Приказ Департамента здравоохранения Воронежской области от 31 июля 2012 г. N 1110 "Об организации выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2014 г.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

1.2. Положение о комиссии по выдаче (лишению) разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

1.3. Состав комиссии по выдаче (лишению) разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

1.4. Порядок занятия народной медициной на территории Воронежской области.

1.5. Форму разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

3. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель департамента

В.В. Ведринцев

Положение
о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области
(утв. приказом департамента здравоохранения Воронежской области
от 31 июля 2012 г. N 1110)

Настоящее Положение о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области (далее - Положение) устанавливает организационно-правовые основы порядка выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

1. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

разрешение на занятие народной медициной на территории Воронежской области - специальное разрешение, подтверждающее право на занятие народной медициной, выданное департаментом здравоохранения Воронежской области (далее - Разрешение);

заявитель - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий на территории Воронежской области, обратившийся в департамент здравоохранения Воронежской области (далее - департамент) с заявлением о выдаче Разрешения с целью осуществления оздоровления пациентов, с использованием методов, утвердившихся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья.

2. Для решения вопроса о выдаче Разрешения создается комиссия по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области (далее - комиссия).

3. Срок действия Разрешения - 5 лет.

4. Для получения Разрешения заявитель представляет в департамент следующее документы:

- заявление о выдаче Разрешения с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, его места регистрации и постоянного места жительства, контактного телефона, методов народной медицины, которые заявитель намеревается осуществлять, с приложением документов, подтверждающих личность заявителя, место регистрации (место жительства);

- представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации об используемых заявителем в своей деятельности методах народной медицины.

5. Комиссия принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области со всеми необходимыми документами. В случае если для принятия решения о выдаче Разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области требуется проведение дополнительной экспертизы, срок принятия решения может быть увеличен на 15 дней. В случае если документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, то документы возвращаются заявителю для устранения выявленных недостатков в десятидневный срок. После устранения выявленных недостатков и повторного обращения заявителя срок для рассмотрения документов исчисляется с момента повторного обращения и равен 30 дням.

6. Рассмотрение заявления граждан о выдаче Разрешения по заявленным видам деятельности проводится комиссией в виде собеседования с заявителем с элементами тестирования и изучения представленных документов.

7. Разрешение, выданное департаментом, предоставляет заявителю право на занятие народной медициной только на территории Воронежской области. Передача Разрешения другому лицу не допускается.

8. В целях осуществления контроля за деятельностью лиц, занимающихся народной медициной, в пределах своей компетенции департамент:

- проводит проверки деятельности лиц, занимающихся народной медициной;

- запрашивает у лиц, занимающихся народной медициной, необходимые объяснения и документы при проведении проверок;

- составляет на основании результатов проверок соответствующие акты;

- выносит решения, обязывающие лиц, занимающихся народной медициной, устранить выявленные нарушения, устанавливает сроки устранения таких нарушений.

9. Лишение Разрешения производится решением комиссии в случаях:

- обоснованных претензий комиссии к качеству осуществляемых лицами, занимающимися народной медициной, профилактики, диагностики, оздоровления и лечения людей на территории Воронежской области;

- осуществления видов деятельности, не предусмотренных Разрешением;

- выявления фактов предоставления заявителем документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

- совершения действий, которые повлекли или могли повлечь причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к лицу, занимающемуся народной медициной;

- неоднократного (более 2-х) невыполнения требований по устранению нарушений, выявленных в установленном порядке;

- нарушения действующего законодательства и других нормативных правовых актов в процессе занятия народной медициной.

10. Вопрос о лишении Разрешения рассматривается комиссией в присутствии гражданина, получившего Разрешение. Отсутствие лица, получившего разрешение, извещенного о дне заседания надлежащим образом (при наличии соответствующего документа), не препятствует проведению заседания комиссии.

11. В случае изменения места жительства лицо, занимающееся народной медициной, обязано в десятидневный срок сообщить об этом в департамент.

12. Лицо, занимающееся народной медициной (заявитель), вправе обжаловать действия и решения департамента в судебном порядке.

Положение
о комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области
(утв. приказом департамента здравоохранения Воронежской области
от 31 июля 2012 г. N 1110)

1. Комиссия создается в целях решения вопроса о выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области (далее - Разрешение) на основе комплексной оценки знаний, способностей и личностных особенностей лиц, подавших заявление о выдаче Разрешения.

2. Свои выводы комиссия основывает на результатах собеседования с заявителем, тестирования, а также рассмотрения представленных документов.

3. Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4. При решении вопроса о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения в заседании комиссии должны участвовать не менее 1/2 из числа членов комиссии.

5. Решение о выдаче Разрешения по заявленным видам и методам лечения комиссия принимает большинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голос председателя, в его отсутствие - заместителя председателя.

6. Решение комиссии о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения оформляется протоколом заседания.

7. Окончательное решение комиссии о выдаче Разрешения оглашается в день заседания комиссии.

8. Бланки Разрешения должны быть напечатаны в типографии, иметь сквозную нумерацию и храниться в сейфе отдела кадровой работы департамента здравоохранения Воронежской области.

9. Ответственность за учет, сохранность, выписку и выдачу Разрешений в установленном порядке возлагается на секретаря комиссии.

10. Все выданные Разрешения регистрируются в журнале регистрации разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области, их копии хранятся в отделе кадровой работы департамента здравоохранения Воронежской области.

