Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к решению
Воронежской городской Думы
от 25 апреля 2012 г. N 790-III
Положение
о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж
27 июня, 26 сентября, 25 декабря 2012 г., 29 мая, 30 октября 2013 г., 28 мая 2014 г., 17 июня, 23 декабря, 2015 г., 30 марта, 29 июня, 21 декабря 2016 г., 28 июня 2017 г., 30 мая, 12 сентября 2018 г., 26 июня 2019 г.
Об оспаривании настоящего Положения см. решение Воронежского областного суда от 27 сентября 2018 г. N 3а-593/2018
Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 июня 2016 г. N 14-АПГ16-8 решение Воронежского областного суда от 27 сентября 2018 г. N 3а-593/2018 об оспаривании настоящего Положения оставлено в силе
1. Общие положения
Решением Воронежской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 281-IV в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения городского округа город Воронеж.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж.
1.3. Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
а) находящихся на территориях рынков;
б) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок;
в) при размещении временных организаций быстрого обслуживания (летних кафе), расположенных на территориях, прилегающих к предприятиям общественного питания.
Пункт 1.5 изменен с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
1.5. Размещение объектов мелкорозничной торговли при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих временный характер, а также размещение временных организаций быстрого обслуживания (летних кафе) осуществляет управление развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж в порядке, определяемом нормативным правовым актом администрации городского округа город Воронеж.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
1.6. Размещение киосков и павильонов с автономными туалетными модулями на территории городского округа город Воронеж осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж. Место размещения автономного туалетного модуля указывается в схеме размещения нестационарных торговых объектов с учетом требований действующих санитарных норм и правил.
2. Основные понятия и их определения
2.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
б) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
в) схема размещения нестационарных торговых объектов - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов и группу реализуемых в них товаров;
Подпункт "г" изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
г) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильоны, киоски, киоски с остановочным навесом, павильоны с остановочным навесом, киоски с автономным туалетным модулем, павильоны с автономным туалетным модулем, передвижные средства развозной и разносной уличной торговли);
д) павильон - оборудованное временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.
е) киоск - оснащенное торговым оборудованием временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2017 г. N 600-IV подпункт "ж" пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
ж) павильон с остановочным навесом или киоск с остановочным навесом - павильон или киоск, объединенный с навесом, оборудованным для ожидания городского наземного пассажирского транспорта;
з) выносное холодильное оборудование - холодильник с прозрачной стеклянной дверью для хранения и реализации прохладительных напитков.
и) передвижные средства развозной и разносной уличной торговли - специально оборудованные нестационарные торговые объекты (торговые палатки, торговые лотки, морозильные лари, изотермические емкости, торговые столы, другое торговое оборудование), временно размещаемые на территориях общего пользования.
к) исключен.
Решением Воронежской городской Думы от 21 декабря 2016 г. N 445-IV пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом "л", вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
л) хлебопекарня-кондитерская - предприятие, специализирующееся на производстве и реализации непосредственно в месте производства хлебобулочной продукции широкого ассортимента, а также мучных кондитерских изделий.
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "м" с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
м) перенос нестационарного торгового объекта - предоставление свободного места, предусмотренного схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, без проведения аукциона, по основаниям и в порядке, определенными настоящим Положением, с обязательным исключением места прежнего размещения нестационарного торгового объекта из схемы размещения нестационарных торговых объектов;
Подпункт "н" изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
н) тип нестационарного торгового объекта (за исключением передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) - вид нестационарного торгового объекта, используемого для осуществления торговой деятельности, классифицированный по наличию торгового зала и входной группы для покупателей, количеству рабочих мест (киоск, павильон, павильон с остановочным навесом, киоск с остановочным навесом, павильон с автономным туалетным модулем или киоск с автономным туалетным модулем);
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "о" с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
о) киоск с автономным туалетным модулем или павильон с автономным туалетным модулем - киоск или павильон, устанавливаемый совместно с автономным туалетным модулем, предназначенным для общественного пользования, в соответствии правилами СанПиН;
Пункт 2.1 дополнен подпунктом "п" с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
п) QR-код - матричный код (двумерный штрихкод), который содержит информацию о нестационарном торговом объекте, указанную в схеме размещения нестационарных торговых объектов.
3. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов
Решением Воронежской городской Думы от 21 декабря 2016 г. N 445-IV в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.1. Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам.
Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать комплексному решению существующей архитектурной среды, архитектурно-художественному облику городского округа город Воронеж.
Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать типовому архитектурному решению либо индивидуальному архитектурному решению, согласованному в порядке, установленном пунктом 3.10 настоящего Положения.
Решением Воронежской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 281-IV в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.2. В случаях размещения нестационарных торговых объектов в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару не менее 1,5 метра от крайнего элемента объекта торговли, в том числе выносного холодильного оборудования, до края проезжей части.
Размещение нестационарных торговых объектов (в том числе холодильного оборудования) на остановочных пунктах общественного транспорта, совмещенных с остановочными навесами (павильонами), осуществляется на расстоянии не менее 3 м от края проезжей части (остановочной площадки).
В случаях размещения нестационарных торговых объектов в охранных зонах инженерных сетей их размещение возможно только при наличии письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.3. При размещении нестационарных торговых объектов должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда машин на тротуар.
3.4. Размещаемые нестационарные торговые объекты не должны препятствовать доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям.
3.5. При размещении нестационарных торговых объектов не допускаются вырубка кустарниковой, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе 1,5 метра от ствола. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров и т.д.) рекомендуется предусматривать защитные виды покрытий в радиусе не менее 1,5 метра от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона.
3.6. Не допускается размещать у нестационарных торговых объектов (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) столики, зонтики и другие подобные объекты, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено типовым архитектурным решением.
Пункт 3.7 изменен с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
3.7. Допускается размещение у нестационарных торговых объектов не более трех единиц выносного холодильного оборудования при условии возможности их размещения в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом требований пункта 3.2 настоящего Положения, за исключением холодильного оборудования, размещаемого у нестационарных торговых объектов, расположенных на улицах центральной части города, указанных в пункте 3.11 настоящего Положения.
Размещение холодильного оборудования у нестационарных торговых объектов, расположенных на улицах центральной части города, указанных в пункте 3.11 настоящего Положения, допускается в количестве не более двух единиц, при условии возможности их размещения в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом требований пункта 3.2 настоящего Положения.
Размер платы за 1 единицу холодильного оборудования равен размеру платы за 1,5 кв. м площади нестационарного торгового объекта в соответствии с отчетом о рыночной стоимости права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.
По заявлению субъекта торговли количество единиц холодильного оборудования и тип нестационарного торгового объекта (без изменения площади торгового объекта, утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов) могут изменяться до внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов посредством заключения дополнительного соглашения к договору на размещение нестационарного торгового объекта, при условии соблюдения требований абзацев первого и второго настоящего пункта и положительного решения рабочей группы по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж. В этом случае необходимые изменения вносятся в утвержденную схему размещения нестационарных торговых объектов в срок не более шести месяцев со дня заключения дополнительного соглашения к договору на размещение нестационарных торговых объектов.
Решением Воронежской городской Думы от 29 июня 2016 г. N 281-IV в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.8. Нестационарные торговые объекты, для которых исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам требуется подводка воды и канализации, могут размещаться только вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.
При размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов субъект торговли обязан обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, возможность соблюдения личной гигиены работающего персонала, влажной уборки и мойки оборудования и инвентаря, вывоз мусора и иных отходов от использования объекта.
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2017 г. N 600-IV в пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.9. Конструкция павильона с остановочным навесом или киоска с остановочным навесом должна предусматривать возможность демонтажа киоска с сохранением возможности дальнейшей эксплуатации навеса, оборудованного для ожидания городского наземного пассажирского транспорта.
В случае размещения павильона с остановочным навесом или киоска с остановочным навесом за счет собственных средств, владельцы нестационарных торговых объектов вправе осуществить демонтаж навеса, оборудованного для ожидания городского наземного пассажирского транспорта, после окончания срока действия разрешительной документации на размещение нестационарных торговых объектов.
