19 февраля, 1 августа, 12 сентября 2014 г., 9 апреля, 24 августа 2015 г., 8 апреля 2016 г., 6 апреля, 21 июня 2017 г., 23 апреля, 7 сентября, 15 ноября 2018 г., 8 апреля 2019 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 N 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области" и постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Куприна С.Н.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Государственная программа
Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
(утв. постановлением правительства Воронежской области от 30 декабря 2013 г. N 1181)
19 февраля, 1 августа, 12 сентября 2014 г., 9 апреля, 24 августа 2015 г., 8 апреля 2016 г., 6 апреля, 21 июня 2017 г., 23 апреля, 7 сентября, 15 ноября 2018 г., 8 апреля 2019 г.
Паспорт изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Паспорт государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Ответственный исполнитель государственный программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Исполнители государственной программы |
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент строительной политики Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. Департамент аграрной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент культуры Воронежской области. Департамент промышленности и транспорта Воронежской области. Департамент физической культуры и спорта Воронежской области |
Основные разработчики государственной программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе". Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ |
Подпрограмма 1 "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе" |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ) |
|
Цель государственной программы |
Обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Воронежской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов |
Задачи государственной программы |
1. Финансово-экономическое стимулирование реализации проектов в области энергоэффективности и энергосбережения. 2. Повышение информированности общества об энергоэффективном оборудовании, технологиях и достижениях в области энергоэффективности и энергосбережения. 3. Обеспечение внедрения новых технологий и реализации технических мероприятий в Воронежской области |
Показатели (индикаторы) государственной программы |
Количественные: 1. Энергоемкость валового регионального продукта Воронежской области (для фактических условий), т. у.т./млн. рублей. 2. Энергоемкость валового регионального продукта Воронежской области (для сопоставимых условий), т. у.т./млн. рублей. 3. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Воронежской области, % |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
В один этап. 2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) |
Всего по государственной программе - 19360943,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 129308,4 тыс. рублей; областной бюджет - 855073,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 680026,0 тыс. рублей; средства юридических лиц - 15815764,7 тыс. рублей; средства физических лиц - 1880771,4 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год - всего - 3316071,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 129308,4 тыс. рублей; областной бюджет - 183472,6 тыс. рублей; местные бюджеты - 38,5 тыс. рублей; средства юридических лиц - 2679340,9 тыс. рублей; средства физических лиц - 323911,2 тыс. рублей; 2015 год - всего - 2341333,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 88336,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 134881,8 тыс. рублей; средства юридических лиц - 1805292,8 тыс. рублей; средства физических лиц - 312823,2 тыс. рублей; 2016 год - всего - 2508264,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 50482,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 176065,8 тыс. рублей; средства юридических лиц - 2019782,0 тыс. рублей; средства физических лиц - 261934,2 тыс. рублей; 2017 год - всего - 2708975,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 52926,9 тыс. рублей; местные бюджеты - 158039,9 тыс. рублей; средства юридических лиц - 2239680,0 тыс. рублей; средства физических лиц - 258328,7 тыс. рублей; 2018 год - всего - 2970807,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 195211,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 77000,0 тыс. рублей; средства юридических лиц - 2445742,0 тыс. рублей; средства физических лиц - 252853,9 тыс. рублей; 2019 год - всего - 2968026,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 170181,0 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; средства юридических лиц - 2481091,0 тыс. рублей; средства физических лиц - 249754,4 тыс. рублей; 2020 год - всего - 2547464,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет - 114462,5 тыс. рублей; местные бюджеты - 67000,0 тыс. рублей; средства юридических лиц - 2144836,0 тыс. рублей; средства физических лиц - 221165,8 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
Количественные: - энергоемкость валового регионального продукта Воронежской области (далее - ВРП) (для фактических и сопоставимых условий) к 2020 году - 11,38 т у.т./млн рублей; - отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП к 2020 году - 0,09%. Качественные: - снижение энергоемкости ВРП в 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2010 годом; - повышение экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Воронежской области; - создание условий для надежного обеспечения населения и экономики области энергоносителями в условиях прогнозируемого роста ВРП путем перевода экономики области на энергосберегающий путь развития |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Раздел II изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ.
Основными приоритетами являются:
1. Энергетическая безопасность: надежное обеспечение населения, объектов бюджетно-социальной сферы и предприятий всех форм собственности энергоресурсами по доступным ценам; снижение рисков возникновения кризисных ситуаций в обеспечении всеми видами энергии.
2. Энергетическая эффективность экономики: снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационального потребления; применение энергосберегающих технологий и оборудования во всех секторах социально-экономической жизни.
3. Экономическая (бюджетная) эффективность энергетики: развитие и территориальная диверсификация энергетической инфраструктуры; техническое перевооружение действующих мощностей топливно-энергетического комплекса.
4. Экологическая безопасность: минимизация техногенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду; внедрение инновационных технологий добычи, переработки, транспортировки и реализации топливно-энергетических ресурсов.
Исходя из приоритетов, определенных в стратегических документах, сформулирована цель государственной программы: обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Воронежской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Для достижения цели госпрограммы необходимо решить ряд конкретных задач:
1. Финансово-экономическое стимулирование реализации проектов в области энергоэффективности и энергосбережения.
2. Повышение информированности общества об энергоэффективном оборудовании, технологиях и достижениях в области энергоэффективности и энергосбережения.
3. Обеспечение внедрения новых технологий и реализации технических мероприятий в Воронежской области.
- отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП к 2020 году - 0,055%.
1. Энергоемкость ВРП (для фактических условий), т у.т./млн. рублей.
2. Энергоемкость ВРП (для сопоставимых условий), т у.т./млн. рублей.
3. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП, %.
Значения указанных показателей рассчитываются в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399.
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации государственной программы являются:
- энергоемкость ВРП (для фактических и сопоставимых условий) к 2020 году - 11,38 т у.т./млн рублей;
- отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП к 2020 году - 0,09%.
Абзацы двадцатый - двадцать восьмой утратили силу
См. текст абзацев двадцатого - двадцать восьмого
В результате реализации государственной программы ожидается:
- снижение энергоемкости ВРП в 2020 году не менее чем на 40% по сравнению с 2010 годом;
- повышение экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Воронежской области;
- создание условий для надежного обеспечения населения и экономики области энергоносителями в условиях прогнозируемого роста ВРП путем перевода экономики области на энергосберегающий путь развития.
Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
Раздел III изменен с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 23 апреля 2018 г. N 365
Раздел III. Обоснование выделения подпрограмм
Подпрограммы государственной программы (далее - подпрограммы) выделены исходя из структуры государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Государственной программой предусмотрена реализация трех подпрограмм.
Подпрограмма 1 "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе"
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
- основное мероприятие 1.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Воронежской области";
- основное мероприятие 1.2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре, промышленности и энергетике";
- основное мероприятие 1.3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения";
- основное мероприятие 1.4 "Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива";
- основное мероприятие 1.5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте";
- основное мероприятие 1.6 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде";
- основное мероприятие 1.7 "Популяризация энергосбережения в Воронежской области".
Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы является обеспечение запланированного темпа социально-экономического развития Воронежской области при уменьшении удельного потребления энергетических ресурсов.
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
- основное мероприятие 2.1 "Реконструкция сетей электроснабжения в г. Боброве для обеспечения жилой застройки";
- основное мероприятие 2.2 "Реконструкция сетей электроснабжения в г. Россошь для обеспечения жилой застройки";
- основное мероприятие 2.3 "Выполнение научно-исследовательской работы на тему: "Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Воронежской области";
- основное мероприятие 2.4 "Техническое перевооружение и реконструкция электросетевого хозяйства";
- основное мероприятие 2.5 "Новое строительство и расширение электросетевого хозяйства".
В результате реализации подпрограммы планируется:
- повышение надежности электроснабжения потребителей и уровня безопасности работы электроэнергетической инфраструктуры;
- обеспечение перспективных зон развития муниципальных образований энергетической инфраструктурой;
- формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в энергетический комплекс области.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Подпрограмма представлена следующими основными мероприятиями:
- основное мероприятие 3.1 "Содержание и обеспечение деятельности бюджетного учреждения Воронежской области "Центр энергосбережения Воронежской области";
- основное мероприятие 3.2 "Создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, в том числе приобретение энергосберегающего оборудования".
Реализация подпрограммы позволит создать условия, необходимые для достижения плановых значений целевых показателей государственной программы.
Раздел IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Основные мероприятия, реализуемые вне подпрограмм, государственной программой не предусмотрены.
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования в рамках государственной программы не предусмотрено.
Раздел VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Реализация основных мероприятий государственной программы осуществляется исполнительными органами государственной власти Воронежской области с привлечением средств муниципальных образований для решения вопросов местного значения.
Раздел VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы предусмотрено в рамках исполнения требований действующего законодательства, включающих:
- обязательное оборудование различных объектов, зданий, сооружений, помещений приборами учета расходуемых энергетических ресурсов;
- проведение обязательных энергетических обследований;
- реализацию обязательных мероприятий в отношении содержания жилого фонда.
В рамках реализации государственной программы предусматривается участие компании с государственным участием - филиала ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго".
Основным направлением деятельности указанной выше компании в рамках государственной программы является строительство и модернизация основных производственных фондов в электроэнергетике (электростанции, электрические сети) для обеспечения потребностей экономики и общества в электроэнергии.
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
Раздел VIII. Финансовое обеспечение реализации государственной программы
Финансирование госпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, а также за счет средств юридических и физических лиц. В дальнейшем планируется привлечение средств местных бюджетов.
