граждан обеспечивается возможность участия в проведении проверок заявителей (их представителей).

О дате, времени и месте проведения проверки заявители уведомляются инспектором в письменном виде или иным способом, обеспечивающим своевременное и точное информирование заинтересованных лиц. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам проверки.

По желанию заявителей им предоставляется возможность непосредственно участвовать в проверке; знакомиться с актом, оформляемым по результатам проверки, давать пояснения в ходе проверки по всем обстоятельствам, установленным в результате проверки.

Об ознакомлении заявителя с актом в нем делается отметка, заверяемая подписью заявителя, либо в случае его отказа от подписи - отметка инспектора.

Участие заявителей в проведении проверки не освобождает жилищную инспекцию от обязанности направить в их адрес письменную информацию по всем доводам обращения, о результатах проверки и принятых мерах.

3.4.1.10. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя, заместителя руководителя инспекции о назначении проверки и с полномочиями проводящего проверку инспектора, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.4.1.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить инспектору, проводящему внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, если ей не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ инспектора и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций в многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов.

3.4.1.12. Возможность приостановления внеплановой проверки и приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

3.4.1.13. По результатам внеплановой документарной или выездной проверки инспектором (инспекторами), проводящим (проводящими) проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 3.3.1.20 настоящего Регламента.

В журнале учета проверок инспектором (инспекторами) осуществляется запись о проведенной внеплановой выездной проверке, содержащая сведения о наименовании инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества, наименование должности инспектора (инспекторов), проводящего (проводящих) проверку, его (их) подпись (подписи).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.1.14. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимает меры, предусмотренные п.п. 3.3.1.21 настоящего Административного регламента.

Порядок оформления предписания определяется в соответствии с п.п. 3.3.1.21 настоящего Административного регламента.

3.4.1.15. Допускается однократный перенос (продление) срока исполнения предписания или отдельного его требования. Для этого лицо, обязанное выполнить предписание, до истечения срока исполнения должно заявить ходатайство - обоснованную письменную просьбу, рассмотрение которого осуществляется руководителем инспекции или его заместителем. О принятом решении должно быть уведомлено лицо, обязанное исполнить предписание.

Предписание или отдельная его часть подлежит отмене (отзыву) в следующих случаях: при отсутствии законных оснований к его выдаче; в случае прекращения у адресата права управления многоквартирным домом, являвшимся объектом проверки; в случае увольнения с должности должностного лица или ликвидации юридического лица, ответственного за исполнение предписания.

Решение об отзыве или отмене предписания принимается руководителем инспекции или его заместителем, оформляется на бланке инспекции с указанием реквизитов отменяемого (отзываемого) предписания или его отдельных требований, а также оснований принятого решения. Копия решения направляется лицу, которому было адресовано предписание.

3.4.2. Проведение внеплановых проверок в отношении органов государственной власти и местного самоуправления:

3.4.2.1. Внеплановые проверки в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся по согласованию с прокуратурой Воронежской области в связи:

- с решением руководителя инспекции, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации (в том числе о нарушениях ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги), влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

- с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требований Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Воронежской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Основанием для проведения проверки также является ранее выданное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Внеплановые выездные и документарные проверки в отношении органов государственной власти проводятся в связи:

- с проверкой ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- с поступлением обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, о нарушении их прав в результате невыполнения органами государственной власти обязательных требований; информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения органами государственной власти обязательных требований, в том числе о нарушениях ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

- с приказами руководителя инспекции в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.4.2.2. Внеплановые проверки проводятся государственным жилищным инспектором (далее - инспектор) на основании приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции.

Согласование с прокуратурой Воронежской области (далее - прокуратура) решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 3.4.2.1 настоящего Регламента, производится путем направления в прокуратуру проекта соответствующего приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции с приложением копий обращений граждан, юридических лиц или информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Решение о согласовании или отказе в согласовании проведения проверки направляется прокуратурой в инспекцию по форме и в сроки, предусмотренные законодательством.

Приказ руководителя, заместителя руководителя инспекции о проведении внеплановой проверки должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.1.2 настоящего Регламента.

Заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции вручаются под роспись инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию указанных лиц инспектор обязан представить информацию об инспекции в целях подтверждения своих полномочий.