Решением Воронежской городской Думы от 21 декабря 2016 г. N 445-IV пункт 3.10 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3.10. Требования к нестационарным торговым объектам (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования) определяются типовыми архитектурными решениями, утвержденными постановлением администрации городского округа город Воронеж, и опубликованными на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.
Допускается разработка индивидуальных архитектурных решений, соответствующих комплексному решению существующей архитектурной среды, которые должны быть согласованы с управлением главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж. Срок согласования индивидуальных архитектурных решений управлением главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж составляет не более 10 рабочих дней. В случае отказа в согласовании индивидуального архитектурного решения размещение нестационарного торгового объекта должно осуществляться в соответствии с типовыми архитектурными решениями, утвержденными постановлением администрации городского округа город Воронеж.
Пункт 3.11 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
3.11. Архитектурные решения нестационарных торговых объектов для размещения на улицах центральной части города (площадь Ленина, площадь Черняховского, Университетская площадь, Советская площадь, площадь Заставы, проспект Революции, ул. Ворошилова (от ул. Кольцовская до ул. Космонавтов), ул. 20-летия Октября, ул. 25-го Октября, ул. 9 Января (от ул. Кирова до ул. Революции 1905 года), ул. Кардашова, ул. Карла Маркса, ул. Кирова, ул. Кольцовская, ул. Комиссаржевской, ул. Куколкина (от ул. Кирова до ул. Кольцовская), ул. Куцыгина, ул. Мира, ул. Никитинская, ул. Плехановская, ул. Пушкинская, ул. Пятницкого, ул. Сакко и Ванцетти, ул. Свободы, ул. Софьи Перовской, ул. Средне-Московская, ул. Степана Разина, ул. Студенческая, ул. Театральная, ул. Феоктистова, ул. Ф. Энгельса, ул. Чайковского) предусматривают площадь под размещение нестационарного торгового объекта по внешним габаритам (полезная площадь объекта) - от 6 кв. м до 8 кв. м, для нестационарных торговых объектов по реализации печатной продукции до 18 кв. м., за исключением случая, установленного пунктом 3.13 настоящего Положения. Данное требование не распространяется на размещение нестационарных торговых объектов на озелененных территориях общего пользования.
Абзац утратил силу с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
Пункт 3.12 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
3.12. Архитектурные решения нестационарных торговых объектов для размещения на улицах, за исключением улиц центральной части городского округа город Воронеж, указанных в пункте 3.11 настоящего Положения, и на озелененных территориях общего пользования предусматривают площадь под размещение нестационарного торгового объекта по внешним габаритам (полезная площадь объекта) от 6 до 20 кв. м.
Архитектурные решения нестационарных торговых объектов, предназначенных для размещения хлебопекарен-кондитерских на улицах, за исключением центральной части города, предусматривают предельно допустимую площадь по внешним габаритам (полезная площадь объекта) не более 40 кв. м при условии реализации не менее 25 наименований хлеба и хлебобулочных изделий, объем которых в общем объеме реализуемой продукции составляет не менее 70%. Размеры площадей нестационарных торговых объектов, установленные настоящим пунктом, применяются за исключением случая, установленного пунктом 3.13 настоящего Положения.
Абзац утратил силу с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
Раздел 3 дополнен пунктом 3.13 с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
3.13. При реализации мероприятий по приведению внешнего вида торговых объектов в соответствии с индивидуальными или типовыми архитектурными решениями путем облицовки наружных стен допустимо увеличение площади нестационарных торговых объектов, указанной в Договоре, до 15 процентов в случае размещения нестационарного торгового объекта площадью до 20 кв. м. (включительно); до 10 процентов в случае размещения нестационарного торгового объекта площадью более 20 кв. м.
Проведение указанных мероприятий, влекущих за собой увеличение площади нестационарного торгового объекта, допустимо единожды за весь срок действия Договора.