Информация о расходах областного бюджета, а также финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц, необходимых для реализации государственной программы, отражена в приложениях N 2 и N 3 к государственной программе.
Раздел IX. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы
На реализацию государственной программы могут оказывать влияние правовые, финансовые и технические риски.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и Воронежской области по направлениям реализуемых мероприятий.
В частности, в связи с вступлением в силу 01.01.2014 главы 5 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", значительно увеличатся издержки промышленных предприятий области на водоотведение и очистку сточных вод, особенно в сфере перерабатывающей и пищевой промышленности, что приведет к росту себестоимости продукции. Наряду с растущей стоимостью технологического присоединения к магистральным сетям существует риск недостижения целевого показателя энергоемкости ВРП.
Финансовые риски связаны со снижением уровня бюджетного финансирования государственной программы, что может привести к невыполнению запланированных мероприятий или уменьшению объема выполняемых работ. Кроме того, на финансирование мероприятий государственной программы могут оказать влияние изменения в финансовой ситуации для заинтересованных субъектов экономики а также общее ухудшение экономического климата в стране.
К техническим рискам государственной программы относится рост количества техногенных аварий. Необходимость устранения их последствий и причин потребует дополнительных капиталовложений и приведет к отвлечению средств от запланированных статей расходов.
Раздел X. Оценка эффективности реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей, приведенных в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация государственной программы позволит достичь к 2020 году следующих значений:
Пункт 1 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
1. Энергоемкость ВРП (для фактических условий) - 11,38 т у.т./млн рублей.
Пункт 2 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
2. Энергоемкость ВРП (для сопоставимых условий) - 11,38 т у.т./млн рублей.
Пункт 3 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
3. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП - 0,09%.
4. Утратил силу;
См. текст пункта 4
5. Утратил силу;
См. текст пункта 5
6. Утратил силу;
См. текст пункта 6
7. Утратил силу;
См. текст пункта 7
8. Утратил силу;
См. текст пункта 8
9. Утратил силу.
См. текст пункта 9
В результате реализации государственной программы ожидается повышение экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Воронежской области, а также создание условий для надежного обеспечения населения и экономики области энергоносителями в условиях прогнозируемого роста ВРП путем перевода экономики области на энергосберегающий путь развития.
Раздел XI. Подпрограммы государственной программы
Государственной программой предусмотрена реализация трех подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе";
- подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики";
- подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы".
Подпрограмма 1. Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе
Паспорт изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Паспорт подпрограммы 1 "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе" государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Раздел II изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- снижение энергоемкости ВРП Воронежской области;
- обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
- создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В соответствии с заданными приоритетами определены следующие цели реализации подпрограммы:
1. Повышение энергетической и экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Воронежской области и создание условий для надежного обеспечения населения и экономики области энергоносителями в условиях прогнозируемого роста ВРП путем перевода экономики области на энергосберегающий путь развития.
2. Уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства Воронежской области на окружающую среду.
Для достижения указанных целей решаются следующие задачи подпрограммы:
1. Оптимизации структуры топливно-энергетического баланса Воронежской области с целью минимизации стоимости потребляемых энергетических ресурсов и создания конкурентных преимуществ региональным производителям.
2. Сокращение затрат энергетических ресурсов на единицу ВРП.
Задачи, определенные подпрограммой будут выполнятся за счет:
- модернизации оборудования с целью повышения эффективности использования энергетических ресурсов при использовании существующих промышленных технологий и внедрения новых технологий с максимально возможными показателями энергетической эффективности;
- оптимизации систем электро- и теплоснабжения области;
- оптимизации использования в Воронежской области моторного топлива и воды;
- повышения энергетической эффективности генерации электрической и тепловой энергии;
- уменьшения потерь при транспортировке (передаче) электрической и тепловой энергии;
- сокращения потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;
- выравнивания графиков потребления электрической мощности;
- снижения объема потребления всех видов энергетических ресурсов до уровня, позволяющего обеспечить запланированный темп социально-экономического развития Воронежской области;
- оптимизации расходов бюджетных средств Воронежской области на оплату энергетических ресурсов в бюджетной сфере;
- вовлечения в топливно-энергетический баланс объектов малой энергетики и установок на базе возобновляемых источников энергии;
- сокращения выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в том числе выбросов вредных веществ;
- определения экономических механизмов для перераспределения высвобожденных в результате энергосбережения электрических и тепловых мощностей, потребляемых нагрузок водо- и газоснабжения;
- создания и внедрения системы стимулирующих факторов, способствующих активному участию производителей и потребителей энергетических ресурсов в промышленности, в сельском хозяйстве, на транспорте, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в бюджетной сфере и населения в реализации подпрограммы;
- внедрения системы энергосервисных контрактов;
- подготовки специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности.
Степень решения данных задач оценивается основными показателями:
1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, %.
2. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, %.
3. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, %.
4. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, %.
5. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Воронежской области, %.
Основные показатели подпрограммы и показатели в разрезе основных мероприятий указаны в приложении N 1 к государственной программе.
Значения указанных показателей рассчитываются в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399.
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, - 100%.
2. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, - 100%.
3. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, - 100%.
4. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, - 100%.
5. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Воронежской области, - 97,5%.
Ожидается обеспечение запланированного темпа социально-экономического развития Воронежской области при уменьшении удельного потребления энергетических ресурсов.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
Раздел III изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Раздел III. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы группируются по отраслевым направлениям исходя из особенностей реализации:
- основное мероприятие 1.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Воронежской области";
- основное мероприятие 1.2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре, промышленности и энергетике";
- основное мероприятие 1.3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения";
- основное мероприятие 1.4 "Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива";
- основное мероприятие 1.5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте";
- основное мероприятие 1.6 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде":
- основное мероприятие 1.7 "Популяризация энергосбережения в Воронежской области".
Основное мероприятие 1.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Воронежской области"
По состоянию на 01.01.2013 на территории Воронежской области находится 5528 организаций и учреждений бюджетной сферы, включая органы государственной власти и местного самоуправления, организации здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также объекты социального обеспечения, занимающие общую площадь в 6939 тыс. кв. м.
В рамках уже осуществленных мер энергосбережения в части учреждений бюджетной сферы области были установлены приборы учета и осуществлен переход на использование энергосберегающих ламп.
В соответствии с требованиями законодательства начиная с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%. Поэтому одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Воронежской области является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.
Потенциал энергосбережения в бюджетных учреждениях оценивается следующим образом: электрической энергии - 15 - 20% (7,69 - 10,25 тыс. т у.т.), тепловой энергии - 15 - 20% (32,64 - 43,53 тыс. т у.т.), газа - 15 - 20% (12,36 - 16,48 тыс. т у.т.), воды - 15 - 20% (1645,57 - 2194,09 тыс. куб. м).
В рамках мероприятия 1.1 осуществляется:
- проведение обязательных энергетических обследований бюджетных учреждений, в том числе органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, и иных организаций с участием Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области, не включенных в другие подпрограммы (далее - организации с участием Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области);
- разработка регионального сегмента государственной информационной системы "Энергоэффективность";
- оснащение приборами учета;
- модернизация систем освещения с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением;
- модернизация систем приточно-вытяжной вентиляции с установкой систем автоматического регулирования;
- установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов;
- утепление теплового контура зданий (утепление стен, замена окон), подвалов, утепление тамбуров, входных дверей, ремонт кровель;
- внедрение автоматического регулирования для систем отопления и горячего водоснабжения;
- замена старых отопительных котлов в индивидуальных системах отопления учреждений с участием Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области новыми энергоэффективными газовыми котлами;
- внедрение автоматизированной системы контроля, учета, регулирования и диспетчеризации энергопотребления.
Указанное основное мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.
Исполнителями являются следующие исполнительные органы государственной власти Воронежской области: департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, департамент строительной политики Воронежской области, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, департамент аграрной политики Воронежской области, департамент социальной защиты Воронежской области, департамент культуры Воронежской области, департамент промышленности и транспорта Воронежской области, департамент физической культуры и спорта Воронежской области.
Целевые показатели основного мероприятия представлены в приложении N 1 к государственной программе. Значения указанных показателей рассчитываются в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399. Источником получения данных по значениям показателя N 15 "Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Воронежской области и государственными учреждениями Воронежской области" является информация, полученная от исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Основным мероприятием предполагается оптимизация расходов бюджетных средств области на оплату энергетических ресурсов в бюджетной сфере.
Основное мероприятие 1.2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре, промышленности и энергетике"
Потенциал энергосбережения в коммунальном хозяйстве оценивается следующим образом: электрической энергии - 17 - 25% (31,85 - 46,83 тыс. т у.т.), тепловой энергии - 25 - 30% (22,99 - 27,58 тыс. т у.т.), газа - 15 - 25% (85,78 - 142,97 тыс. т у.т.), воды - 7 - 15% (510,37 - 1093,65 тыс. куб. м).
Одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация этих объектов путем внедрения ресурсосберегающих технологий.
Потенциал энергосбережения в энергоснабжающих организациях оценивается следующим образом: электрической энергии - 13 - 15% (40,40 - 46,61 тыс. т у.т.), тепловой энергии - 5 - 7% (11,19 - 15,67 тыс. т у.т.), газа - 3 - 5% (5,42 - 9,03 тыс. т у.т.), воды - 3 - 5% (188,21 - 313,68 тыс. куб. м).