3.4.2.3. Проверка может проводиться только инспектором (инспекторами), который указан в приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления инспектор обязан ознакомить указанных лиц с настоящим Административным регламентом.

При проведении проверки инспектор не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям инспекции;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 подпункт 3.4.2.3 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 подпункт 3.4.2.3 подпункта 3.4.2 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления;

3) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки;

6) осуществлять выдачу предписаний или предложений о проведении мероприятий по надзору за счет органа государственной власти, органа местного самоуправления.

3.4.2.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной, срок проведения каждой из проводимых инспекцией выездных и документарных проверок по государственному надзору не может превышать двадцать рабочих дней.

3.4.2.5. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах органа государственной власти, органа местного самоуправления, устанавливающих их структуру, компетенцию, права и обязанности, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, предписаний инспекции.

Документарная проверка проводится по месту нахождения инспекции и осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.1.9 - 3.3.1.13, 3.3.2.2 - 3.3.2.9 настоящего Регламента.

3.4.2.6. В случае если при документарной проверке не представляется возможным установить полноту и достоверность сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении инспекции документах, и оценить соответствие деятельности органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проводится внеплановая выездная проверка.

Выездная проверка проводится по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

3.4.2.7. Внеплановая проверка проводится без предварительного уведомления органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления о проведении такой проверки.

3.4.2.8. При проведении внеплановых выездных проверок в связи с рассмотрением обращений граждан обеспечивается возможность участия в проведении проверок заявителей (их представителей).

О дате, времени и месте проведения проверки заявители уведомляются инспектором в письменном виде или иным способом, обеспечивающим своевременное и точное информирование заинтересованных лиц. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам проверки.

По желанию заявителей им предоставляется возможность непосредственно участвовать в проверке; знакомиться с актом, оформляемым по результатам проверки, давать пояснения в ходе проверки по всем обстоятельствам, установленным в результате проверки.

Об ознакомлении заявителя с актом в нем делается отметка, заверяемая подписью заявителя, либо в случае его отказа от подписи - отметка инспектора.

Участие заявителей в проведении проверки не освобождает жилищную инспекцию от обязанности направить в их адрес письменную информацию по всем доводам обращения, о результатах проверки и принятых мерах.

3.4.2.9. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления с приказом руководителя, заместителя руководителя инспекции о назначении проверки и с полномочиями проводящего проверку инспектора, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.

3.4.2.10. Руководитель, иное уполномоченное должностное лицо органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления обязаны предоставить инспектору, проводящему внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, если ей не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ инспектора в многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, в жилые помещения, относящиеся к государственному и муниципальному жилищным фондам и находящиеся в ведении органа государственной власти, органа местного самоуправления.

3.4.2.11. Возможность приостановления внеплановой проверки органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления и приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

3.4.2.12. По результатам внеплановой документарной или выездной проверки инспектором, проводящим проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 3.3.1.20 настоящего Регламента (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

3.4.2.13. В случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления обязательных требований инспектор, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать предписание органу государственной власти, органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

В предписании должны быть указаны: наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, фамилия, инициалы, полное наименование должности инспектора; описание выявленных нарушений, действий, мероприятий, которые должен выполнить адресат предписания для устранения выявленных нарушений, с указанием правовых норм, в силу которых лицо должно выполнить требуемые действия; срок (календарная дата, при необходимости - и время) исполнения предписанных действий; дата выдачи предписания, сведения о лице, получившем предписание, его роспись.

Предписание оформляется в двух идентичных экземплярах, которые подписываются инспектором и руководителем, иным уполномоченным должностным лицом органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления. Один экземпляр вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления под роспись. В случае отказа от получения и/или росписи в получении в обоих экземплярах предписания инспектором делается соответствующая отметка, а один экземпляр предписания в течение двух рабочих дней, включая день составления, направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления заказным письмом с уведомлением о вручении;

2) принять меры по надзору за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению вредных последствий этих нарушений;

3) при наличии в действиях (бездействии) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления признаков административного правонарушения, подведомственного инспекции, составить протокол об административном правонарушении в порядке и по форме, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, и направить его для рассмотрения дела об административном правонарушении в уполномоченный орган, а при наличии соответствующих полномочий рассмотреть дело об административном правонарушении;

4) направить в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

3.4.2.14. В течение одного месяца после завершения проверки инспектор должен опубликовать информацию о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием срока устранения, разместив указанные сведения на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4.2.15. Допускается однократный перенос (продление) срока исполнения предписания или отдельного его требования. Для этого орган государственной власти, орган местного самоуправления, обязанный выполнить предписание, до истечения срока исполнения должен заявить ходатайство - обоснованную письменную просьбу, рассмотрение которого осуществляется руководителем инспекции или его заместителем. О принятом решении должны быть уведомлены орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, обязанные исполнить предписание.