В целях фиксации и утверждения произведенных мероприятий по приведению внешнего вида торговых объектов в соответствие с индивидуальными или типовыми архитектурными решениями приказом уполномоченного органа администрации городского округа город Воронеж создается комиссия по осмотру нестационарного торгового объекта на предмет изменения площади, предусмотренной Договором.
При увеличении площади нестационарного торгового объекта в соответствии с абзацем первым настоящего пункта уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж вносятся соответствующие изменения в действующий Договор, а размер платы по Договору подлежит изменению и рассчитывается уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж с учетом фактической площади.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.14 с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
3.14. На главном фасаде нестационарного торгового объекта субъектом торговли должен быть размещен QR-код.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.15 с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
3.15. При размещении и эксплуатации киосков с автономным туалетным модулем и павильонов с автономным туалетным модулем субъект торговли обязан обеспечить соблюдение санитарных норм и правил в автономном туалетном модуле, ежедневную влажную уборку и мойку автономного туалетного модуля, возможность соблюдения личной гигиены третьими лицами в автономном туалетном модуле, а также время работы туалетного модуля: с апреля по октябрь ежедневно - с 7 до 21 часа с двумя техническими перерывами не более 30 минут каждый; остальные месяцы - ежедневно с 8 до 19 часов также с двумя техническими перерывами не более 30 минут каждый.
4. Порядок размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов
4.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж.
4.2. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж осуществляется путем проведения торгов в форме открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2017 г. N 600-IV в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.3. Основанием для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Воронеж является заключенный с уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Воронеж (далее - Договор) по форме согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается на срок действия схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж.
Абзац утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 28 июня 2017 г. N 600-IV.
4.4. Основанием для эксплуатации субъектом торговли нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Воронеж является подготовленный в порядке, установленном пунктами 5.2 - 5.5 настоящего Положения, акт приемочной комиссии, подтверждающий соответствие размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению, а также готовность нестационарного торгового объекта к эксплуатации.
Абзац утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 28 июня 2017 г. N 600-IV.
Пункт 4.5 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
4.5. При разработке новой схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также внесении изменений в действующую схему размещения нестационарных торговых объектов, не допускается включение в схему новых мест размещения нестационарных торговых объектов, за исключением нестационарных торговых объектов, расположенных на озелененных территориях общего пользования, киосков с остановочными навесами, павильонов с остановочными навесами, киосков с автономными туалетными модулями, павильонов с автономными туалетными модулями, объектов мелкорозничной торговли по реализации печатной продукции, мороженого, цветов, киосков по изготовлению ключей, передвижных средств развозной и разносной уличной торговли, хлебопекарен-кондитерских, на следующих улицах и площадях городского округа город Воронеж:
1. Площадь Ленина |
36. Ул. Куцыгина |
2. Площадь Черняховского |
37. Ул. Ленина |
3. Университетская площадь |
38. Ул. Ленинградская |
4. Советская площадь |
39. Ул. Лизюкова |
5. Площадь Заставы |
40. Ул. Ломоносова |
6. Площадь Славы |
41. Ул. Маршака |
7. Проспект Революции |
42. Ул. Матросова |
8. Московский проспект |
43. Ул. Машиностроителей |
9. Ленинский проспект |
44. Ул. Мира |
10. Проспект Патриотов |
45. Ул. Моисеева |
11. Проспект Труда |
46. Ул. Никитинская |
12. Бульвар Победы |
47. Ул. Олеко Дундича |
13. Ул. Беговая |
48. Ул. Острогожская |
14. Ул. Богдана Хмельницкого |
49. Ул. Остужева |
15. Ул. Ворошилова |
50. Ул. Пеше-Стрелецкая |
16. Ул. В. Невского |
51. Ул. Плехановская |
17. Ул. Волгоградская |
52. Ул. Пушкинская |
18. Ул. Героев Стратосферы |
53. Ул. Пятницкого |
19. Ул. Грамши |
54. Ул. Ростовская |
20. Ул. Димитрова |
55. Ул. Сакко и Ванцетти |