В рамках мероприятия 1.2 производится:
- установка приборов учета воды на магистральных водопроводах, на водопроводных станциях и зонах водоснабжения;
- установка газовых счетчиков с электронными корректорами в котельных;
- проведение технической экспертизы системы теплоснабжения в целях оптимизации режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива;
- проведение обязательного энергетического обследования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
- предоставление субсидий на внедрение энергоэффективных технологий в промышленном секторе;
- внедрение частотно-регулируемых приводов и компенсаторов реактивной энергии;
- строительство ТЭЦ в г. Лиски с реконструкцией сетей теплоснабжения, в том числе приобретение энергосберегающего оборудования.
Указанное основное мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.
Исполнителями являются департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, департамент промышленности и транспорта Воронежской области, а также юридические лица.
Целевые показатели основного мероприятия представлены в приложении N 1 к государственной программе. Значения показателя N 16 "Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Воронежской области в сфере промышленного производства" () рассчитывается по формуле:
(т.у.т./млн руб.),
где:
- потребление топливно-энергетических ресурсов для производства 3 видов промышленной продукции, составляющих основную долю потребления энергоресурсов в Воронежской области, т.у.т.;
- объем выпуска 3 видов промышленной продукции, составляющих основную долю потребления энергоресурсов на территории Воронежской области, млн руб.
Значения остальных показателей рассчитываются в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399.
Целевые показатели основного мероприятия представлены в приложении N 1 к государственной программе. Значения указанных показателей рассчитываются в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399.
Основное мероприятие 1.3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения"
Объем электрической энергии, расходуемой на нужды наружного освещения, в целом по Воронежской области составляет 854,896 млн кВт·ч (1262,3 млн рублей). Большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем, который осуществляется энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления проводится ими исходя из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления.
Для повышения энергетической эффективности наружного освещения необходима замена ламп накаливания и дуговых ртутных ламп (далее - ДРЛ) на современные источники света, внедрение автоматизированной системы контроля и управления потреблением и сбытом энергии в сетях наружного освещения.
Также актуально оснащение систем наружного освещения энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими светодиодными лампами.
В рамках основного мероприятия будут реализовываться следующие мероприятия:
Мероприятие 1.3.1. Внедрение автоматизированной системы контроля и управления потреблением и сбытом энергии (АСКУЭ) в сетях уличного и внутриквартального освещения
В рамках мероприятия предполагается софинансирование работ по установке оборудования системы АСКУЭ в сетях уличного и внутриквартального освещения на территории муниципальных образований области.
Система АСКУЭ позволит осуществить дистанционный сбор показаний приборов учета, дистанционный контроль их технического состояния.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнителями являются департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, органы местного самоуправления. Возможно участие юридических лиц.
Мероприятие 1.3.2. Строительство сетей наружного освещения с оснащением энергосберегающими источниками света (включая ПИР)
В рамках мероприятия предполагается софинансирование строительства сетей наружного освещения с энергосберегающими источниками света за счет предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с Порядком предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнителем является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Мероприятие 1.3.3. Софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в сфере обеспечения уличного освещения и на возмещение затрат инвестору в рамках энергосервисных контрактов
В рамках мероприятия осуществляется возмещение расходов местных бюджетов, произведенных на оплату уличного освещения, а также возмещение затрат инвестору в рамках энергосервисных контрактов, в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере обеспечения уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год, изложенным в приложении N 4 к государственной программе. В рамках данного мероприятия осуществляется реализация программы "Комплексное развитие моногородов Воронежской области", утвержденной решением проектного комитета от 23.01.2018 N 1. Информация о финансовом обеспечении отражена в приложении N 7 к Программе.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнителем является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Мероприятие 1.3.4. Модернизация систем уличного освещения в муниципальных образованиях Воронежской области, в том числе приобретение энергосберегающего оборудования
В рамках мероприятия осуществляется софинансирование работ по модернизации систем уличного освещения, в том числе на приобретение энергосберегающего оборудования, в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год, изложенным в приложении N 6 к Программе.
Мероприятие осуществляется в целях снижения потребления электроэнергии, снижения расходов на эксплуатацию осветительных установок, высвобождения дополнительной электрической мощности.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы.
Исполнителем является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Мероприятие 1.3.5. Установка объектов архитектурно-художественной подсветки.
В рамках мероприятия предполагается софинансирование работ по установке художественного освещения фасадов зданий центральной части городского округа город Воронеж для выявления их архитектурно-художественных особенностей и эстетической выразительности.
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятия по установке объектов архитектурно-художественной подсветки в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2018 год, изложенным в приложении N 5 к государственной программе.
Мероприятие планируется реализовать в 2018 году.
Исполнителями являются департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, администрация городского округа город Воронеж.
Целевой показатель основного мероприятия представлен в приложении N 1 к государственной программе. Значение данного показателя рассчитывается в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399.
Основным мероприятием предполагается создание условий для снижения электропотребления в системах наружного освещения, а также автоматизация их обслуживания в целях снижения непроизводственных потерь.
Основное мероприятие 1.4 "Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива"
Использование возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ) и альтернативных видов топлива является одним из перспективных направлений предотвращения энергодефицита в Воронежской области и диверсификации источников энергии.
Возобновляемые источники энергии могут быть применены к удаленным от сети автономным сельскохозяйственным объектам малой мощности.
Солнечная энергетика
Продолжительность солнечного сияния в Воронежской области распределяется довольно равномерно, постепенно увеличиваясь с северо-запада на юго-восток в среднем на 200 часов, от 1820 до 2020 часов в год.
Использование солнечных коллекторов эффективно для любого муниципального образования Воронежской области, также целесообразно применение низкотемпературных гелиоустановок коллекторного типа для горячего водоснабжения в быту (животноводческие фермы), промышленности и сельском хозяйстве, в теплоснабжении и кондиционировании жилых и общественных зданий.
Биотопливо и биогаз
Наиболее приемлемыми концептуальными подходами к использованию ВИЭ для энергообеспечения сельскохозяйственных потребителей Воронежской области являются:
- применение различных видов ВИЭ в случае, если их использование позволяет обеспечить гарантированное и качественное энергообеспечение отдельных потребителей. Например, при использовании древесных отходов в виде брикетов (гранул) и лузги в виде пеллет ежегодный потенциал энергосбережения оценивается от 7200 т у.т.;
- сочетание различных видов возобновляемых источников энергии с учетом конкретных условий и концентрации энергоисточников и традиционно применяемых источников тепла и электроснабжения бытовых нужд и технологических процессов сельскохозяйственного производства.
Перспективным направлением диверсификации источников энергии является использование отходов сельского хозяйства, птицеводческих и животноводческих хозяйств в качестве биотоплива в целях одновременного производства электрической и тепловой энергии, а также удобрений.
Также целесообразно использование биогазовых установок на транспортных предприятиях. Так, на железнодорожном транспорте внедрен сбор фекалий в резервуары, установленные в вагонах, что приводит к необходимости их регулярной эвакуации преимущественно в городские канализации соответствующих железнодорожных узлов. Возможна организация предварительной обработки субстрата в биогазовых реакторах, установленных непосредственно на станциях. Это позволит получать газообразное топливо для станционных нужд, сократить количество специализированного автотранспорта, задействованного на эвакуации, уменьшить загрязнение окружающей среды. При совершении одного рейса потенциал выработки из эвакуированных фекалий составляет примерно 462 кВт·ч электроэнергии и 0,408 Гкал тепловой энергии.
Данное основное мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.
Исполнителями являются департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, а также юридические лица как хозяйствующие субъекты.
Целевые показатели основного мероприятия представлены в приложении N 1 к государственной программе. Значения указанных показателей рассчитываются в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399. Источником получения данных по значениям показателя N 27 "Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Воронежской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)" является информация, полученная от генерирующих предприятий Воронежской области.
Внедрение использования ВИЭ в Воронежской области позволит обеспечить надежное, устойчивое и долгосрочное энергообеспечение экономического развития Воронежской области, а также позволит снизить примерно на 30% использование традиционных энергоносителей, а также будет способствовать вовлечению инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу Воронежской области.
Основное мероприятие 1.5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте"
Протяженность автомобильных дорог в области составляет 12564 км. Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования в границах Воронежской области составляет 1149 км, из них 721 км (63%) электрифицированы. Судоходные внутренние водные пути составляют 580 км.
В общем объеме потребления автомобильного бензина доля потребления организациями транспорта и связи составляет 11%, дизельного топлива - 12%, сжатого газа - 51%.
Городской транспорт представлен автобусами, троллейбусами и маршрутными такси. Система городского пассажирского транспорта представлена муниципальными унитарными пассажирскими автотранспортными предприятиями N 4, N 5 (далее - ПАТП) и частным транспортным сектором в количестве 37 предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров автобусами, а также муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж Муниципальная транспортная компания "Воронежпассажиртранс" (далее - МКП МТК "Воронежпассажиртранс"), осуществляющей перевозку пассажиров троллейбусами.
В Воронежской области работают 6 автоматических газонакопительных компрессорных станций (АГНКС) в г. Борисоглебске, г. Воронеже, г. Лиски, г. Острогожске, г. Россошь.
Ввод в эксплуатацию АГНКС и перевод на компримированный (сжатый) природный газ (КПГ) 17 автобусов Борисоглебского ПАТП позволили сэкономить 3,2 млн. рублей и снизить количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Срок окупаемости оборудования, устанавливаемого на автотранспортное средство для работы двигателя на КПГ, составляет от 4 до 6 месяцев, или 30000 км пробега.
Таким образом, мероприятия по переоборудованию находящегося в эксплуатации муниципального транспорта для работы на КПГ являются приоритетным направлением энергосбережения и повышения энергетической эффективности и отвечают требованиям законодательства в части замещения бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом (метаном).
Мероприятиями по реализации данного направления являются:
- мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива;
- абзац девятый утратил силу
См. текст абзаца девятого
- замена изношенной контактной сети для электрического транспорта.