11. Члены комиссии имеют право в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение с включением его в протокол заседания комиссии.

12. В случае необходимости комиссия имеет право привлекать для работы главных внештатных специалистов департамента здравоохранения Воронежской области (по согласованию), а также затребовать необходимую информацию о деятельности заявителя в медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, предоставивших представление о работе заявителя, в органах власти и организациях различной формы собственности.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента здравоохранения Воронежской области от 11 апреля 2014 г. N 781 настоящий Состав изложен в новой редакции

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по выдаче (лишению)разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области
(утв. приказом департамента здравоохранения Воронежской области
от 31 июля 2012 г. N 1110)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2014 г.

- Нехаенко Н.Е.	-	заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области, председатель комиссии;
- Остроушко Н.И.	-	заместитель начальника отдела скорой и первичной медико-санитарной помощи департамента здравоохранения Воронежской области, заместитель председателя комиссии;
- Рослякова С.В.	-	старший инспектор отдела кадровой работы департамента здравоохранения Воронежской области, секретарь комиссии;
- Киньшина М.М.	-	начальник отдела оказания медицинской помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области;
- Ерилова Л.В.	-	начальник отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности департамента здравоохранения Воронежской области;
- Трушин П.В.	-	начальник отдела специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи департамента здравоохранения Воронежской области;
- Афанасенко Л.К.	-	советник отдела оказания медицинской помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области;
- Кирмас Л.В.	-	ведущий консультант отдела скорой и первичной медико-санитарной помощи департамента здравоохранения Воронежской области;
- Самофалова О.В.	-	ведущий консультант отдела оказания медицинской помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области;
- Шемаринова Е.В.	-	ведущий консультант отдела специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи департамента здравоохранения Воронежской области.

Главные внештатные специалисты департамента здравоохранения Воронежской области (по согласованию) привлекаются по мере необходимости.

Порядок
занятия народной медициной на территории Воронежской области
(утв. приказом департамента здравоохранения Воронежской области
от 31 июля 2012 г. N 1110)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2014 г.

1. Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие разрешение на занятие народной медициной на территории Воронежской области, выдаваемое департаментом здравоохранения Воронежской области (далее - Разрешение). Разрешение действительно только для занятия народной медициной на территории Воронежской области.

2. Допускается использование методов народной медицины в медицинских организациях Воронежской области по решению руководителей этих организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. При проведении сеансов с использованием методов народной медицины обязательным условием является наличие письменного согласия пациента.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента здравоохранения Воронежской области от 11 апреля 2014 г. N 781 пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано осуществлять регистрацию пациентов в "Журнале учета посещений" с указанием даты посещения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, домашнего адреса, телефона пациента и предоставленных услуг.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Незаконное занятие народной медициной, причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной, несоблюдение настоящего Порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

7. Граждане, получившие разрешение на занятие народной медициной на территории других субъектов Российской Федерации, не имеют право на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

8. Лицо, занимающееся народной медициной, имеет право осуществлять те виды деятельности, которые указаны в Разрешении.

9. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано:

9.1. Не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан;

9.2. Уважительно и гуманно относиться к пациентам;

9.3. Обследовать, лечить пациентов в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

9.4. Сохранять в тайне информацию о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациента и иные сведения, полученные при обследовании либо лечении;

9.5. Разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, на видном месте (в пределах непосредственной визуальной доступности для пациентов) копии следующих документов:

- Разрешения;

- представления медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации об используемых в своей деятельности методах народной медицины;

- разрешения о государственной регистрации лица, занимающегося народной медициной, - физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или разрешения о государственной регистрации соответствующего юридического лица, в котором работает лицо, занимающееся народной медициной (при их наличии);

- перечня показаний и противопоказаний к данному виду лечения,

- прейскуранта цен на оказываемые услуги;

- телефоны и адреса контролирующих организаций.

Лицо, занимающееся народной медициной, вправе разместить и иные документы.

10. Пациенты лица, занимающегося народной медициной, обладают правами, предусмотренными законодательством для пациентов медицинских работников.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента здравоохранения Воронежской области от 11 апреля 2014 г. N 781 настоящий Порядок дополнен пунктом 11

11. Граждане, получившее Разрешение:

а) не имеют права применять методы народной медицины к больным со злокачественными новообразованиями, психическими и инфекционными заболеваниями, в том числе, туберкулезом;

б) не имеют права применять методы народной медицины к детям до 15 лет включительно, а к страдающим наркоманией и алкоголизмом - до 16 лет включительно.

Утверждена
приказом департамента здравоохранения
Воронежской области
от 31 июля 2012 г. N 1110

                            Форма

          разрешения на занятие народной медициной

            на территории Воронежской области

N ____________                              Дата "___" __________ 20__ г.

Настоящее разрешение на занятие народной медициной выдано

_________________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

_________________________________________________________________________

                 (паспортные данные)

На основании решения комиссии по выдаче  разрешения на  занятие  народной

медициной на территории Воронежской области

"___" __________ 20__ г.                    приказ N ____________________

разрешается занятие народной медициной на территории  Воронежской области

по виду (ам) деятельности:

_________________________________________________________________________

Срок действия

разрешения:  с ___________________________ по ___________________________

Руководитель

департамента здравоохранения

Воронежской области         ____________________ ________________________

                                  (подпись)         (Ф.И.О.)

М.П.