21. Ул. Домостроителей |
56. Ул. Свободы |
22. Ул. Донбасская |
57. Ул. 45-й Стрелковой дивизии |
23. Ул. 20-летия Октября |
58. Ул. Софьи Перовской |
24. Ул. 25-го Октября |
59. Ул. Средне-Московская |
25. Ул. 9 Января |
60. Ул. Степана Разина |
26. Ул. Жукова |
61. Ул. Студенческая |
27. Ул. Кардашова |
62. Ул. Театральная |
28. Ул. Карла Маркса |
63. Ул. III Интернационала |
29. Ул. Кирова |
64. Ул. Феоктистова |
30. Ул. Кольцовская |
65. Ул. Хользунова |
31. Ул. Комиссаржевской |
66. Ул. Ф. Энгельса |
32. Ул. Космонавтов |
67. Ул. Чайковского |
33. Ул. Краснознаменная |
68. Ул. Чапаева |
34. Ул. Кропоткина |
69. Ул. Южно-Моравская |
35. Ул. Куколкина |
70. Ул. Ю. Янониса. |
Пункт 4.6 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
4.6. Смена владельца нестационарного торгового объекта (реорганизация юридических лиц, наследование, уступка прав и обязанностей по договору, другие случаи, предусмотренные действующим законодательством) является основанием для переоформления Договора на нового владельца указанного объекта на срок действия первоначальных документов на тех же условиях.
Переуступка прав и обязанностей по Договору, заключенному по результатам торгов, третьим лицам запрещается в течение всего срока действия Договора.
В случае заключения Договора в порядке, предусмотренном пунктом 8.2 настоящего Положения, переуступка прав и обязанностей по Договору третьим лицам оформляется по согласованию с уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж в срок не более 30 дней со дня поступления соответствующего заявления от субъекта торговли.
4.7. Утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 28 июня 2017 г. N 600-IV.
5. Допуск к эксплуатации установленных нестационарных торговых объектов
5.1. Эксплуатация установленных нестационарных торговых объектов разрешается в случае, если такие объекты размещены в соответствии с требованиями, указанными в договоре и архитектурном решении.
5.2. В целях осмотра нестационарных торговых объектов на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 5.1 настоящего Положения, администрацией городского округа город Воронеж создается приемочная комиссия.
Пункт 5.3 изменен с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
5.3. Нестационарный торговый объект (за исключением передвижных средств развозной и разносной уличной торговли), размещенный в соответствии с требованиями, указанными в Договоре и архитектурном решении, предъявляется для осмотра приемочной комиссией не позднее шести месяцев с даты заключения Договора. Не допускается установка и эксплуатация нестационарного торгового объекта не соответствующего требованиям, указанным в Договоре, и архитектурному решению.
Передвижное средство развозной и разносной торговли, размещенное в соответствии с требованиями, указанными в Договоре и архитектурном решении, предъявляется для осмотра приемочной комиссией не позднее пяти рабочих дней с даты размещения.
Пункт 5.4 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
5.4. Для осмотра нестационарного торгового объекта приемочной комиссией субъект торговли направляет в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж соответствующее обращение. Приемочная комиссия в целях осмотра нестационарного торгового объекта (за исключением передвижных средств развозной и разносной торговли) созывается в десятидневный срок со дня обращения. Приемочная комиссия в целях осмотра передвижного средства развозной и разносной уличной торговли созывается в трехдневный срок с со дня обращения.
Пункт 5.5 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
5.5. По результатам осмотра нестационарных торговых объектов составляется акт приемочной комиссии о соответствии (несоответствии) размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению по форме согласно приложению N 4 к настоящему решению. Акт приемочной комиссии утверждается уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж (за исключением нестационарных торговых объектов, расположенных на муниципальных озелененных территориях общего пользования) в течение десяти рабочих дней со дня осмотра. Акт приемочной комиссии в отношении нестационарных торговых объектов, расположенных на муниципальных озелененных территориях общего пользования, утверждается уполномоченным органом на утверждение акта приемочной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня осмотра.
Утвержденный акт приемочной комиссии, подтверждающий соответствие размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению, а также готовность нестационарного торгового объекта к эксплуатации, направляется субъекту торговли в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его утверждения и является основанием для начала эксплуатации нестационарного торгового объекта.