Данное основное мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.
Исполнителями основного мероприятия являются департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области, а также юридические лица.
Целевые показатели основного мероприятия представлены в приложении N 1 к государственной программе. Источником получения данных по значениям показателей N 28 - 31, 34, 35 являются результаты мониторинга, проводимого департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области. По значениям показателей N 32, 33 - информация, полученная от исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Основным мероприятием предполагается создание условий для экономии транспортных расходов и снижения количества выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Основное мероприятие 1.6 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде"
В Воронежской области жилищный фонд составляет 540421 жилой дом, в том числе 12863 многоквартирных дома.
Удельный вес площади жилых помещений, оборудованных водопроводом, составляет 68,8%, водоотведением (канализацией) - 67,2%, отоплением - 75,7%, ваннами (душем) - 61,6%, газом (сетевым, сжиженным) - 89,0%, горячим водоснабжением - 61,2%, напольными электроплитами - 3,6%. В то же время в жилых и многоквартирных домах сохраняется низкая оснащенность приборами учета энергетических ресурсов.
Потенциал энергосбережения в жилищном фонде оценивается следующим образом: электрической энергии - 21 - 26% (45,63 - 56,49 тыс. т у.т.), тепловой энергии - 25 - 30% (115,73 - 138,88 тыс. т у.т.), воды - 7 - 15% (7303,32 - 14606,64 тыс. куб. м).
Мероприятиями по реализации данного направления являются:
- установка энергосберегающих антивандальных светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека в местах общего пользования жилых домов;
- внедрение систем погодозависимого регулирования температурного режима жилых зданий;
- модернизация изношенного инженерного оборудования энергоснабжения зданий с внедрением современных внутридомовых инженерных систем;
- размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности.
Данное основное мероприятие реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.
Исполнителями основного мероприятия являются юридические лица - исполнители жилищно-коммунальных услуг (управляющие компании, товарищества собственников жилья) и физические лица - собственники жилых помещений в многоквартирных домах.
Целевые показатели основного мероприятия представлены в приложении N 1 к государственной программе. Значения указанных показателей рассчитываются в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399.
Реализация основного мероприятия предполагает снижение потребления электроэнергии на освещение мест общего пользования, снижение потерь тепловой энергии, а также сокращение аварийности на внутридомовых электрических и инженерных сетях.
Основное мероприятие 1.7 "Популяризация энергосбережения в Воронежской области"
Распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности является необходимой предпосылкой формирования энергосберегающего поведения граждан, обеспечивающего сознательное ограничение потребления энергетических ресурсов и их эффективное использование. Особое значение имеют проекты в области пропаганды и обучения энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые реализуются по инициативе энергоснабжающих организаций.
Мероприятиями по реализации данного направления являются:
- разработка и размещение рекламы на билбордах;
- разработка и размещение рекламы, освещение мероприятий подпрограммы на муниципальных теле- и радиоканалах, в периодических печатных изданиях;
- реализация комплекса мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности посредством проведения детско-юношеских тематических конкурсов и фестивалей;
- создание обучающих курсов и проведение обязательного обучения в бюджетной сфере руководящих лиц, а также лиц, ответственных за эксплуатацию зданий.
Данное основное мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах.
Исполнителями основного мероприятия являются юридические лица - ресурсоснабжающие организации и производители энергосберегающего оборудования.
Реализация данного мероприятия направлена на достижение целевых показателей государственной программы в целом.
Реализация основного мероприятия предполагает создание условий для стимулирования формирования энергосберегающей модели поведения, что приведет к рациональному и экологически ответственному использованию энергоресурсов.
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245 раздел IV подпрограммы 1 раздела XI настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Раздел V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Реализация мероприятий подпрограммы предусмотрена в рамках исполнения требований действующего законодательства, включающих:
- обязательное оборудование различных объектов, зданий, сооружений, помещений приборами учета расходуемых энергетических ресурсов;
- проведение обязательных энергетических обследований;
- реализацию обязательных мероприятий в отношении содержания жилого фонда.
Раздел VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы предусмотрено в рамках исполнения требований действующего законодательства, включающих:
- обязательное оборудование различных объектов, зданий, сооружений, помещений приборами учета расходуемых энергетических ресурсов;
- проведение обязательных энергетических обследований;
- реализацию обязательных мероприятий в отношении содержания жилого фонда.
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245 в раздел VII подпрограммы 1 раздела XI настоящей Программы внесены изменения
Раздел VII. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, а также за счет средств юридических и физических лиц. В дальнейшем планируется привлечение средств местных бюджетов.
Информация о расходах областного бюджета, а также финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц, необходимых для реализации государственной программы отражена в приложениях N 2 и N 3 к государственной программе.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
На реализацию подпрограммы могут оказывать влияние правовые и финансовые риски.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и Воронежской области в области энергосбережения.
Финансовые риски связаны со снижением уровня бюджетного финансирования государственной программы, что может привести к невыполнению запланированных мероприятий или уменьшению объема выполняемых работ. Кроме того, на финансирование мероприятий подпрограммы могут оказать влияние изменения в тарифной политике для предприятий, принимающих участие в реализации мероприятий подпрограммы, а также общее ухудшение экономического климата в стране.
Основными мерами управления риском такого характера являются развитие государственно-частного партнерства; стимулирование инвестиционной деятельности; увеличение числа возможных источников финансирования и мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.
Раздел IX. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей, приведенных в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году следующие значения:
1. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, - 100%;
2. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, - 100%;
3. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, - 100%;
4. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области, - 100%.
Пункт 5 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
5. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Воронежской области, - 97,5%.
Ожидается обеспечение запланированного темпа социально-экономического развития Воронежской области при уменьшении удельного потребления энергетических ресурсов.
Подпрограмма 2. Развитие и модернизация электроэнергетики
Паспорт изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Паспорт подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Раздел II изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики в сфере данной подпрограммы являются:
- повышение надежности энергоснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числе снижение общего числа отказов и технологических нарушений в электросетевом хозяйстве;
- снижение потерь электроэнергии, предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования;
- стимулирование внедрения новых технологий в энергетике на территории Воронежской области;
- повышение доступности инженерной инфраструктуры для потребителей Воронежской области.
Целью подпрограммы является обновление и расширение электросетевого хозяйства области, направленное на обеспечение высокой энергетической эффективности передачи электроэнергии, обеспечение потребителей доступной инженерной инфраструктурой.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи подпрограммы:
1. Модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень.
2. Повышение экономической и энергетической эффективности электроэнергетики.
3. Повышение надежности функционирования электроэнергетики.
Степень решения данных задач оценивается показателем "Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии, %.
Значение данного показателя рассчитывается в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399.
В результате реализации подпрограммы доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии к 2020 году составит 9,421%.
В результате реализации подпрограммы доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии к 2020 году составит 8%.
Абзац семнадцатый утратил силу
Абзац восемнадцатый утратил силу
См. текст абзаца восемнадцатого
Реализация подпрограммы позволит:
- повысить надежность электроснабжения потребителей и уровень безопасности работы электроэнергетической инфраструктуры;
- обеспечить перспективные зоны развития муниципальных образований энергетической инфраструктурой;
- сформировать стабильные и благоприятные условия для привлечения инвестиций в энергетический комплекс области.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
Постановлением Правительства Воронежской области от 21 июня 2017 г. N 488 в наименование раздела III подпрограммы 2 раздела XI настоящей Программы внесены изменения
Раздел III. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы выделяются следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 2.1 "Реконструкция сетей электроснабжения в г. Боброве для обеспечения жилой застройки"
В рамках данного мероприятия предусмотрено выполнение следующих работ:
- реализация II очереди строительства ВЛ-10 кВ от распределительного пункта (далее - РП) до трансформаторной подстанции (далее - ТП) МУП "Бобровские городские электрические сети" в г. Боброве;
- строительство внешних сетей электроснабжения, в том числе КЛ-10 кВ, для обеспечения застройки центральной части г. Боброва в границах улиц им. Кирова, Комсомольская, Авдеева, Парижской коммуны, а также переустройство существующих сетей 10-0,4 кВ и наружного освещения.
В рамках мероприятия предполагается предоставление субсидий местным бюджетам в соответствии с Порядком предоставления, расходования и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25.
Абзац пятый утратил силу
Исполнителем является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Целевой показатель "Доля реконструированных сетей электроснабжения в г. Боброве" выражается в процентах и определяется в соответствии с актами выполненных работ по формам КС-2 и КС-3.
Реализация основного мероприятия позволит обеспечить снижение износа основных фондов, снижение потерь электрической энергии и усовершенствовать систему коммерческого и технического учета электрической энергии в электрических сетях города Боброва.
Основное мероприятие 2.2 "Реконструкция сетей электроснабжения в г. Россошь для обеспечения жилой застройки"
В рамках данного мероприятия предусмотрено выполнение следующих работ:
- замена 2 трансформаторов на ПС 110/10 "РЭАЗ" по ул. Малиновского в г. Россошь;
- реконструкция ОРУ 110/10 на ПС 110/10 "РЭАЗ" по ул. Малиновского в г. Россошь;
- реконструкция ЗРУ 10 кВ на ПС 110/10 "РЭАЗ" по ул. Малиновского в г. Россошь.
В рамках мероприятия предполагается предоставление субсидий местным бюджетам в соответствии с Порядком предоставления, расходования и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25.
Абзац шестой утратил силу
Исполнителем является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Целевой показатель "Доля реконструированных сетей электроснабжения в г. Россошь" выражается в процентах и определяется в соответствии с актами выполненных работ по формам КС-2 и КС-3.