Предписание или отдельная его часть подлежит отмене (отзыву) в следующих случаях: при отсутствии законных оснований к его выдаче; в случае прекращения у органа государственной власти, органа местного самоуправления полномочий, необходимых для выполнения предписания, в случае ликвидации или реорганизации органа государственной власти, органа местного самоуправления, ответственного за исполнение предписания.

Решение об отзыве или отмене предписания принимается руководителем инспекции или его заместителем, оформляется на бланке инспекции с указанием реквизитов отменяемого (отзываемого) предписания или его отдельных требований, а также оснований принятого решения. Копия решения направляется органу государственной власти, органу местного самоуправления, которому было адресовано предписание.

3.4.3. Проведение внеплановых проверок в отношении граждан:

3.4.3.1. Юридическим фактом - основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований;

3) требования прокурора о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.4.3.2. Внеплановые проверки проводятся государственным жилищным инспектором (далее - инспектор) на основании приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции.

Проверка может проводиться только инспектором (инспекторами), который указан (указаны) в приказе руководителя, заместителя руководителя инспекции.

Приказ руководителя, заместителя руководителя инспекции о проведении внеплановой проверки должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 3.3.2 настоящего Регламента.

Заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя инспекции вручается под роспись инспектором, проводящим проверку, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц инспектор обязан представить информацию об инспекции, ознакомить их с настоящим Административным регламентом.

3.4.3.3. При проведении проверки инспектор не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям инспекции;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 подпункт 3.4.3.3 подпункта 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 24 марта 2015 г. N 9 подпункт 3.4.3.3 подпункта 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2, вступающим в силу с 1 июля 2015 г.

1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

3) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) превышать установленные сроки проведения проверки;

5) осуществлять выдачу гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору.

3.4.3.4. Внеплановая проверка проводится в форме выездной, срок проведения проверки не может превышать один рабочий день.

Выездная проверка проводится по месту нахождения принадлежащего гражданину на праве собственности, по договору найма, в том числе социального найма, а также по иным предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям жилого помещения.

3.4.3.5. О проведении внеплановой выездной проверки гражданин уведомляется не позднее чем за один календарный день путем вручения письменного уведомления о проведении проверки гражданину лично или иному лицу, указанному в настоящем пункте, либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Гражданин считается надлежаще уведомленным о проведении проверки, если:

1) уведомление о проведении проверки вручено уполномоченным должностным лицом гражданину лично или одному из совместно с ним проживающих дееспособных членов его семьи, либо одному из бывших членов его семьи, проживающих в жилом помещении, под роспись о вручении с указанием даты и времени вручения;

2) лица, указанные в подпункте 1, отказались от получения уведомления о проведении проверки и об этом уполномоченным должностным лицом сделана соответствующая запись на копии уведомления;

3) адресат получил извещение о почтовом отправлении, о чем организация почтовой связи уведомила инспекцию;

4) адресат отказался от получения извещения о почтовом отправлении либо от получения почтового отправления, и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи, о чем организация почтовой связи уведомила инспекцию.

3.4.3.6. При проведении внеплановых выездных проверок в связи с рассмотрением обращений граждан обеспечивается возможность участия в проведении проверок заявителей (их представителей).

О дате, времени и месте проведения проверки заявители уведомляются инспектором в письменном виде или иным способом, обеспечивающим своевременное и точное информирование заинтересованных лиц. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам проверки.

По желанию заявителей им предоставляется возможность непосредственно участвовать в проверке, знакомиться с актом, оформляемым по результатам проверки, давать пояснения в ходе проверки по всем обстоятельствам, установленным в результате проверки.

Об ознакомлении заявителя с актом в нем делается отметка, заверяемая подписью заявителя, либо в случае его от