Утвержденный акт приемочной комиссии, подтверждающий несоответствие размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению, является основанием для направления (вручения) владельцу нестационарного торгового объекта уведомления об устранении выявленных недостатков в 30-дневный срок со дня получения уведомления, а владельцу передвижного средства развозной и разносной уличной торговли в 10-дневный срок со дня получения уведомления.
По истечении срока, установленного для устранения недостатков, в течение пяти дней созывается приемочная комиссия и назначается повторный осмотр, по результатам которого составляется акт приемочной комиссии о соответствии (несоответствии) размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению, в порядке, установленном настоящим пунктом Положения.
5.6. В случае если нестационарный торговый объект эксплуатируется без утвержденного акта приемочной комиссии, действие договора прекращается, а нестационарный торговый объект подлежит демонтажу.
Пункт 5.7 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
5.7. В целях осмотра нестационарных торговых объектов, получивших акт приемочной комиссии о соответствии требованиям, указанным в Договоре и архитектурном решении, на предмет выявления изменений, осуществленных в ходе эксплуатации объекта (изменение внешнего вида, размеров, площади, группы реализуемых товаров, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей, изменение места расположения объекта и т.д.), приказом уполномоченного органа администрации городского округа город Воронеж создается комиссия по осмотру нестационарного торгового объекта на предмет соответствия условиям Договора и архитектурному решению.
Осмотр нестационарных торговых объектов, получивших акт приемочной комиссии о соответствии требованиям, указанным в Договоре и архитектурном решении, осуществляется не реже одного раза в два года.
По итогам осмотра составляется акт комиссии о соответствии (несоответствии) нестационарного торгового объекта условиям Договора, архитектурному решению по форме, утвержденной приложением N 9 к настоящему решению, который утверждается уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж в течение 10 рабочих дней со дня проведения осмотра. Один экземпляр акта направляется субъекту торговли в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его утверждения.
Пункт 5.8 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
5.8. В случае выявления несоответствия нестационарного торгового объекта условиям Договора, архитектурному решению, владелец нестационарного торгового объекта устраняет выявленные нарушения и приводит объект в соответствие с условиями Договора и архитектурным решением в 45 дневный срок со дня получения акта комиссии о несоответствии нестационарного торгового объекта условиям Договора, архитектурному решению. Владелец нестационарного торгового объекта, устранивший нарушения до истечения указанного срока, уведомляет уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж об устранении выявленных нарушений.
По истечении срока, установленного для устранения нарушений, комиссия по осмотру нестационарного торгового объекта на предмет соответствия условиям Договора, архитектурному решению, проводит повторный осмотр, по результатам которого составляется акт, по форме, утвержденной приложением N 9 к настоящему решению.
В случае выявления в результате проведения повторного осмотра несоответствия нестационарного торгового объекта условиям Договора, архитектурному решению уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж принимает меры по расторжению Договора на основании подпункта "е" пункта 6.1 настоящего Положения.
6. Порядок досрочного прекращения действия договора на размещение нестационарного торгового объекта
Пункт 6.1 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
6.1. Действие Договора прекращается уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж досрочно в одностороннем порядке в соответствии с условиями Договора по следующим основаниям:
а) подачи субъектом торговли соответствующего заявления;
б) прекращения субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;
в) более двух случаев реализации групп товаров, не предусмотренных для данного места размещения нестационарного торгового объекта утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов, что подтверждено соответствующими актами проверок;
г) не предъявление в течение установленного срока нестационарного торгового объекта для осмотра приемочной комиссии;
д) эксплуатации нестационарного торгового объекта без акта приемочной комиссии, подтверждающего соответствие размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению, а также готовность нестационарного торгового объекта к эксплуатации.