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить снижение износа основных фондов, снижение потерь электрической энергии и усовершенствовать систему коммерческого и технического учета электрической энергии в электрических сетях города Россошь.
Основное мероприятие 2.3 "Выполнение научно-исследовательской работы на тему: "Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Воронежской области"
В рамках выполнения данного мероприятия ежегодно планируется осуществлять корректировку схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Воронежской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики".
Данное основное мероприятие реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.
Исполнителем является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Степень выполнения основного мероприятия характеризуется показателем "Утверждение схемы и программы перспективного развития электроэнергетики" посредством выпуска приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить:
- надежное функционирование электроэнергетики Воронежской области в среднесрочной перспективе;
- баланс между производством и потреблением, в том числе предотвращение возникновения локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей;
- координацию планирования строительства и ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации) объектов сетевой инфраструктуры, а также объектов распределительных и магистральных сетей;
- информационную деятельность органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики.
Основное мероприятие 2.4 "Техническое перевооружение и реконструкция электросетевого хозяйства"
Основное мероприятие реализуется за счет внебюджетных средств - источников ресурсного обеспечения инвестиционных программ территориальных электросетевых организаций.
Данное основное мероприятие реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.
Исполнителями являются департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и территориальные сетевые организации, отнесенные к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Воронежской области.
Степень выполнения основного мероприятия характеризуется показателем "Выполнение инвестиционных программ электросетевых организаций в части реконструкции и техперевооружения сетей" посредством осуществления мониторинга реализации таких программ со стороны департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Реализация данного мероприятия позволит обеспечить снижение износа основных фондов, повышение технологической безопасности, а также снижение потерь электроэнергии в электрических сетях за счет реконструкции трансформаторных подстанций, магистральных электрических сетей высокого напряжения, распределительных электрических сетей среднего и низкого напряжения, совершенствования системы коммерческого и технического учета электроэнергии.
Основное мероприятие 2.5 "Новое строительство и расширение электросетевого хозяйства"
Основное мероприятие реализуется за счет внебюджетных средств - источников ресурсного обеспечения инвестиционных программ территориальных электросетевых организаций.
Данное основное мероприятие реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.
Исполнителями являются департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и территориальные сетевые организации, отнесенные к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Воронежской области.
Степень выполнения основного мероприятия характеризуется показателем "Выполнение инвестиционных программ электросетевых организаций в части строительства и расширения сетей" посредством осуществления мониторинга реализации таких программ со стороны департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Реализация данного мероприятия позволит повысить уровень развития инженерной инфраструктуры Воронежской области, обеспечить подключение новых потребителей, в том числе в зонах перспективного развития муниципальных образований области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245 раздел IV подпрограммы 2 раздела XI настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрено.
Раздел V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Основные мероприятия 2.1 и 2.2 реализуются администрациями соответствующих муниципальных образований Воронежской области с софинансированием понесенных расходов из средств бюджета Воронежской области.
Раздел VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается участие компании с государственным участием - филиала ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго".
Основным направлением деятельности указанной выше компании в рамках государственной программы является строительство и модернизация основных производственных фондов в электроэнергетике (электростанции, электрические сети) для обеспечения потребностей экономики и общества в электроэнергии.
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245 в раздел VII подпрограммы 2 раздела XI настоящей Программы внесены изменения
Раздел VII. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и юридических лиц, в дальнейшем возможно привлечение средств федерального и местного бюджетов.
Информация о расходах областного бюджета, а также финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц, необходимых для реализации государственной программы, отражена в приложениях N 2 и N 3 к государственной программе.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
На реализацию подпрограммы могут оказывать влияние правовые, финансовые и технические риски.
Правовые риски связаны с изменением законодательства в области электроэнергетики.
Финансовые риски связаны со снижением уровня бюджетного финансирования государственной программы, что может привести к невыполнению запланированных мероприятий или уменьшению объема выполняемых работ. Кроме того, на финансирование мероприятий подпрограммы могут оказать влияние изменения в тарифной политике для предприятий данного сектора экономики.
К техническим рискам подпрограммы относится рост количества техногенных аварий. Необходимость устранения их последствий и причин потребует дополнительных капиталовложений и приведет к отвлечению средств от запланированных статей расходов.
В связи с этим основными мерами управления рисками такого характера являются:
- контроль исполнения инвестиционных программ энергокомпаний с государственным участием;
- мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности;
- запуск эффективных рыночных механизмов, направленных на стимулирование модернизации объектов электроэнергетики и привлечение необходимых объемов финансирования.
Раздел IX изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Раздел IX. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения планового значения целевого показателя, приведенного в приложении N 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии к 2020 году составит 9,421%.
В результате реализации подпрограммы планируется:
- повышение надежности электроснабжения потребителей и уровня безопасности работы электроэнергетической инфраструктуры;
- обеспечение перспективных зон развития муниципальных образований энергетической инфраструктурой;
- формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в энергетический комплекс области.
Подпрограмма 3. Обеспечение реализации государственной программы
Паспорт изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Раздел II изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствуют приоритетам в сфере реализации государственной программы и направлены на реализацию целей и задач энергетической стратегии России на период до 2030 года.
Данная подпрограмма объединяет мероприятия обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации всех подпрограмм (мероприятий) государственной программы.
Целью подпрограммы является формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы.
Задача подпрограммы - обеспечение информационно-аналитического, организационно-технического сопровождения мероприятий государственной программы и мониторинг их реализации, нацеленный на корректировку ее положений
Показателем (индикатором) реализации подпрограммы является "Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов, %.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
,
где:
- доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов, %;
- объем неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, тыс. руб.;
- общий объем расходов, произведенный из соответствующих источников на реализацию мероприятий государственной программы за отчетный год, тыс. руб.
абзацы 12 - 19 утратили силу с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Показатель используется для оценки эффективности реализации государственной программы в целом.
Реализация подпрограммы позволит создать условия, необходимые для достижения плановых значений целевых показателей государственной программы.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
Раздел III изменен с 26 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 23 апреля 2018 г. N 365
Раздел III. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 3.1 Содержание и обеспечение деятельности бюджетного учреждения Воронежской области "Центр энергосбережения Воронежской области"
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться финансирование деятельности бюджетного учреждения Воронежской области "Центр энергосбережения Воронежской области".
Основное мероприятие реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.
Исполнителем является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Целевым показателем основного мероприятия является определение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя; нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии; нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, значение которого выражается в единицах и рассчитывается путем сложения количества нормативов, определенных для теплоснабжающих организаций по заявительному принципу.
Основным мероприятием предполагается создание условий для установления
экономически обоснованных тарифов для теплоснабжающих организаций с учетом их технических и технологических особенностей.
Основное мероприятие 3.2 "Создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, в том числе приобретение энергосберегающего оборудования"
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться финансирование расходов на приобретение оборудования для предупреждения и устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций на социально-значимых объектах и объектах жизнеобеспечения.
Основное мероприятие реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.
Исполнителем является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Целевым показателем основного мероприятия является доля обеспеченности объектов жилищно-коммунального хозяйства автономными резервными источниками электроснабжения. Значение данного показателя рассчитывается по формуле:
,
где - доля обеспеченности объектов жилищно-коммунального хозяйства автономными резервными источниками электроснабжения, %;
- число объектов, обеспеченных автономными резервными источниками электроснабжения, шт;
- общее число объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных на территории области, шт.
Реализация основного мероприятия позволит обеспечить бесперебойное электроснабжение объектов жизнеобеспечения, в том числе в условиях неблагоприятных внешних воздействий, а также проведение ремонта объектов инженерной инфраструктуры в нормативные сроки.
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245 раздел IV подпрограммы 3 раздела XI настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел IV. Характеристика мер государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрено..
Раздел V. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области
Реализация основных мероприятий муниципальными образованиями Воронежской области не предусмотрена.
Раздел VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы не предусмотрено
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245 в раздел VII подпрограммы 3 раздела XI настоящей Программы внесены изменения
Раздел VII. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Информация о расходах областного бюджета, а также финансовом обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц, необходимых для реализации государственной программы, отражена в приложениях N 2 и N 3 к государственной программе.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
На реализацию подпрограммы могут оказывать влияние правовые и финансовые риски.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и Воронежской области в сфере деятельности государственных, в том числе автономных, учреждений, а также в области формирования государственных и муниципальных запасов на случай чрезвычайных ситуаций.
Финансовые риски связаны со снижением уровня бюджетного финансирования государственной программы, что может привести к невыполнению запланированных мероприятий или уменьшению объема выполняемых работ.
С целью снижения зависимости мероприятий подпрограммы от финансовых рисков ведется расширение приносящей доход деятельности автономного учреждения "Центр энергосбережения Воронежской области".
Раздел IX. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать созданию эффективной системы планирования и управления реализацией государственной программы, которая необходима для достижения плановых значений целевых показателей государственной программы.
Приложение 1 изменено с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Приложение N 1
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" и их значениях
19 февраля, 1 августа, 12 сентября 2014 г., 9 апреля 2015 г., 8 апреля 2016 г., 6 апреля 2017 г., 23 апреля 2018 г., 8 апреля 2019 г.
N |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора) |
Единицы измерения |
Значения показателя (индикатора) по годам реализации государственной программы |
Пункт Федерального плана статистических работ |
|||||||
2013 (базовый год) |
2014 (первый год реализации) |
2015 (второй год реализации) |
2016 (третий год реализации) |
2017 (четвертый год реализации) |
2018 (пятый год реализации) |
2019 (шестой год реализации) |
2020 (седьмой год реализации) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики" | |||||||||||
1 |
Энергоемкость валового регионального продукта Воронежской области (для фактических условий) |
т у.т./млн. руб. |
14,37 |
12,29 |
11,11 |
10,99 |
13,98 |
13,18 |
12,31 |
11,38 |
|
2 |
Энергоемкость валового регионального продукта Воронежской области (для сопоставимых условий) |
т у.т./млн. руб. |
14,37 |
12,29 |
11,11 |
10,99 |
13,98 |
13,18 |
12,31 |
11,38 |
|
3 |
Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Воронежской области |
% |
0,114 |
0,106 |
0,086 |
0,080 |
0,086 |
0,085 |
0,092 |
0,090 |
|
Подпрограмма 1 "Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе" | |||||||||||
4 |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5 |
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
6 |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
7 |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Воронежской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
8 |
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Воронежской области |
% |
95,9 |
96,1 |
96,6 |
97,1 |
97,3 |
98,0 |
97,3 |
97,5 |
|
Основное мероприятие 1.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием государства и муниципальных образований Воронежской области" | |||||||||||
9 |
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Воронежской области и государственных учреждений Воронежской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВтч/кв. м |
38,289 |
21,099 |
30,153 |
31,083 |
35,150 |
26,293 |
27,046 |
27,224 |
|
10 |
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Воронежской области и государственных учреждений Воронежской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв. м |
0,145 |
0,172 |
0,129 |
0,134 |
0,110 |
0,085 |
0,085 |
0,085 |
|
11 |
Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Воронежской области и государственных учреждений Воронежской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
49,964 |
41,824 |
40,056 |
41,650 |
40,081 |
39,599 |
39,636 |
40,262 |
|
12 |
Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Воронежской области и государственных учреждений Воронежской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
6,088 |
4,730 |
4,338 |
4,290 |
3,879 |
4,392 |
4,409 |
4,589 |
|
13 |
Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Воронежской области и государственных учреждений Воронежской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
155,07 |
154,24 |
181,77 |
185,00 |
203,21 |
270,34 |
276,01 |
286,57 |
|
14 |
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Воронежской области и государственными учреждениями Воронежской области, к общему объему финансирования региональной программы |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
15 |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Воронежской области и государственными учреждениями Воронежской области |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 1.2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальной инфраструктуре, промышленности и энергетике" | |||||||||||
16 |
Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Воронежской области в сфере промышленного производства |
т.у.т./млн. руб. |
12,45 |
28,01 |
28,38 |
26,87 |
29,42 |
25,60 |
23,47 |
22,61 |
|
17 |
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями |
т.у.т./тыс. МВт·ч |
249,0 |
250,0 |
242,1 |
243,2 |
221,756 |
214,709 |
212,056 |
206,390 |
|
18 |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями |
т.у.т./млн. Гкал |
154046,4 |
154762,6 |
153831,1 |
154094,1 |
154906,8 |
160076,5 |
160530,9 |
159990,2 |
|
19 |
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения |
кВт·ч/куб. м |
1,462 |
0,239 |
0,884 |
0,868 |
0,879 |
0,903 |
0,902 |
0,895 |
|
20 |
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии |
% |
15,86 |
16,46 |
16,46 |
16,00 |
15,80 |
14,43 |
14,55 |
14,50 |
|
21 |
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды |
% |
20,92 |
19,55 |
19,85 |
18,94 |
18,99 |
16,10 |
16,04 |
16,04 |
|
22 |
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр) |
тыс.кВт·ч/куб. м |
0,001021 |
0,000983 |
0,000960 |
0,001023 |
0,001007 |
0,000828 |
0,000853 |
0,000853 |
|
23 |
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр) |
тыс.кВт·ч/куб. м |
0,659944 |
0,530559 |
0,605271 |
0,562385 |
0,568000 |
0,620485 |
0,618403 |
0,618403 |
|
Основное мероприятие 1.3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения" | |||||||||||
24 |
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) |
кВт·ч/кв. м |
0,406221369 |
0,520827257 |
0,520827254 |
0,514113600 |
0,423930016 |
0,440186462 |
0,431382733 |
0,422755079 |
|
Основное мероприятие 1.4 "Развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива" | |||||||||||
25 |
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Воронежской области |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
26 |
Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Воронежской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
27 |
Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Воронежской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) |
МВт |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 1.5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте" | |||||||||||
28 |
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Воронежской областью |
ед. |
622 |
657 |
669 |
702 |
714 |
762 |
779 |
804 |
|
29 |
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Воронежской областью, муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией |
ед. |
622 |
657 |
669 |
702 |
714 |
762 |
779 |
804 |
|
30 |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Воронежской областью |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
31 |
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Воронежской областью |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
32 |
Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Воронежской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива |
ед. |
217 |
223 |
247 |
250 |
252 |
257 |
260 |
260 |
|
33 |
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Воронежской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Воронежской области |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
|
34 |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Воронежской области |
ед. |
622 |
657 |
669 |
702 |
8783 |
9981 |
9981 |
9981 |
|
35 |
Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Воронежской области |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
10 |
10 |
10 |
|
Основное мероприятие 1.6 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде" | |||||||||||
36 |
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв. м |
0,1672 |
0,1640 |
0,1566 |
0,1566 |
0,1566 |
0,1539 |
0,1517 |
0,1517 |
|
37 |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) |
куб. м/чел. |
64,95 |
65,62 |
61,07 |
61,07 |
61,07 |
64,82 |
63,43 |
63,43 |
|
38 |
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) |
куб. м/чел. |
18,66 |
17,78 |
16,59 |
16,59 |
16,59 |
17,56 |
17,47 |
17,47 |
|
39 |
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВт·ч/кв. м |
29,72 |
29,06 |
28,56 |
28,61 |
28,72 |
30,15 |
30,11 |
30,11 |
|
40 |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
тыс. куб. м/кв. м |
0,0411 |
0,0420 |
0,0402 |
0,0392 |
0,0319 |
0,0307 |
0,0302 |
0,0302 |
|
41 |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) |
тыс. куб. м/чел. |
0,1907 |
0,0880 |
0,1117 |
0,1023 |
0,1291 |
0,1252 |
0,1216 |
0,1187 |
|
42 |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах |
т.у.т./кв. м |
0,0598 |
0,0559 |
0,0546 |
0,0518 |
0,0434 |
0,0422 |
0,0417 |
0,0417 |
|
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики" | |||||||||||
43 |
Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии |
% |
9,061 |
8,923 |
8,867 |
9,244 |
9,147 |
9,623 |
9,884 |
9,421 |
|
Основное мероприятие 2.1 "Реконструкция сетей электроснабжения в г. Боброве для обеспечения жилой застройки" | |||||||||||
44 |
Доля реконструированных сетей электроснабжения в г. Боброве |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 2.2 "Реконструкция сетей электроснабжения в г. Россоши для обеспечения жилой застройки" | |||||||||||
45 |
Доля реконструированных сетей электроснабжения в г. Россоши |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 2.3 "Выполнение научно-исследовательской работы на тему: "Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Воронежской области" | |||||||||||
46 |
Утверждение схемы и программы перспективного развития электроэнергетики |
да /нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Основное мероприятие 2.4 "Техническое перевооружение и реконструкция электросетевого хозяйства" | |||||||||||
47 |
Выполнение инвестиционных программ электросетевых организаций в части реконструкции и техперевооружения сетей |
да /нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Основное мероприятие 2.5 "Новое строительство и расширение электросетевого хозяйства" | |||||||||||
48 |
Выполнение инвестиционных программ электросетевых организаций в части строительства и расширения сетей |
да /нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||
49 |
Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы |
% |
0 |
100 |
100 |
98,7 |
102,4 |
102,4 |
- |
- |
|
50 |
Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 3.1 "Содержание и обеспечение деятельности бюджетного учреждения Воронежской области "Центр энергосбережения Воронежской области" | |||||||||||
51 |
Определение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя; нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии; нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии |
шт. |
89 |
90 |
90 |
106 |
106 |
119 |
90 |
90 |
|
Основное мероприятие 3.2 "Создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, в том числе приобретение энергосберегающего оборудования" | |||||||||||
52 |
Доля обеспеченности объектов жилищно-коммунального хозяйства автономными резервными источниками электроснабжения |
% |
89 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Приложение 2 изменено с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Приложение N 2
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
24 августа 2015 г., 8 апреля 2016 г., 6 апреля, 21 июня 2017 г., 23 апреля, 7 сентября, 15 ноября 2018 г., 8 апреля 2019 г.
Приложение 3 изменено с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Приложение N 3
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность и развитие энергетики"
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
24 августа 2015 г., 8 апреля 2016 г., 6 апреля, 21 июня 2017 г., 23 апреля, 7 сентября, 15 ноября 2018 г., 8 апреля 2019 г.
Наименование изменено с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Приложение N 4
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность и
развитие энергетики"
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере обеспечения уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год
8 апреля 2016 г., 6 апреля 2017 г., 23 апреля, 7 сентября, 15 ноября 2018 г., 8 апреля 2019 г.
Преамбула изменена с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере обеспечения уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований, порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.
Раздел 1 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
1. Цели предоставления субсидий
Целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере обеспечения уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год (далее - Субсидии) является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления для обеспечения оптимальных условий жизнедеятельности населения в части соответствия уличного освещения муниципальных образований Воронежской области нормативно-техническим требованиям.
2. Условия предоставления и расходования Субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения уличного освещения, в размере не менее 10% от объема соответствующего расходного обязательства, для муниципальных образований, включенных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки" в перечень муниципальных районов с особой системой государственной поддержки, в размере 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства.