е) выявление несоответствия нестационарного торгового объекта в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей);
ж) невнесение субъектом торговли оплаты по Договору в соответствии с условиями настоящего Договора;
з) в случае принятия органом местного самоуправления следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог или проведения работ по реконструкции парков и скверов, в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий, в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора;
и) утратил силу с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
к) при выявлении факта нарушения действующего законодательства по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий, что подтверждено вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело;
л) утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 28 июня 2017 г. N 600-IV;
м) при наличии документов, подтверждающих, что объект не является нестационарным объектом (документов, подтверждающих право собственности, заключения независимой экспертизы, вступившего в законную силу решения суда);
н) в случаях размещения нестационарных торговых объектов в охранных зонах инженерных сетей при отказе предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, в согласовании размещения;
о) в случае размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в частной собственности;
п) в связи с невозможностью соблюдения действующих норм и правил противопожарной безопасности и (или) дорожного движения при размещении нестационарного торгового объекта.
р) иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
Уведомление о досрочном прекращении действия Договора уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж направляет субъекту торговли в течение 15 рабочих дней со дня выявления соответствующего основания для одностороннего расторжения Договора.
В случае выявления нарушения, предусмотренного подпунктами "б" и "ж" настоящего пункта, уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж не позднее 7 рабочих дней с момента выявления нарушения направляет субъекту торговли уведомление о необходимости возобновления субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности или внесения оплаты по Договору. В случае невыполнения субъектом торговли указанных требований в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления действие Договора прекращается путем направления субъекту торговли уведомления о досрочном прекращении действия Договора.
6.2. В случае досрочного прекращения действия договора нестационарный торговый объект подлежит демонтажу субъектом торговли в течение 30 дней со дня получения им уведомления о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта, при этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты.
Пункт 6.3 изменен с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
6.3. В случае досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным подпунктами "з", "н", "о" и "п" пункта 6.1 настоящего Положения, по заявлению субъекта торговли нестационарные торговые объекты подлежат переносу на свободные места, предусмотренные схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения аукциона, с учетом следующих требований:
- в случае размещения нестационарных торговых объектов на улицах центральной части города, определенных в п. 3.11 настоящего Положения, перенос торгового объекта производится на другую улицу центральной части города, определенную п. 3.11 настоящего Положения. В случае отсутствия свободных мест на улицах центральной части города перенос торгового объекта производится на свободное место, предусмотренное схемой размещения нестационарных торговых объектов.
- в случае размещения нестационарных торговых объектов на иных улицах, не предусмотренных п. 3.11 настоящего Положения, перенос торгового объекта производится на другую улицу в пределах того же городского района. В случае отсутствия свободных мест в пределах того же городского района, перенос торгового объекта производится на свободное место, предусмотренное схемой размещения нестационарных торговых объектов, за исключением улиц, определенных в п. 3.11 настоящего Положения.
Вопрос о предоставлении мест рассматривается на заседании рабочей группы по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.
В случае отказа владельца нестационарного торгового объекта от размещения нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном настоящим пунктом, договор расторгается и торговый объект подлежит демонтажу.
6.4. Утратил силу с 1 января 2016 г.
Решением Воронежской городской Думы от 21 декабря 2016 г. N 445-IV наименование раздела 7 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
7. Истечение срока эксплуатации нестационарного торгового объекта
Пункт 7.1 изменен с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
7.1. После окончания срока эксплуатации нестационарного торгового объекта, установленного Договором, владелец такого объекта имеет право на продление Договора с учетом требований настоящего Положения. Волеизъявление субъекта торговли должно быть выражено в письменной форме и предоставлено уполномоченному органу не позднее 30 дней до истечения срока действия Договора.
В случае отсутствия указанного заявления нестационарный торговый объект вместе с размещенным выносным холодильным оборудованием подлежит демонтажу в течение 30 дней со дня окончания срока эксплуатации торгового объекта, установленного договором на размещение нестационарного торгового объекта, а территория, занимаемая ранее объектом, приведению в первоначальный вид субъектом торговли.