2.2. Утратил силу с 19 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 15 ноября 2018 г. N 1005
2.3. Субсидии могут быть предоставлены и израсходованы на следующие мероприятия:
Подпункт 2.3.1 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
2.3.1. Оплата электроэнергии для целей уличного освещения, включая возмещение расходов муниципальных образований, произведенных за счет средств местных бюджетов на оплату электроэнергии для целей уличного освещения в 2019 году.
2.3.2. Выплаты в рамках энергосервисных договоров (контрактов) в сфере уличного освещения.
3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
3.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные районы и городские округа Воронежской области, имеющие в своем составе сельские населенные пункты и предусмотревшие в местных бюджетах финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения уличного освещения, соблюдающие условия раздела 2 настоящего Порядка.
Пункт 3.2 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
3.2. Администрации муниципальных образований после принятия решения о местном бюджете, предусматривающем софинансирование мероприятий государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", до 15 апреля текущего финансового года представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в произвольной форме заявление о получении Субсидии с приложением выписок из бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год, подтверждающих выполнение требований настоящего Порядка, а также графика функционирования сетей уличного освещения на территории соответствующего муниципального района (городского округа) по форме согласно таблице N 1 приложения к настоящему Порядку, по состоянию на 01 января текущего финансового года.
4. Методика распределения Субсидий
Пункт 4.1 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
4.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, имеющими такое право, исходя из утвержденных мероприятий указанной государственной программы, условий предоставления Субсидий в соответствии с пунктом 2.1 и объема Субсидии, предусмотренного областным бюджетом.
Размер Субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
где:
- средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию указанного мероприятия;
- количество муниципальных образований - участников реализации мероприятия.
,
где:
- объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- доля Субсидии для муниципального образования, на территории которого установлены светильники уличного освещения с дуговыми газоразрядными лампами по состоянию на 01.04.2019, определяется по формуле:
,
где:
- количество светильников уличного освещения с дуговыми газоразрядными лампами, установленных на территории соответствующего муниципального образования;
- общее количество светильников уличного освещения с дуговыми газоразрядными лампами, установленных на территории всех муниципальных образований, рассчитывается Департаментом;
- доля Субсидии для муниципального образования, на территории которого установлены светодиодные светильники уличного освещения по состоянию на 01.04.2019, определяется по формуле:
где:
- количество светодиодных светильников уличного освещения, установленных на территории соответствующего муниципального образования, кроме светильников, установленных в рамках действующих энергосервисных договоров (контрактов);
- общее количество светодиодных светильников уличного освещения, установленных на территории всех муниципальных образований, кроме светильников, установленных в рамках действующих энергосервисных договоров (контрактов), рассчитывается Департаментом;
- доля Субсидии для муниципального образования, на территории которого реализуются энергосервисные договоры (контракты) в сфере уличного освещения по состоянию на 01.04.2019, определяется по формуле:
,
где:
- количество светильников уличного освещения, замененных в рамках действующих энергосервисных договоров (контрактов) на территории соответствующего муниципального образования;
- общее количество светильников уличного освещения, замененных в рамках действующих энергосервисных договоров (контрактов) на территории всех муниципальных образований, рассчитывается Департаментом.
4.2. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в течение 30 дней с даты получения заявлений о предоставлении Субсидий в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в адрес муниципального образования, обратившегося за Субсидией, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.
4.3. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий является непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля использования Субсидий
5.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет предельные объемы финансирования на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере обеспечения уличного освещения, в рамках государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" главному распорядителю средств областного бюджета - департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
Пункт 5.2 изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 7 сентября 2018 г. N 795
5.2. Уведомления о предоставлении Субсидий направляются департаментом финансов Воронежской области в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178 "о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".
Пункт 5.3 изменен с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 7 сентября 2018 г. N 795
5.3. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и администрациями муниципальных образований Воронежской области (далее - Соглашение), содержащего значения показателей результативности использования Субсидии.
Пункт 5.4 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
5.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования, выделенными на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств органам местного самоуправления с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, копию соглашения, заключенного между департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и муниципальным образованием Воронежской области.
5.5. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств или уполномоченные органы в соответствии с выбранным вариантом кассового обслуживания представляют в финансовые органы муниципальных образований или в территориальный орган Федерального казначейства по Воронежской области необходимый пакет платежных документов (счета на оплату, контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарно-транспортные накладные, акты и справки о стоимости выполненных работ (услуг) и другие документы по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики) для финансирования указанных расходов по разделу 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 03 "Благоустройство".
Пункт 5.6 изменен с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
5.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области до 20 декабря текущего года и до 10 января года, следующего за годом предоставления Субсидий, представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области отчет об использовании Субсидий по форме согласно таблице N 3 приложения к настоящему Порядку.
5.7. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.
5.9. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные финансовые проверки соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
5.10. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, и (или) факта нецелевого использования Субсидий департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области принимает меры по возврату Субсидий, направляет муниципальным образованиям требование о возврате Субсидий в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате Субсидии в указанный срок департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Раздел 5 дополнен пунктом 5.11 с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 7 сентября 2018 г. N 795
5.11. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации мероприятия не достигнуты значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренные Соглашением, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, за недостижение значения целевого показателя.
При расчете объема средств, подлежащего возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии.
Наименование изменено с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Приложение
к Порядку
предоставления и расходования
субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов
местного самоуправления по
вопросам местного значения
в сфере обеспечения
уличного освещения, в
рамках государственной программы
Воронежской области
"Энергоэффективность
и развитие энергетики"
на 2019 год
(с изменениями от 8 апреля 2016 г.,
6 апреля 2017 г., 23 апреля, 7 сентября 2018 г.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Таблица N 1
ГРАФИК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕТЕЙ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
_________________ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
Наименование городского/сельского поселения муниципального района |
Количество светильников |
Количество энергосервисных светильников |
Суммарная мощность |
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
||||||
шт. |
шт. |
кВт |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование городского/сельского поселения муниципального района |
Количество светильников |
Количество энергосервисных светильников |
Суммарная мощность |
Июль |
Август |
Сентябрь |
Октябрь |
Ноябрь |
Декабрь |
Всего за год |
|||||||
шт. |
шт. |
кВт |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
кВт·ч |
тыс. руб. |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица N 2
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО РАЗДЕЛУ 05
"ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
Утратила силу с 11 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 7 сентября 2018 г. N 795
См. данную форму в редакторе MS-Word
Таблица N 3
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЛИЧНОГО
ОСВЕЩЕНИЯ, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ"
Наименование муниципального образования |
Выделено средств, тыс. рублей |
Фактически израсходовано электрической энергии, кВт·ч |
Фактически профинансировано, тыс. рублей |
Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
||||||
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата подписания
Глава администрации муниципального
образования Воронежской области Ф.И.О.
________________________
Программа дополнена приложением 5 с 19 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 15 ноября 2018 г. N 1005
Приложение N 5
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность
и развитие энергетики"
Порядок
предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятия по установке объектов архитектурно-художественной подсветки в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2018 год
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджетана софинансирование мероприятия по установке объектов архитектурно-художественной подсветки в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2018 год (далее соответственно - Порядок, Субсидия) устанавливает цели и условия предоставления и расходования Субсидии, порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием Субсидии.
1. Цели предоставления Субсидии
Субсидия предоставляется из областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж в целях софинансирования мероприятия по установке объектов архитектурно-художественной подсветки фасадов зданий в центральной части городского округа город Воронеж для выявления их архитектурно-художественных особенностей и эстетической выразительности.
2. Условия предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется администрации городского округа город Воронеж при условии долевого софинансирования из местного бюджета в размере не менее 10% от объема соответствующего расходного обязательства.
2.2. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, понесенных администрацией городского округа город Воронеж при проведении работ по установке объектов архитектурно-художественной подсветки фасадов зданий в центральной части городского округа город Воронеж, ограниченной улицами Кольцовская, 20 лет Октября, Петровская набережная, Софьи Перовской, Степана Разина,в том числе на проведение технического и авторского надзоров по объектам культурного наследия.
2.3. Для получения Субсидии администрация городского округа город Воронеж представляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области заявление о предоставлении Субсидии.
3. Порядок предоставления и расходования Субсидии
3.1. Распределение Субсидии осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - Департамент) в соответствии с Законом Воронежской области от 12.12.2017 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" на реализацию мероприятия по установке объектов архитектурно-художественной подсветки.
3.2. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом и администрацией городского округа город Воронеж (далее - Соглашение), содержащего следующие положения:
а) размер Субсидии, условия и порядок ее перечисления и расходования, порядок возврата Субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании Субсидии, а также объем бюджетных ассигнований из бюджета городского округа город Воронеж на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии;
в) формы отчетности, сроки и порядок предоставления отчетности, в том числе отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и недостижение установленных значений показателей результативности использования Субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;
е) порядок возврата неиспользованного остатка Субсидии.
4. Порядок финансирования, предоставления отчетов и контроля за использованием Субсидии
4.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту для предоставления субсидии бюджету городского округа город Воронеж на софинансирование мероприятия в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики".
4.2. Уведомления о предоставлении Субсидии направляются департаментом финансов Воронежской области в управление финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178"о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".
4.3. Департамент в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования, выделенными на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств администрации городского округа город Воронеж с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевой счет финансового органа администрации городского округа город Воронеж, открытый на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, копию соглашения, заключенного между Департаментом и администрацией городского округа город Воронеж.
4.4. Администрация городского округа город Воронеж ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Департамент отчет об использовании Субсидии по формам, определенным Соглашением.
4.5. Ответственность за нецелевое использование предоставленной Субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет администрация городского округа город Воронеж в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии осуществляет Департамент.
4.7. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения администрацией городского округа город Воронеж условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.8. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидии, и (или) факта нецелевого использования Субсидии Департамент принимает меры по возврату Субсидии, направляет администрации городского округа город Воронеж требование о возврате Субсидии в областной бюджет. Субсидия подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате Субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
4.9. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 25.12.2018 не достигнуты значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренные Соглашением, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа город Воронеж в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа город Воронеж в областной бюджет, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету городского округа город Воронеж в истекшем году, за недостижение значения целевого показателя.
При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета городского округа город Воронеж в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии.
Программа дополнена приложением 6 с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Приложение N 6
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность
и развитие энергетики"
Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год
Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере модернизации систем уличного освещения, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований, порядок представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.
1. Цели предоставления субсидий
Целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации освещения территории муниципального образования, в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2019 год (далее - Субсидии) является оказание финансовой помощи муниципальным образованиям Воронежской области для обеспечения модернизации систем уличного освещения муниципальных образований Воронежской области и снижения расходования областных и муниципальных бюджетных средств на оплату электрической энергии на уличное освещение.
2. Условия предоставления и расходования Субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере модернизации систем уличного освещения, в размере не менее 10% от объема соответствующего расходного обязательства, для муниципальных образований, включенных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки" в перечень муниципальных районов с особой системой государственной поддержки, в размере 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства.
2.2. Субсидии предоставляются и расходуются на оплату выполненных работ, оказанных услуг, поставки товаров в рамках муниципального контракта на модернизацию системы уличного освещения, в том числе на приобретение энергосберегающего оборудования.
3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
3.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области:
3.1.1. Предусмотревшие в местных бюджетах финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере организации освещения территории муниципального образования (модернизация систем уличного освещения), соблюдающие условия раздела 2 настоящего Порядка.
3.1.2. Доля обеспеченности уличным освещением городских и сельских поселений в которых составляет 50% и менее.
3.1.3. Имеющие в наличии разработанную в установленном порядке проектно-сметную документацию.
3.2. Администрации муниципальных образований после принятия решения о местном бюджете, предусматривающем софинансирование мероприятий государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики", до 15 апреля текущего финансового года представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - Департамент) в произвольной форме заявление о предоставлении Субсидии с приложением выписок из бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год, а также локальный сметный расчет, прошедший экспертизу достоверности сметной стоимости.
4. Методика распределения Субсидий
4.1. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями осуществляется, исходя из утвержденных мероприятий указанной государственной программы, условий предоставления Субсидий в соответствии с разделом 2 и объема Субсидии, предусмотренного областным бюджетом.
Размер предоставляемой Субсидии определяется по формуле:
,
где:
- средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию указанного мероприятия;
- объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в соответствии со сметной стоимостью проекта;
- количество муниципальных образований - участников реализации мероприятия.
4.2. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов Департамент в течение 30 дней с даты получения заявлений о предоставлении Субсидий в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у, подготавливает проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении Субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области либо подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней после принятия решения в адрес муниципального образования, обратившегося за Субсидией, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.
4.3. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий является непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.
4.4. В случае поступления в Департамент заявок от муниципальных образований для предоставления Субсидии на сумму, превышающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год, Субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявлений.
5. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля использования Субсидий
5.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту для предоставления Субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятия в рамках государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики".
5.2. Уведомления о предоставлении Субсидий направляются департаментом финансов Воронежской области в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178 "о/н" "Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета".
5.3. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом и администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - Соглашение), содержащего следующие положения:
а) размер Субсидии, условия и порядок ее перечисления и расходования, порядок возврата Субсидии при нарушении условий ее предоставления, порядок представления отчетности об использовании Субсидии, а также объем бюджетного ассигнования из бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования Субсидии;
в) формы отчетности, сроки и порядок предоставления отчетности, в том числе отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения и недостижение установленных значений показателей результативности использования Субсидии;
д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;
е) порядок возврата неиспользованного остатка Субсидии.
5.4. Департамент в соответствии с доведенными предельными объемами финансирования, выделенными на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета, представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств органам местного самоуправления с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов Воронежской области на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, копию Соглашения.
5.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент отчет об использовании Субсидий по формам, определенным Соглашением.
5.6. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий осуществляет Департамент.
5.8. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
5.9. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, и (или) факта нецелевого использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий, направляет муниципальным образованиям требования о возврате Субсидий в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате Субсидий в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
5.10. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года реализации мероприятия не достигнуты значения показателей результативности использования Субсидии, предусмотренные Соглашением, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, часть Субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования Субсидии;
- коэффициент возврата Субсидии.
Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет за недостижение значения целевого показателя, не должен составлять менее 3% от объема Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году.
При расчете объема средств, подлежащего возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в истекшем году, не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.
Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии;
- количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидии (Di), определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату, установленное Соглашением;
- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии.
Программа дополнена приложением 7 с 10 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Приложение N 7
к государственной программе
Воронежской области
"Энергоэффективность
и развитие энергетики"
Расходы, предусмотренные в рамках государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на реализацию основных мероприятий и мероприятий, не включенных в подпрограммы, а также подпрограмм, их основных мероприятий и мероприятий, входящих в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ и ведомственных проектов (программ)
Статус |
Наименование государственной программы, проекта (программы) по основным направлениям стратегического развития РФ, ведомственного проекта (программы), подпрограммы государственной программы, основного мероприятия, мероприятия |
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств областного бюджета (далее - ГРБС) |
Расходы областного и местных бюджетов, внебюджетных источников, тыс. рублей |
|||||||||||||||
Всего |
в том числе по годам реализации государственной программы |
|||||||||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||||||||||
всего |
в том числе по источникам: |
всего |
в том числе по источникам: |
всего |
в том числе по источникам: |
|||||||||||||
средства областного бюджета, поступившие из федерального бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
средства областного бюджета, поступившие из федерального бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
средства областного бюджета, поступившие из федерального бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Энергоэффективность и развитие энергетики |
Всего, в том числе: |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
всего на проекты (программы) по основным направлениям стратегического развития РФ, в том числе по ГРБС: |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проект (программа) по основному направлению стратегического развития РФ (январь 2018 - декабрь 2020) |
Комплексное развитие моногородов Воронежской области |
всего по проекту (программе) по основному направлению стратегического развития РФ, в том числе по ГРБС: |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения |
всего, в том числе по ГРБС: |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие |
Софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в сфере обеспечения уличного освещения и на возмещение затрат инвестору в рамках энергосервисных контрактов |
всего, в том числе по ГРБС: |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
40226,1 |
40226,1 |
0 |
8985,5 |
31240,5 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель программы - повышение конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Воронежской области, а также рост уровня и качества жизни населения за счёт реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Задачами программы являются: финансово-экономическое стимулирование реализации проектов в области энергоэффективности и энергосбережения; повышение информированности общества об энергоэффективном оборудовании, технологиях и достижениях в области энергоэффективности и энергосбережения; обеспечение внедрения новых технологий и реализации технических мероприятий в Воронежской области.
Реализация программы намечена на 2014-2020 годы. Финансирование программы составляет 20438370,73 тыс. рублей.
Результаты реализации программы: повышение экономической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Воронежской области; создание условий для надежного обеспечения населения и экономики области энергоносителями в условиях прогнозируемого роста валового регионального продукта путем перевода экономики области на энергосберегающий путь развития и пр.
Постановление Правительства Воронежской области от 30 декабря 2013 г. N 1181 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Текст постановления опубликован в информационной системе "Официальный портал органов власти Воронежской области" http://www.govvrn.ru 31 декабря 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Воронежской области от 16 февраля 2024 г. N 97
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 19 декабря 2023 г. N 934
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 18 декабря 2023 г. N 929
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 30 августа 2023 г. N 603
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 4 мая 2023 г. N 327
Изменения вступают в силу с 16 мая 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 30 марта 2023 г. N 219
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2023 г.
Положения подпункта 1.12 пункта 1 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 19 декабря 2022 г. N 937
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 17 октября 2022 г. N 748
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 25 июля 2022 г. N 510
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 30 марта 2022 г. N 191
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 28 декабря 2021 г. N 806
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 25 мая 2021 г. N 295
Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 31 марта 2021 г. N 147
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 14 октября 2020 г. N 985
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 2 июля 2020 г. N 604
Изменения вступают в силу с 2 июля 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 31 марта 2020 г. N 282
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 23 декабря 2019 г. N 1273
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 9 октября 2019 г. N 959
Изменения вступают в силу с 11 октября 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 22 августа 2019 г. N 804
Изменения вступают в силу с 27 августа 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2019 г. N 329
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 15 ноября 2018 г. N 1005
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 7 сентября 2018 г. N 795
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 23 апреля 2018 г. N 365
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 21 июня 2017 г. N 488
Постановление Правительства Воронежской области от 6 апреля 2017 г. N 288
Постановление Правительства Воронежской области от 8 апреля 2016 г. N 229
Постановление Правительства Воронежской области от 24 августа 2015 г. N 684
Постановление Правительства Воронежской области от 9 апреля 2015 г. N 245
Постановление Правительства Воронежской области от 12 сентября 2014 г. N 833
Постановление Правительства Воронежской области от 1 августа 2014 г. N 697
Постановление Правительства Воронежской области от 19 февраля 2014 г. N 149