Пункт 7.2 изменен с 5 июля 2019 г. - Решение Воронежской городской Думы от 26 июня 2019 г. N 1168-IV
7.2. В случае неисполнения в добровольном порядке субъектом торговли сроков демонтажа нестационарного торгового объекта по истечении срока действия договора на его размещение, а также в случае самовольного размещения нестационарных торговых объектов и выносного холодильного оборудования без разрешительной документации организация принудительного демонтажа осуществляется уполномоченным органом по организации демонтажа путем привлечения муниципальных предприятий в порядке, определенном приложением N 5 к настоящему решению. Информацию о неисполнении субъектом торговли сроков демонтажа нестационарного торгового объекта по истечении срока действия договора или досрочном прекращении договора в уполномоченный орган по организации демонтажа направляет уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж в течение 10 дней со дня окончания срока, указанного в п. 7.1, либо в течение 10 дней со дня окончания срока, указанного в п. 6.2 настоящего Положения..
Абзац второй утратил силу
При невозможности вручения письменного извещения или установления владельца указанного нестационарного торгового объекта, извещение об устранении нарушений размещается уполномоченным органом по организации демонтажа непосредственно на указанном нестационарном торговом объекте, о чем делается запись в акте обследования нестационарного торгового объекта. Уполномоченный орган по организации демонтажа еженедельно направляет в управление информации администрации городского округа город Воронеж путем привлечения муниципальных предприятий перечень указанных нестационарных торговых объектов с указанием их месторасположения. Информационно - аналитическое управление администрации городского округа город Воронеж путем привлечения муниципальных предприятий в течение трех дней со дня получения информации от уполномоченного органа по организации демонтажа публикует в газете "Берег" объявление с перечислением мест указанных нестационарных торговых объектов. В данном случае извещение о необходимости демонтажа считается врученным со дня публикации указанного объявления в средствах массовой информации.
Решением Воронежской городской Думы от 21 декабря 2016 г. N 445-IV пункт 7.3 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
7.3. Нестационарные торговые объекты, размещенные без правоустанавливающих документов, а также выносное холодильное оборудование, установленное в местах, не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, подлежат обязательному демонтажу в порядке, определенном приложением N 5 к настоящему решению.
7.4. Утратил силу.
См. текст пункта 7.4
7.5. Утратил силу.
8. Заключительные и переходные положения
8.1. Утвержденная схема размещения нестационарных торговых объектов, внесение в нее изменений не могут служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, разрешительная документация на размещение которых была выдана до утверждения (изменения) указанной схемы.
Пункт 8.2 изменен с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
8.2. Владельцы нестационарных торговых объектов, обладающие на момент истечения срока действия схемы размещения нестационарных торговых объектов действующей разрешительной документацией, местоположение которых соответствует утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов, а внешний вид и размеры - архитектурным решениям, что подтверждено соответствующим актом приемочной комиссии (за исключением передвижных средств развозной и разносной уличной торговли), а также не допускающие на момент истечения срока действия схемы размещения нестационарных торговых объектов случаев, предусмотренных подпунктами "ж", "к" пункта 6.1 настоящего Положения, имеют преимущественное право на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с формой, утвержденной приложением N 3 к настоящему решению, без проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов, по цене, равной начальной (минимальной) цене аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на основании отчета об оценке рыночной стоимости, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
8.3. Утратил силу с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
8.4. Утратил силу с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
Пункт 8.5 изменен с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
8.5. Для нестационарных торговых объектов, площади которых превышают максимально допустимые размеры площади, установленные пунктами 3.11, 3.12 настоящего Положения, заключается договор на размещение нестационарных торговых объектов с учетом площади, указанной в ранее выданной разрешительной документации.
8.6. Утратил силу с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
8.7. Плата за право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта не взимается в случае оплаты субъектом торговли арендной платы за пользование земельным участком, фактически занимаемым объектом в соответствии с договором, заключенным с органом, уполномоченным осуществлять распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Воронежской области, либо в муниципальной собственности, либо участками, право собственности на которые не разграничено.
8.8. Утратил силу с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
8.9. Утратил силу с 18 сентября 2018 г. - Решение Воронежской городской Думы от 12 сентября 2018 г. N 919-IV
8.10. Утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 30 мая 2018 г. N 875-IV
Руководитель аппарата Воронежской городской Думы |
Н.В. Котенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.